Câmara Municipal
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REUNIÃO ORDINÁRIA DE 28 DE AGOSTO DE 2013
* Presenças :
-Presidente : - Aníbal Sousa Reis Coelho da Costa
Vereadores: - Nuno Filipe Paiva Bidarra de C. Pancada - Vice-Presidente - Manuel António Canilhas Reis
– João Luís Ferro do Rosário Fragoso
Faltas justificadas
- Francisco António Bráz Caixinha
L ocal : - Sala de Sessões do Município Início :- Dez horas e trinta minutos
A – ANTES DA ORDEM DO DIA
JUSTIFICAÇÃO DE FALTA
---Nos termos da alínea c) do número um, do artigo 64º da Lei número 169/99, de 18 de setembro, a Câmara deliberou por unanimidade e em escrutínio secreto, justificar a falta dada pelo Vereador Francisco António Bráz Caixinha
.---
---A.1 – INFORMAÇÕES DOS PELOUROS
---O Senhor Vice-Presidente informou que no passado dia 23 de agosto representou a Câmara nas Festas em Honra de Nossa Senhora da Conceição, em Alfundão.---
---A.2 – DIVERSOS
RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA
---Foi apresentado o resumo diário de tesouraria do dia vinte e cinco de agosto de dois mil e treze, o qual apresentava os seguintes saldos:---Orçamental:- Cento e oitenta e quatro mil, oitocentos e noventa e quatro euros, setenta e oito cêntimos.---Não Orçamental:- Duzentos e cinquenta e oito mil, setenta e dois euros, quarenta e quatro cêntimos. ---A Câmara tomou conhecimento.---
---– ORDEM DO DIA
---A ordem de trabalhos desta reunião foi a seguinte:---B. 1.– Atas das reuniões
anteriores;---B. 2.– Obras Particulares;---B. 3.- Prédios degradados;---B. 4.- Direitos de preferência sobre prédios urbanos –
ratificação;---B. 5.- Parecer genérico para renovação de aquisição de serviços -ratificação;
---B. 6.- Feira de Ferreira 2013 - Horário de Funcionamento dos Balneários Públicos Municipais;---B. 7.- Feira de Ferreira 2013 – ajuste direto – ratificação;---B. 8.- Operação RUFA 2 - proposta de candidatura ao
INALENTEJO;---B. 9.- Liga Portuguesa dos Direitos do Animal – Pedido de redução de taxas; ---B.10.- CIMBAL – Comparticipação do Município.---
---B. 1.– ATAS DAS REUNIÕES ANTERIORES
---Foram aprovadas por unanimidade as atas número 17/2013 e número 18/2013.---
---B. 2.– OBRAS PARTICULARES
---Foram presentes à reunião os seguintes processos de obras:---Primeiro:- De AGROBEJA, SA, com sede no Parque de Empresas, nesta Vila, solicitando autorização para a instalação de armazenamento de combustíveis no Parque de Empresas.---A Câmara depois de analisar e em face do parecer técnico deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovado, de acordo com o parecer técnico”.---Segundo:- De Joaquim de Sousa Nunes, residente em Lisboa, solicitando a aprovação do projeto de arquitetura para a construção de garagem e arrumos na Rua de Lisboa, em Figueira dos Cavaleiros.---A Câmara depois de analisar e em face do parecer técnico deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovado o projeto de arquitetura”.--- ---B)- A Câmara tomou conhecimento das comunicações prévias admitidas, atendendo ao nº.1 do artº.36º. do Decreto-Lei nº.555/99, de 16 de dezembro, com
a redação da Lei nº.60/207, de 4 de setembro, que a seguir se discriminam:---Primeiro:- Processo C-EDI 2/2013, em nome de ERIC JOHANNES MARIA VERSTEEGH , residente em Aldeia do Rouquenho - construção de armazém/casão em Vale de Aljustrel – Ferreira do Alentejo – DEFERIDO.---Segundo:- Processo C-ALT 13/2013, em nome de Victória Rosa Abóbora Paulos Santana, residente nesta Vila – construção de armazém/casão na Rua Bernardim Ribeiro – Ferreira do Alentejo – DEFERIDO.---Terceiro:- Processo C-ALT 12/2013, em nome de Paulo José Álvaro Pinto, residente nesta Vila – construção de habitação na Rua Dr. Acácio Monteiro Leitão – Ferreira do Alentejo – ---Quarto:- Processo C-ALT 11/2013, em nome de Nuno Ricardo Montes Bolinhas, residente em Peroguarda – construção de habitação na Rua das Pitas, em Peroguarda. - DEFERIDO. ---Quinto:- Processo C-EDI 1/2013, em nome de PLUSALFUNDÃO, SA, com sede em Lisboa – construção de edifício de apoio à agricultura no Parque Industrial de Penique, Lotes 1 e 2 – Odivelas – DEFERIDO.--- ---C)- A Câmara tomou conhecimento da relação do despacho proferido pelo Senhor Vereador, Manuel António Canilhas Reis, no seguinte processo final :---Processo L-ALT 3/2013, em nome de André Paulo GaLiano Tavares Teixeira da Costa, residente na Póvoa de Santo Adrião – construção de habitação em Abegoaria – Ferreira do Alentejo – DEFERIDO. ---
---B. 3.- PRÉDIOS DEGRADADOS
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Foram presentes à reunião os seguintesprocessos:---
Primeiro:- Na sequência da deliberação tomada na reunião realizada no passado dia quatro de julho no requerimento de João Luís Bate, residente na RuaJoão de Deus, nesta Vila, reclamando sobre o mau estado em que se encontra um prédio vizinho, sito na Rua Guerra Junqueiro, nesta Vila, propriedade de António Joaquim Santos Angelino, residente em Setúbal, foi presente à reunião o auto de vistoria efetuado ao prédio.---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:-“Notificar o proprietário para executar as obras no prazo de noventa dias”.---Segundo:- Freguesia de Figueira dos Cavaleiros, o fax 150/2013, datado de dezoito do passado mês de julho, dando conhecimento de uma carta enviada por Manuel Inácio Baltazar, reclamando sobre o mau estado em que se encontra o prédio vizinho, sito na Rua de Lisboa, nº.94, naquela localidade.---Os serviços de Fiscalização informaram que o prédio se encontra desabitado há muito tempo e em avançado estado de abandono. Após várias averiguações efetuadas foi possível identificar um dos herdeiros ( cabeça de casal) do supra mencionado prédio, como sendo o Sr. Luís António Brás, residente nas Taipadas - Canha .Dado o exposto,deverá o proprietário ser notificado afim de tomar as providências necessárias para as obras de restauro e limpezas, de acordo com o disposto no nº 1 do artº. 89 do D.L 555/99 de 16 de Dezembro, na redação que lhe foi conferida pela Lei nº60/2007 de 04 de Setembro. ---O Chefe da Divisão Técnica informou que a realização de obras coercivas, nos termos dos nº2 e nº3 do artº 89º do D.L 555/99 de 16 de Dezembro, com a redação dada pelo D.L 26/2010 de 30 de Março ( RJUE), é precedida de vistoria a realizar por três técnicos a nomear pela câmara municipal, dois dos quais com habilitação legal para ser autor de projeto (nº1 do artº 90º do RJUE).---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:-“Proceder à vistoria”.---
---B. 4.- DIREITOS DE PREFERÊNCIA SOBRE PRÉDIOS URBANOS
– RATIFICAÇÃO
---Foram presentes à reunião os seguintes emails, emanados da Conservatória dos Registos Civil, Predial, Comercial e Cartório Notarial de Ferreira do Alentejo,
solicitando informação, com base no despacho nº.8/2009 do INR, de direitos de preferência desta Autarquia, relativos aos seguintes prédios urbanos:---Primeiro:- Datado de 20 de agosto – prédio sito na Rua do Norte, freguesia de Figueira dos Cavaleiros, concelho de Ferreira do Alentejo, descrito sob o nº. 778 e inscrito sob o nº 1174/20090211.---Segundo:- Datado de 20 de agosto – prédio sito no Bairro Nossa Senhora da Conceição, na vila de Ferreira do Alentejo, freguesia e concelho de Ferreira do Alentejo, descrito sob o nº. 5039 e inscrito sob o nº 4729/20080625. ---O Senhor Vice-Presidente, em virtude da urgência, despachou no sentido de serem emitidas as certidões, em como a Câmara não tem interesse em exercer o direito de preferência.---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Ratificado”.---
---B. 5.- PARECER GENÉRICO PARA RENOVAÇÃO DE AQUISIÇÃO
DE SERVIÇOS - RATIFICAÇÃO
---O Senhor Vice-Presidente apresentou à Câmara a seguinte proposta para a emissão de PARECER PRÉVIO PARECER PRÉVIO VINCULATIVO PARA A RENOVAÇÃO DE CONTRATAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS EM REGIME DE AVENÇA:--- “Para efeitos de emissão de parecer nos termos da Lei nº 66-B/2012, de 31 de dezembro, que aprova o Orçamento de Estado para 2013, apresento para apreciação e aprovação da Câmara a seguinte Proposta:---1) Nos termos do artigo 75.º, números 4 e 10 , da Lei supra citada, a renovação de contratos de aquisição de serviços carece de parecer prévio vinculativo do órgão 2) Pretende-se renovar-se o Contrato de prestação de serviços, em regime de avença ,em 1 de Setembro de 2013, para o exercício de funções na área da informação, em matéria de assessoria de imprensa e outros serviços em conformidade com a proposta (em anexo) , com o senhor Carlos José dos Santos Bonito Viegas, NIF 109
Tendo em atenção que este parecer depende da verificação dos requisitos previstos no artº 75º, da referida lei, com as devidas adaptações: deve conter a) Descrição do contrato e respetivo objeto, b) Fundamentação da escolha do procedimento de formação de novos c) Valor total do contrato e valor da redução d) Eventuais modificações contratuais e) Verificação de que se trata da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego f) Confirmação de cabimento orçamental emitida pela Divisão de Administração Municipal (Secção g) Informação sobre a contraparte, designadamente no que respeita à relação ou à participação de ex-colaboradores do órgão ou serviço, bem como do respetivo cônjuge, algum parente ou afim em linha reta ou até ao 2.º grau da linha colateral, ou de qualquer pessoa com quem viva em economia
h) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19.º da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de agosto, e 60-A/2011, de 30 de novembro, atento o disposto no n.º 1 do artigo 20.º e nos n.os 1, 2, 3 e 7 do artigo 26.º, ambos da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro e nos nºs 1,2,3,7 e 8 do art.º 75º da Lei nº 66-B/2012, de 31 de dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e, ou,
Com a) Descrição do contrato e respetivo objeto: renovação por mais 6 meses do exercício de funções na área da informação, em matéria de assessoria de imprensa e outros serviços em conformidade com a proposta já inicialmente apresentada em 10 de Agosto de 2000. b) Fundamentação da escolha do procedimento de formação de novos contratos: Não aplicável c) Valor total do contrato e valor da redução : mantém o mesmo valor - 1.200.00 euros + IVA, mensais ( contrato inicial e respetiva adenda ) d) Eventuais modificações contratuais propostas: não existem e) Verificação de que se trata da execução de trabalho não subordinado, para a
qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público: Não se trata de trabalho subordinado, pois será prestado com autonomia, bem como não se encontrará sujeito à disciplina e direção do Órgão nem irá impor o cumprimento de horário de trabalho, e a duração do trabalho a executar é limitado à execução dos trabalhos inerentes ao processo de auditoria, o que se revela inconveniente o recurso a qualquer modalidade de relação jurídica de emprego f) Confirmação de cabimento orçamental e respectivo compromisso emitidos pela Divisão de Administração Municipal ( Secção Financeira): comprovativos em anexo
g) Informação sobre a contraparte, designadamente no que respeita à relação ou à participação de ex-colaboradores do órgão ou serviço, bem como do respetivo cônjuge, algum parente ou afim em linha reta ou até ao 2.º grau da linha colateral, ou de qualquer pessoa com quem viva em economia comum: declaração em h) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19.º da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de agosto, e 60-A/2011, de 30 de novembro, atento o disposto no n.º 1 do artigo 20.º e nos n.os 1, 2, 3 e 7 do artigo 26.º, ambos da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro e nos nºs 1,2,3,7 e 8 do art.º 75º da Lei nº 66-B/2012, de 31 de dezembro : tendo por base, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e, ou, contraparte:
---Descrição Valor
Prestação de serviços com idêntico objecto celebrado em 2012
14.400,00 € Prestação de serviços com a mesma contraparte em 2012 14.400,00 €
Redução remuneratória a aplicar em 2013 3,5% sobre o valor de 24.000,00€, acrescido de 16% sobre o valor da remuneração total que exceda os 24.000,00€
---Mais se informa que o senhor Carlos José dos Santos Bonito Viegas, tem regularizadas as suas contribuições fiscais e com a segurança social. ( comprovativos em anexo).---Nestes termos, caberá ao órgão executivo emitir parecer sobre a renovação do contrato de prestação de serviços, por mais 6 meses, em regime de Avença, aqui
---Em face da urgência, o Senhor Vice-Presidente aprovou o parecer.---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Ratificado”.---
---B. 6.- FEIRA DE FERREIRA 2013 - HORÁRIO DE
FUNCIONAMENTO DOS BALNEÁRIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS
---Foi presente à reunião a informação interna nº. 6761/2013 da Secção Administrativa da DAM do seguinte teor:- “À semelhança de anos anteriores e de forma a dar apoio aos vários utilizadores (feirantes e visitantes) da Feira de Ferreira, a realizar no período de 13 a 15 de Setembro do corrente ano, sugere-se que os Balneários Públicos Municipais estejam em funcionamento durante os períodos que abaixo se
descriminam:--- 10 de Setembro (terçadescriminam:---feira) a 13 de Setembro (sextadescriminam:---feira):09:00 horas às 12:00 horas; 15:00 horas às 19:00 horas;--- 14 de Setembro (sábado) e 15 de Setembro (domingo) 09:00 horas às 21:00 horas “.horas;---horas;---horas;---horas;---horas;---
“.---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovado”.---
---B. 7.- FEIRA DE FERREIRA 2013 – AJUSTE DIRETO –
RATIFICAÇÃO
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Foi presente à reunião uma proposta de Diversões Simões, Lda, com sede na Tojeira – Pedrogão Grande, datada de 21 de agosto, para ocupar o terrado da Feira de Setembro com uma pista de automóveis de adultos, pelo valor de setecentos e cinquenta euros. ---O Senhor Vice-Presidente, tendo presente a data da realização da feira, e face à urgência, aprovou a proposta.---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Ratificado”.---
---B. 8.- OPERAÇÃO RUFA 2 - PROPOSTA DE CANDIDATURA AO
INALENTEJO
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Foi presente à reunião a informação interna nº. 7353/2013 do CECEC propondo o seguinte:---“Tendo em consideração que foi aberto, no âmbito do INALENTEJO, o Aviso Nº 1/2013 ALENT-59-2013-11 referente à possibilidade de financiamento de Operações de Requalificação Urbana.---Considerando que estão previstas em Orçamento e já em execução um conjunto de ações enquadráveis no âmbito do programa RUFA - Requalificação Urbana e Funcional de Ferreira do Alentejo, e que aquelas ações apresentam elevada maturidade.---Proponho que seja aprovada, em reunião de Câmara, a apresentação da Operação denominada “Rufa 2 - Requalificação Urbana e Funcional de Ferreira do Alentejo” contendo as seguintes componentes:---C1. Qualificação do Espaço Publico e ambiente Urbano ---C.1.1. Entrada Este: 280255,52€ + IVA---C.1.2. Frente Poente de Ferreira do Alentejo- Fase B (acessos à UOP12): 212500,00 € + IVA---C.1.3. Elaboração do Projeto de Requalificação Urbana da Frente Poente de Ferreira do Alentejo: 20155,00 € + IVA---C.1.4. Distribuição de Energia elétrica - Ligação de iluminação pública da Av. General Humberto Delgado: 17756,66 € + IVA---C2. Equipamentos Públicos de Promoção Desenvolvimento Social e Cultural ---C2. 1. Requalificação do Centro Cultural Manuel da Fonseca: 45972,07 € + IVA---C2.2. Empreitada de "Remodelação das Redes Prediais de Águas Residuais Domésticas e Pluviais do Centro Cultural": 7309,00 € + IVA---C2.3. Aquisição e Reparação de Equipamentos para o Parque Infantil do Jardim Público de Ferreira do Alentejo: 41998,85 € + IVA---C3. Dinamização sócio-económica---C3.1. Conceção e produção de materiais de dinamização empresarial: 5000,00 € + IVA---C3.2. Ações de reforço da atratividade do centro urbano: 12500,00 € + IVA---Pelo Valor de 643.447€, acrescido do IVA aplicável (48.026,88€) - total: 691.473,88 €.----Taxa de comparticipação prevista: 85%.---Prazo de Execução: 24meses.”---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:-”Aprovada a proposta”.---
---B. 9.- LIGA PORTUGUESA DOS DIREITOS DO ANIMAL –
PEDIDO DE REDUÇÃO DE TAXAS
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Foi presente à reunião um processo em nome de Anabela Mendes Guerreiro, residente em Beja, relativa à estadia de um cão, de raça rottweiler, no canil municipal deste concelho, o qual foi capturado, pela segunda vez, no passado dia 15 de junho.---Efetuada a notificação para levantamento do canídeo e o consequente pagamento, vem agora a Liga Portuguesa dos Direitos do Animal, através do email datado de vinte e quatro do passado mês de julho, solicitar que o animal seja entregue à sua dona e lhe seja perdoada a verba em causa ou, na impossibilidade, de esta lhe ser bastante reduzida, facilitar o pagamento faseado a partir da data em que pessoa começar a receber o subsidio de desemprego.---A Secção Administrativa da DAM informou que, o caso em apreço apresenta o valor em divida, referente à saída 3680/2013 (em anexo) da quantia de 104,22 euros, já que lhe foi concedida autorização para pagamento em 2 prestações, sendo que o valor total era 208,44 euros. Nesta data (24 de julho de 2013), torna-se reincidente, conforme entrada 6440/2013 (em anexo), com inicio em 15 de Junho do corrente ano, sendo que ate a presente data significa o valor de 225,81 euros, a que acresce 5,79 euros por cada dia a
mais.---Consta do processo uma declaração da Junta de Freguesia de S. João Baptista comprovativa que o agregada familiar, na data, não exerce qualquer atividade remunerada. ---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:-”A Câmara isenta o pagamento da dívida existente, de acordo com o artº 5º, nº2, al.e) do Regulamento e Tabela de Taxas e Preços em vigor”.---
---B.10.- CIMBAL – COMPARTICIPAÇÃO DO MUNICÍPIO
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Foi presente à reunião o ofício 729, de 16 de julho da CIMBAL – Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo, informando que a partir do próximo mês de agosto, a transferência mensal de dois mil, duzentos e quarenta e quatro euros, cinquenta e nove cêntimos, respeitante a este município e anteriormente efetuada para a AMBAAL, deverá ser efetuada para a CIMBAL. ---A Chefe de Divisão da DAM informou que a Câmara não tomou conhecimento nem se pronunciou sobre esta deliberação do Conselho Diretivo. No entanto e nos termos do disposto no artº 11º dos estatutos da CIMBAL, as deliberações dos órgãos da Comunidade vinculam o município. ---O Vice-Presidente, despachou no dia 21 de agosto, para se proceder ao pagamento de acordo com o solicitado, e posteriormente remeter à Reunião da Câmara para conhecimento.---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Ratificado”.------INTERVENÇÃO DO PÚBLICO
---Estiveram na reunião os munícipes, Joaquim Bernardino de Matos e António Manuel Correia Braizinho, reclamando sobre o prédio que vai ser construído pelo Dr. Iria Revez, no loteamento do Flausino, Rua Infante D. Henrique, nesta Vila. Esta construção vai tirar as vistas e desvalorizar as suas habitações, que são vizinhas, contrariando o que foi aprovado no loteamento. António Manuel Correia Braizinho já apresentou uma reclamação escrita e solicitam que esta Câmara tome as providências necessárias para tal não aconteça. ---O Senhor Presidente e o Vereador Manuel Reis informaram que a situação vai ser devidamente analisada a nível técnico e jurídico.
---ENCERRAMENTO
---Não havendo mais assuntos a tratar, e quando eram doze horas o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião.---A presente ata foi aprovada em minuta.---E eu, __________________________________________________, Coordenadora Técnica, a redigi e
subscrevi.---O PRESIDENTE DA CÂMARA,
