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DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS PREGÃO PRESENCIAL 32/2014
EDITAL E PROCESSO 39/2014
OBJETO: Contratação de serviços laboratoriais para efetuar análises de amostras de água bruta, tratada, subterrânea, residuária e sedimentos, no município de Penápolis, para o período outubro de 2014 a outubro de 2015.
ANEXOS:
I – Modelo – Credenciamento
II – Modelo – Declaração de pleno conhecimento aos requisitos de habilitação III – Declaração de situação regular perante o Ministério do Trabalho IV- Declaração de cumprimento e aceitação das condições do Edital V - Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte VI - Pacotes de Análises – DAEP
VII– Minuta do Contrato
ÍNDICE: Item 1- Do Objeto
Item 2 - Das Condições para participar Item 3 - Do Credenciamento
Item 4- Da Proposta de Preços
Item 5- Do Conteúdo do Envelope n.2 – Documentos Item 6 – Disposições Gerais da Habilitação
Item 7- Do procedimento e Julgamento
Item 8- Do Recurso, da Adjudicação e da Homologação.
Item 9- Dos Prazos, das condições e do local de entrega do objeto da licitação. Item 10 – Do Recebimento do Objeto
Item 11 – Da Forma de Pagamento Item 12- Da Contratação
Item 13- Das Disposições Finais Item 14- Do FORO
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A DIRETORA PRESIDENTE do DAEP - Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis, usando das atribuições que lhe são conferidas por lei, torna público que de acordo com a Lei 10.520 de 17 de julho de 2.002 e os Decretos Municipais nº 2342 17/06/05, 2352 28/06/05 e subsidiariamente, no que couberem as disposições contidas na Lei Federal 8.666/93 e suas alterações, Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006, que encontra-se aberto neste Departamento através do Serviço de Compras, o Pregão Presencial nº 32/2014, sob regime “MENOR PREÇO GLOBAL” , para Contratação de serviços laboratoriais para efetuar análises de amostras de água bruta, tratada, subterrânea, residuária e sedimentos no município de Penápolis, para o período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
O presente certame licitatório reger-se-á pelas disposições da Lei 10.520/2002; Decretos Municipais nºs 2342/05 e 2352/05 e subsidiariamente, no que couberem as disposições contidas na Lei Federal 8666/93 e suas alterações, e demais legislações pertinentes e, ainda, pelo estabelecido no presente Edital e seus anexos.
O Edital na íntegra, esclarecimentos e informações relativos a esta licitação serão obtidos no Setor de Compras, sito na Avenida Adelino Peters, nº 217, Vila São Vicente- Penápolis /SP, telefone (018) 3654-6100 ramal 103, ou (018) 3654-6103, no horário das 08h00min às 11h00min e das 13h00min às 17h00min de segunda a sexta-feira.
Os envelopes, contendo a Proposta de Preços e os Documentos de habilitação definidos neste Edital e seus anexos, deverão ser entregues no local, data e horário seguintes:
DATA: 10/10/2014 HORÁRIO: 14:00 horas
LOCAL: Av. Adelino Peters, 217-Penápolis/SP, no Setor de Compras.
A sessão de processamento do Pregão será conduzida pelo Pregoeiro (a) com o auxílio da Equipe de Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe.
1- DO OBJETO
1.1 - Contratação de serviços laboratoriais para efetuar análises de amostras de água bruta, tratada, subterrânea, residuária e sedimentos, no município de Penápolis, para o período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
a)- Os parâmetros a serem realizados, assim como a quantidade de análises a serem efetuadas durante o período estão nas tabelas do Anexo VI.
b)- Coleta das Amostras:
Todas as amostras deverão ser coletadas pelo laboratório contratado;
Os frascos de coleta, preservantes químicos, materiais e equipamentos necessários, serão de responsabilidade do laboratório contratado;
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A coleta, preservação e transporte das amostras serão de responsabilidade do laboratório contratado;
As amostras para ensaios microbiológicos e físico-químicos devem atender aos requisitos específicos de coleta, acondicionamento, preservação e transporte referente a cada parâmetro, seguindo o Guia Técnico de Coleta de Amostras de Água (CETESB) e o “Standard Methods for
the Examination of Water and Wastewaterem sua última edição;
Nas coletas dos poços de monitoramento do Aterro Sanitário, a contratada será responsável por executar o esgotamento dos mesmos, documentando a hora inicial e final do esgotamento, diâmetro do poço, profundidade, coluna d’água, nível estático, volume estagnado, volume esgotado, temperatura, nível piezométrico e potencial redox;
O profissional responsável pelas coletas deverá estar portando todos os EPI’s necessários para execução dos serviços.
c)- Metodologia de Análise:
As metodologias analíticas para a determinação dos parâmetros físicos, químicos e microbiológicos, devem atender as especificações, das normas, nacionais ou internacionais e da edição mais recente do “Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater” (APHA), American Water Works Association (AWWA) e Water Enviroment Federation (WEF); United States Environmental Protection Agency (USPA); Normas aplicadas pela International Standarzation Organization (ISSO) e metodologias propostas pela Organização Mundial de Saúde (OMS), conforme dispõe a portaria MS n. 2914 de 12 de dezembro 2011 e Resolução SS-65 de 12 de abril de 2005, que estabelecem os padrões de potabilidade de água a serem observadas em todo território nacional, bem como que orienta quanto às metodologias que utilizará para cada parâmetro.
Para análises de cianobactérias e cianotoxinas devem ser adotadas as metodologias propostas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) em sua publicação “Toxic Cyanobacteria in Water: a
guide to their public health consequences, monitoring and management”.
d)- Emissão de Laudos Técnicos:
Os resultados das análises devem ser emitidos no prazo de até 15 (quinze) dias úteis, podendo ser enviado por e-mail, contados da data da coleta das amostras, sob a forma de laudos técnicos, constando todos os parâmetros solicitados para cada amostra. Os originais devem ser enviados pelo correio ou entregues na sede do DAEP em até 20 (vinte) dias úteis contados da data da coleta das amostras (com exceção da Densidade de Cianobactérias e Microcistinas, que poderão ser entregues em até 30 dias);
Os Laudos Técnicos referentes ao pacote nº 4 (poços de monitoramento Aterro Sanitário) deverá constar além dos resultados das análises os dados do esgotamento dos mesmos, a hora inicial e final do esgotamento, diâmetro do poço, profundidade, coluna d’água, nível estático, volume estagnado, volume esgotado, temperatura, nível piezométrico e potencial redox;
Todos os laudos devem estar acompanhados dos certificados de calibração dos equipamentos utilizados na realização das análises, ou do controle de qualidade do laboratório referente aos parâmetros analisados e aos equipamentos utilizados.
Todos os resultados e documentos afins não poderão ser divulgados a terceiros, sob nenhuma hipótese, sem autorização por escrito do contratante;
O não cumprimento do descrito nos itens “b”, “c” e “d”, poderá ser motivo de rescisão contratual e suspensão do pagamento dos serviços.
e)- O licitante deverá cotar preço unitário para cada pacote, parâmetro avulso e coleta, entretanto, será contratada a empresa com menor preço global.
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2-CONDIÇÕES PARA PARTICIPAR
2.1- Não poderão participar da presente licitação:
2.1.1- Empresas reunidas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição;
2.1.2- Empresas suspensas ou impedidas de licitar com órgãos de qualquer esfera da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal e as que possuam títulos protestados ou que estiverem em regime de falência ou concordata.
2.1.3 - Empresas estrangeiras que não funcionem no país.
2.1.4 - Empresas que por algum motivo, já tiveram seus contratos rescindidos com o DAEP antes do término, por questões que tenham acarretado problema ou danos ao Departamento.
2.2 - Poderão participar deste certame todos os interessados do ramo de atividade pertinente ao objeto da contratação que preencherem as condições de credenciamento constantes deste Edital.
2.3 - Qualquer participante poderá apresentar impugnação caso não atenda todas as características inscritas no Edital, cujas alegações serão analisadas pelo Pregoeiro (a) e Equipe de Apoio.
3- DO CREDENCIAMENTO
3.1-O proponente deverá apresentar-se para credenciamento junto ao Pregoeiro (a) por meio de um representante devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatório.
3.2-Por credenciamento entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos, por fora, dos envelopes 1 e 2:
I - Carteira de identidade, ou outro documento equivalente que contenha foto;
II- Procuração ou instrumento particular com firma reconhecida, com amplos poderes para formular ofertas e lances de preços, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome do proponente, preferencialmente, conforme modelo de credenciamento constante do Anexo I, contendo reconhecimento de firma do responsável pela empresa;
Observação: Em qualquer hipótese deverá o credenciamento ou procuração vir acompanhado de cópia autenticada do Contrato Social da empresa. Todos os documentos necessários ao credenciamento e habilitação da empresa participante, que necessitam de autenticação (procuração, modelo de credenciamento, contrato social, e outros que se fizerem necessários...), deverão vir autenticados por cartório competente. A comissão de licitação não fará em hipótese alguma autenticação de documentos.
III- Ao comparecer na sessão, o sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, deverá apresentar cópia autenticada do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura;
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IV- Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada;
V - Declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o modelo constante no Anexo II deste Edital.
VI- As empresas que desejarem utilizar-se dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 deverão apresentar declaração, sob as penas da lei, de que cumprem os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, devidamente assinado pelo responsável legal da empresa. (modelo - Anexo V). A declaração solicitada deverá vir acompanhada de documento comprobatório por órgão competente demonstrando que a empresa se enquadra como ME ou EPP.
3.3. As declarações acima mencionadas (itens V e VI) deverão ser apresentadas fora dos envelopes.
4-DA PROPOSTA DE PREÇOS:
4.1- A proposta e os documentos de habilitação deverão ser apresentados, separadamente, em 02 envelopes fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, além da razão social da proponente, os seguintes dizeres:
DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS PREGÃO PRESENCIAL Nº 32/2014
DATA DE ABERTURA: <informar a data> <NOME DO PROPONENTE>
ENVELOPE Nº 02 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS PREGÃO PRESENCIAL Nº 32/2014
DATA DE ABERTURA: <informar a data> <NOME DO PROPONENTE>
ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA COMERCIAL
4.2- A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas, datada, com todas as folhas rubricadas e ao final assinada por quem de direito.
4.3- A proposta deverá conter:
a) Razão social, endereço, CNPJ e inscrição estadual/municipal; b) Número deste Pregão;
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c) Descrição de forma clara e sucinta do objeto da presente licitação; d) Especificações detalhadas do serviço oferecido;
e) Impostos, se houver, deverão estar inclusos nos preços apresentados;
f)
PREÇO GLOBAL, fixo e irreajustável em REAL, com duas casas decimais, para os serviços descritos na clausula TABELA;g) No valor da proposta deverão estar inclusos:
Todas as coletas, preservação e transporte das amostras, bem como o fornecimento de frascos e preservantes químicos,
Materiais e equipamentos necessários às coletas serão de responsabilidade do laboratório contratado,
Correrão por conta da contratada, gastos com despesas de viagem, incluindo hospedagens, translados, pedágios, alimentação, passagens, aluguéis de veículos, despesas com tributos, encargos trabalhistas e previdenciários, que vierem a ocorrer no cumprimento dos serviços. Qualquer item não mencionado será considerado como incluído nos preços propostos, portanto, estará por conta da contratada;
h) Se houver divergência entre o preço unitário e o preço total indicado pelo proponente, apenas o preço unitário será considerado válido e o total será corrigido de forma a conferir com aquele. Igual procedimento será adotado, caso a soma dos preços totais divergirem do preço global da proposta;
i) Fica a empresa vencedora do certame obrigada a manter a regularidade da documentação apresentada na presente licitação, durante todo prazo de vigência contratual, podendo o DAEP exigir a comprovação de tal exigência a qualquer tempo;
j) Condições de pagamento, que deverá ser de 05 (cinco) dias após a apresentação da nota fiscal que deverá vir acompanhada dos laudos técnicos. Citar na proposta dados bancários para efetivação do pagamento caso seja vencedor da licitação.
k) Declaração de aceitação plena e total das condições deste Edital (modelo Anexo IV).
l) Validade da Proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação, salvo se da mesma constar prazo superior, quando então prevalecerá este prazo. 4.4- Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do Edital e seus anexos.
5-DO CONTEÚDO DO ENVELOPE 2 – DOCUMENTOS 5.1-O envelope 2 – “Documentos de Habilitação” deverá conter os seguintes documentos:
a)- Prova de regularidade com a Fazenda Federal;
b)-Prova de regularidade quanto à Dívida Ativa da União;
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d)-Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
e)- Prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede da licitante ou outra prova equivalente, na forma da lei;
f)- Prova de regularidade com a Fazenda Municipal. Para as licitantes que tem sua sede no Município de Penápolis, deverão apresentar além da certidão negativa de débitos com a Prefeitura Municipal de Penápolis, a certidão negativa de débitos com o DAEP-Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis, caso a certidão negativa de débitos expedida pela Prefeitura de Penápolis, esteja informando que esta não abrange débitos com este Departamento.
g)- certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica; h)- Prova de inscrição no cadastro nacional de pessoas jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ); i)- Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual e/ou municipal, relativo à sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;
j)- Declaração do licitante elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal de que se encontra em situação regular perante o Ministério do trabalho, não emprega menor de 16 anos e de 18 anos e cumpre as normas de saúde e segurança de trabalho, conforme modelo anexo III;
k)- Certidão ou licença de funcionamento do laboratório expedido pelo Conselho de Classe (CRQ ou CRBio);
l)- Apresentação da Relação do Quadro Técnico Laboratorial (Analistas e de Coletores), com a devida qualificação, demonstrando que os mesmos estão devidamente registrados no CRQ e CRBio e que faz parte integrante do quadro de funcionários da empresa;
m)- A comprovação de vínculo profissional pode se dar mediante cópia de Registros (contratos ou carteira de trabalho) do Quadro Técnico (Analistas e Coletores) envolvido;
n)- Cópia autenticada dos Certificados de calibração dos principais equipamentos a serem utilizados para a realização das análises (Portaria MS 2914/11, CONAMA 357 e 430, dentre outros), devendo no mínimo serem apresentados os seguintes certificados:
Cromatógrafo Líquido - HPLC
Cromatógrafo Gasoso
Espectrofotômetro de emissão por plasma – IICP-OES
o)- Número e descrição do CNAE (Código Nacional de Atividade Econômica);
p)- Apresentar o Certificado de Acreditação, bem como uma cópia do seu Escopo de Acreditação e Escopo de extensão com protocolo do INMETRO – Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial.
p.1 – Quanto ao Pacote nº 01 do Anexo VI, o laboratório deverá comprovar a acreditação de todos os parâmetros, excetuando-se os constantes na Portaria 2914/2011, que foram acrescidos à Portaria 518/MS (revogada), sendo eles:
- Níquel - Urânio
8 - Di(2-etilhexil) ftalato - 2,4,5 T - Carbendazim + benomil - Carbofurano - Clorpirifós + clorpirifós-oxon - Diuron - Mancozebe - Metamidofós - Parationa metílica - Profenofós - Tebuconazol - 1,2 Diclorobenzeno - 1,4 Diclorobenzeno - Glifosato + AMPA
p.2 – Quanto aos pacotes de nº 02, 03, 05, 06 e 07, o laboratório deverá comprovar a acreditação do INMETRO de todos os parâmetros;
p.3 – Quanto ao pacote nº 04 – Poços de Monitoramento do Aterro Sanitário, o laboratório além de ter a acreditação do INMETRO para todos os parâmetros de análises, deverá atender a RESOLUÇÃO SMA Nº 100 DE 17 DE OUTUBRO DE 2013 e NBR ISO/IEC 17025 em todos os procedimentos de coleta inclusive para realização dos serviços junto aos Poços de Monitoramento, coleta por baixa vazão (low flow).
q)- O licitante deverá comprovar através de atestado, que possui capacitação técnica para executar as análises e estar cadastrado no INMETRO E ANVISA (REBLAS).
q.1) Apresentar Registro da Vigilância Sanitária do Município Sede em que o Licitante está instalado. r)- Apresentação de registro em conselho de classe, do responsável pelo laboratório da empresa;
s)- Apresentação do Termo de Responsabilidade Técnica (TRT) do responsável pelo laboratório da empresa;
t)- Declaração anexa ao edital, que o licitante conhece na integra a legislação que envolve o objeto da licitação;
u)- Certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT), para comprovar a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho (Lei n 12.440 de 07/07/2011);
v)- Declaração da licitante, elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal, assegurando a inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual n 10.218, de 12 de fevereiro de 1.999.
6-DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO
6.1- Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, o DAEP aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação da proposta, salvo apresentação de prova hábil para comprovar validade superior.
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6.2- É facultado ao Pregoeiro (a) ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
6.3- Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
6.4- Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, desde que seja possível, observar e sanear a questão, conforme disposto nos itens 8.12 a 8.14, bem assim previstos no item 6.2 acima, o pregoeiro (a) considerará o proponente habilitado.
6.5 - Como condição para celebração do contrato ou documento equivalente, o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação.
6.6 - Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original por qualquer processo de cópia autenticada por meio de cartório competente, ou publicação em órgão da imprensa oficial ou por cópias, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo pregoeiro (a).
6.7 - A empresa participante poderá ser representada por procurador legalmente habilitado, desde que apresentado o instrumento procuratório com firma reconhecida até o início da Sessão de abertura dos envelopes. Caso algum proponente não se fizer representar pessoalmente ou através de preposto legalmente constituído na forma acima, mas apresentar junto ao envelope de nº 02 (documentos), declaração de renúncia ao direito de recurso e ao prazo respectivo e, concordando em conseqüência com o curso do procedimento licitatório, a comissão passará a abertura dos envelopes dos licitantes habilitados.
7-DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO
7.1- No horário e local indicado no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do Pregão, iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame.
7.2- Após os respectivos credenciamentos, as licitantes entregarão ao pregoeiro (a) a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o estabelecido no Anexo III do Edital e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de habilitação.
7.2.1- Iniciada a abertura do primeiro envelope proposta, estará encerrado o credenciamento e, por conseqüência, a possibilidade de admissão de novos participantes ao certame.
7.3- A Análise das propostas pelo Pregoeiro (a) visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas:
a)-cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixadas nos Edital; b)-que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta dos demais licitantes.
7.3.1- No tocante aos preços, as propostas serão verificadas quanto à exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se às correções no caso de eventuais erros, tomando-se como corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta.
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7.3.2- Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas dos demais licitantes. 7.4- As propostas não desclassificadas serão selecionadas para a etapa de lances.
7.4.1- O pregoeiro (a) convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.
7.4.1.1- A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances, em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances. 7.4.1.2- Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente à penalidade constante do subitem 13.10 deste Edital.
7.5- Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço relativa ao respectivo item, observada a redução mínima entre os lances definida durante a sessão.
7.6- A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances.
7.7- Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas e não selecionadas para a etapa de lances, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado.
7.8- O Pregoeiro (a) poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço.
7.8.1- Após a negociação se houver o Pregoeiro (a) examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito.
7.9- O critério de aceitabilidade dos preços ofertados será o de compatibilidade com os preços praticados no mercado, de acordo com a pesquisa de preços efetuada pelo DAEP ou até mesmo propostos em licitações anteriores, utilizando-se da pesquisa realizada, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento, e /ou todos os meios possíveis para a correspondente verificação.
7.10- O Pregoeiro (a) poderá a qualquer momento solicitar as licitantes a composição de preços unitários de serviços e/ou materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário.
7.11- Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor.
7.12- O Pregoeiro (a) poderá a qualquer momento solicitar às licitantes a composição de preços unitários de serviços e/ou materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário.
7.13- Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor.
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7.14- Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação, poderão ser sanadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante:
a)- substituição e apresentação de documentos, ou;
b)- verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações
7.14.1- A verificação será certificada pelo Pregoeiro (a) e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada. 7.14.2- A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada.
7.14.3- Para efeito de sanar as falhas a que se refere o subitem 7.12, a correção da (s) falha (s) formal (is) poderá ser desencadeada durante a realização da própria sessão pública, com a apresentação, encaminhamento e/ou substituição de documento (s), ou com a verificação desenvolvida por meio eletrônico, fac-símile, ou, ainda, por qualquer outro método que venha a produzir o (s) efeito (s) indispensável (is).
7.15- Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame.
7.16- Se, a oferta não for aceitável, ou, se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro (a) examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor.
7.17- A vencedora do certame obriga-se a apresentar no prazo de 02 dias contados da data de encerramento da sessão, nova planilha/proposta, contendo os novos preços unitários e totais para a contratação, apurados a partir do valor total final, obtido no certame.
8-DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
8.1- No final da sessão, a licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 3 (três) dias para apresentação de memoriais, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
8.2- A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro (a) à licitante vencedora e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação.
8.3- Interposto o recurso, o Pregoeiro (a) poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente.
8.4-Decididos os recursos e constados a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento.
8.5- O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
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9- DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL DE ENTREGA DO OBJETO DA LICITAÇÃO
9.1. As coletas e análises deverão ser efetuadas de acordo com as necessidades do DAEP, em quantidades e locais estabelecidos pelo mesmo e os resultados das análises devem ser emitidos no prazo de até 15 (quinze) dias úteis, por e-mail, contados da data da coleta das amostras, sob a forma de laudos técnicos, constando todos os parâmetros solicitados para cada amostra, sendo os mesmos emitidos nos padrões da norma NBR/ISO IEC 17025/2005. Os originais devem ser enviados pelo correio ou entregues na sede do DAEP em até 20 (vinte) dias úteis contados da data da coleta das amostras (com exceção da Densidade de Cianobactérias e Microcistinas, que poderão ser entregues em até 30 dias); 9.2. O prazo de que trata o item 9.1 somente poderá ser alterado com expressa autorização do DAEP e desde que haja justificativa, por escrito, feita pela firma vencedora, exclusivamente pela ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito devidamente comprovado e aceito pelo DAEP;
9.3. Caso seja aceita a alteração do prazo de entrega do objeto, a mesma somente será considerada para isentar de aplicação de penalidades e não terá valor para cálculo de reajuste, que deverá reportar-se sempre ao prazo originalmente previsto;
9.4. Na contagem dos prazos, quando não houver critério expressamente previsto em lei, excluir-se-á o dia de início e computar-se-á o do vencimento, salvo se nesse dia não houver expediente, caso em que ficará o prazo prorrogado até o primeiro dia útil subseqüente;
9.5. Todos os serviços serão executados diretamente pela contratada. Havendo necessidade de subcontratação para análise de algum parâmetro específico, a contratada deverá apresentar ao contratante a documentação descrita no item 5, subitens k; l; n; p; q; r, do laboratório que realizará a análise. Deverá também solicitar autorização por escrito do contratante com a devida justificativa, para aceite ou não da referida subcontratação.
9.6. O licitante deverá garantir a qualidade do serviço prestado, seguindo as normas técnicas de coleta e análises (item 1.1, alínea b, c e d) e respeitar os prazos estabelecidos, obrigando-se a trocar, às suas expensas, o serviço que vier a ser recusado, sendo que o ato do recebimento não importará sua aceitação, ficando ainda a empresa, suspensa de participar de futuras licitações, de acordo com a cláusula 13.10.
9.7 - As análises serão efetuadas no período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
9.8 - O descumprimento pelos licitantes da parte da proposta que lhes for adjudicada acarretará as sanções previstas nos artigos 86 a 88 da lei federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, ainda que compreendida a hipótese de dispensa de contrato, conforme o previsto no parágrafo 4º do artigo 62 da lei 8.666/93 e alterações posteriores;
9.9- O DAEP poderá anular a presente licitação por ilegalidade, ou revogá-la por interesse público, sem que caiba aos licitantes, qualquer direito à indenização;
9.10. A peridiocidade das análises será definida pela Bióloga do DAEP.
9.11. Durante a execução do presente contrato poderão ser inseridas outras análises, ficando a critério do contratado ofertar preços, que após analise pelo Corpo técnico e aceite da Diretoria do DAEP, poderão ser executadas, mediante competente termo aditivo.
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9.12. O DAEP poderá, a seu critério, acrescer ou diminuir em 25% dos serviços, de acordo com o artigo 65 parágrafo 1º da lei 8.666/93 e alterações posteriores;
10 - DO RECEBIMENTO DO OBJETO
10.1- Por ocasião da entrega das notas fiscais, a (o) contratada (o) deverá colher no comprovante a data, o nome e assinatura do servidor responsável pelo recebimento.
10.2- Constatadas irregularidades no objeto contratual, o DAEP poderá:
a)- rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis;
a.1)- na hipótese de substituição, a contratada deverá fazê-la no prazo máximo estipulado pela Bióloga do DAEP, a contar da notificação por escrito, mantido o preço inicialmente contratado;
b)- quanto à diferença de quantidade ou de partes, determinar sua complementação ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis;
b.1)- na hipótese de complementação ou desconformidades exigências constantes neste edital, a contratada deverá fazê-la no prazo máximo de 05(cinco) dias uteis, a contar da notificação por escrito elaborado pela Bióloga do DAEP, mantido o preço inicialmente contratado;
11- DA FORMA DE PAGAMENTO
11.1 – O pagamento será efetuado após 05 (cinco) dias úteis, contados da apresentação de nota fiscal eletrônica no setor de compras do DAEP e apresentação dos laudos técnicos originais, correspondentes às análises descritas na nota fiscal, além da anuência da Bióloga do DAEP quanto aos laudos emitidos.
11.2 - As notas fiscais que apresentarem incorreções ou falta de laudos, conforme citado no item 11.1, serão devolvidas à contratada e seu vencimento ocorrerá em 5 (cinco) dias após a data de sua apresentação válida.
11.3 - O pagamento será efetuado através credito em conta bancária ou ordem de pagamento em conta a ser indicada pelo licitante vencedor.
12- DA CONTRATAÇÃO
12.1 – A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante emissão e confirmação do pedido efetuado pelo serviço de compras.
12.1.1 Se, por ocasião, da confirmação do pedido e pagamento, as certidões de regularidade de débito da Adjudicatária perante o sistema de Seguridade social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e a Fazenda Nacional, estiverem com os prazos de validade vencidos, o órgão licitante verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção por tais meios, salvo impossibilidade devidamente justificada.
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12.1.2 Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a Adjudicatária será notificada para, no prazo de 3 (três) dias úteis, comprovar a sua situação de regularidade de que trata o subitem 12.1.1 mediante a apresentação das certidões respectivas, com prazos de validade em vigência, sob pena de a contratação não se realizar.
12.2 - A adjudicatória deverá, no prazo de 1 (um) dia contados da data da convocação, confirmar a solicitação feita pelo serviço de compras.
12.3 – Quando a Adjudicatária, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, não apresentar a situação regular de que trata o subitem 12.1.2, serão convocadas as demais licitantes classificadas, para participar de nova sessão pública do Pregão, com vistas à celebração da contratação.
12.3.1 – Essa nova sessão será realizada em prazo não inferior a 03 (três) dias úteis, contados da divulgação do aviso.
12.3.2 – A divulgação do aviso ocorrerá por publicação em Jornal local e via e-mail.
12.3.3 - Na sessão, respeitada a ordem de classificação, observar-se-ão as disposições dos subitens 7.8 a 7.15 e 8.1; 8.2 deste Edital.
13-DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
13.1 – As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre os licitantes e desde que não comprometam interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
13.2 – Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pelo pregoeiro (a), equipe de apoio e licitantes presentes.
13.2.1 – As recusas ou as impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na própria ata.
13.3 – Todos os documentos de habilitação e de proposta, cujos envelopes forem abertos na sessão serão rubricados pelo pregoeiro (a), equipe de apoio e pelos licitantes presentes.
13.4 – O resultado do presente certame será comunicado aos licitantes via e-mail e ou fac-símile.
13.5 – Os demais atos pertinentes a esta licitação passíveis de divulgação serão publicados em Jornal local.
13.6 – Os envelopes contendo os documentos de habilitação dos demais licitantes serão devolvidos, após a celebração do contrato.
13.7 – Até 02 (dois) dias úteis da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão.
13.7.1 – A petição será dirigida à autoridade subscritora do Edital, que decidirá no prazo de 1 (um) dia útil.
13.7.1.2- A petição que se trata o subitem 13.7.1, poderá ser formalizada por meio de requerimento endereçado à autoridade subscritora do Edital, devidamente protocolado no endereço constante no preâmbulo. Também será aceito pedido de providências ou de impugnação encaminhado por meio
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eletrônico (e-mail) ou fac-símile, cujos documentos originais deverão ser entregues no prazo indicado também no subitem 13.7.
13.7.1.3- A decisão sobre o pedido de providências ou impugnação será proferida pela autoridade subscritora do ato convocatório do pregão no prazo de 1 (um) dia útil, a contar do recebimento da peça indicada por parte da autoridade referida, que, além de comportar divulgação, deverá também ser juntada aos autos do Pregão.
13.7.2 – Acolhida à petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame.
13.8 – Os casos omissos do presente pregão serão solucionados pelo (a) pregoeiro (a).
13.9 – Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
13.10 – O licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até 5 (cinco) anos ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
13.11 – Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do pregoeiro (a) em contrário.
13.12 – O desatendimento das exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento do licitante, desde que sejam possíveis de aferição de sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão.
14-DO FORO
15.1-Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o Foro da Comarca de Penápolis, excluído qualquer outro por mais privilegiado que seja.
DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS, Penápolis, 22 de setembro de 2014.
Silvia Mayumi Shinkai de Oliveira Diretora Presidente do DAEP
16 ANEXO I
(M O D E L O) - CREDENCIAMENTO
Pelo presente, a empresa..., CNPJ nº ..., com sede na (Rua/Av.)..., através de seu representante legal infra-assinado, outorga o(a) Sr.(a) ..., RG nº ..., amplos poderes para representá-la junto ao Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis (DAEP), no Pregão nº ---/2014, Processo nº ---/2014, inclusive para formular ofertas e lances verbais, interpor recursos e/ou deles desistir, responder administrativa e judicialmente por seus atos, enfim praticar todos os atos pertinentes ao certame, em nome do proponente.
_______________, _____ de ______________ de 2.014.
_____________________________________ Assinatura do responsável pela empresa
Nome: RG:
OBS:- Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e levado em mãos pelo representante da empresa
17 ANEXO II Pregão nº ---/2014 Processo nº ---/2014 (M O D E L O)
DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
Pela presente, declaramos sob as penas das Leis Federais nº 10.520/02 e 8.666/93 e suas alterações posteriores, que a empresa _______________ cumpre plenamente os requisitos de habilitação para o Pregão Presencial nº ____/2014, cujo objeto é Contratação de serviços de laboratório para efetuar análises de amostras de água bruta, tratada e residuária, no município de Penápolis, para o período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
______________, _____ de ______________ de 2014.
_____________________________________________ (assinatura)
(nome do representante legal da empresa proponente) RG:
OBS:- Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e levado em mãos pelo representante da empresa.
18 ANEXO III
DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE PERANTE O MINISTÉRIO DO TRABALHO Eu,..., RG:..., representante legal da empresa..., interessada em participar do Processo Licitatório, sob a modalidade Pregão Presencial nº ---/2014, do Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis-DAEP, DECLARO, sob as penas da Lei, que a empresa acima mencionada:
- encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho no que se refere à observância do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal;
- não emprega menor de dezesseis anos e de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos de acordo com o Decreto Federal 4358/2002;
- cumpre as normas de saúde e segurança do trabalho.
_______________, de _______________ de 2014.
_______________________________ Nome:
RG:
OBS:- Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e ANEXADO AO ENVELOPE N. 2- DOCUMENTOS
19 ANEXO IV
Pregão nº ---/2014 Processo nº ---/2014
DECLARAÇÃO
Eu,... RG:..., representante legal da empresa ...,CNPJ nº ..., interessada em participar no Processo Licitatório (Pregão nº .../2014), do Departamento Autônomo e Água e Esgoto de Penápolis, DECLARO, sob as penas das Leis Federais 10.520/2002 e 8666/93 e alterações posteriores, que a empresa acima mencionada cumpre e aceita todas as condições do Edital e seus Anexos.
_______, de _______________ de 2014.
______________________________ Nome:
RG:
OBS:- Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e ANEXADO AO ENVELOPE N. 1- PROPOSTA
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MODELO - ANEXO V
DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA-ME OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE-EPP
Empresa ______________, inscrita no CNPJ nº_______________________, por intermédio de seu representante legal o (a) Sr. (a)___________________________, portador (a) do RG nº_________________, CPF nº_______________________, DECLARA, sob as penas da Lei, que cumpre os requisitos legais para a qualificação como MICROEMPRESA – ME, ou EMPRESA DE PEQUENO PORTE –EPP, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 a 49 da LEI COMPLEMENTAR 123, de 14/12/2006.
Obs: Esta declaração só terá validade, se acompanhada dos documentos comprobatórios emitidos pelos órgãos responsáveis, comprovando que a licitante faz jus ao tratamento favorecido estabelecido pela Lei Complementar 123/2006.
____________, de _______________ de 2.014
____________________________ Assinatura do Representante Legal Nome:... RG:...
OBS:- Este documento deverá ser redigido, preferencialmente, em papel timbrado da licitante e entregue FORA dos envelopes.
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ANEXO VI - PACOTES DE ANÁLISES - DAEP
PACOTE DE ANÁLISES Nº 1(Parâmetros SELECIONADOS da Portaria MS nº 2914/11 e outros COMPLEMENTARES)
Parâmetros (Inorgânicas) Qtd. Antimônio 3 Arsênio 3 Bário 3 Cádmio 3 Chumbo 3 Cianeto 3 Mercúrio 3 Niquel 3 Selênio 3 Urânio 3 Parâmetros (Orgânicas) Qtd. Acrilamida 3 Benzeno 3 Benzo[a]pireno 3 Cloreto de vinila 3 1,2 Dicloroetano 3 1,1 Dicloroeteno 3
1,2 Dicloroeteno (cis + trans) 3
Diclorometano 3 Di(2-etilhexil) ftalato 3 Estireno 3 Pentaclorofenol 3 Tetracloreto de Carbono 3 Tetracloroeteno 3 Triclorobenzenos 3 Tricloroeteno 3 Parâmetros (Agrotóxicos) Qtd. 2,4 D + 2,4,5 T 3 Atrazina 3 Carbendazim + benomil 3 Carbofurano 3 Clorpirifós + clorpirifós-oxon 3 Diuron 3 Glifosato + AMPA 3 Mancozebe 3 Metamidofós 3 Metolacloro 3 Parationa Metílica 3 Pendimentalina 3 Permetrina 3 Profenofós 3 Tebuconazol 3 Trifluralina 3
Desinfetantes e produtos sec. da desinfecção Qtd
Bromato 25 Clorito 25 2,4,6 Triclorofenol 25 Trihalometanos total 25 Parâmetros (Cianotoxinas) Qtd. Densidade de Cianobactérias 3
Parâmetros (Organoléptico de Potabilidade) Qtd.
Amônia (como NH3) 3 Cloreto 3 1,2 diclorobenzeno 3 1,4 diclorobenzeno 3 Dureza total 3 Etilbenzeno 3 Manganês 3 Monoclorobenzeno 3 Sódio 3 Sulfato 3 Sulfeto de Hidrogênio 3
Surfactantes (como LAS) 3
Tolueno 3
Zinco 3
22
PACOTE DE ANÁLISES Nº 2
(Parâmetros SELECIONADOS do CONAMA nº 357/05 – Art. 15 e Art. 16 e outros COMPLEMENTARES)
Parâmetros Inorgânicos Qtd. Antimônio 24 Arsênio total 24 Bário total 24 Berílio total 24 Cádmio total 24 Chumbo total 24 Cianeto livre 24 Cloreto total 24 Cobalto total 24 Cobre dissolvido 24 Fluoreto total 24 Lítio total 24 Manganês total 24 Mercúrio total 24 Níquel total 24
Nitrogênio amoniacal total 24
Prata total 24 Selênio total 24 Sultato Total 24 Sulfeto de hidrogênio 24 Surfactantes 24 Urânio total 24 Vanádio total 24 Zinco total 24 Parâmetros Orgânicos Qtd. Acrilamida 24 Atrazina 24 Benzeno 24 Benzo(a)antraceno 24 Benzo(a)pireno 24 Benzo(b)fluoranteno 24 Benzo(k)fluoranteno 24 Criseno 24 2,4 D + 2,4,5 T 24 Dibenzo(a,h)antraceno 24 1,1 Dicloroeteno 24 1,2 Dicloroetano 24 Diclorometano 24 Endossulfan(α+ β+ sulfato) 24 Estireno 24 Etilbenzeno 24 Fenóis totais 24 Glifosato + AMPA 24
Heptacloro + Heptacloro epóxido 24
Hexaclorobenzeno 24 Metolacloro 24 PCB’s (Bifenilas Policloradas) 24 Tetracloreto de Carbono 24 Tetracloroeteno 24 Tolueno 24 Triclorobenzeno (1,2,3 –TCB + 1,2,4 – TCB) 24 Tricloroeteno 24 Trifluralina 24 Xileno 24 Outros Parâmetros Qtd. Clorofila a 24 Densidade de cianobactérias 26 Óleos e graxas 24 DQO 24 DBO 24 OD 24 Coliformes Totais 24 E coli 24 Temperatura da amostra 24
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PACOTE DE ANÁLISES Nº 3 (Sedimentos do Ribeirão Lajeado)
Parâmetros Físicos Qtd.
Granulometria (Areia, Silte e Argila) 6
Resíduos (Fixo, Total e Volátil) 6
Umidade 6 Parâmetros Inorgânicos Qtd. Alumínio 6 Arsênio 6 Cádmio 6 Cobre 6 Chumbo Total 6 Cromo Total 6 Ferro Total 6 Manganês 6 Mercúrio 6 Niquel 6 Zinco 6
Parâmetros Orgânicos - PAHS Qtd.
Antraceno 6 Benzo(a)antraceno 6 Benzo(a)pireno 6 Benzo(b)fluoranteno 6 Benzo(g,h,i)perileno 6 Benzo(k)fluoranteno 6 Criseno 6 Dibenzo(A,H)antraceno 6 Fenantreno 6 Fluoranteno 6 Fluoreno 6 Indeno(1,2,3-cd)pireno 6 Naftaleno 6 Pireno 6 Parâmetros (Agrotóxicos) Qtd. 2,4 D + 2,4,5 T 6 Atrazina 6 Carbendazim + benomil 6 Carbofurano 6 Clorpirifós + clorpirifós-oxon 6 Diuron 6 Glifosato 6 Mancozebe 6 Metamidofós 6 Metolacloro 6 Parationa Metílica 6 Pendimentalina 6 Permetrina 6 Profenofós 6 Tebuconazol 6 Trifluralina 6
24
PACOTE DE ANÁLISES Nº 4
(Parâmetros SELECIONADOS dos Valores Orientadores para Solos e Águas Subterrâneas do Estado de São Paulo – 2014 – CETESB)
Parâmetros Inorgânicos Qtd. Antimônio 8 Arsênio 8 Bário 8 Boro 8 Cádmio 8 Chumbo 8 Cobalto 8 Cobre 8 Cromo Total 8 Cromo Hexavalente 8 Mercúrio 8 Molibdênio 8 Níquel 8 Nitrato (como N) 8 Prata 8 Selênio 8 Zinco 8
Parâmetros Hidrocarbonetos aromáticos
voláteis Qtd. Benzeno 8 Estireno 8 Etilbenzeno 8 Tolueno 8 Xilenos 8
Parâmetros Hidrocarbonetos Policíclicos
aromáticos Qtd. Antraceno 8 Benzo(a)antraceno 8 Benzo(b)fluoranteno 8 Benzo(k)fluoranteno 8 Benzo(g,h,i)perileno 8 Benzo(a)pireno 8 Criseno 8 Dibenzo(a,h)antraceno 8 Fenantreno 8 Indeno(1,2,3-c,d)pireno 8 Naftaleno 8
Parâmetro Benzenos Clorados Qtd.
Clorobenzeno (Mono) 8 1,2 Diclorobenzeno 8 1,3 Diclorobenzeno 8 1,4 Diclorobenzeno 8 1,2,3 Triclorobenzeno 8 1,2,4 Triclorobenzeno 8 1,3,5 Triclorobenzeno 8 1,2,3,4 Tetraclorobenzeno 8 1,2,3,5 Tetraclorobenzeno 8 1,2,4,5 Tetraclorobenzeno 8 Hexaclorobenzeno 8
Parâmetros Etanos/Etenos Clorados Qtd.
1,1 Dicloroetano 8 1,2 Dicloroetano 8 1,1,1 Tricloroetano 8 Cloreto de Vinila 8 1,1 Dicloroeteno 8 1,2 Dicloroeteno – cis 8 1,2 Dicloroeteno – trans 8 Tricloroeteno – TCE 8 Tetracloroeteno - PCE 8
Parâmetro Metanos Clorados Qtd.
Cloreto de Metileno (diclorometano) 8
Clorofórmio 8
Tetracloreto de carbono 8
Parâmetros Fenóis Clorados e não Clorados Qtd.
2 Clorofenol (o) 8 2,4 Diclorofenol 8 3,4 Diclorofenol 8 2,4,5 Triclorofenol 8 2,4,6 Triclorofenol 8 2,3,4,5 Tetraclorofenol 8 2,3,4,6 Tetraclorofenol 8 Pentaclorofenol (PCP) 8 Cresóis totais 8 Cresol-p 8 Fenol 8
Parâmetros Ésteres Ftálicos Qtd.
Dietilexil ftalato (DEHP) 8
Dietil ftalato 8
Dimetil ftalato 8
Di-n-butil ftalato 8
Parâmetros Pesticidas Organoclorados Qtd.
Aldrin 8 Dieldrin 8 Endrin 8 Carbofuran 8 Endossulfan 8 DDD 8 DDE 8 DDT 8 HCH alfa 8
25 HCH beta 8 HCH – gama (lindano) 8 Outros Parâmetros Qtd. PCBs Indicadores 8 TBT e seus compostos 8 Anilina 8 Cor 8 Condutividade 8 Turbidez 8 pH 8 Temperatura da amostra 8 DQO 8 Coliformes totais 8 E coli 8 Cianeto 8 Óleos e Graxas 8 TOC 8 TOX 8 Cloreto 8 Sulfato 8
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PACOTE DE ANÁLISES Nº 5
(Parâmetros SELECIONADOS do CONAMA nº 357/05 – Art. 15 e Art. 16 e outros COMPLEMENTARES)
Parâmetros Qtd. Alumínio 4 Arsênio 4 BTX 4 Cádmio 4 Carbono Orgânico 4 Cianeto 4 Chumbo Total 4 Cobre 4 Condutividade 4 Cloreto 4 Cloreto de Vinila 4 Cromo Total 4 Dureza Total 4 Fenol 4 Ferro Total 4 Fosfato Total 4 Magnésio 4 Mercúrio 4 Níquel 4 Nitrato (como N) 4 Óleos e Graxas 4 pH 4 Potássio 4 Sódio 4 Turbidez 4 Zinco 4 PCB`s 4
Sólidos Dissolvidos Totais 4
Sulfato total 4 DQO 4 DBO 4 OD 4 Coliformes Totais 4 E coli 4 Temperatura da amostra 4
27
PACOTE DE ANÁLISES Nº 6
(Parâmetros SELECIONADOS do Decreto 8468/76 – Art.19-A e outros COMPLEMENTARES)
Parâmetros Afluentes das Lagoas Qtd.
Arsênio 10 Cádmio 10 Chumbo Total 10 Cianeto 10 Cobre 10 Condutividade 10 Cromo Total 10 Cromo Hexavalente 10 DQO 10 DBO 10 OD 10 Estanho 10 Fenol 10 Ferro Solúvel 10 Fluoreto 10 Mercúrio 10 Níquel 10 Nitrato (como N) 10 Nitrito (como N) 10 Nitrogênio Amoniacal 10 Óleos e Graxas 10 pH 10 Prata 10 Selênio 10 Sulfato 10 Sulfeto de Hidrogênio 10 Zinco 10 Surfactantes 10 Sólidos Sedimentáveis 10
Sólidos Dissolvidos Totais 10
Sólidos Suspensos 10
Sólidos Totais 10
Temperatura da amostra 10
Coliformes Totais 10
E coli 10
Parâmetros Efluentes Industriais e Autoclave Qtd.
DBO 18 DQO 18 pH 18 Temperatura da amostra 18 Materiais Sedimentaveis 18 Cobre 18 Cromo Hexavalente 18 Cromo Total 18 Fluoreto 18 Arsênio 18 Cádmio 18 Chumbo Total 18 Cianeto 18 Estanho 18 Fenol 18 Ferro Solúvel 18 Mercúrio 18 Níquel 18 Óleos e Graxas 18 Prata 18 Selênio 18 Sulfato 18 Sulfeto de Hidrogênio 18 Zinco 18 Surfactantes 18 Nitrogênio Amoniacal 18
28
PACOTE DE ANÁLISES Nº 7
(Parâmetros SELECIONADOS da Resolução CONAMA 430/2011 e outros COMPLEMENTARES) Parâmetro Inorgânicos Qtd. Arsênio Total 10 Bário Total 10 Boro Total 10 Cádmio Total 10 Chumbo Total 10 Cianeto Total 10
Cianeto Livre (destilável por ácidos
fracos) 10 Cobre dissolvido 10 Cromo Hexavalente 10 Cromo Trivalente 10 Estanho Total 10 Ferro Dissolvido 10 Fluoreto total 10 Nitrato (como N) 10 Nitrito (como N) 10
Nitrogênio Amoniacal Total 10
Manganês Dissolvido 10 Mercúrio Total 10 Níquel Total 10 Prata Total 10 Selênio Total 10 Sulfato 10 Sulfeto de Hidrogênio 10 Zinco Total 10 Parâmetros Orgânicos Qtd. Benzeno 10 Clorofórmio 10 Dicloroeteno (somatório de 1,1 + 1,2 cis + 1,2 trans) 10 Estireno 10 Etilbenzeno 10
Fenóis Totais (subst. que reagem com
4-aminoantipirina) 10
Tetracloreto de Carbono 10
Tricloroeteno 10
Tolueno 10
Xileno 10
Parâmetros Óleos e Graxas Qtd.
Óleos Minerais 10
Óleos Vegetais e Gorduras Animais 10
Outros Parâmetros Qtd. Temperatura da amostra 10 Coliformes Totais 10 E coli 10 DQO 10 DBO 10 OD 10 pH 10 Sólidos Sedimentáveis 10
Sólidos Dissolvidos Totais 10
Sólidos Suspensos 10
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PACOTE DE ANÁLISES Nº 8 (Análise em amostra de Policloreto de Alumínio)
Parâmetros Qtd. Aspecto 12 Cor 12 Al2O3 12 Densidade a 200ºC 12 pH 12 Basicidade 12 Ferro 12 Arsênio 12 Cromo 12 Mercúrio 12 Cádmio 12 Chumbo 12 Prata 12 Selênio 12
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ANEXO VII – MINUTA DO CONTRATO CONTRATO Nº _____ /2014
PREGÃO PRESENCIAL Nº 32/2014 EDITAL/PROCESSO Nº 39/2014
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Os signatários do presente instrumento, de um lado:
DEPARTAMENTO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE PENÁPOLIS, CNPJ n.º 49.576.614/0001-05, estabelecido na Avenida Adelino Peters n. º 217, na cidade de Penápolis/SP, neste ato representado por sua Diretora Presidente Silvia Mayumi Shinkai de Oliveira, portadora do RG nº 17.648.524-7, CPF nº 158.079.738-52, residente e domiciliado nesta cidade, neste ato denominado CONTRATANTE, e de outro ..., CNPJ n.º ..., Inscrição Estadual ..., estabelecida na Av..., Nº ..., Bairro ..., na cidade de ... /..., CEP 16.370-000, representada por seu sócio o sr. ..., RG nº ..., CPF nº ..., neste ato denominado CONTRATADO,
Tem entre si justo e acertado o que segue:
1. OBJETO
1.1 - Contratação de serviços laboratoriais para efetuar análises de amostras de água bruta, tratada, subterrânea, residuária e sedimentos, no município de Penápolis, para o período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
a)- os parâmetros a serem realizados, assim como a quantidade de análises a serem efetuadas durante o período estão nas tabelas do Anexo VI.
b)- Coleta das Amostras:
Todas as amostras deverão ser coletadas pelo laboratório contratado;
Os frascos de coleta, preservantes químicos, materiais e equipamentos necessários, devem ser providenciados pelo laboratório contratado;
A coleta, preservação e transporte das amostras serão de responsabilidade do laboratório contratado;
As amostras para ensaios microbiológicos e físico-químicos devem atender aos requisitos específicos de coleta, acondicionamento, preservação e transporte referente a cada parâmetro, seguindo o Guia Técnico de Coleta de Amostras de Água (CETESB) e o “Standard Methods for
the Examination of Water and Wastewater”.
Nas coletas dos poços de monitoramento do Aterro Sanitário, a contratada será responsável por executar o esgotamento dos mesmos, documentando a hora inicial e final do esgotamento, diâmetro do poço, profundidade, coluna d’água, nível estático, volume estagnado, volume esgotado, temperatura, nível piezométrico e potencial redox.
31
O profissional responsável pelas coletas deverá estar portando todos os EPI’s necessários para execução dos serviços.
c)- Metodologia de Análise:
As metodologias analíticas para a determinação dos parâmetros físicos, químicos e microbiológicos, devem atender as especificações, das normas nacionais e da edição mais recente do “Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater” (APHA), American Water Works Association (AWWA) e Water Enviroment Federation (WEF); United States Environmental Protection Agency (USPA); Normas aplicadas pela International Standarzation Organization (ISSO) e metodologias propostas pela Organização Mundial de Saúde (OMS), conforme dispõe a portaria MS n. 2914 de 12 de dezembro 2011 e Resolução SS-65 de 12 de abril de 2005, que estabelecem os padrões de potabilidade de água a serem observadas em todo território nacional, bem como que orienta quanto às metodologias que utilizará para cada parâmetro;
Para análises de cianobactérias e cianotoxinas devem ser adotadas as metodologias propostas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) em sua publicação “Toxic Cyanobacteria in Water: a
guide to their public health consequences, monitoring and management”.
d)- Emissão de Laudos Técnicos:
Os resultados das análises devem ser emitidos no prazo de até 15 (quinze) dias úteis, por e-mail, contados da data da coleta das amostras, sob a forma de laudos técnicos, constando todos os parâmetros solicitados para cada amostra. Os originais devem ser enviados pelo correio ou entregues na sede do DAEP em até 20 (vinte) dias úteis contados da data da coleta das amostras (com exceção da Densidade de Cianobactérias e Microcistinas, que poderão ser entregues em até 30 dias);
Os Laudos Técnicos referentes ao pacote nº 4 (poços de monitoramento Aterro Sanitário) deverá constar além dos resultados das análises os dados do esgotamento dos mesmos, a hora inicial e final do esgotamento, diâmetro do poço, profundidade, coluna d’água, nível estático, volume estagnado, volume esgotado, temperatura, nível piezométrico e potencial redox;
Todos os laudos devem estar acompanhados dos certificados de calibração dos equipamentos utilizados na realização das análises, ou do controle de qualidade do laboratório referente aos parâmetros analisados e aos equipamentos utilizados.
Todos os resultados e documentos afins não poderão ser divulgados a terceiros, sob nenhuma hipótese, sem autorização por escrito do contratante;
O não cumprimento do descrito nos itens “b”, “c” e “d”, poderá ser motivo de rescisão contratual e suspensão do pagamento dos serviços.
e)- As análises a serem realizadas constam na TABELA do anexo VI, do Edital. 2. DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL
DE ENTREGA DO OBJETO DA LICITAÇÃO
2.1. Os parâmetros a serem realizados, assim como a quantidade de análises a serem efetuadas durante o período estão descritos nas tabelas do Anexo VI do Edital, em quantidades e locais estabelecidos pelo DAEP e os resultados das análises devem ser emitidos no prazo de até 15 (quinze) dias úteis, por e-mail, contados da data da coleta das amostras, sob a forma de laudos técnicos, constando todos os parâmetros solicitados para cada amostra, sendo os mesmos emitidos nos padrões da norma NBR/ISO IEC 17025/2005. Os originais devem ser enviados pelo correio ou entregues na sede do DAEP em até 20 (vinte) dias úteis contados da data da coleta das amostras (com exceção da Densidade de Cianobactérias e Microcistinas, que poderão ser entregues em até 30 dias);
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2.2. O prazo de que trata o item 2.1 somente poderá ser alterado com expressa autorização do DAEP e desde que haja justificativa, por escrito, feita pela firma vencedora, exclusivamente pela ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito devidamente comprovado e aceito pelo DAEP;
2.3. Caso seja aceita a alteração do prazo de entrega do objeto, a mesma somente será considerada para isentar de aplicação de penalidades e não terá valor para cálculo de reajuste, que deverá reportar-se sempre ao prazo originalmente previsto;
2.4. Na contagem dos prazos, quando não houver critério expressamente previsto em lei, excluir-se-á o dia de início e computar-se-á o do vencimento, salvo se nesse dia não houver expediente, caso em que ficará o prazo prorrogado até o primeiro dia útil subseqüente;
2.5. Todos os serviços serão executados diretamente pela contratada. Havendo necessidade de subcontratação para análise de algum parâmetro específico, a contratada deverá apresentar ao contratante a documentação descrita no item 5, subitens k; l; n; p; q; r do edital
,
do laboratório que realizará a análise. Deverá também solicitar autorização por escrito do contratante com a devida justificativa, para aceite ou não da referida subcontratação.2.6. O contratado deverá garantir a qualidade do serviço prestado, seguindo as normas técnicas de coleta e análises (item 1.1, alínea b, c e d) e respeitar os prazos estabelecidos, obrigando-se a trocar, às suas expensas, o serviço que vier a ser recusado, sendo que o ato do recebimento não importará sua aceitação, ficando ainda a empresa, sujeita a aplicação das penalidades previstas na Legislação vigente. 2.7 - As análises serão efetuadas no período de outubro de 2014 a outubro de 2015.
2.8 - O descumprimento pelo contratado da parte da proposta que lhes for adjudicada acarretará as sanções previstas nos artigos 86 a 88 da lei federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, ainda que compreendida a hipótese de dispensa de contrato, conforme o previsto no parágrafo 4º do artigo 62 da lei 8.666/93 e alterações posteriores;
2.9 - O DAEP poderá anular a presente licitação por ilegalidade, ou revogá-la por interesse público, sem que caiba aos licitantes, qualquer direito à indenização;
2.10. A peridiocidade das análises será definida pela Bióloga do DAEP.
2.11. Durante a execução do presente contrato poderão ser inseridas outras análises, ficando a critério do contratado ofertar preços, que após analise pelo Corpo técnico e aceite da Diretoria do DAEP, poderão ser executadas, mediante competente termo aditivo.
2.12. O DAEP poderá, a seu critério, acrescer ou diminuir em 25% dos serviços, de acordo com o artigo 65 parágrafo 1º da lei 8.666/93 e alterações posteriores;
3. VIGÊNCIA
3.1. O presente contrato terá vigência de 12 meses a partir de sua assinatura, podendo ser prorrogado a critério do DAEP nos termos do Art. 57, II da Lei 8.066/93 e alterações posteriores.
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4. DO PREÇO E VALOR DO CONTRATO
4.1. A contratante se obriga a pagar a contratada o valor total de R$ ... (...) .
5. DO PAGAMENTO
5.1 – O pagamento será efetuado após 05 (cinco) dias úteis, contados da apresentação de nota fiscal eletrônica no setor de compras do DAEP e apresentação dos laudos técnicos, correspondentes às análises descritas na nota fiscal, além da anuência da Bióloga do DAEP quanto aos laudos emitidos. 5.2 - As notas fiscais eletrônicas que apresentarem incorreções ou falta de laudos, conforme citado no item 11.1, serão devolvidas à contratada e seu vencimento ocorrerá em 5 (cinco) dias após a data de sua apresentação válida.
5.3 - O pagamento será efetuado através de credito em conta bancária a ser indicada pelo licitante vencedor.
5.4 - No preço proposto encontra-se incluso os tributos e despesas decorrentes da prestação dos serviços, inclusive às despesas com transporte, carga e descarga.
6. RECURSOS PARA ATENDER AS DESPESAS
6.1. Para atender as despesas oriundas deste contrato serão utilizados recursos da dotação orçamentária 03.02.00 – 3.3.90.30.99
7. DO RECEBIMENTO E CONTROLE
7.1. Cabe a contratante, através do Serviço de Compras e Bióloga do DAEP, exercer amplo, irrestrito e permanente controle dos serviços prestados.
7.2. A contratante poderá, após análise jurídica, rescindir o presente contrato, caso a contratada não cumpra com as obrigações por ela assumidas no presente contrato.
7.3. A contratada declara aceitar integralmente todos os métodos de controle a serem adotados pela contratante.
7.4. A existência e a atuação, no controle por parte da contratante, em nada restringem as responsabilidades únicas, integrais e exclusivas da contratada, no que concerne aos serviços contratados e às suas conseqüências e implicações próximas ou remotas.
7.5. O descumprimento total ou parcial das obrigações ora estabelecida sujeitará a contratada às sanções previstas na lei 8.666/93, e alterações posteriores, garantida prévia e ampla defesa em processo administrativo.
7.6. O valor das multas corresponderá à gravidade da infração, até o máximo de 20% (vinte por cento) do valor total do contrato.
7.7. A multa prevista na cláusula acima não tem caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a contratada da responsabilidade de perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
