Grupo de Estudos de Voluntariado Empresarial 1º Encontro 2011 – Aspectos Legais do Voluntariado
09/02/2011 Introdução
Uma das principais características legais do voluntariado é o não vínculo empregatício, pois isenta a organização, inclusive de obrigações tributáveis. Hoje, sabemos que muitas empresas no Brasil estimulam seus funcionários a praticarem alguma atividade voluntária, e muitas ainda desconhecem as implicações jurídicas decorrentes dessa prática.
A seguir preparamos um apanhado de perguntas e respostas que podem ser de grande utilidade para quem lida com gestão de programas de voluntariado empresarial.
1. O que é o termo de adesão ao trabalho voluntário?
O termo de adesão é um documento que apresenta as condições e a natureza do trabalho voluntário que será realizado por uma pessoa em uma organização social sem fins lucrativos. O termo de adesão funciona como uma espécie de contrato entre as partes envolvidas no voluntariado deixando claro que a atividade não será caracterizada como trabalhista ou previdenciária para a organização.
O termo também protege o voluntário que por meio dele estabelece a freqüência e o tipo de serviço que será prestado.
2. O que é um acordo de compromisso? (aquele que a empresa assina com a Instituição social)
Em programas de voluntariado empresarial, a empresa estimula que o funcionário realize atividades voluntárias numa determinada organização social, portanto, é importante que a empresa estabeleça com a organização as condições do trabalho, o período em que a atividade será realizada, bem como os objetivos do projeto de voluntariado. O acordo de compromisso estabelece as condições da parceria e as responsabilidades das partes envolvidas.
3. Considerando um instituto social de origem privada, que é também uma OSCIP e realiza ações pontuais de voluntariado em escolas públicas, o Termo de Adesão do voluntário pode ser assinado com o Instituto ou tem que ser com a escola, já que a ação será aplicada na escola e não no instituto?
O termo de adesão ao trabalho voluntário é assinado entre o indivíduo que presta o serviço e pela organização que recebe o benefício do voluntário.
4. Que tipo de premiação pode ser oferecida aos voluntários da empresa sem caracterizar remuneração indireta ao funcionário?
Muitas empresas optam por reconhecimentos via comunicação, eventos de comemoração ou algo simbólico. Outras que oferecem produtos de fabricação da própria empresa, brindes confeccionados por ONGs, etc. Recomenda-se evitar prêmios com alto valor financeiro.
5. É permitido aos voluntários usarem a logomarca da empresa nos materiais do programa? Ex: camisetas, bonés, etc.
Sim, é possível usar a logomarca da empresa, no entanto a área jurídica e a área responsável pela marca devem ser envolvidas para juntas estabelecerem as condições da aplicação da marca nos materiais do programa.
6. Como as empresas devem controlar as horas doadas pelos voluntários? Existem várias formas de controle, pelo próprio gestor ao abonar as horas no ponto eletrônico ou de acordo com o número de horas que cada ação do projeto consome.
Pode ser feito um controle manual por lista de presença ou pelo controle da própria organização social atendida.
7. É permitido colocar a logomarca da empresa no termo de adesão do voluntário?
Não, pois o termo é um documento produzido pela organização social na qual o voluntário irá exercer o trabalho voluntário e não pela empresa.
8. A empresa deve ter cópia do Termo de Adesão ao Serviço Voluntário? Ela não é obrigada, pois é um documento da organização social e não da empresa, mas se achar necessário como controle e organização, não há problema.
9. Que tipo de informação deve constar no termo de adesão ao trabalho voluntário?
Há duas linhas de pensamento jurídico sobre o conteúdo do Termo de Adesão. Uma linha acredita que quanto mais detalhado for o termo, melhor. Com horários, periodicidade, descrição de função, etc. Outra linha acredita que deve ser o mais genérico ou sucinto possível, pois quanto mais específico mais estará equiparado com um contrato de trabalho CLT e se aproximar de uma
caracterização de vínculo empregatício.
10. Existe um limite estabelecido por lei de número de horas que a empresa pode liberar seu funcionário para fazer trabalho voluntário?
Não há uma obrigatoriedade por número mínimo ou máximo de horas voluntárias. Esta quantidade não caracteriza vínculo empregatício.
11. Muitas vezes o voluntário recebe uma ajuda de custo ou reembolso pelo trabalho realizado, é permitido por lei?
O reembolso é defensável quando definido para o quê ele foi utilizado. É um risco para a empresa deixar em aberto, dar um valor pré- estabelecido e o voluntário usa como achar necessário. Isso pode se caracterizar contrapartida remunerada. O reembolso tem que ser exatamente no valor da despesa, justificada por nota fiscal ou recibo.
O voluntário precisa ser necessariamente reembolsado por qualquer despesa que efetuar durante a ação voluntária em horário de expediente.
12. A empresa pode ser responsabilizada por casualidades ocorridas durante a realização da atividade voluntária por um funcionário?
A empresa pode assumir um papel de gestora ou facilitadora do programa de voluntariado. Quanto mais assumir o de gestora, maior será sua
responsabilidade civil e trabalhista com o funcionário voluntário.
Quando forem cedidas horas de trabalho voluntário em horário de expediente, a responsabilidade por danos materiais ou pessoais é integral da empresa. Ela assume todos os riscos. Por exemplo, durante o transporte, no percurso empresa-ong-empresa, esta é responsável por qualquer acidente que possa acontecer. Neste caso, a ONG está isenta de qualquer responsabilidade legal ou trabalhista.
Quando o voluntário está atuando fora do seu horário de trabalho, a responsabilidade pelo voluntário não é direta. Porém, se a empresa incluir logotipia nos materiais, camisetas, etc para o voluntário utilizar, ela passa a assumir um pouco mais de responsabilidade civil sobre o funcionário, mas não a trabalhista. Porém, o termo de parceria com a ONG tem que ser bem claro e objetivo sobre as responsabilidades de cada um.
Ao oferecer o transporte ao voluntário fora do horário de expediente, aumenta a responsabilidade da empresa, ela passa a assumir a responsabilidade civil sobre ele.
13. A empresa deve controlar as horas de voluntariado doadas pelos seus funcionários?
É importante para a empresa controlar as horas de trabalho dos voluntários como forma de planejar suas atividades, avaliar os resultados alcançados e se programar para ações futuras.
14. No caso de parceiros múltiplos ao longo do programa, em que o voluntário passa por mais de uma organização, por exemplo, escolas, como resolver a questão do termo de adesão?
Se o trabalho for realizado em escolas públicas,o termo de adesão poderá ser assinado com a Secretaria de Educação, mas há necessidade de se anexar em quais escolas o voluntário atuou.
15. É permitido aos funcionários terceiros participar do programa de voluntariado da empresa que contrata os serviços terceirizados?
Terceiros não são empregados. Então, não há relação de subordinação, pessoalidade. Se ele realizar o trabalho voluntário, poderá gerar vínculo empregatício. Quando o terceiro não é fixo, a orientação é que não se permita que ele exerça o voluntariado corporativo. Se ele for fixo, a empresa tem que fazer um acordo com a empresa terceirizada na qual ele é funcionário e esta com a ONG onde ele exercerá o trabalho voluntário.
Com fornecedores e clientes, o termo de adesão também deve ser assinado diretamente com a ONG.
16. É permitido aos familiares, amigos e ex-funcionários participarem da ação de voluntariado quando esta acontece fora do horário de trabalho?
Familiares, ex funcionários, podem participar do programa. A empresa assume a responsabilidade apenas civil e não trabalhista. O risco maior é sempre com os terceiros.
Amigos e familiares também devem assinar o termo de adesão ao trabalho voluntário.
17. É possível assinar o termo de adesão virtual já que muitos portais de voluntariado oferecem essa facilidade? Tem validade jurídica?
O termo de adesão virtual não tem o mesmo valor do termo assinado em papel, portanto, recomenda-se o termo segundo caso.
18. Existe restrição de idade para ser voluntário?
A Lei não menciona restrições a idade dos voluntários. Porém, para menores de 14 anos, é necessário que o jovem tenha uma autorização dos pais para
participar.
19. A empresa pode emitir certificado de participação voluntária?
Quando a empresa cede um certificado de participação ao voluntário, aumenta a responsabilidade da empresa sobre ele. O ideal é que a própria ONG emita o certificado, mesmo que mencione o nome do participante e em qual ação.
20. No caso de ações pontuais da empresa como campanha de doação, é necessária a assinatura do termo de adesão?
Mesmo para campanhas pontuais de voluntariado, como doação de sangue, revitalização de um espaço, etc, a empresa precisa solicitar o termo de adesão.
