APLICAÇÃO DO PROCEDIMENTO CETESB DE
GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS NO
GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS NO
SETOR DA CONSTRUÇÃO CIVIL
Experience with Base Relocation and Site Closure
Eng. Alfredo C. C. Rocca
Á
Experience with Base Relocation and Site Closure
(BRAC) Sites in the United States
Gerente da Divisão de Áreas Contaminadas da
CETESB
ÁREA CONTAMINADA
• Existência de contaminação de solo e/ou águas
subterrâneas
causada
pela
introdução
de
subterrâneas,
causada
pela
introdução
de
substâncias ou resíduos que nela tenham sido
depositados enterrados ou infiltrados de maneira
depositados, enterrados ou infiltrados, de maneira
planejada ou acidental.
• Os contaminantes podem concentrar-se no solo, nos
sedimentos de corpos d´água superficiais, nas águas
subterrâneas e estruturas de construção, ou se
propagarem para outros meios, representando riscos
à saúde humana, meio ambiente e outros bens a
proteger
RESPONSABILIDADES LEGAIS DA CETESB
• O artigo 193 da Constituição do Estado de São Paulo, determina a
necessidade de medidas, nas diferentes áreas de ação pública e
setor privado, para manter e promover o equilíbrio ecológico e a
g
melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradação em todas
as suas formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais
negativos e recuperando o meio ambiente degradado
;
negativos e recuperando o meio ambiente degradado
;
• A Lei Estadual 997/76 Institui o Sistema de Prevenção e Controle da
Poluição do Meio Ambiente no Estado de São Paulo;
• No cumprimento de suas atribuições legais a CETESB tem que:
• No cumprimento de suas atribuições legais a CETESB tem que:
• participar na identificação de contaminação ambiental,
• se manifestar quanto aos riscos decorrentes ao meio ambiente e à
q
saúde pública e
• exigir, aprovar e acompanhar a rehabilitação das áreas para um uso
seguro
PERSPECTIVAS LEGAIS NO ESTADO DE
SÃO PAULO
Projeto de Lei nº 368/05 (em tramitação na ALESP):
SÃO PAULO
– definições;
– instrumentos;;
– instituição do cadastro de áreas contaminadas;
– adoção dos valores orientadores (qualidade prevenção e
– adoção dos valores orientadores (qualidade, prevenção e
intervenção);
– definição de responsabilidades;
– informação da população e outros interessados;
– plano de desativação;
p
ç
;
– articulação dos órgãos públicos competentes;
– instituição de mecanismos financeiros
instituição de mecanismos financeiros
FERRAMENTAS
ADMINISTRATIVAS CETESB
• Sistema de Cadastro de ACs
• Câmaras Ambientais
–
Indústria da Construção Civil
dús
d Co s uç o C v
FERRAMENTAS ADMINISTRATIVAS CETESB
•
Decisão de Diretoria CETESB 103/2007/C/E
– Procedimentos vigentes no Estado de São Paulo;
– Conceitos;
R
bilid d
(
á
l l
l
á
l té
i
)
– Responsabilidades (responsável legal e responsável técnico);
– Objetivos, Etapas;
Objetivos, Etapas;
– Estudos necessários, momento da apresentação;
– Gerenciamento do risco;
GERENCIAMENTO DA QUALIDADE DO SOLO
E DAS ÁGUAS SUBTERRÂNEAS
E DAS ÁGUAS SUBTERRÂNEAS
I
P
R
INTERVENÇÃO
PREVENÇÃO
REFERÊNCIA
Indica o nível
de
contaminação
acima do qual
Indica alteração das
propriedades
funcionais
REFERÊNCIA
DE
QUALIDADE
I di
í
l
acima do qual
existe risco
à saúde
pública
funcionais
do solo e
água subterrânea
Indica o nível
de
qualidade de
solo
pública,
requerendo
uma
intervenção na
com
perda da
multifuncionalidade
solo
limpo e das
águas
subterrâneas
t
i
área
ç
naturais
“Relatório
Relatório
de
de
estabelecimento
estabelecimento
de
de
valores orientadores para solos e
águas subterrâneas no Estado de São
águas subterrâneas no Estado de São
Paulo” (CETESB, 2005)
“Procedimentos CETESB para o
Gerenciamento de Áreas Contaminadas no
Estado de São Paulo”
DD 103/2007/C/E de 22 de junho de
2007
2007
b
b
Processo de identificação de ACs Definição da região de interesse Cadastro de ACs Identificação de áreas com potencial de contaminação Priorização 1 Exclusão
AP
SISTEMA
Avaliação preliminar Priorização 2 Exclusão Classificação 1AS
DE GESTÃO DE
ÁREAS
Classificação 2 confirmatóriaInvestigação
Processo de reabilitação de ACs AC AI AR AMR
ÁREAS
CONTAMINADAS
NO ESTADO DE
reabilitação de ACsInvestigação detalhada Avaliação de risco AR
NO ESTADO DE
SÃO PAULO
Classificação 3 Concepção da remediação Exclusão Projeto de remediação AP áreas com potencial de contaminação.AS áreas suspeitas de contaminação.
Remediaç ão da AC
Monitoramento AC áreas contaminadas.
Exclusão áreas excluídas do cadastro de áreas contaminadas.
AR
AI áreas contaminadas sob investigação. áreas reabilitadas para o uso declarado.
“Guia Para Avaliação do Potencial de
Guia Para Avaliação do Potencial de
Contaminações
em
Imóveis”
(CETESB/GTZ/Câmara
Ambiental
(CETESB/GTZ/Câmara
Ambiental
da Indústria da Construção; 2003)
www.cetesb.sp.gov.br
p g
• Verificação do Histórico da área
•
Reconstituição
Reconstituição
das
das
atividades
atividades
de
de
manejo,
manejo,
produção,
produção,
armazenamento e disposição de substâncias
•
Identificação das matérias primas, produtos e resíduos
manejados na área, os locais onde são ou foram manipulados
•
Verificação da ocorrência de vazamentos ou outros
acidentes.
•
Reconstituição da evolução do uso e ocupação do solo nas
adjacências.
adjacências.
ATIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINADORASDOS SOLOS E
ÁGUAS SUBTERRÂNEAS
CÓDIGO IBGE DESCRIÇÃO CÓDIGO IBGE DESCRIÇÃO
0010000 a 0019999 EXTRAÇÃO DE MINERAIS METÁLICOS 0020000 a 0029999 EXTRAÇÃO DE MINERAIS NÃO METÁLICOS 0030000 a 0032999 EXTRAÇÃO DE COMBUSTÍVEIS MINERAIS 0030000 a 0032999 EXTRAÇÃO DE COMBUSTÍVEIS MINERAIS
0050000 a 0059999 PELOTIZAÇÃO DE MINERAIS - INCLUSIVE OUTROS
BENEFICIAMENTOS DE MINERAIS, ASSOCIADOS OU NÃO À EXTRAÇÃO
1042000 a 1042999 FABRICAÇÃO DE CANOS, MANILHAS, TUBOS, CONEXÕES, LADRILHOS, MOSAICOS E PASTILHAS CERÂMICAS, E LADRILHOS, MOSAICOS E PASTILHAS CERÂMICAS, E ARTEFATOS DE CRE
1043000 a 1043999 FABRICAÇÃO DE AZULEJOS
1044000 a 1044999 FABRICAÇÃO DE MATERIAL SANITÁRIO, ARTEFATOS DE PORCELANA, FAIANÇA E CERÂMICA ARTÍSTICA - EXCLUSIVE LOUÇA PARA SERVIÇO DE MESA (GRUPO 10.45)
LOUÇA PARA SERVIÇO DE MESA (GRUPO 10.45) 1045000 a 1045999 FABRICAÇÃO DE LOUÇA PARA SERVIÇO DE MESA 1046000 a 1046999 FABRICAÇÃO DE MATERIAL REFRATÁRIO PARA FINS
INDUSTRIAIS (ALUMINOSOS, SILICOSOS, SÍLICO-ALUMINOSOS, GRAFITOSOS, PÓS-EXOTÉRMICOS, “CHAMOTE”, ETC.)
1050001 a 1052999 FABRICAÇÃO DE CLINQUER E DE CIMENTO 1050001 a 1052999 FABRICAÇÃO DE CLINQUER E DE CIMENTO. 1063000 a 1063999 FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE FIBROCIMENTO.
1065000 a 1065999 FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS DE AMIANTO OU ASBESTOS -EXCLUSIVE ARTEFATOS DO VESTUÁRIO E PARA SEGURANÇA INDUSTRIAL (GRANDE GRUPO 25.60).
1070000 a 1079999 FABRICAÇÃO E ELABORAÇÃO DE VIDRO E CRISTAL 1070000 a 1079999 FABRICAÇÃO E ELABORAÇÃO DE VIDRO E CRISTAL.
1081100 a 1081199 BENEFICIAMENTO E PREPARAÇÃO DE GESSO OU GIPSITA -INCLUSIVE GESSO CRE
1081700 a 1081799 BENEFICIAMENTO OU PREPARAÇÃO DE AMIANTO OU ASBESTOS - EXCLUSIVE A FABRICAÇÃO DE ARTEFATOS (GRUPO 10 65)
(GRUPO 10.65). 1100000 a 1199999 METALÚRGICA 1200000 a 1299999 MECÂNICA
Fontes de informação Tipos de informações Documentos a consultar
Proprietário ou
responsável pela área
História operacional e ambiental da área Registros de produção, armazenamento e disposição d b tâ i íd de substâncias e resíduos na área, fluxogramas e plantas industriais
Órgão de controle ambiental
Histórico ambiental e operacional da área, dados sobre o meio físico
Processos, relatórios e cadastros
FONTES DE
sobre o meio físico
Ministério público Informações sobre a situação legal da área
Processos
Prefeitura Utilização atual/futura da área e vizinhança
Plano diretor, plantas da área
Empresas de Informações sobre os bens a Mapas, fotografias aéreas e
INFORMAÇÃO PARA O
ESTUDO HISTÓRICO
p planejamento do uso e ocupação do solo çproteger localizados próximos à área, histórico operacional da área p g relatórios Empresas prestadoras de serviços especializados como perfuradoras de
Descrição geológica e hidro-geológica da área, história do uso do solo e utilização da
Relatórios contendo mapas perfis descritivos de poços e sondagens fotografias como perfuradoras de poços, aerofotogrametria, firmas de engenharia civil, empresas de abastecimento de água
uso do solo e utilização da área, drenagens, bens a proteger, histórico das
operações na área, disposição de substâncias, “Layout” da área, informações geotécnicas
sondagens, fotografias aéreas multitemporais, plantas das edificações, mapas com utilidades
, ç g
Meios de comunicação Ocorrências de fatos marcan-tes relacionados à área
Jornais , revistas e livros
Corpo de Bombeiros Mapas históricos e plantas de segurança contra incêndio, medidas de segurança t d á
Relatórios, mapas , croquis
tomadas na área Entrevistas com
moradores, funcionários, técnicos da agência am-biental e prefeitura, etc.
Histórico geral da área, processos, operação, disposição de substâncias
Registros das entrevistas executadas.
Institutos (geológico Comportamento dos textos de revistas Institutos (geológico, agronômico, química, pedológico, metereológico, etc.), universidades Comportamento dos contaminantes, geologia, hidrogeologia, metereologia da área etc. textos de revistas especializadas, teses, dissertações, livros.
