PREGÃO PRESENCIAL Nº 006/2015
OBJETO:
REGISTRO DE PREÇOS para os serviços de emissão de apólice de SEGURO DE
ACIDENTES PESSOAIS COLETIVO, para os ALUNOS dos cursos ofertados pelas Administrações
Regionais do Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – SENAR, no âmbito do Programa Nacional de
Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – PRONATEC
, tudo em conformidade com as especificações constantes do Anexo I – Termo de Referência.SESSÃO DE ABERTURA: 17/11/2015 às 09:30h Brasília, 16 de novembro de 2015.
QUETIONAMENTOS
Empresas interessadas em participar do certame encaminharam as seguintes perguntas: PERGUNTA 1: Referente ao objeto do alusivo edital:
Esta administração possui apólice vigente?
RESPOSTA 1: Sim
PERGUNTA 2: Qual o n˚ de registro do Edital que originou a última contratação?
RESPOSTA 2: Edital Pregão Presencial 006/2014
PERGUNTA 3: Qual é a Companhia Seguradora atual, ou seja, vencedora da última licitação?
RESPOSTA 3: Porto Seguro
PERGUNTA 4: Qual foi o valor da última fatura paga mensal ou anual e a quantas vidas se refere?
RESPOSTA 4: R$ 3.216,25 referente a 10.375 vidas
PERGUNTA 5: Quantas vidas estão seguradas atualmente na última fatura?
RESPOSTA 5: 10.375 vidas
PERGUNTA 6: Qual a quantidade estimada de vida por mês?
RESPOSTA 6: Entre 1000 e 1500 vidas mês em média
PERGUNTA 7: Qual o valor estimado no orçamento para esta contratação?
PERGUNTA 8: Referente a APÓLICE ATUAL, quais os valores contratados? Informar a quantidade e valores de sinistros indenizados por cobertura nos últimos 5 anos, conforme tabela abaixo?
PERGUNTA 9: Por se tratar de seguro de acidentes pessoais, vinculado a responsabilidade da administração, podemos considerar que a cobertura do seguro será apenas durante o período em que o segurado estiver em suas atividades de estágio ou laboral, considerando 2 horas antes e 2 horas após às atividades empregadas?
RESPOSTA 9: Conforme o item do termo de referência abaixo transcrito:
3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO:
O item 7.1 da Instrução de Serviço SENAR nº 12/2014 define que: “Todos os alunos dos cursos do PRONATEC
oferecidos pelo SENAR serão beneficiados com cobertura de seguros contra acidentes pessoais que gerem morte ou invalidez permanente, total ou parcial, ocorridos durante o período compreendido entre a emissão do Termo de Inclusão de Segurado (TIS) até a emissão do Termo de Exclusão do Segurado (TES), vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana, mediante contrato de abrangência nacional mantido pela Administração Central”.
PERGUNTA 10: Dentre os alunos inscritos nos cursos ofertados pelo SENAR, no âmbito do Pronatec, poderão haver alunos oriundos de colônias prisionais agrícolas?
RESPOSTA 10: Temos alunos de Sistema Prisional Fechado
PERGUNTA 11: Qual a sinistralidade dos últimos 12 meses?
RESPOSTA 11: Tivemos apenas uma sinistralidade indenizada nos últimos 12 meses
PERGUNTA 12: Qual o número médio de vidas nos 12 últimos meses?
PERGUNTA 13: Nos últimos 12 meses, qual foi o mínimo de vidas registradas para emissão de uma fatura (mensal)?
RESPOSTA 13: Foi no mês de julho com 268 vidas porque estávamos finalizando as turmas de 2014. As
matrículas de 2015 só foram autorizadas pelo MEC em Agosto de 2015. Segue o quantitativo de matrículas
Outubro 2015: 10.375 vidas.
PERGUNTA 14: Haverá garantia de um número mínimo de vidas a serem faturadas mensalmente?
RESPOSTA 14: Não haverá quantitativo mínimo de vidas seguradas.
PERGUNTA 15: Seguradora Atual:
RESPOSTA 15: Porto Seguro CIA de Seguros Gerais
PERGUNTA 16: Última Fatura:
RESPOSTA 16: A última fatura é referente ao mês de Outubro/2015 com 10.375 vidas.
PERGUNTA 17: Em relação ao item 9.1. Farão parte do grupo segurado todos os alunos matriculados nos cursos do SENAR ofertados no âmbito do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego - PRONATEC. Estima-se para cobertura do Seguro por Acidentes um universo de 240.000 (cento e vinte mil) para o exercício de 2.016:
RESPOSTA 17: Sim. Segue quadro.
PERGUNTA 18: Trata-se de Seguro novo ou renovação?
RESPOSTA 18: Trata-se de novo certame licitatório para a contratação de empresa especializada em seguro
de ACIDENTES PESSOAIS.
PERGUNTA 19: Caso seja renovação nos informar: Qual o nome da Seguradora atual?
RESPOSTA 19: Porto Seguro CIA de Seguros Gerais.
PERGUNTA 20: Quantidade de vidas na última fatura;
PERGUNTA 21: Valor individual (por vida) e total pago na última fatura;
RESPOSTA 21: R$ 0,31 (por vida) no valor de R$ 3.216,25.
PERGUNTA 22: Qual a quantidade e o valor de sinistros/indenizações pagos nos últimos 12, 24 e 36 meses e os respectivos prêmios;
RESPOSTA 22: Tivemos somente 1 (um) Sinistro no valor de R$ 5.000,00.
PERGUNTA 23: Qual a estimativa de vidas no início da apólice?
RESPOSTA 23: Previsão da fatura de janeiro/2016 entre 8.000 a 12.000 vidas seguradas.
PERGUNTA 24: Diante dos itens abaixo (9.3 e 9.4) Os cursos são semanais, certo? Precisamos saber se em até 48 hs - o envio da relação segurada será completa, com todos CPFs dos alunos do curso? Como é feito hoje?
RESPOSTA 24: Sim. Atualmente a relação de segurados para INCLUSÃO na apólice é enviada na véspera do
início do curso, podendo ser diariamente, inclusive nos finais de semana.
PERGUNTA 25: 9.3. As informações de INCLUÍDOS ocorrerão em até 48 (quarenta e oito) horas de antecedência do início de cada curso, e de EXCLUÍDOS, em 48 (quarenta e oito) horas do término da turma.
RESPOSTA 25: Sobre INCLUSÃO vide resposta no item anterior. Sobre a EXCLUSÃO, a relação de alunos
cujas matrículas assumiram uma situação final ao longo do mês será enviada no último dia útil de cada mês, independente da data de término do curso.
PERGUNTA 26: 9.4. As substituições poderão ocorrer durante o período que compreende os primeiros 20% (vinte por cento) da carga horária de cada curso.
RESPOSTA 26: Sim
PERGUNTA 27: Conforme parecer fiscal anexo, o órgão não é isento de IOF para a contratação de seguros de pessoas. Caso haja entendimento distinto favor sinalizar.
RESPOSTA 27: O SENAR/ADM.CENTRAL É ISENTO DE IOF, por força do Acórdão proferido nos Autos do
processo nº 2000.01.00.050762-0/DF, do TRF da 1ª Região.
PERGUNTA 28: Qual a data do início de vigência do seguro?
RESPOSTA 28: A previsão para o início da apólice é a partir de 01.01.16.
PERGUNTA 29: O SENAR é isento do IOF?
RESPOSTA 29: O SENAR/ADM.CENTRAL É ISENTO DE IOF, por força do Acórdão proferido nos Autos do
processo nº 2000.01.00.050762-0/DF, do TRF da 1ª Região.
PERGUNTA 30: As condições securitárias informadas no Edital/Anexos é o mesmo da apólice em vigor?
PERGUNTA 31: Caso seja renovação de outra Congênere, favor nos informar a detentora da apólice em vigor e o premio pago nas três ultimas faturas.
RESPOSTA 31: Porto Seguro CIA de Seguros Gerais. Em relação ao premio tivemos somente 1 (um) Sinistro
no valor de R$ 5.000,00.
PERGUNTA 32: O Âmbito das Coberturas contratadas serão por 24hs e em todo o Globo Terrestre?
RESPOSTA 32: Sobre da cobertura: Todos os alunos dos cursos do PRONATEC oferecidos pelo SENAR serão
beneficiados com cobertura de seguros contra acidentes pessoais que gerem morte ou invalidez permanente, total ou parcial, ocorridos durante o período compreendido entre a emissão do Termo de Inclusão de
Segurado (TIS) até a emissão do Termo de Exclusão do Segurado (TES), vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana, mediante contrato de abrangência nacional mantido pela Administração Central.
PERGUNTA 33: Sobre o critério de julgamento e/ou durante os lances: O Tipo do Pregão é o Menor Preço; O Item 6 do edital informa que “será declarada vencedora e apresentar o Menor Preço; O valor estimado (Item 13) nos parece ser anual; O Item 11 do Termo de Referencia estima em R$ 0,65 por aluno/mês; Na proposta, bem como na Clausula Segunda da Ata de Registro de Preços, o valor que será informado será o Valor Unitário/Segurado/Mês. Face ao exposto, perguntamos: O critério de julgamento e dos lances que serão ofertados durante o Pregão será pelo Valor Unitário/Segurado/Mês ?
RESPOSTA 33: Sim.
PERGUNTA 34: Qual a sinistralidade da apólice/grupo dos últimos quatro anos? Especificar as características dos sinistros indenizados.
RESPOSTA 34: Tivemos somente 1 (um) Sinistro por Morte Acidental no valor de R$ 5.000,00.
PERGUNTA 35: Sobre o Item 3.6.2 do edital, a Susep emite dois tipos de Certificados, e não mais declarações. Pode se obter também o Limite de Retenção das Cias. Seguradoras. Ambos documentos são públicos. Essa CPL está ciente e de acordo com os documentos descritos?
RESPOSTA 35: Conforme dispõe o citado item do Edital, entenda-se “declaração” por “documento” que emitido
pela SUSEP, comprove, de forma inequívoca, o atendimento daquela exigência editalícia, o que poderá ser submetido a diligências de verificação pela CPL, conforme previsto no Item 15.3.
PERGUNTA 36: Item 3.6.3: A relação dos Funcionários já deve ser apresentada no Envelope nº 2?
RESPOSTA 36: Não. A apresentação da relação nominal dos empregados é uma condição para assinatura do
contrato pelo licitante vencedora, podendo ser substituída, na fase de habilitação técnica, por “DECLARAÇÃO de que disponibilizará a equipe técnica mínima composta de: a) Gestor (preposto) do Contrato, a quem a Administração Central do SENAR se reportará oficialmente; b) Técnico responsável por receber e conferir os relatórios mensais com os dados dos alunos a serem faturados; c) Técnico responsável pelo faturamento mensal, cobrança e que responderá pela regularidade da situação fiscal e jurídica da empresa.”, que deverá constar do Envelope nº 02.
PERGUNTA 37: O inicio da apólice se dará somente em 2016, conforme nossa interpretação ao Item 9.1 do Termo de Referencia?
PERGUNTA 38: O SENAR e essa CPL tem o entendimento de que o SENAR (ou as empresas que
aderirem à Ata de Registro de Preços) encaminharão mensalmente e uma única vez as
movimentações ocorridas (inclusões e exclusões) no período anterior de cobertura securitária (que é
por 30/31 dias) ?
RESPOSTA 38: Atualmente a relação de segurados para INCLUSÃO na apólice é enviada na véspera do início
do curso, podendo ser diariamente, inclusive nos finais de semana. Sobre a EXCLUSÃO, a relação de alunos cujas matrículas assumiram um situação final ao longo do mês será enviada no último dia útil de cada mês, independente da data de término do curso
PERGUNTA 39: Sobre o item 11.2 do Termo de Referencia, informamos que em todos os sistemas de faturamentos das Licitantes, quando houver duplicidade de CPF na mesma fatura, um dos itens será excluído Sendo assim, mesmo que o Aluno esteja matriculado em três cursos, o aluno só terá cobertura por um único grupos de coberturas .
RESPOSTA 39: Sim. Conforme o item do edital: “Considerando que o CPF de aluno só poderá ter 1 (uma) matrícula ativa por vez, sendo no máximo 3 (três) matrículas por ano, não poderá haver duplicidade de cobertura. A conferência ficará a cargo da Contratada para que não haja duplicidade de CPF.”
PERGUNTA 40: Sobre a Garantia Contratual, o SENAR tem conta específica para atender a Modalidade Depósito Caução? Caso contrário, esta Licitante terá de abrir Conta Corrente especifica na CAIXA ECONÔMICA FEDERAL e este processo não leva menos de 25 dias para ser finalizado por conta da gama de documentos solicitados pela CAIXA (da Licitada e da Licitante). Trata-se de processo extremamente burocrático . Perguntamos: Essa CPL e SENAR está ciente do processo e de pleno acordo ?
RESPOSTA 40: No caso de opção de oferta de Garantia Contratual por Depósito Caução, será utilizada a conta
de titularidade do SENAR.
PERGUNTA 41: No item 9.1 do Anexo I há a informação da quantidade estimada de alunos, porém a quantidade apresentada “240.000” não confere com o valor por extenso “cento e vinte mil”. Favor confirmar qual valor deverá ser considerado.
RESPOSTA 41: O valor correto é: 240.000 (duzentos e quarenta mil) para o exercício de 2.016
PERGUNTA 42: A quantidade de alunos estimado informada no item 9.1 é mensal ou anual?
RESPOSTA 42: A PREVISÃO no exercício de 2016
PERGUNTA 43: A quantidade estimada mensal é de 20.000 (vinte mil) alunos?
RESPOSTA 43: Não posso afirmar que será de 20.000 mensal. Fizemos um levantamento de dados a Previsão
da fatura de janeiro/2016 entre 8.000 a 12.000 vidas seguradas.
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL Serviço Nacional de Aprendizagem Rural
