PRÁTICA POLICIAL BÁSICA
Caderno Doutrinário 4
PRÁTICA POLICIAL BÁSICA
Caderno Doutrinário 4
ABORDAGEM A VEÍCULOS
Direitos exclusivos da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG) Reprodução proibida – circulação restrita.
Comandante-Geral da PMMG: Cel.PM Renato Vieira de Souza Chefe do Estado-Maior: Cel. PM Márcio Martins Sant´ana
Chefe do Gabinete Militar do Governador: Cel. PM Luís Carlos Dias Martins Comandante da Academia de Polícia Militar: Cel. PM Eduardo de Oliveira Chiari Campolina
Chefe do Centro de Pesquisa e Pós-Graduação: Ten.-Cel. PM Adeli Sílvio Luiz Tiragem: 1.000
_________________________________________________
MINAS GERAIS. Polícia Militar. Abordagem a veículos. Belo Horizonte: M663a Academia de Polícia Militar, 2011.
112 p.: il. (Prática Policial Básica. Caderno Doutrinário 4)
ISBN 978-85-64764-03-3
1. Abordagem a veículos. 2. Busca veicular. 3. Técnica e tática policial- militar. 4. Arma de fogo – uso 5. Comunicação operacional. 6. Verbalização. I. Título. II. Série.
CDU 355.233 CDD 355.014
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Ficha catalográfica: Rita Lúcia de Almeida Costa – CRB – 6ª Reg. n.1730ADMINISTRAÇÃO:
Centro de Pesquisa e Pós-graduação Rua Diábase 320 – Prado
Belo Horizonte – MG CEP 30411-060
Tel.: (0xx31) 2123-9513
Vendas: Livraria APM (0xx31) 3335-4618 e-mail: [email protected]
RESOLUÇÃO N° 4145, DE 09 DE JUNHO DE 2011.
Aprova o Caderno Doutrinário 4, Cerco, Bloqueio e Abordagem a Veículos.
O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DE
MINAS GERAIS, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo
inciso I, alínea I do artigo 6°, item V, do Regulamento aprovado pelo
Decreto n° 18.445, de 15Abr77 – (R-100), e à vista do estabelecido na
Lei Estadual 6.260, de 13Dez73, e no Decreto n° 43.718, de 15Jan04,
RESOLVE:
Art. 1° - Aprovar o Caderno Doutrinário 4 – Cerco,
Bloqueio e Abordagem a Veículos.
Art. 2° - Esta Resolução entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 3° - Revogam-se as disposições em contrário.
Missão
Assegurar a dignidade da pessoa humana, as liberdades e os
direitos fundamentais, contribuindo para a paz social e para tornar
Minas o melhor Estado para se viver.
Visão
Sermos excelentes na promoção das liberdades e dos direitos
fundamentais, motivo de orgulho do povo mineiro.
Valores
a) Respeito aos direitos fundamentais e Valorização das pessoas.
b) Ética e Transparência.
c) Excelência e Representatividade Institucional.
d) Disciplina e Inovação.
Figura 1- vista aérea de veículo de 4 portas, com a marcação dos perímetros
da área de contenção... 24
Figura 2 - Tática de aproximação: policiais posicionados antes do raio de abertura da porta... 34
Figura 3 – PM Vistoriador recebendo os documentos do motorista... 35
Figura 4 - Fiscalização de equipamentos obrigatórios pelo PM Vistoriador, com a cobertura do PM Segurança... 37
Figura 5 - Sequência da abordagem pessoal. Alternância de papéis dos policiais: (A) Busca pessoal realizada pelo PM Verbalizador no motorista do veículo suspeito; (B) Busca pessoal realizada pelo PM Segurança no passageiro do lado direito... 39
Figura 6 - Policiais em recuo tático... 41
Figura 7 - Viatura parada a 45º em relação ao veículo abordado... 43
Figura 8 - Posicionamento tático: viatura a 45º, com 02 policiais... 45
Figura 9 - Posicionamento tático: viatura a 45º, com 03 policiais... 47
Figura 10 - Posicionamento tático: viatura a 45º, com 04 policiais... 48
Figura 11 - Posicionamento tático: viatura principal a 45º, com 02 policiais e viatura de apoio paralela à via, com 02 policiais... 50
Figura 12 - Posicionamento tático: viatura principal a 45º, com 02 policiais e viatura de apoio paralela à via, com 04 policiais... 52
Figura 13 - Suspeito caminhando em direção à viatura, com as mãos sobre a cabeça... 54
Figura 15 - Busca pessoal no motorista (setor de busca)... 56
Figura 16 - PM Segurança mudando de posição, posicionando-se junto ao PM Comandante (abordado no setor de custódia e abordado sendo submetido à busca pessoal)... 59
Figura 17 - Técnica de abertura do porta-malas... 60
Figura 18 - Abordagem à motocicleta (tática de aproximação)... 71
Figura 19 - Abordagem à motocicleta (tática de viatura a 45º)... 72
Figura 20 - Abordagem a ônibus/micro-ônibus (operação educativa)... 74
Figura 21 - Ônibus sendo parado em um dispositivo tático tipo Blitz... 75
Figura 22 - Posicionamento: policiais em abordagem à ônibus, sem roleta. Visão externa... 76
Figura 23 - Policiais caminhando no corredor de ônibus, sem roleta, identificando pessoas em atitude suspeita... 77
Figura 24 - Ônibus sem roleta: PM Revistador vistoriando bagagem de mão de suspeito, tendo o PM Segurança à sua retaguarda... 79
Figura 25- PM Revistador no corredor do compartimento traseiro, vistoriando bagagem de passageiro. Ônibus com roleta... 82
Figura 26 - Posicionamento tático de viatura com quatro policiais, a 45º, à frente de ônibus... 84
Figura 27 - Posicionamento tático na abordagem a ônibus/micro-ônibus (nível 3)... 85
Figura 28 - Dispositivo policial para o cerco da via...105
Figura 29 - Bloqueio de pista simples com uma viatura e dois policiais...108
1 APRESENTAÇÃO... 17
2 CONSIDERAÇÕES INICIAIS... 21
2.1 Níveis de abordagem a veículos... 22
2.2 Conceitos aplicáveis à área de abordagem a veículos... 24
2.3 Distribuição de funções... 25
3 PROCEDIMENTOS PARA A ABORDAGEM A VEÍCULOS... 29
3.1 Avaliação de riscos... 29
3.2 Táticas de abordagem a veículo... 31
3.2.1 Tática de aproximação... 32
3.2.1.1 Procedimentos... 32
3.2.1.2 Busca pessoal... 37
3.2.1.3 Identificação de ocupantes armados... 41
3.2.2 Tática com posicionamento de viatura a 45º... 42
3.2.2.1 Dispositivo tático - viatura com dois policiais... 44
3.2.2.2 Dispositivo tático - viatura com três policiais... 46
3.2.2.3 Dispositivo tático - viatura com quatro policiais... 48
3.2.2.4 Dispositivo tático – duas viaturas com dois policiais em cada uma... 49
3.2.2.6 Verbalização... 53
3.2.2.7 Vistoria em veículos... 62
4 ABORDAGEM A VEÍCULOS COM CARACTERÍSTICAS ESPECIAIS... 67
4.1 Motocicletas e similares... 67
4.1.1 Modelos de motocicletas e crimes correlatos... 68
4.1.2 Procedimentos táticos para abordagem a motocicletas... 69
4.2 Ônibus/micro-ônibus... 72
4.2.1 Abordagem a ônibus/micro-ônibus nível 1... 74
4.2.2 Abordagem a ônibus/micro-ônibus nível 2... 74
4.2.3 Abordagem a ônibus/micro-ônibus nível 3... 83
4.2.4 Vistoria em ônibus/micro-ônibus... 86
5 ABORDAGEM A VEÍCULOS: OPERAÇÃO DE CERCO E BLOQUEIO... 91
5.1 Fundamentação legal... 91
5.2 Planejamento e desenvolvimento... 94
5.2.1 Características dos locais de Cerco e Bloqueio... 96
5.2.2 Estados de Prontidão... 97
5.2.3 Distribuição de Funções... 98
5.2.4 Comunicações e Logística... 99
5.3 Procedimentos táticos para a realização da perseguição policial... 100
5.4 Providências para a realização de cerco policial em decorrência de evolução daperseguição a veículo suspeito... 103
5.4.1 Montagem de dispositivo de cerco parcial da via... 104 5.5 Providências para a realização de bloqueio policial em decor-rência de evolução da perseguição a veículo suspeito... 106 5.5.1 Montagem do dispositivo de bloqueio na via... 107
Caderno Doutrinário
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1 APRESENTAÇÃO
Em seu cotidiano operacional, o policial militar atende a diversas ocorrências, por iniciativa ou determinação, envolvendo pessoas no interior de veículos. Essas intervenções variam desde operações de caráter educativo às ocorrências de alta complexidade e requerem uma doutrina de emprego.
O Caderno Doutrinário 4 objetiva padronizar procedimentos operacionais e orientar os policiais militares para a tomada de decisões sobre a tática mais adequada nas abordagens a veículos, considerando os objetivos da intervenção, as especificidades de cada tipo de veículo e o ambiente em que a abordagem será realizada. Sua elaboração contou com contribuições de integrantes de toda a PMMG. As técnicas e táticas apresentadas foram testadas por um grupo específico de policiais, que analisaram e validaram a aplicabilidade dos procedimentos.
O conteúdo versa sobre situações rotineiras do patrulhamento e aponta detalhes importantes que norteiam a conduta do policial, sem inibir sua discricionariedade. Apresenta, ainda, dispositivos táticos para uma atuação segura, firme, e que respeite a dignidade da pessoa humana, as liberdades, direitos e garantias fundamentais do cidadão.
A leitura deste Caderno deve ser precedida da leitura do conteúdo desenvolvido nos demais Cadernos Doutrinários, em especial, do Caderno 1 – Intervenção Policial, Verbalização e Uso da Força, 2 - Tática Policial, Abordagem a Pessoas e Tratamento a Vítimas e 3 - Blitz Policial.
A seção 2 conceitua e classifica a abordagem veicular de acordo com os níveis de intervenção policial, apresenta a fundamentação legal e os conceitos decorrentes da aplicação dos princípios do pensamento tático nesse tipo de ocorrência.
Os procedimentos para abordagem a veículo estão apresentados na seção 3, que traz orientações sobre a aplicação da metodologia da avaliação de riscos, sobre os procedimentos para o desenvolvimento e a execução das abordagens a automóveis; montagem de dispositivos e posicionamento dos policiais.
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Os procedimentos relativos à abordagem a veículos com características especiais (motocicletas e similares, ônibus e micro-ônibus) serão detalhados na
seção 4.
Por motivos didáticos, evitando-se a fragmentação do conhecimento, o conteúdo que trata das operações de perseguição policial, cerco e bloqueio, previsto para o Caderno Doutrinário 5, será tratado na seção 5 deste Caderno Doutrinário.
CONSIDERAÇÕES
SEÇÃO 2
Caderno Doutrinário
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2 CONSIDERAÇÕES INICIAIS
A abordagem a veículos é um tipo de intervenção policial, cujos procedimentos preveem a aproximação dos meios de transporte de passageiros ou de carga, em via pública, com objetivo de:
• orientar e prestar assistência;
• distribuir “folders” “Dicas PM” ou peças gráficas relacionadas à segurança pública;
• fiscalizar documentos de porte obrigatório do condutor e do veículo; • averiguar os equipamentos obrigatórios;
• notificar o condutor em casos de infração de trânsito;
• adotar providências quanto ao estado de embriaguez do condutor; • vistoriar veículo na tentativa de localizar produtos ilícitos;
• efetuar a prisão de condutor e passageiros que possuam mandado de prisão em aberto, que estejam em fuga ou em estado de flagrância;
• realizar busca pessoal nos ocupantes do veículos.
A abordagem a veículos vem fundamentada no artigo 5º da Constituição Federal (CF/88) e nos artigos 240 a 250 do Código de Processo Penal (CPP). A vistoria veicular e a busca pessoal são procedimentos que podem ocorrer ao longo de uma abordagem a veículos, principalmente naquelas que se configuram intervenções policiais de nível 2 (preventiva) e 3 (repressiva). O artigo 244 do CPP descreve que a busca pessoal independerá de mandado, e o artigo 245 condiciona a necessidade de mandado apenas para a busca domiciliar. Portanto, nos veículos em que o proprietário/condutor não o utiliza como moradia, a busca pessoal e a vistoria veicular independem da necessidade de mandado.
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Contudo, de acordo com os artigos 240 a 250 do Código de Processo Penal (CPP), esses procedimentos serão realizados nas situações em que houver fundada suspeita.
A suspeição pode advir de algum critério subjetivo (conduta do cidadão, denúncia anônima, dentre outros) ou objetivo (dados do geoprocessamento como local, horário, veículo de tipo ou modelo geralmente utilizado para prática de crimes, dentre outros).
Assim, durante uma abordagem a veículos, a busca pessoal e a vistoria veicular devem ocorrer de forma fundamentada e não aleatória, com a finalidade de prevenção ou de repressão qualificada a possíveis delitos, diante da suspeita de que alguém esteja ocultando consigo os seguintes objetos:
• arma proibida;
• coisas obtidas por meios criminosos;
• instrumentos de falsificação ou objetos falsificados e contrafeitos; • armas e munições, instrumentos utilizados na prática de crime ou destinados a fim delituoso;
• objetos necessários à prova de infração ou à defesa de réu; • qualquer elemento que demonstre indício de infração penal.
2.1 Níveis de abordagem a veículos
De acordo com a classificação das intervenções policiais apresentada no Caderno Doutrinário 1, a abordagem a veículo pode ser classificada em:
a) abordagem a veículo - nível 1
Será empregada nas ações e operações policiais de caráter educativo e assistencial (risco nível I). Nesse caso, o estado de prontidão coerente é o
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Exemplos: distribuição de “folders” “Dicas PM”, no feriado de Carnaval; distribuição de “folders” “Viagem Segura”, em Blitz policial; policiais que prestam assistência a veículo na via.b) abordagem a veículo - nível 2
Será empregada nas ações e operações de caráter preventivo (risco nível II), em fatos que indiquem ameaça à segurança pública. É o caso das abordagens baseadas em histórico de infrações (dados georeferenciados) ou situações em que a infração não foi consumada, mas há indício de preparação para o seu cometimento. O estado de prontidão coerente é o alerta (laranja).
Exemplos: ações e operações de fiscalização de documentos e equipamentos obrigatórios; abordagens de iniciativa decidida com base na avaliação de riscos; denúncia de veículos em locais ermos ou parados em frente a estabelecimentos comerciais, causando suspeição de comerciantes; operações com parada de veículos para fiscalização de porte de armas, busca e apreensão de drogas, dentre outros.
c) abordagem a veículo - nível 3
Será empregada nas ações e operações de caráter repressivo, caracterizado por situações de fundada suspeita ou certeza do cometimento de delito (risco nível III). O estado de prontidão coerente é o alerta (vermelho).
Exemplos: veículo produto de furto ou roubo; veículo utilizado em sequestro; veículo utilizado ou tomado de assalto; denúncia de ocupantes armados no interior do veículo; veículo utilizado para fuga; veículo utilizado para transporte de drogas e outros produtos ilícitos, dentre outros.
ATENÇÃO! Independentemente da situação, os
componentes da guarnição devem considerar que toda abordagem possui um potencial que a torna arriscada, devendo observar todas as orientações técnicas e doutrinárias, mantendo um estado de prontidão coerente com cada situação
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2.2 Conceitos aplicáveis à área de abordagem a veículos
Para proceder à abordagem a veículos, o policial deve observar os princípios do pensamento tático, mapeando o local da intervenção em função da avaliação de riscos. (Ver Caderno Doutrinário 1). Nesse sentido, considere:
a) área de contenção: é a área de abrangência da ocorrência, em que os
policiais deverão manter constante monitoramento com objetivo de conter os abordados e isolar o local contra a intervenção de terceiros;
b) área de risco: numa abordagem a veículos, compreende-se todo o
espaço livre em torno (360º) do veículo abordado. Nessa área, existem ameaças, reais ou potenciais, que colocam em risco a segurança dos envolvidos, pelo fato de o policial não deter, ainda, o domínio da situação;
c) área de aproximação: é o espaço que corresponde a uma faixa de
aproximadamente 75 cm de largura, que se inicia na altura do para-choques traseiro (esquerdo/direito) do veículo abordado e termina antes do raio de abertura da porta do motorista ou das portas traseiras quando houver passageiros nos bancos de trás. É o local que oferece menor risco ao policial durante a aproximação;
d) área de alcance: é o espaço situado dentro da área de risco em que
o policial estará vulnerável à agressão física por parte de ocupantes do veículo (agressões com socos, com chaves de fenda, trancas de carro, dentre outros). Essa área compreende um raio de extensão de aproximadamente um metro, partindo das janelas do veículo;
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e) setor de busca: é o espaço destinado à realização de busca pessoal
e será definido após análise do local e avaliação de riscos, de forma a garantir segurança tanto para os policiais quanto para os abordados. (Ver Caderno Doutrinário 2);
f) setor de custódia: é o espaço definido pelos policiais, dentro da área
de contenção, para onde os abordados serão encaminhados enquanto aguardam consultas de dados, busca pessoal, vistorias, entre outros. Recomenda-se que esses locais não possuam pontos de escape que permitam uma possível evasão dos abordados. (Ver Caderno Doutrinário 2).
2.3 Distribuição de funções
Para melhor compreensão dos procedimentos relativos à abordagem a veículos, aplicam-se as seguintes funções:
a) PM Comandante: é o militar de maior posto ou graduação, e dentre
eles, o mais antigo; responsável pela coordenação e pelo controle da operação;
b) PM Verbalizador: é o policial responsável pela comunicação com os
ocupantes do veículo abordado;
c) PM Vistoriador: é o policial responsável pela verificação de documentos
e vistoria do veículo;
d) PM Revistador: é o responsável pela realização da busca pessoal nos
ocupantes do veículo abordado, durante a intervenção;
e) PM Segurança: é o policial responsável pela integridade e segurança
dos componentes da equipe durante toda a intervenção.
ATENÇÃO! Um policial poderá acumular duas ou mais
funções das descritas no item anterior, conforme o tipo de veículo, os objetivos a serem atingidos e o número de integrantes da equipe.
PROCEDIMENTOS
PARA A ABORDAGEM
A VEÍCULOS
SEÇÃO 3
Caderno Doutrinário
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3 PROCEDIMENTOS PARA A ABORDAGEM A VEÍCULOS
A abordagem a veículos ocorre:
a) durante uma operação de blitz policial, quando a viatura e os policiais montam um dispositivo apropriado para direcionar e diminuir a velocidade do fluxo do trânsito, de forma a facilitar a escolha e a ordem de parada dos veículos pelo PM Selecionador, de acordo com o objetivo e o nível da intervenção (Ver Caderno Doutrinário 3);
b) durante o patrulhamento, por acionamento ou de iniciativa, o comandante da guarnição, com a viatura em movimento, decide pela realização da abordagem (parada ou em movimento).
c) durante perseguição policial, numa operação de cerco e bloqueio. A análise prévia de todos os dados levantados e dos aspectos legais irá orientar os policiais quanto à decisão de iniciar ou não a abordagem e quanto à escolha dos dispositivos táticos e ao emprego de níveis de força, coerentes com a situação apresentada.
3.1 Avaliação de riscos
Toda e qualquer intervenção policial, seja simples ou complexa, deve ser precedida de análise criteriosa das informações, de forma que sejam organizadas, trabalhadas e transformadas em dados, aplicando-se a metodologia de avaliação de risco (Ver Caderno Doutrinário 1)
A primeira análise que o policial deve fazer é a identificação de direitos e
garantias sob ameaça. Para tanto, numa abordagem a veículo, deve observar,
dentre outros aspectos: presença de crianças, gestantes e idosos no veículo ou nas proximidades; se o local e as condições da via oferecem segurança; o comportamento do condutor (cooperativo ou resistente, a direção ofensiva; possíveis alterações provocadas por ingestão de substâncias como álcool, drogas, medicações); se há presença de reféns.
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Para avaliar ameaças, o policial deve considerar as características de cada tipo de veículo que será abordado (de transporte de passageiros ou cargas; de duas ou quatro rodas; número de portas), o que influenciará, sobremaneira, no plano de ação. Além disso, deve identificar quantas pessoas estão visíveis no interior do veículo, para definir os pontos de foco e pontos quentes a serem monitorados. Dentre outras medidas importantes para avaliar ameaças, o policial deve analisar as características físicas dos ocupantes e fazer a correlação com dados já conhecidos, consultar a placa para averiguar se o veículo é furtado, identificar se existe algum veículo dando cobertura ou acompanhando aquele que está sendo abordado, observar se foi dispensado algum material do interior do veículo ou imediações e se há armas, com tipos e quantidade utilizada pelos infratores.
Quanto mais específicas forem as respostas às questões anteriores e as informações colhidas, antes da abordagem, mais precisa será a classificação de
risco. Esses fatores contribuirão para o preparo mental e para a adoção de um
estado de prontidão adequado, além de subsidiar a elaboração de um plano de ação mais eficaz.
A quarta etapa da metodologia de avaliação de riscos é a análise das
vulnerabilidades. A abordagem a veículo consiste em verificar se há
supremacia de forças, averiguar se o armamento e os equipamentos existentes na viatura são suficientes, analisar se há necessidade de cobertura, escolher o local e o momento da abordagem, de forma a garantir a segurança de todos os envolvidos.
Por fim, a avaliação de possíveis resultados consiste em analisar os riscos que a abordagem acarretará para a guarnição, para terceiros e para a via, bem como os resultados e possíveis reflexos da ação policial. Trata-se de avaliar a real necessidade de abordar o veículo em função da relação custo-benefício da intervenção.
ATENÇÃO! Deve-se evitar a abordagem em regiões
com grande fluxo de pessoas (locais próximos a grandes eventos, estádios, escolas, hospitais, bares ou bancos). Aglomerados urbanos, em decorrência da topografia do terreno, também podem oferecer risco a terceiros.
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Ao iniciar uma abordagem veicular, o policial deve:
• repassar à central de operações a localização exata da guarnição; • procurar fazer com que o veículo abordado pare em um local fora da pista de rolamento (ou onde haja menos tráfego);
• estar atento quanto às possíveis rotas de fuga;
• evitar abordar próximo a locais onde pessoas hostis possam interferir na abordagem;
• à noite, quando possível, escolher locais já conhecidos e com luminosidade favorável;
• evitar áreas com prédios que possuam vidraças refletivas, pois poderão anular a vantagem tática;
• se possível e necessário, pedir auxílio à central de comunicações para direcionar o veículo para local mais apropriado, por meio dos recursos informatizados de geografia urbana;
• verificar a existência de outros veículos, que poderão dar cobertura ao veículo abordado.
3.2 Táticas de abordagem a veículo
Na abordagem a veículos, serão empregadas três táticas principais: • tática de aproximação;
• tática com posicionamento de viatura a 45º;
• tática de cerco e bloqueio. Essa última será tratada na seção 5 deste Caderno Doutrinário
ATENÇÃO! A classificação de risco poderá ser alterada
no transcorrer de uma intervenção policial, consoante elevação ou diminuição da gravidade da ocorrência.
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Os procedimentos iniciam-se com a ordem de parada, caso o veículo a ser abordado esteja em movimento, utilizando a verbalização e sinais sonoros e gestuais. Durante uma operação blitz policial, o PM Selecionador levanta o braço direito e, como advertência, emite um silvo longo para que os veículos diminuam a marcha. Quando estiver próximo, efetua dois silvos breves e aponta para o Box de Abordagem, local onde o veículo deve parar. (Ver Caderno Doutrinário 3). Durante o patrulhamento, com a viatura e o veículo abordado em movimento, o giroflex e a sirene devem ser ligados e o megafone deve ser utilizado para determinar à ordem de parada. Não havendo megafone, o motorista da viatura pisca os faróis e sinaliza com o braço esquerdo. Caso o veículo não obedeça à ordem de parada ou tente evadir-se de uma operação policial do tipo Blitz, seguir os procedimentos descritos no Caderno Doutrinário 3 e na seção 5 deste Caderno que trata do acompanhamento e monitoramento durante a perseguição policial.
3.2.1 Tática de aproximação
Consiste no deslocamento do policial até o veículo parado, posicionando-se na
área de aproximação para a verbalização e abordagem.
Será empregada em abordagem a veículos, níveis 1 (caráter educativo e assistencial) e 2 (em operações preventivas com parada de veículos para fiscalização de documentos e equipamentos obrigatórios ou com objetivo de apreender armas de fogo, drogas e outros produtos ilícitos).
As demais situações de abordagem a veículos - nível 2, em que existe uma fundada suspeita, porém sem a certeza da existência de um delito, deverá ser empregada a tática com posicionamento de viatura a 45º, que vem descrita no item 3.2.2 deste Caderno Doutrinário.
3.2.1.1 Procedimentos
Mantendo uma distância de aproximadamente 3 metros do automóvel, o PM
Verbalizador (o motorista da viatura, que acumula a função de PM Vistoriador)
identifica-se, anuncia o motivo da abordagem e orienta que o veículo seja desligado, antes de sua aproximação.
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Sugere-se a seguinte verbalização:_ Bom dia (noite)! Eu sou o “Cabo ... (dizer posto / graduação e o nome)”, da Polícia Militar (utilize o complemento POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS, caso esteja em abordagem próxima à divisa /fronteira do Estado).
_ Tudo bem? Estamos em uma operação preventiva.
_ Por gentileza, siga as nossas orientações. _ Motorista, desligue o veículo!
(Conforme avaliação de risco, o PM Verbalizador deverá determinar ao motorista e aos demais passageiros que abaixem os vidros e coloquem as mãos sobre a cabeça) Após o motorista do veículo desligar o motor, o PM Verbalizador seguirá pela
área de aproximação, posicionar-se-á antes do raio de abertura da porta
do motorista (próximo à coluna da porta), do lado esquerdo, e solicitará os documentos obrigatórios.
Nesse momento, o PM Verbalizador/Vistoriador, estando no estado de prontidão de atenção (amarelo), deverá manter sua arma de fogo na posição 1 – arma localizada, com o lado do cinto de guarnição que porta a arma afastado do alcance dos passageiros. As portas e vidros do lado esquerdo do veículo abordado são seus pontos de foco e os ocupantes que estiverem também do lado esquerdo são seus pontos quentes, com ênfase para as mãos que deverão estar sempre visíveis.
ATENÇÃO! Conforme avaliação de risco, quando houver
passageiro no banco traseiro, o policial poderá se posicionar antes do raio de abertura da porta traseira esquerda e determinar que o motorista entregue os documentos ao passageiro, para que lhe sejam repassados.
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Figura 2- Tática de aproximação: policiais posicionados antes do raio de abertura da porta
Ao mesmo tempo da aproximação do PM Verbalizador, o PM Segurança (comandante da viatura) deverá estar no estado de prontidão de atenção
(amarelo) e se posicionar na área de aproximação do lado direito do veículo,
onde permanecerá observando todo e qualquer movimento em seu interior. A arma de fogo deverá estar na posição 1 – arma localizada ou na posição 2 –
arma em guarda baixa, de acordo com a avaliação de risco. Considerando os
elementos do pensamento tático, deverá considerar os ocupantes do veículo com pontos de foco e as mãos os pontos quentes.
A disposição de um policial em cada lado do veículo abordado confere maior capacidade de controle e segurança, sendo, portanto, tática dissuadora de ação reativa por parte dos ocupantes do veículo. O PM Vistoriador e o PM
Segurança não devem se manter apoiados ou mesmo encostados no veículo.
Essa postura evitará que os policiais tenham a roupa presa em partes do veículo e sejam arrastados ou lesionados caso o motorista tente arrancar e evadir-se com o veículo. O PM Vistoriador e o PM Segurança não devem se posicionar na área de alcance, evitando assim possível agressão física (soco, uso de arma branca como faca, chaves de fenda, trancas de carro, entre outros) por parte de algum dos ocupantes do veículo.
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Na área de aproximação, o PM Vistoriador deverá perguntar ao motorista do veículo abordado o seu nome e onde se encontram os documentos de porte obrigatório, antes de solicitar que os apanhe, facilitando assim um melhor controle dos seus movimentos:
_ Qual o seu nome...?
_ Senhor ... (nome), onde se encontram os documentos de porte obrigatório?
Aguarde resposta.
_ Senhor ... (nome), lentamente, pegue os documentos e me
entregue. Para sua segurança, não faça movimentos bruscos.
Figura 3 – PM Vistoriador recebendo os documentos do motorista.
ATENÇÃO! A adoção dessas posturas, além de aumentar
a segurança dos policiais, poderá, inclusive, contribuir para que o abordado se torne cooperativo. Caso o risco da abordagem evolua, proporcionalmente também deverá evoluir o nível de força empregada pelos policiais.
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Com a mão livre, o PM Vistoriador deverá pegar os documentos e realizar as seguintes ações:
• verificar os documentos do veículo e do condutor (Carteira Nacional de Habilitação e Carteira de Identidade);
• em caso de suspeição, consultar o nome dos ocupantes do automóvel e placa na central de comunicações, via rádio HT (Hand-Talk), ou se dirigir até a viatura para operar o rádio;
• caso a consulta venha a ocorrer via rádio da viatura, o PM Vistoriador, em nenhum momento, deverá voltar suas costas para o veículo abordado e, ao retornar, deverá seguir os mesmos procedimentos de segurança de uma nova abordagem, ou seja, abordar pela área de aproximação e não se posicionar na área de alcance;
• durante toda a abordagem, o PM Segurança deverá permanecer na
área de aproximação do lado direito do veículo, com arma na posição 1
– arma localizada ou 2 – arma em guarda-baixa, com foco nas mãos e na movimentação do motorista e dos passageiros no interior do veículo. Após avaliar os documentos de porte obrigatório, o PM Vistoriador deverá devolvê-los ao condutor, momento em que deverá agradecer a colaboração e explicar a importância da intervenção policial. Se o abordado manifestar algum comportamento de resistência, o policial deverá considerar as orientações para verbalização e uso de força descritos nos Cadernos Doutrinários 1, 2 e 3. Caso a abordagem policial objetive a fiscalização de equipamentos obrigatórios, o PM Vistoriador determinará que apenas o condutor desembarque para acompanhar esse procedimento.
Durante a fiscalização dos equipamentos obrigatórios, o PM Vistoriador não deverá dar as costas ao motorista, mantendo-se a uma distância de segurança. O PM Segurança deverá ficar com a atenção voltada para os demais ocupantes que permanecerem no interior do veículo. Conforme nível de risco, caso seja necessário proceder a uma vistoria veicular, esta deverá ocorrer somente após o desembarque e a busca pessoal de todos os ocupantes do veículo.
Caderno Doutrinário
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Figura 4. Fiscalização de equipamentos obrigatórios pelo PM Vistoriador, com a cobertura do PM Segurança.
3.2.1.2 Busca pessoal
Não raras vezes, durante abordagem com emprego da tática de aproximação, os policiais podem, após posicionados na área de aproximação, identificar ou obter informações de indícios de fundada suspeita que recaia sobre os ocupantes do veículo fiscalizado, com necessidade de realização de busca pessoal.
Dentre os motivos que justificam a busca pessoal nos ocupantes do veículo, podemos citar:
• movimentos bruscos e sugestivos de ocultação de objetos ilícitos; • informação de antecedentes criminais;
• existência de mandado de prisão em aberto; • confirmação / detecção de veículo furtado; • identificação de chassi adulterado;
• violação do lacre da placa;
• percepção de odores sugestivos de substância entorpecente; • operação preventiva com parada de veículos cujo objetivo seja apreensão de armas, drogas e outros produtos ilícitos.
PRÁTICA POLICIAL BÁSICA
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No caso de necessidade de busca pessoal durante emprego da tática de aproximação, os policiais deverão realizar os procedimentos, ilustrados a seguir.
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Figura 5. Sequência da abordagem pessoal. Alternância de papéis dos policiais: (A) Busca pessoal realizada pelo PM Verbalizador no motorista do veículo suspeito; (B) Busca pessoal realizada pelo PM Segurança no passageiro do lado direito
O PM Vistoriador deverá avisar ao PM Segurança da necessidade de busca nos ocupantes do veículo e, em seguida, comunicar à central de comunicações sobre a suspeita e a realização da busca pessoal, informando se há necessidade de reforço.
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Ambos, PM Vistoriador e PM Segurança, deverão elevar o estado de prontidão, permanecendo na área de aproximação do automóvel, devendo variar a posição da arma de fogo, conforme avaliação de risco.
Na área de aproximação, o PM Vistoriador determinará aos ocupantes que permaneçam no interior do veículo com as mãos visíveis, avisando-os que serão submetidos a uma busca pessoal:
_ Motorista e passageiro (s) ...
Para sua segurança, não façam movimentos bruscos, permaneçam no interior do veículo e coloquem as mãos sobre a cabeça, onde eu possa vê-las. Vocês serão submetidos a uma busca pessoal.
Na área de aproximação, o PM Vistoriador determinará que um a um, cada qual a seu tempo, saia do veículo com as mãos sobre a cabeça e se posicionem um ao lado do outro, no setor de custódia (passeio / acostamento existente do lado direito do veículo abordado).
_ Motorista (passageiro tal) ...
_ Retire lentamente o cinto de segurança e desembarque.
_ Abra a porta e saia do veículo com as mãos e os dedos entrelaçados sobre a cabeça.
_ Caminhe lentamente em direção à calçada (acostamento)! _Vire-se de costas e aguarde nesta posição até que seja iniciada a busca pessoal.
Após todos os ocupantes saírem do veículo e se posicionarem para a busca no setor de custódia, deverão permanecer sob a guarda do PM Segurança, que se movimentará na área de aproximação e fará, juntamente com o
PM Revistador (antes da busca denominado PM Vistoriador), a técnica de
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O PM Revistador, após a retirada de todos os ocupantes do veículo, fará a busca dos suspeitos um a um, no setor de busca. Nesse momento, o PM Segurança assume a verbalização.3.2.1.3 Identificação de ocupantes armados
Depois de posicionados na área de aproximação, caso os policiais verifiquem que os ocupantes do veículo estão armados, deverá ser empregada a tática policial complementar, descrita a seguir.
O PM Vistoriador deverá avisar ao PM Segurança que os ocupantes do veículo estão armados e ambos deverão elevar o estado de prontidão para alarme
(vermelho), posicionar a arma na posição 4 - pronta resposta, e sair rapidamente
da área de aproximação, efetuando o recuo tático, posicionando-se atrás da viatura ou se protegendo em outro tipo de abrigo existente na via. Figura 6.
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Após abrigados, o policial que estiver com rádio transceptor HT repassará a situação à central de comunicações e, caso necessário, solicitará reforço. Em caso de acionamento de reforço, até a chegada da viatura de apoio, os policiais deverão verbalizar com o motorista e os passageiros, mantendo-os contidos no interior do veículo, enquanto aguarda a cobertura policial.
Neste tipo de abordagem com indivíduos armados, deverão ser empregados os princípios da tática com viatura a 45º, naquilo que couber.
3.2.2 Tática com posicionamento de viatura a 45º
Será empregada em abordagens a veículos nível 2 (risco nível II), quando o policial deverá estar no estado de prontidão alerta (laranja). Exemplos: abordagem a veículo que avançou sinal em alta velocidade; abordagem a veículo parado em local ermo; abordagem a veículo circulando reiteradas vezes ou parado próximo a estabelecimento comercial, em atitude suspeita; abordagem a veículo cujas características dos ocupantes façam presumir serem usuários de droga, entre outros.
Esta tática também deverá ser empregada em abordagens a veículos nível 3 (risco
nivel III). Exemplos: abordagem a veículos com características semelhantes
a veículo utilizado em fuga logo após cometimento de crime; abordagem a veículo em que a denúncia aponta que os ocupantes estão portando armas de fogo; abordagem a veículo em que o relatório de informação do disque-denúncia afirma se tratar de transporte de grande quantidade de drogas, entre outros. Nesse caso, o estado de prontidão é o de alarme (vermelho).
A tática com posicionamento de viatura a 45º utiliza a própria viatura como formadora de uma área de segurança, permitindo que a abordagem ocorra mesmo em locais abertos, sem a presença de abrigos físicos, possibilitando que os policiais verbalizem e abordem devidamente cobertos e abrigados.
A parte frontal da viatura é o local mais seguro porque é onde está localizado o bloco do motor, composto por várias peças metálicas que diminuem a velocidade e eficácia do projétil.
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A parte central dos veículos é onde estão localizadas as portas que, por suas características físicas (vidros e chapa prensada), não oferecem proteção contra disparos de arma de fogo.A parte traseira dos veículos é onde geralmente se encontra o porta-malas que, também por suas características físicas, não oferecem proteção contra disparos de arma de fogo, a não ser que esteja acondicionado em seu interior material capaz de bloquear ou diminuir significativamente a velocidade e eficácia do projétil.
Além do bloco do motor, a outra parte dos veículos que oferece proteção contra disparos de arma de fogo são as rodas que, no ângulo correto e devidamente emparelhadas, podem tornar-se uma proteção contra tiros.
No emprego da tática com posicionamento de viatura a 45º, a viatura que iniciar a abordagem deverá posicionar-se a uma distância entre 3 e 5 metros atrás do veículo abordado, na diagonal, com a parte frontal voltada para a direção do fluxo da via e a parte traseira para o passeio, formando um ângulo aproximado de 45º em relação ao veículo a ser abordado (figura 7).
Figura 7. Viatura parada a 45º em relação ao veículo abordado. Posicionamento de viatura a 45º Estrategicamente, esse posicionamento tático da viatura favorece:
• a formação de uma área de segurança. A viatura será utilizada como abrigo, haja vista que o bloco do motor, as rodas e as partes maciças oferecem proteção física aos policiais;
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• a celeridade no desembarque e embarque dos policiais;
• o controle visual (pontos de foco e pontos quentes) das portas e janelas do veículo, sem necessidade de exposição na área de risco;
• uma posição segura para emprego da técnica de verbalização. Essa função ficará, prioritariamente, sob a responsabilidade do PM Verbalizador (motorista), que terá a melhor posição tática em relação ao motorista do veículo, enquanto o outro policial (PM Comandante da viatura) executará a cobertura e a segurança do perímetro;
• maior facilidade no caso de necessidade de uma saída rápida da viatura.
3.2.2.1 Dispositivo tático - viatura com dois policiais
O PM Comandante da viatura compartilhará com os demais integrantes da guarnição sua decisão em realizar a abordagem.
Em seguida, o PM Comandante deverá ligar o giroflex e a sirene e determinar ao motorista da viatura que se aproxime do veículo abordado pela retaguarda. O motorista da viatura não deverá ultrapassá-lo ou emparelhar-se a ele.
O PM Comandante deverá utilizar o megafone para ordem de parada. Caso a viatura não disponha de megafone, o motorista da viatura deverá piscar os faróis e sinalizar com o braço esquerdo para que o condutor pare o veículo. Na sequência, o motorista da guarnição deverá posicionar a viatura a 45º, descrita anteriormente, e os policiais deverão desembarcar rapidamente, com a arma nas posições 2 – arma em guarda baixa ou 3 – arma em guarda alta, variando de acordo com a avaliação de risco. Sem desviar a atenção do veículo abordado, ocuparão as seguintes posições, conforme Figura 8.
ATENÇÃO! No período noturno, caso necessário, a
viatura poderá ser posicionada de forma paralela à via, com o objetivo de utilizar o facho de luz dos faróis para dificultar a visão dos abordados em relação aos policiais.
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Figura 8 - Posicionamento tático: viatura a 45º, com 02 policiais.
a) motorista da viatura: deverá desembarcar, deixando o rádio de comunicação do lado de fora da janela para facilitar os chamados e se posicionará, ajoelhado, logo atrás da roda dianteira esquerda. Ele será o responsável pela verbalização e abordagem do motorista e do passageiro, que se encontrarem posicionados do lado esquerdo do veículo abordado (PM Verbalizador). Considerando o pensamento tático, há momentos distintos de monitoramento e desempenho de funções:
• enquanto os passageiros estiverem no interior do veículo abordado, deve considerar as portas e vidros do lado esquerdo como ponto de
foco, e os ocupantes do lado esquerdo do veículo como ponto quente,
dando ênfase para as mãos que deverão estar sempre visíveis;
• durante a retirada dos ocupantes para a busca pessoal, seu ponto de
foco será o abordado e os pontos quentes serão as mãos, pernas e
cinturas dessa pessoa;
• realizará a busca pessoal (PM Revistador) em todos os ocupantes do veículo com a cobertura do PM Segurança (comandante da viatura).
b) comandante da viatura: desembarcará, seguindo de costas em direção
à traseira da viatura (abrigo). Ficará ajoelhado ou de silhueta baixa, atrás da extremidade direita do para-choques traseiro. Será o responsável pela verbalização e abordagem dos ocupantes do lado direito do veículo abordado.
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Considerando o pensamento tático, há momentos distintos de monitoramento e desempenho de funções:
• enquanto os passageiros estiverem no interior do veículo abordado, deve considerar as portas e vidros, do lado direito, como ponto de foco, e os ocupantes do lado direito do veículo, como ponto quente, dando ênfase para as mãos que deverão estar sempre visíveis;
• durante a retirada dos ocupantes para a busca pessoal, seu ponto de foco será o abordado e os pontos quentes serão as mãos, pernas e cinturas dessa pessoa;
• fará a cobertura durante a realização da busca pessoal (PM Segurança).
3.2.2.2 Dispositivo tático - viatura com três policiais
Quando a guarnição for composta por três policiais, o motorista e o comandante da viatura assumirão a mesma posição do dispositivo tático da viatura composta por dois policiais, descrito no item anterior.
O terceiro policial, quando embarcado, é o patrulheiro que fica posicionado atrás do motorista. Após desembarcar da viatura, seguirá para a extremidade esquerda do para-choques traseiro da viatura policial, devendo ficar ajoelhado e de costas em relação ao veículo abordado. Assumirá a função de PM Segurança responsável pela retaguarda, com a arma na posição 2 – arma em guarda
baixa ou 3 – arma em guarda alta. As pessoas e veículos que estiverem nas
imediações serão seus pontos de foco. Portas e janelas dos veículos e, cintura, mãos e pernas de pessoas que tentarem se aproximar da área de contenção
ATENÇÃO! Durante a busca pessoal e em outro
momento, caso seja necessário, o comandante da viatura poderá assumir a função de PM Verbalizador, deixando o motorista da viatura na função de PM
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serão considerados os pontos quentes.Além de focar sua atenção para a retaguarda da viatura, dará cobertura ao PM
Revistador, durante a busca pessoal. Portanto, sua posição será variável.
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3.2.2.3 Dispositivo tático - viatura com quatro policiais
Figura 10 - Posicionamento tático: viatura a 45º, com 04 policiais.
Quando a guarnição é composta por quatro policiais, o motorista e
comandante da viatura assumem a mesma posição do dispositivo tático da
viatura composta por dois policiais, descrita anteriormente.
Neste dispositivo, o terceiro policial assumirá a função de PM Segurança, sendo o responsável por dar cobertura, quando da verbalização e abordagem do motorista e demais passageiros, além dar segurança ao PM Revistador no momento da busca pessoal. Sua posição será, portanto, variável:
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• ficará posicionado do lado direito do PM Vistoriador, quando daverbalização e abordagem do motorista e do passageiro que ocupa o lado esquerdo do veículo abordado;
• ficará posicionado do lado esquerdo do PM Comandante, quando da verbalização e abordagem dos passageiros que estavam assentados do lado direito do veículo abordado.
O quarto policial, quando embarcado, é o patrulheiro que fica posicionado atrás do comandante. Após desembarcar da viatura, assumirá a função de PM
Segurança da retaguarda, posicionando-se junto à extremidade esquerda
do para-choques traseiro da viatura policial, devendo ficar ajoelhado e de costas em relação ao veículo abordado, com a arma na posição 2 – arma
em guarda baixa ou 3 – arma em guarda alta. As pessoas e veículos que
estiverem ou se aproximarem da área de contenção serão seus pontos de foco. Consequentemente, portas e janelas dos veículos e, cintura, mãos e pernas de pessoas que tentarem se aproximar desse local serão considerados os pontos
quentes.
3.2.2.4 Dispositivo tático – duas viaturas com dois policiais em
cada uma
Neste tipo de abordagem, a viatura principal irá se posicionar como já foi explicado anteriormente, formando um ângulo de 45º em relação ao veículo a ser abordado. Assim os policiais dessa viatura irão se posicionar conforme abordagem com uma viatura e dois policiais, descrita no item 3.2.2.1.
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Figura 11 - Posicionamento tático: viatura principal a 45º, com 02 policiais e viatura de apoio paralela à via, com 02 policiais.
A viatura de apoio irá parar atrás da viatura principal, paralela e na direção do fluxo da via, mantendo uma distância de aproximadamente 3 a 5 metros da viatura que iniciou a abordagem. Os policiais deverão assumir o seguinte dispositivo tático:
• o comandante da viatura de apoio descerá rapidamente e assumirá a função de PM Segurança, sendo o responsável pela cobertura do PM
Vistoriador/Revistador e PM Comandante da viatura principal durante
o emprego da técnica de verbalização e condução dos suspeitos até a área de segurança (setor de custódia), bem como da segurança no momento da busca pessoal nos suspeitos;
• o motorista da viatura de apoio será o PM Segurança da retaguarda, posicionando-se à frente dessa viatura, do lado esquerdo do para-choques dianteiro, de frente para a retaguarda da viatura principal, sendo responsável pela segurança à retaguarda e manutenção do isolamento da área de contenção afeta a seu campo de visão. Essa posição, próxima ao seu assento, facilitará a operação do rádio e uma saída rápida com a viatura, em caso de tentativa de fuga dos ocupantes do veículo abordado.
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A dinâmica da retirada dos ocupantes do veículo abordado e demais procedimentos seguirá, no que couber, os passos já descritos anteriormente.• o PM Vistoriador/Verbalizador (motorista da viatura principal) determinará que um a um, cada qual a seu tempo, saia do veículo com as mãos sobre a cabeça;
• os ocupantes do veículo abordado serão posicionados um ao lado do outro no setor de custódia e permanecerão sob a guarda do PM
Segurança (comandante da viatura de apoio);
• o PM Segurança (comandante da viatura de apoio) e o PM Vistoriador utilizarão a técnica de aproximação triangular para a busca pessoal (Ver Caderno Doutrinário 2).
3.2.2.5 Dispositivo tático – duas viaturas com dois policiais na
viatura principal e quatro policiais na viatura de apoio
Neste tipo de abordagem, a viatura principal irá se posicionar como já foi explicado anteriormente, formando um ângulo de 45º em relação ao veículo a ser abordado, com os policiais posicionando-se conforme preceitua o item 3.2.2.1 deste Caderno Doutrinário.
A viatura de apoio irá parar atrás da viatura principal, na direção do fluxo da via, mantendo uma distância de aproximadamente 3 a 5 metros da viatura que iniciou a abordagem e os policiais assumirão o seguinte dispositivo tático:
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Figura 12 - Posicionamento tático: viatura principal a 45º, com 02 policiais e viatura de apoio paralela à via, com 04 policiais.
• o comandante da viatura de apoio, tão logo desembarque, deverá se posicionar junto ao comandante da viatura principal, ficando responsável por sua segurança durante a verbalização;
• o motorista da viatura de apoio, tão logo desembarque, deverá se posicionar junto ao PM Vistoriador (motorista da viatura principal), ficando responsável por sua segurança, durante a verbalização;
• o terceiro policial da viatura de apoio posicionar-se-á à frente dessa viatura, junto ao para-choques esquerdo, de frente para a retaguarda da viatura principal. Será responsável pela segurança da lateral esquerda e da retaguarda da viatura de apoio;
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• o quarto policial da viatura de apoio, tão logo desembarque, deverá seposicionar à frente dessa viatura, junto ao para-choques direito, de frente para a retaguarda da viatura principal. Será o responsável pela segurança da lateral direita e da retaguarda da viatura de apoio. Deverá, ainda, auxiliar na segurança no momento da busca pessoal dos ocupantes do veículo abordado.
3.2.2.6 Verbalização
Os aspectos gerais da verbalização policial seguirão as orientações prescritas no Caderno Doutrinário 1 – Intervenção policial, Verbalização e Uso de força. Entretanto, considerando as peculiaridades da abordagem a veículos, é importante fazer alguns apontamentos e reforçar o pressuposto de que o preparo mental, o posicionamento tático correto e a verbalização adequada evitarão o emprego de níveis de força inadequados à situação.
De acordo com os dispositivos táticos descritos anteriormente, o PM
Verbalizador/Vistoriador será o responsável por realizar a verbalização com
o motorista e passageiros que saírem do lado esquerdo do veículo para serem abordados. O PM Comandante será o responsável por realizar a verbalização com os passageiros que saírem do lado direito do veículo para serem abordados. Ao iniciar a verbalização, os policiais devem estar atentos, pois o nervosismo dos ocupantes do veículo pode dificultar a compreensão das ordens, fazendo com que apresentem diferentes comportamentos face às mesmas determinações policiais, como:
• infratores: alguns podem ser cooperativos, acatando as determinações dos policiais, enquanto outros podem tentar a fuga a pé, efetuar disparos contra os policiais ou tomar reféns;
• vítimas: algumas entram em pânico e correm de forma indiscriminada, inclusive em direção aos policiais. Outras assumem comportamento cooperativo e seguem as orientações. Podem, ainda, entrar em estado de choque e ficar paralisadas frente à situação e apresentar dificuldades de se comunicar.
Além disso, no momento da verbalização, geralmente, os policiais não possuem informações precisas a respeito do grau de envolvimento de cada abordado, ou seja, quem são os autores ou as vítimas.
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A técnica de verbalização em uma abordagem com emprego da tática com posicionamento de viatura a 45º possui características específicas, que abordaremos a seguir, em uma sequência exemplificada numa abordagem executada por guarnição policial composta por três policiais militares que, por sua clareza, será facilmente adaptada às abordagens realizadas com efetivo diferenciado. Inicialmente, considere que, nesse exemplo, há apenas um ocupante no veículo abordado.
A verbalização se inicia com o PM Verbalizador fazendo a seguinte advertência:
_Atenção ocupante do veículo ... (cor, modelo, localização
na via).... Aqui é a Polícia Militar!
_ Motorista! Desligue o veículo desça com as mãos para cima ou na cabeça.
_ Você será submetido à busca pessoal.
Figura 13- Suspeito caminhando em direção à viatura, com as mãos sobre a cabeça. Em seguida, o PM Verbalizador emite comandos para o desembarque e inspeção visual do motorista do veículo abordado:
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_ Caminhe, lentamente, em minha direção!
(Na metade do caminho, o PM Verbalizador deverá determinar que o motorista pare. Iniciará imediatamente os comandos para a inspeção visual – frente e costas.)
Figura 14- Suspeito de costas, levantando a camisa com a mão esquerda, mostrando linha da cintura e PM Verbalizador recuando.
Neste momento, o PM Verbalizador deverá averiguar se há indícios de arma na cintura do motorista e aproveita para recuar-se, posicionando-se a aproximadamente 2 metros atrás da viatura, ainda do lado esquerdo, com silhueta baixa, determinando, após inspeção visual das costas do abordado:
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_ Vire-se novamente de frente e caminhe em minha direção.
Quando o motorista do veículo abordado estiver no setor de busca, o PM
Comandante, assumindo a função de PM Verbalizador, deverá orientá-lo
de maneira que fique na posição de contenção mais adequada, em função da avaliação de risco. Quando o abordado estiver devidamente posicionado, o PM
Comandante o avisará de que o PM Vistoriador/Revistador irá submetê-lo
à busca. Tal procedimento se faz necessário para evitar sustos e movimentos bruscos por parte do abordado.
_ Motorista, fique tranquilo! Meu companheiro fará uma
busca pessoal em você.
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O PM Vistoriador/Revistador coloca a arma no coldre e realiza a busca no motorista, enquanto o PM Segurança da retaguarda fará a sua segurança (Ver Caderno Doutrinário 2).Após a busca pessoal, o PM Vistoriador/Revistador conduzirá o motorista e o colocará assentado ou ajoelhado no setor de custódia (próximo à roda traseira esquerda da viatura principal), onde deverá permanecer enquanto estiver sendo realizada a busca pessoal nos demais passageiros.
O PM Vistoriador / Revistador, neste momento, deverá questionar o motorista abordado sobre o número de ocupantes do veículo e demais informações complementares que venham a auxiliar na condução da ocorrência.
Caso haja mais de um ocupante no veículo, o PM Vistoriador / Revistador deverá conduzir o processo de desembarque. Todos serão desembarcados, cada um a seu tempo, e conduzidos para o setor de busca.
_Atenção ocupantes do veículo ... (cor, modelo, localização na via).... Aqui é a Polícia Militar!
_ Motorista! Desligue o veículo e coloque as mãos para cima.
_ Vocês serão submetidos à busca pessoal.
_ Motorista! Com apenas uma das mãos, lentamente, retire a chave da ignição e coloque-a sobre o teto do veículo, e em seguida recoloque as mãos sobre a cabeça! _ Passageiro(s), fique(m) calmo(s)! Aguardem no interior do veículo, com as mãos sobre a cabeça.
_ Motorista, com sua mão ESQUERDA, retire o cinto de segurança, bem devagar, e retorne com as mãos sobre a cabeça!
_ Com sua mão ESQUERDA, abra a porta pelo lado de fora e desembarque, com as mãos sobre a cabeça!
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Após o desembarque do motorista, sugere-se a seguinte sequência: • passageiro ocupante do banco dianteiro;
• passageiro ocupante da lateral esquerda do banco traseiro; • passageiro ocupante da lateral direita do banco traseiro.
Depois que os ocupante forem submetidos à busca pessoal, um a um, pelo
PM Revistador, serão encaminhados ao setor de custódia. O PM Segurança da retaguarda fará a segurança do policial que conduz a busca e o PM Comandante auxiliará na vigilância dos abordados que ficarão assentados ou
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Figura 16- PM Segurança mudando de posição, posicionando-se junto ao PM Comandante (abordado no setor de custódia e abordado sendo submetido à busca pessoal).
Estando os abordados contidos no setor de custódia, os policiais iniciarão a vistoria veicular.
Enquanto o PM Comandante permanecer próximo à viatura, vigiando os abordados no setor de custódia, o PM Segurança da retaguarda e o PM
Vistoriador se aproximarão do veículo abordado.
O PM Segurança se aproximará pelo lado direito do veículo abordado,
enquanto o PM Vistoriador se aproximará pelo lado esquerdo. Ambos deverão deslocar-se com a arma na posição 2 – arma em guarda baixa ou 3 – arma em
guarda alta, posicionando-se na área de aproximação.
Após realizar a varredura no interior do veículo e constatarem que não há a presença de outros passageiros, os policiais deverão realizar a vistoria no porta-malas do veículo abordado.
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Caso identifiquem a presença de passageiro escondido no interior do veículo, deverão executar o recuo tático e iniciar um novo processo de verbalização naárea de segurança.
Para vistoria do porta-malas, caso suspeite que ali possa estar escondido um suspeito ou uma vítima, o PM Vistoriador se posicionará na extremidade direita traseira do veículo abordado, com arma na posição 3 – guarda alta e abrirá o porta-malas, enquanto recebe a cobertura do PM Segurança.
Terminado a vistoria do porta-malas, o PM Vistoriador e o PM Segurança deverão realizar a averiguação da parte externa do veículo abordado. A vistoria externa deverá seguir as diretrizes do item 3.2.2.7, deste Caderno.
Após a vistoria externa, o PM Segurança se deslocará até o setor de custódia, onde determinará ao motorista do veículo abordado que o acompanhe na vistoria interna. Caso o motorista esteja algemado e preso, o PM Comandante deverá arrolar uma testemunha idônea para acompanhar a vistoria interna. A vistoria interna deverá seguir as diretrizes que serão apresentadas no item 3.2.2.7, deste Caderno.
Após a vistoria interna, deverão ser consultados, via central de comunicações, os antecedentes criminais dos ocupantes do veículo abordado.
Caso a suspeita não se confirme, o comandante da viatura deverá agradecer a colaboração e explicar a importância da abordagem policial para a manutenção da ordem pública.
Os recursos tecnológicos que estejam à disposição para comprovar a atuação legítima do policial e a resistência do abordado poderão ser utilizados. É o caso de aparelhos telefônicos celulares que fotografam, filmam, gravam áudio. Na utilização desses recursos, o policial deve proceder de maneira especial com relação à postura e segurança, de maneira que não se torne vulnerável na intervenção. Esses registros eletrônicos só poderão ser utilizados de maneira oficial, sendo vedada a divulgação ou distribuição destes à imprensa ou a outros órgãos.
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3.2.2.7 Vistoria em veículos
A vistoria veicular deverá se iniciar pelo porta-malas, observando a existência de objetos no assoalho, as laterais internas, pintura mal encoberta nos cantos e no compartimento do guarda-estepe. Posteriormente, segue-se a vistoria da parte externa, da parte interna, prosseguindo até a região do motor. O policial deve considerar que o porta-malas é o local no veículo onde haverá a maior possibilidade de ocultação de pessoas ou materiais ilícitos.
a) Vistoria externa
O policial iniciará a vistoria pela parte externa na seguinte ordem (sentido horário): porta dianteira direita, lateral traseira direita; traseira; lateral traseira esquerda, porta dianteira esquerda; capô, observando:
• se existem avarias, para identificar a ocorrência ou não de acidente de trânsito recente;
• se a suspensão traseira encontra-se rebaixada, sugerindo a existência de algum peso no porta-malas;
• outras peculiaridades externas como o lacre rompido e avarias na placa (placa ilegível, letras irregulares, entre outras) e perfurações causadas por disparos de arma de fogo.
ATENÇÃO! Caso a guarnição seja acionada para
abordagem a veículo suspeito que esteja parado entre veículos, impossibilitando a posicionamento da viatura a 45º, os policiais deverão desembarcar a certa distância e aproximar-se utilizando o deslocamento tático. (Ver Caderno Doutrinário 2).