Ata da 86ª Sessão Ordinária do 1º Período Legislativo da 16ª Legislatura da Câmara Municipal de Biguaçu, realizada no dia 06/04/2010. Aberta a Sessão, verificada a presença de quorum legal, o Senhor Presidente solicitou ao Vereador Nacet Tomaz de Souza a leitura da Bíblia. Em seguida solicitou a leitura da ata da Sessão anterior, lida, discutida e aprovada por unanimidade dos presentes. No Expediente foram lidos os seguintes documentos: Ofício nº 219/2010 da Prefeitura Municipal de Biguaçu encaminhando cópia dos Relatórios de Gestão Fiscal com dados e informações da execução fiscal de janeiro a dezembro de 2009; Ofício nº 117/2010 da Câmara de Vereadores de Biguaçu convidando os nobres Vereadores para uma reunião, no dia 08/04/2010, às 14h, no auditório em sua sede, para apresentação do plano de cargos e salários da Câmara Municipal de Biguaçu; Emenda a Proposta de Emenda a Lei Orgânica de autoria do Vereador Luiz Roberto Feubak; Projeto de Lei nº 34/2010 do Executivo que autoriza a municipalidade a realizar evento “Bigfest 2010” e benfeitorias para sua realização; Projeto de Lei nº 33/2010 do Executivo que o autoriza firmar convênio com a Liga dos Gincaneiros, e dá outras providências; Projeto de Lei nº 32/2010 do Executivo que autoriza a abertura de crédito adicional suplementar na Lei Orçamentária Anual de 2010; Projeto de Lei nº 32/2010 de autoria do Vereador Vilmar Astrogildo Tuta de Souza que dispõe sobre a consolidação das leis no âmbito do Município de Biguaçu e dá outras providências; Indicação nº 85/2010 de autoria do Vereador Luiz Roberto Feubak propondo autorização para a Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão para elaborar projetos para entidades sem fins lucrativos do Município de Biguaçu; Indicação nº 86/2010 de autoria do Vereador André Clementino da Silva solicitando limpeza e manutenção da Estrada Geral da Rússia; Indicação nº 87/2010 de autoria do Vereador Manoel Airton Pereira solicitando isenção da taxa de lixo aos pescadores. No Expediente usou da palavra o Vereador André Clementino da Silva que cumprimentou a todos os presentes e reportou-se sobre os serviços que a Câmara vem prestando no município, disse que ontem os vereadores participaram de uma reunião com os Correios, nesta estudaram a possibilidade de ampliar os serviços do mesmo. Registrou que também fizeram uma reunião com a CELESC, CASAN, Corpo de Bombeiros, Policia Militar enfim, inúmeras reuniões para tentar melhorar esses serviços. Relatou que hoje teve uma reunião com a Secretaria do Planejamento, disse que trataram de inúmeros assuntos, principalmente a questão do mapa atualizado, assim já ajudaria o Correio a entregar as
correspondências, ajuda a policia militar a se localizar e chegarem na rua exata. O município sem mapa atualizado fica muito complexo para quem depende dele para trabalhar, por isso a Câmara vem trabalhando e sempre pensando na população de Biguaçu. Parabenizou as manifestações ordeiras realizadas hoje, disse que é dessa forma que o povo conquista seus objetivos. Reportou-se sobre o aumento dos funcionários, disse que o projeto ainda não chegou aos vereadores, mas assim que chegar vão estudar, e o que puderem fazer junto com o sindicato os vereadores do PMDB e demais vereadores vão estar junto com a população. Deixou claro que referente a COSIP, taxa do lixo e IPTU, os vereadores do PMDB também votaram contra, respeitando os demais vereadores, mas esperam que o prefeito reflita em cima dessa lei aprovada, posteriormente encaminhe para Câmara e certamente os vereadores vão analisar o melhor caminho para a população. Usou da palavra o Vereador Manoel José de Andrade que reportou-se sobre seu requerimento, solicitando ao Senhor Prefeito que revogue a lei com aumento abusivo do IPTU, espera que o prefeito revogue a lei, divida o aumento de cem por cento por três anos, e também prorrogue o pagamento para julho, até para dar tempo aos munícipes procurar o protocolo e regularizar a situação, porque a prestação já vence na sexta feira. Disse que se o prefeito fizer isso, certamente ficará de bem com a população. Relatou que o povo esta se manifestando porque esta sentindo no bolso. Deixou claro que os vereadores do PMDB votaram contra o aumento do IPTU. Salientou que tem muitas pessoas que não conhece o trabalho do vereador, fica muito chateado quando falam que todos os projetos que o prefeito envia para a Câmara os vereadores aprovam, mas não é bem assim, disse que só aprova os projetos bons para a municipalidade. Reportou-se sobre a taxa da COSIP, disse que esta também sofreu um aumento abusivo e o município esta um verdadeiro apagão, só tem luz no centro de Biguaçu. Salientou que esta solicitando a manutenção na iluminação publica da Rua Francisco Venceslau porque metade da rua esta sem iluminação, a rua possui apenas nove postes, sendo que quatro deles as lâmpadas estão queimadas. Mas o povo tem que pagar a taxa, independentemente de ter iluminação ou não. Parabenizou os participantes da manifestação na Praça, mas ficou chateado com certas palavras que o povo dirigiu ao prefeito, disse que Castelo é um homem público e não esta comandando sozinho. Registrou que conversou com o Leo e sugeriu que o aumento de 100% seja dividido em três anos, até porque tem mais três anos de governo ainda este informou que no próximo ano tem mais aumento.
Salientou que se o prefeito tivesse chamado os vereadores, secretários e o proprietário da empresa, certamente não teria acontecido, mas infelizmente o prefeito esta sendo comandado por quatro ou cinco pessoas. Deixou claro que os vereadores do PMDB votaram contra o aumento do IPTU. Usou da palavra o Vereador Vilmar Astrogildo Tuta de Souza parabenizou o Vereador Manoel José de Andrade pela solicitação ao Prefeito Municipal para revogar a lei que aumentou o valor do IPTU e da taxa de lixo, ou buscar outra alternativa de diminuir o aumento ou parcelar este acréscimo. Parabenizou a manifestação e disse que quando o governo não vai ao povo, o povo vai até o governo. Reportou-se sobre uma nota publicada no Jornal Biguaçu em Foco, relatou que a nota trata sobre IPTU e a maldade política. Disse que não sabe para quem o jornal está se referindo, se é a população ou a oposição, mas disse que é lamentável. Salientou que se não aumentou os impostos em sua gestão é porque entendeu que seria melhor não aumentar, além do mais a arrecadação do Município cresceu neste período. Enumerou as obras e reajustes salariais realizados em seu mandato. Declarou que se não tivesse feito obras e se o Município estivesse passando necessidade, poderiam multá-lo por não aumentar os impostos ao longo de sua gestão. Registrou que o PMDB quer que a atual administração faça as obras prometidas no Plano de Governos, como a macrodrenagem, hospital e molhe, mas não deixe de colocar comida na mesa de quem precisa e as obras básicas para o Município. Disse que a receita da Prefeitura deve voltar para o povo em forma de obras e não somente para pagar funcionários em cabides de empregos. Salientou que se estão acontecendo estas coisas no Município é porque a administração não ouviu o povo, pois foi isto que fez quando assumiu a Prefeitura no ano 2000. Sugeriu aos funcionários da Prefeitura que sentem com o Senhor Prefeito e digam que não adianta construir o hospital se não estiver atendendo as questões básicas no Município. Parabenizou o Senhor Carlos pela condução da manifestação. Declarou que é uma situação desagradável e todos estão tristes com isto, inclusive os Vereadores. Usou da palavra o Vereador Manoel Airton Pereira dizendo que já está cansado de falar sobre a situação das encostas do Município com a FAMABI. Salientou sua preocupação com esta situação, como está ocorrendo com o Rio de Janeiro e outras cidades. Registrou que a FAMABI e a fiscalização não estão cumprindo seus papéis. Declarou que é o líder da bancada do governo, mas atualmente a situação entre a bancada e alguns setores da Prefeitura é que não existe comunicação. Questionou o atendimento das
indicações dos Vereadores, inclusive o desassoreamento da foz do Rio Biguaçu. Relatou que no passado os Vereadores foram duramente criticados pela pessoa que este a frente da FAMABI por colocarem uma draga no Rio Biguaçu, sem custos ao Município. Exigiu mais atividade na FAMABI, inclusive em relação ao caminhão de coleta de lixo reciclável que ficou parado em frente ao Biguá durante dois dias. Em aparte o Vereador Manoel José de Andrade disse que até agora, a única coisa que viu o Superintendente da FAMABI fazer foi conceder a liberação do lixão no Bairro Bom Viver. Continuando o Vereador Manoel Airton Pereira relatou que enviou um ofício ao Secretário Municipal de Obras para olhar com carinho algumas ruas do Bairro Saveiro, principalmente a Rua Maria Ana do Amaral Pereira. Dirigiu a palavra ao Secretário Municipal de Trânsito e seus diretores, disse que a Rua Alexandre Godinho não existe somente a PLASC, existem vários moradores no local, pois havia pedido cinco lombadas na via pública e colocaram apenas duas em frente à PLASC. Parabenizou o Presidente do Sindicato dos Trabalhadores da Prefeitura pela manifestação e sempre que precisarem de apoio terão os Vereadores ao seu lado, disse que durante a administração passada reclamava em relação ao Plano de Cargos e Salários e Plano de Saúde. Salientou que esta questão se arrasta desde a gestão do Prefeito Arlindo e não é no primeiro ano de mandato que o Prefeito José Castelo Deschamps terá a obrigação de rever esta situação, mas reiterou que continuará cobrando para que isto seja resolvido. Reportou-se sobre a questão do IPTU, disse que errar não é feio, mas reconhecer o erro é bonito. Usou da palavra o Vereador Vilson Norberto Alves que cumprimentou a todos os presentes, agradeceu o senhor presidente pela realização da reunião sobre a regularização das obras de Biguaçu, que iniciou pela lei nº 2.409 de 04 de abril de 2007. Disse que naquela época já se previa a dificuldade financeira do município, tanto que a boa administração do prefeito da época, mediante as obras que começaram iniciou as dificuldades financeiras. Presentearam o projeto de lei que já estava aprovado, que realmente foi um insucesso, até porque naquela época o povo de Biguaçu já iria ser contemplado com a regularização e a metragem quadrada das obras em 2007, e como não refletiu efeito da lei, não satisfeito entraram em processo de licitação a empresa vencedora foi a Consorcio Jolmais Base, disse que a empresa teria o compromisso de fazer todo recadastramento do município de Biguaçu, a empresa iniciou o recadastramento no inicio de 2008, e a previsão para termino seria em setembro de 2008, o valor do contrato para esses oito meses de recadastramento é de R$
1.242.000,00 (um milhão duzentos e quarenta e dois mil reais) tudo isso em ano eleitoral, o aumento do IPTU seria em 2008, mas como não foi entregue por falta de pagamento, salientou que em 2008 existia uma previsão de seis milhões de arrecadação, e antigamente a arrecadação nunca passou de seiscentos mil. Disse que o vereador André Clementino usou da tribuna por diversas vezes reclamando que estão acabando com o Orçamento Participativo, salientou que as obras votadas em 2006 para serem realizadas em 2007, a prefeitura não terminou porque já estava em situação financeira difícil, as obras prevista para 2008 também não foram realizadas. Em aparte o Senhor Presidente dizendo que devido à manifestação da platéia a sessão será encerrada por cinco minutos. Reiniciando as falações após cinco minutos usou da palavra o vereador Vilson Norberto Alves dizendo que quando o projeto veio para a Câmara de Vereadores, a casa não estava cheia, também não teve opositores interessados em discutir o projeto. O projeto que havia 97% (noventa e sete por cento) de aumento, após as reuniões ficou dois reajuste de 30% (trinta por cento) foi isso que a casa aprovou, 30% (trinta por cento) para o ano de 2010 e 30% (trinta por cento) para o ano de 2011, mas se teve um contrato firmado em 2007 para o recadastramento, esse não votou, nem participou. Deixou claro que a casa não aprovou o aumento de 100 (cem por cento) e não foi esses vereadores que assinaram o contrato para fazerem o recadastramento. Em aparte o Vereador André Clementino da Silva indagou porque o prefeito continuou com o projeto, se iria prejudicar tanto a população. Era só cancelar a licitação pagar o que devia e pronto. Já com relação ao Orçamento Participativo, disse que ficaram pouquíssimas obras atrasadas, até hoje a atual administração não apontou quais foram. Disse que em 2009 já era a atual administração e não fizeram nada, apenas a capa do caderno, até porque não executaram nenhuma obra, ainda estão usando a foto de uma creche na propaganda que foi executada pela antiga administração, inclusive a foto do Casarão Born que também foi todo restaurado pela administração do PMDB. Continuando o Vereador Vilson Norberto Alves dizendo indagando como a atual administração iria cancelar o contrato se não tinha nenhuma informação, a administração só começou a receber mediante ao pagamento. Dirigiu a palavra ao Vereador André Clementino da Silva, disse que referente as obras o município já vinha se arrastando tanto é que foram atrás de recurso com o BADESC, foram apenas duas obras em 2007 e nove obras em 2008, e nem chegaram a terminar, indagou isso é respeito com a comunidade. Deixou claro novamente
que não votou o projeto do recadastramento, apenas a emenda com os dois aumentos um de 30% (trinta por cento) para o ano de 2010 e outro de 30% (trinta por cento) para o ano de 2011. Usou da palavra a Vereadora Salete Orlandina Cardoso agradecendo o Secretário Municipal de Obras pelo serviço paliativo realizado na Rua Treze de Maio. Convidou os nobres Vereadores para entregarem a carta de intenções para a Bigfest para o Senhor Prefeito. Parabenizou o Senhor Álvaro pela sua representação a frente do Sindicato dos Servidores da Prefeitura, disse que continuará tentando colocar na mente do Prefeito José Castelo Deschamps a valorização dos servidores públicos. Registrou que o Plano de Cargos e Salários, Plano de Saúde e Auxílio Alimentação foram motivos de luta seu e de outros Vereadores. Declarou que durante quatro anos que foi Vereadora sequer foi atendido um pedido do funcionalismo público de Biguaçu. Salientou que esta luta não é de hoje. Lembrou que havia reuniões com quatro ou cinco pessoas e eram impossibilitados de colocar matéria no jornal por causa de retaliações. Declarou que às vezes terão que cortar um pouco de recurso para o hospital e outras tão sonhadas obras para valorizar o servidor municipal. Reportou-se sobre a questão do IPTU e da taxa de lixo, disse que é uma pena que só hoje lembraram que alguns Vereadores propuseram uma emenda que foi acatada pelo Executivo. Disse que os Vereadores salientaram muitas vezes na tribuna que houve erros crassos no levantamento feito pela empresa, que não é culpa desta administração ou da administração passada. Declarou que era intenção da municipalidade aumentar o imposto em 97% (noventa e sete por cento), mas os Vereadores se uniram e propuseram uma emenda diminuindo o aumento. Salientou ainda que é muito prático fazer oposição dizendo que torce pelo Município e na hora de fazer uma emenda e fazer jus a esta torcida simplesmente cruzam os braços. Registrou que não foi isto que fez durante seu mandato como Vereadora. Relatou que recebeu hoje duas pessoas reclamando do aumento do imposto, mas foi verificar e observou que estavam enganadas porque estavam somando os valores das parcelas, com os valores da cota única. Mesmo assim acredita que existam muitos erros assim como aconteceu na casa de uma munícipe onde foi cobrado até da casinha do cachorro. Declarou que jamais será uma Vereadora “puxa-saco”, mas tem que ser coerente e tem certeza que a Prefeitura irá corrigir os erros. Lembrou que na administração passada o Prefeito enviou uma proposta de aumento da taxa de lixo em 300% (trezentos por cento) e os Vereadores propuseram uma emenda diminuindo o aumento para
100% (cem por cento), pois o valor estava desatualizado, e foi acatada pelo nobre Prefeito. Salientou que algumas pessoas que disseram que a isenção para os imóveis com menos de 50 m² (cinqüenta metros quadrados), contempla as pessoas que mais produzem lixo, mas salientou que este é um compromisso do Prefeito José Castelo Deschamps para gradativamente isentar todos os moradores de Biguaçu. Reiterou seu voto para a aprovação do aumento de 30% (trinta por cento) para este ano e 30% (trinta por cento) para o ano que vem, disse que todos os Vereadores estão cientes disso porque estudaram o Projeto. Solicitou que a população analise esta questão como um todo e não somente os erros, a fim de melhorar. Usou da palavra o Vereador José Braz da Silveira que cumprimentou a todos os presentes e disse que fica muito feliz quando vê esses movimentos referentes aos servidores municipais. Registrou que o projeto chegou hoje e certamente os vereadores analisaram com carinho. Já com relação ao descontentamento com o aumento do IPTU, disse que o aumento do IPTU é de 30% (trinta por cento) isso que foi aprovado. Mas como já havia um contrato com a intenção da administração anterior, a atual administração concordou em atualizar as construções com a empresa contratada em 2007, e prosseguiu os trabalhos em 2008, mas por dificuldades financeiras na administração anterior, não concluiu o trabalho, disse que esse trabalho foi concluído agora e a intenção seria apenas fazer as atualizações nos imóveis. Salientou que isso foi necessário porque muita gente tem imóvel e ampliou, por isso essas correções precisão ser feitas, mas houve erros nesse trabalho. Disse que tem três imóveis em Biguaçu, dois imóveis vieram o IPTU certo, outro já veio com a área errada, por isso fez um requerimento, protocolou e pediu a correção. Registrou que já vezes inúmeros requerimentos para as pessoas, e explicou que isso é possível. Deixou claro que os vereadores votaram a emenda com os dois aumentos, um de 30% (trinta por cento) para o ano de 2010 e outro de 30% (trinta por cento) para o ano de 2011. Reportou-se sobre o Orçamento Participativo, disse que cinco calçamentos ruas já foram licitadas, e sete novas ruas serão licitadas para ser realizadas esse ano ainda, e é com o dinheiro do IPTU que se faz isso. Salientou que já era intenção da administração anterior, de passar a taxa de resíduo solido para R$ 96,00 (noventa e seis) reais, isso em 2005. Felizmente os vereadores da época reduziram para R$ 52,00 (cinqüenta e dois) reais, e agora a atual administração colocou em R$ 95,00 (noventa e cinco) reais, ainda menor que a intenção da administração anterior em 2005.
Registrou que é compromisso da atual administração, para que o munícipe seja isento da taxa lixo, isso é construir e mostrar resultados. Usou da palavra o Senhor Presidente Luiz Roberto Feubak informou que na segunda feira às 17 horas haverá um encontro com o presidente do sindicato dos trabalhadores da prefeitura, neste irão discutir as alterações no projeto de readaptação do servidor público de Biguaçu. Não havendo mais inscritos para as falações no expediente, passamos ao intervalo regimental. Reiniciando os trabalhos, na Ordem do Dia foi deliberado o Projeto de Lei nº 16/2010 de autoria do Vereador Vilson Norberto Alves que denomina via pública Avenida Luiz Gonçalves e dá outras providências, discutido e aprovado por unanimidade em 2ª votação. Não havendo mais matérias a serem deliberadas, passou-se ao horário das explicações pessoais. Usou da palavra o Vereador Vilmar Astrogildo Tuta de Souza solicitou à Secretaria desta Casa Legislativa que providencie a cópia da gravação das Sessões onde foi deliberado o Projeto de Lei que previa o aumento de IPTU e taxa do lixo. Usou da palavra o Vereador Manoel José de Andrade solicitando o envio de telegrama ao funcionário Leonardo em virtude de sua formatura no curso de Direito. Não havendo mais inscritos para as explicações pessoais, o Senhor Presidente comunicou as matérias a serem deliberadas na próxima Sessão: Projetos de Lei nºs 32, 33, 34, 11, 05, 17, 23, 25, 26 e 30/2010 do Executivo em 1ª votação; Proposta de Emenda a Lei Orgânica; Projetos de Lei nºs 05, 07 e 18/2010 do Legislativo em 1ª votação. Agradeceu a todos e convocou-nos para a próxima Sessão Ordinária a ser realizada no dia 12/04/2010, às 19 horas, dando por encerrada a presente Sessão. Eu, Vilson Norberto Alves, 1º Secretário, lavrei a presente ata que após lida e discutida, será assinada.
Luiz Roberto Feubak Vilson Norberto Alves Presidente 1º Secretário
