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N.° 110 /CECOM/2012
O Estado do Rio Grande do Sul, por intermédio da Central de Compras/RS - CECOM torna público pelo presente Edital que realizará procedimento licitatório regido pela Lei Federal n° 8.666, de 21 de junho de 1993 e legislação pertinente, Lei Federal Complemen- tar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, sujeitando-se às disposições da Lei Estadual nº 11.389, de 25 de novembro de 1999 e Decreto Estadual nº 42.250, de 19 de maio de 2003.
MODALIDADE: CONCORRÊNCIA
TIPO DE LICITAÇÃO: TÉCNICA E PREÇO
FORMA/REGIME: EXECUÇÃO INDIRETA/EMPREITADA POR PREÇO:
GLOBAL
Os documentos bem como o envelope contendo as proposta de preços, serão recebidos e respectivamente abertos em sessão pública a ser realizada conforme abaixo indicado:
DATA DE ABERTURA16/07/12 HORÁRIO:10:00
LOCAL: Av. Borges de Medeiros nº 1501-2º andar, nas dependências do Centro Ad- ministrativo Fernando Ferrari-CAFF, em Porto Alegre/RS.
1 - DO OBJETO
1.1 Serviços de consultoria para a Avaliação e Revisão do Projeto Básico, denomina- do de FASE I, , do Sistema de Distribuição da Barragem do Arroio Jaguari, localizada na divi- sa dos municípios de São Gabriel e Lavras do Sul, no Estado do Rio Grande do Sul, conforme disposto no Anexo VI e demais anexos ao Edital.
1.2 O acesso se faz a partir da sede municipal de São Gabriel, partindo-se da rodovia RS-630, conforme documentos técnicos fornecidos pela SOP, anexos ao Edital.
2 - DO EDITAL E O PROJETO BÁSICO
2.1 O Edital poderá ser solicitado no protocolo da Secretaria da Administração e dos Recursos Humanos - SARH, na Av. Borges de Medeiros nº 1501-2º andar, nas dependências do Centro Administrativo Fernando Ferrari - CAFF, em Porto Alegre/RS, CEP 90119-900, horário comercial, de segunda a sexta-feira em dias úteis ou no site www.cecom.rs.gov.br.
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3 - CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderá participar desta Concorrência, interessados devidamente cadastrados ou não, que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
3.2. Não poderá participar desta licitação, empresa enquadrada em qualquer das se- guintes hipóteses:
a) que, direta ou indiretamente, mantenha sociedade ou participação com servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação, considerada participa- ção indireta a existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, finan- ceira ou trabalhista;
b) que não atenda as condições estabelecidas neste Instrumento Convocatório ou não apresente documentos nele exigidos;
c) cujo ramo de atividade não seja compatível com o objeto desta licitação;
d) que se encontre sob falência, dissolução ou liquidação;
e) que se encontre inscrita no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contra- tar com a Administração Pública Estadual – CFIL/RS;
f) que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pú- blica, na esfera Federal ou Municipal.
g) cujo administrador, proprietário ou sócio com poder de direção seja familiar (cônju- ge, companheiro(a) ou parente em linha reta ou colateral, por consaguinidade ou afinidade, até o terceiro grau, inclusive) de agente público, preste serviços ou desenvolva projeto no Órgão ou Entidade da Administração Pública Estadual em que este exerça cargo em comissão ou função de confiança por meio de: contrato de serviço terceirizado; contratos pertinentes a obras, servi- ços e à aquisição de bens; ou convênios e os instrumentos equivalentes, conforme Decreto esta- dual 48.705, de 16 de dezembro de 2011.
3.2. Cada licitante poderá ter somente um representante legal para intervir, quando ne- cessário, em qualquer fase do processo licitatório. Esse representante deverá estar munido de documento de identidade com fé pública e de procuração com poderes específicos para esse fim (o instrumento desse mandato, devidamente assinado pelo diretor ou responsável legal pe- la sociedade empresária, com firma reconhecida em cartório), documento este que será apre- sentado fora dos Envelopes nº 01, nº 02 e juntado aos autos do processo.
3.3. Se o representante for proprietário ou sócio diretor da sociedade empresária, deve- rá comprovar essa qualidade através da apresentação de documento hábil, que lhe será devol- vido.
3.4. É vedada a participação de cooperativas;
3.5. É permitida a participação sob forma de consórcio;
3.6. É permitida a subcontratação para serviços de topografia e geotecnia;
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3.7. É permitida a participação de empresas estrangeiras desde que apresente Decreto de Autorização para funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamen- to expedida pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir e,ainda, atenda as exi- gências de habilitação mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos con- sulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente.
4 - ENTREGA DOS ENVELOPES
4.1. Os envelopes contendo a documentação (Envelope nº 01), as proposta técnicas (Envelope nº 02) e as propostas de preços (Envelope nº 03), poderão ser entregues no seguinte endereço: Protocolo da Secretaria de Administração e dos Recursos Humanos - SARH, na Av.
Borges de Medeiros nº 1501 - andar Térreo, nas dependências do Centro Administrativo Fer- nando Ferrari - CAFF, em Porto Alegre/RS, horário comercial, de segunda a sexta-feira, “até 24 horas antes da data de abertura”, ou no 2º andar, na sala de abertura da CECOM - no dia da abertura da licitação.
5 - PARTICIPAÇÃO DE MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 5.1. A licitante caracterizada como microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º, da Lei Complementar Federal nº123, de 14 de dezembro de 2006, deverá de- clarar essa condição, sob pena de não serem reconhecidos os privilégios estabelecidos nos arts.
42 a 45 da referida Lei.
5.2. As microempresas e empresas de pequeno porte também deverão apresentar, cópia do enquadramento em Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte – PP autenticada pela Junta Comercial ou Cartório de Registros Especiais.
5.3. Havendo alguma restrição, a microempresa ou empresa de pequeno porte, poderá partici- par da licitação, conforme o Art. 42 da Lei Complementar nº123, de 14 de dezembro de 2006, deven- do apresentar os documentos exigidos no item 2 do Anexo II Comprovação de Regularidade Fiscal, mesmo que estes apresentem alguma restrição.
5.4. A microempresa ou empresa de pequeno porte que apresentar documentos com restrições tem assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, a partir da publicação da adjudicação da licitação, para apresentar à CECOM / RS as respectivas certidões negativas ou positivas, com efeito de negativa.
5.5. As microempresas e empresas de pequeno porte com alguma restrição quanto aos documentos relativos à regularidade fiscal deverão apresentar a respectiva documentação, mesmo que as datas de vigência desses documentos estejam vencidas.
5.6 Será assegurada como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme a Lei Complementar Federal nº123, de 14 de dezembro de 2006. Caso as licitantes não se enquadrem como microempresas ou
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empresas de pequeno porte, para o desempate, observar-se-á o disposto na Lei 8.666/93, § 2º do Artigo 45 e § 2º do Artigo 3º (desempate através de sorteio).
5.7 Entende-se por empate quando as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada.
5.8 Não ocorrerá o empate se a proposta mais bem classificada já for de microempresa ou de empresa de pequeno porte.
5.9 Ocorrendo o empate, as microempresas ou empresas de pequeno porte classificadas dentro do percentual de 10% poderão apresentar proposta de preços inferior àquela considerada vencedora do certame no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da publicação do resultado das propostas, através do seu representante legal.
5.10 As novas propostas serão apresentadas em envelopes fechados a serem abertos em sessão pública, na ordem de classificação das propostas iniciais. A proposta que atender as qualificações e requisitos de habilitação excluirá a abertura das demais propostas.
5.11 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte, serão realizados sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
5.12 Na hipótese de não-contratação de microempresa ou empresa de pequeno porte nos termos previstos nos itens 5.9 e 5.10, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, ou seja, da empresa que não se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte que apresentou a melhor proposta.
5.13 A não regularização da documentação relativa a Regularidade Fiscal, quando se tratar de microempresa ou empresa de pequeno porte no prazo previsto no item 5.4, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas.
6 - IMPUGNAÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO
6.1. A impugnação ao Edital deverá ser entregue no Protocolo da Secretaria da Admi- nistração e dos Recursos Humanos do Estado do Rio Grande do Sul - SARH - Av. Borges de Medeiros, 1501 - Térreo nas dependências CAFF - Centro Administrativo Fernando Ferrari em Porto Alegre / RS-CEP: 90119900 - horário comercial, de segunda a sexta-feira, em dias úteis
6.2. Qualquer cidadão poderá impugnar o Edital de licitação por irregularidade, deven- do protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação.
6.3. Decairá do direito de impugnação os termos do Edital, o potencial licitante que não se manifestar até 02 (dois) dias úteis que anteceder a abertura do envelope nº 01, contendo a habilitação, as falhas ou irregularidades que viciaram esse edital, hipótese em que tal comuni- cação não terá efeito de recurso.
6.4. Para fins de atendimento ao art. 41, § 2º, da Lei Federal n.º 8.666/93, considera-se potencial interessado na licitação aquele que:
6.4.1. Obtiver o Edital diretamente no protocolo da Secretaria da Administração e dos Recursos Humanos – SARH;
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6.4.2. Estiverem cadastrados no Cadastro de Fornecedores do Estado na família objeto da licitação;
6.4.3. No seu Estatuto Social tenha como objeto social atividade compatível ao objeto da licitação.
6.5. O cidadão ou o potencial licitante que apresentar impugnação deverá encaminhar suas razões fundamentadas ao Presidente da Comissão Permanente de Licitações, que respon- derá após a mesma ser submetida à apreciação do Departamento de Compras da CECOM /RS.
6.6. A impugnação feita tempestivamente não impedirá o potencial licitante de partici- par do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, nos termos dos
§ 2º e § 3º, do art. 41 da Lei nº 8.666/93.
6.7. Acolhida a impugnação da licitante contra o instrumento convocatório, será defi- nida e publicada nova data para realização do certame.
7 - INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS
7.1. Quaisquer informações complementares e esclarecimentos relativos ao Edital ou ao processo licitatório, deverão ser dirigidos ao Presidente da Comissão Permanente de Licitação até 5 (cinco) dias úteis anteriores à data fixada para entrega dos Envelopes, devendo ser tais pedidos protocolados e entregues no endereço e horário supramencionados no item 6.1.
8 - ENVELOPES
8.1. Os envelopes deverão ser entregues separadamente, fechados e indevassáveis, cla- ramente identificados da seguinte forma:
Envelope nº 01, contendo os documentos de Habilitação:
Estado do Rio Grande do Sul - Central de Compras - CECOM /RS Concorrência n° /CECOM/2012
Expediente n° 003530-22.00/11-0
Envelope n° 01 - Documentos de Habilitação Razão Social e CNPJ da Licitante
Envelope nº 02, contendo os documentos relativos à Proposta Técnica:
Estado do Rio Grande do Sul - Central de Compras - CECOM/RS Concorrência n° /CECOM/2012
Expediente n° 003530-22.00/11-0 Envelope n° 02 - Proposta Técnica
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Razão Social e CNPJ da Licitante
Envelope nº 03, contendo os documentos relativos à Proposta de Preços:
Estado do Rio Grande do Sul - Central de Compras - CECOM/RS Concorrência n° /CECOM/2012
Expediente n° 003530-22.00/11-0 Envelope n° 03 - Proposta de Preços Razão Social e CNPJ da Licitante
8.2. A entrega dos envelopes implica na plena aceitação das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
8.3. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitações de documentos em substi- tuição aos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
8.4. Os documentos, quando autenticados por servidor da CECOM/RS, deverão ser en- tregues e conferidos impreterivelmente, até 24 horas antes da abertura do certame. Somente será realizada a autenticação dos documentos, mediante a apresentação dos originais.
8.5. A validade de documento extraído via Internet estará condicionada à conferência de seu conteúdo no respectivo endereço.
8.6. Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em papel termossensível (fax), mesmo que autenticadas, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos ou catálogos apenas como forma de ilustração da proposta de preços.
8.7. Os documentos deverão ser apresentados no idioma oficial do Brasil, ou para ele vertidos por tradutor juramentado, sendo que a tradução não dispensa a apresentação do docu- mento em língua estrangeira a que se refere.
8.8. Na falta de consignação do prazo de validade nos documentos referente à habilita- ção (Envelope nº 01), serão eles havidos por válidos pelo prazo de 90 (noventa) dias contados da data de sua emissão (IN CELIC 002/2003, art. 9º, §3º).
HABILITAÇÃO- Envelope nº 01
8.9. O Envelope nº 01 deverá conter obrigatoriamente os seguintes documentos:
a) Os documentos constantes no Anexo II – Documentos de Habilitação ou o Certifi- cado de Fornecedor do Estado - CFE, emitido pela Central de Compras do Estado - CECOM/RS, com prazo de validade vigente, apresentado juntamente com o respectivo Anexo do Certificado do Fornecedor, com datas vigentes para o vencimento dos documentos na data para abertura dos envelopes, substituirá toda a documentação exigida neste Edital, exceto a Declaração da alínea “b” do subitem 8.9. e os documentos exigidos nos subitens 8.10 a 8.13 da habilitação;
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b) Declaração da licitante de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho no- turno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, ressalvado na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, em atendimento ao Decreto Federal nº 4.358 / 2002, conforme Anexo III.
8.10. Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia, do Estado de ori- gem, domicílio ou sede do licitante. O visto do CREA/RS , para empresas não domiciliadas no Estado, será exigido pela ocasião da assinatura do contrato;
8.11. Prova da empresa possuir no quadro funcional profissional de nível superior de- tentor de atestado(s) de responsabilidade técnica por execução dos serviços de complexidade tecnológica operacional equivalente ou superior ao objeto desta licitação, devidamente atestado pelo CREA, da seguinte forma:
8.11.1 A prova da empresa possuir no quadro permanente, profissional de nível supe- rior, será feita, em se tratando de sócio da empresa, por intermédio da apresentação do contrato social e no caso de empregado, mediante cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou por meio de contrato de prestação de serviços, celebrado de acordo com a legislação civil comum;
8.11.2 A prova de que o profissional é detentor de responsabilidade técnica, será feita mediante apresentação de comprovação de aptidão para prestação de serviço pertinente e com- patível com o objeto da licitação, através de atestado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, devidamente registrado no CREA, e cópia(s) autenticada(s) das respectivas ART(s), ou certidão(ões) de Acervo Técnico (CAT).
8.12. Não terão validade atestados fornecidos por empresas filiais de mesma matriz e/ou empresas de um mesmo grupo.
8.13 Atestado de visita, a ser realizada por engenheiro legalmente habilitado da lici- tante, que deverá apresentar identidade profissional, ofício em folha timbrada da licitante, no- meando-o seu representante. A visita deverá ser agendada anteriormente através do telefone: 0 xx 51-3288.5791 / 5792 / 5793 – Secretaria de Obras Públicas, Irrigação e Desenvolvimento Urbano. A SOP fornecerá o Atestado de Visita. Esse atestado deverá ser juntado à Documenta- ção, nos termos do Inciso III do Art. 30, da Lei nº 8.666/93 de 21/06/93. A licitante não poderá alegar, à posterior, desconhecimento de qualquer fato.
Obs: Somente serão aceitos atestado(s) acompanhado(s) da(s) respectiva(s) certi- dão(ões) de acervo técnico (CAT). A comprovação de pertencer ao quadro permanente será ca- racterizada, através de vínculo empregatício ou participação societária superior a 5% (cinco por cento) do capital votante, na data prevista para a entrega da proposta ou responsabilidade técni- ca pela empresa perante o CREA.
PROPOSTA TÉCNICA - Envelope nº 02
8.14. O Envelope nº 02 deverá conter os seguintes documentos:
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8.14.1. As empresas licitantes deverão apresentar a Proposta Técnica, em 01 (uma) via, conforme com os documentos abaixo listados e de acordo com o seguinte roteiro básico:
8.14.1.1 Índice;
8.14.1.2 Apresentação: máximo de 02 (duas) páginas, onde serão prestadas infor- mações sobre a empresa, o edital, objeto do mesmo e prazo contratual;
8.14.1.3 Conhecimento do Problema: máximo de 50 (cinqüenta) páginas, com tex- to dissertativo, quadros e ilustrações, através do qual o licitante deverá demonstrar seu conhe- cimento sobre a região, estudos e projetos anteriores, conhecimento sobre os serviços a realizar e sobre os aspectos relevantes para a elaboração dos detalhamentos do projeto de engenharia e para a supervisão e apoio à fiscalização das obras, tendo em vista o Termo de Referência anexo ao presente Edital. Para tanto, o Conhecimento do Problema deverá ser apresentado com a se- guinte estrutura e abordagem:
8.14.1.4 Quanto à região, deverão ser apresentados dados gerais, condições de a- cesso, mapas de situação e localização;
8.14.1.5 Estudos e projetos existentes, anteriormente desenvolvidos, com a carac- terização dos serviços e seus principais condicionantes;
8.14.1.6 Quanto aos serviços a realizar, com abordagem sobre os estudos e proje- tos que deverão ser desenvolvidos na fase de detalhamentos, de forma complementar ao projeto básico existente, bem como quanto aos serviços relativos ao acompanhamento das obras;
8.14.1.7 Informações de caráter específico, destacando os principais problemas ou aspectos relevantes que, antecipadamente, se espera venham a condicionar ou influenciar as metodologias e sistemáticas a serem adotadas, bem como as alternativas ou opções que se apre- sentem. Especial cuidado deve ser dado ao aspecto ambiental, com abordagem sucinta sobre as condições atuais do licenciamento do empreendimento e sobre as principais medidas mitigado- ras e programas ambientais previstos.
8.14.1.8 Plano de Trabalho: máximo de 60 (sessenta) páginas, com texto disserta- tivo, quadros e ilustrações, o qual será decorrente do Conhecimento do Problema e o conteúdo principal será relacionado ao Termo de Referência, considerando-se os seguintes componentes:
8.14.1.9 Relação e descrição das atividades, para cada parte do objeto licitado, bem como apresentação de fluxograma contendo a seqüência e inter-relação entre os principais grupos ou conjuntos de atividades principais;
8.14.1.10 Aspectos Metodológicos, com apresentação da metodologia de trabalho da licitante relativa a cada atividade relacionada, procedimentos e normas técnicas que deverão ser seguidas para desenvolver os detalhamentos do projeto de engenharia, inclusive quanto aos requisitos da qualidade a serem atendidos;
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8.14.1.11 Organização para os serviços, contendo o cronograma geral dos serviços, diagrama PERT, cronograma GANTT, descrição da estrutura de apoio técnico e administrativo que será utilizada na elaboração do detalhamento do projeto de engenharia, abrangendo utiliza- ção de escritórios, veículos e equipamentos.
8.14.1.12 Deverá ser apresentado Organograma para cada parte do objeto contendo a discriminação dos vários setores e seus responsáveis.
8.14.1.13 Experiência da Empresa: apresentação de atestados específicos compro- batórios da experiência anterior da empresa licitante em serviços já concluídos relativos à ela- boração de projetos de engenharia (projeto básico, projeto executivo, de detalhamento ou de complementação de projetos), devidamente registrados pela entidade profissional competente – CREA, como segue:
8.14.1.14 Atestados referentes à elaboração de projetos de canal de distribuição, e;
8.14.1.15 Atestados referentes à elaboração de projetos de adutora de água bruta;
8.14.1.16 Equipe Técnica: apresentação de “curriculum-vitae”, com no máximo de 02 (duas) folhas para cada profissional de nível superior proposto, acompanhados dos atestados, devendo ser comprovada a experiência do Coordenador Geral, Equipe setorial de projetos (área de estruturas, hidráulica e de geotecnia), Engenheiro Consultor em serviços da mesma natureza dos licitados. Os profissionais destacados para compor a equipe técnica pontuável deverão per- tencer ao quadro permanente da licitante antes da data da licitação, o que deverá ser comprova- do através da apresentação de Contrato Social, Ficha Registro de Empregados ou Carteira de Trabalho (CTPS). Deverão ser apresentadas as respectivas declarações de autorização de inclu- são na equipe e de disponibilidade dos profissionais na proposta, assinadas pelos mesmos e pelo responsável pela proposta.
PROPOSTA DE PREÇOS - Envelope nº 03
8.15. O Envelope nº 03 deverá conter a proposta de preços apresentada em 1 (uma) vi- a, com os seguintes documentos:
8.15.1 Orçamento discriminado em preços unitários conforme planilha de orçamento anexa, expressa em moeda corrente nacional, devendo o preço incluir todas as despesas com encargos fiscais, comerciais, sociais e trabalhistas, e outros pertinentes ao objeto licitado, assi- nado, também, pelo responsável técnico legalmente habilitado;
8.15.2 Declaração de validade da proposta – prazo mínimo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data designada para a entrega dos envelopes desta licitação. Se na proposta não constar o prazo de validade, subentende-se 60 (sessenta) dias;
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8.15.3 Cronograma físico-financeiro, contendo as etapas de execução e as res- pectivas parcelas de pagamento, bem definidas, assinado, também, pelo responsável técnico legalmente habilitado, conforme Termo de Referência;
8.15.4 Declaração da proponente de que se responsabiliza pela execução dos serviços e pela fiel observância das especificações técnicas, assinada, também, por técnico le- galmente habilitado, futuro Responsável Técnico pelos serviços;
8.15.5 Declaração de que os preços constantes nas propostas são completos e suficientes para a plena execução do objeto desta licitação e que incluem todas as despesas com encargos fiscais, comerciais, sociais e trabalhistas, e outros pertinentes ao objeto licitado.
8.15.6 Atendimento às exigências do Termo de Referência e demais anexos do edital, apresentando os modelos devidamente preenchidos, conforme anexos.
9 - SESSÃO PÚBLICA
9.1. A licitação será processada e julgada com observância dos seguintes procedimen- tos:
a) Abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à habilitação dos licitan- tes, e sua apreciação;
b) Devolução dos envelopes fechados aos licitantes inabilitados, contendo as respecti- vas propostas, desde que não tenha havido recurso ou após sua denegação;
c) Abertura dos envelopes contendo as propostas dos licitantes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julgamento dos recursos interpostos;
d) Verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do Edital e, con- forme o caso, com os preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificação das propostas desconfor- mes ou incompatíveis;
e) Julgamento e classificação das propostas de acordo com os critérios de avaliação constantes do Edital;
f) Deliberação da autoridade competente quanto à homologação e adjudicação do obje- to da licitação.
9.2. Todos os documentos e propostas serão rubricados pelas licitantes presentes e pela Comissão de Licitação;
9.3. É facultada à Comissão de Licitação ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar origi- nalmente da proposta.
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10 - CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS
10.1. Serão considerados excessivos, acarretando a desclassificação da proposta, o preço global superior a R$ 669.180,49 (seiscentos e sessenta e nove mil cento e oitenta reais e quarenta e nove centavos) e unitário superior ao estabelecido na planilha de orçamento.
11 - CRITÉRIO DE JULGAMENTO
11.1. As propostas apresentadas em acordo com as especificações e exigências deste Edital serão julgadas pelo critério de Técnica e Preço, obedecendo ao procedimento estabeleci- do no parágrafo segundo do artigo 46, em especial ao disposto no § 1° inciso I, da Lei Federal nº 8.666/93 com suas alterações, e ao que segue:
11.1.1 Conhecimento do problema ... 20 pontos
Referente à região ... 03 pontos Referente ao projeto existente ... 03 pontos Referente aos serviços a realizar ... 10 pontos Principais problemas e aspectos relevantes ... 04 pontos
11.1.2 Plano de Trabalho ... 30 pontos Relação e descrição das atividades ... 05 pontos
Aspectos metodológicos ... 15 pontos Organização para os serviços ... 10 pontos
11.1.3 Experiência da Empresa ... 20 pontos 11.1.4 Equipe Técnica ... 30 pontos Coordenador Geral ... 10 pontos
Engenheiro de Estruturas ... 06 pontos Engenheiro de Hidráulica ... 06 pontos Engenheiro ou Geólogo, área de geotecnia ... 06 pontos Engenheiro Consultor ... 02 pontos
11.1.5 No Conhecimento do Problema será avaliado texto explicativo e dissertativo de livre formatação, que traduza o conhecimento do licitante sobre o objeto da licitação e do Ter- mo de Referência; serão atribuídos pontos de 0 (zero) à 20 (vinte), conforme cada quesito ava- liado, sendo dado o maior número de pontos ao melhor texto, e aos demais concorrentes, pon- tos por comparação.
11.1.6 No Plano de Trabalho deverá ser avaliado texto dissertativo descrevendo o as- pecto metodológico e organização dos serviços a ser aplicada no desenvolvimento dos traba- lhos; serão atribuídos pontos de 0 (zero) a 30 (trinta), sendo dado o maior número de pontos ao melhor texto, e aos demais concorrentes, pontos por comparação.
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11.1.7 Na Experiência da Empresa serão pontuados atestados devidamente registrados pelo CREA, relativos a serviços de mesma natureza ora em licitação, conforme definido no item “3.2.3.” e conforme segue:
11.1.8 Atestados referentes à elaboração de projetos de canal de distribuição, sendo 02 (dois) pontos por atestado... 10 pontos
11.1.9 Atestados referentes a elaboração de projetos de adutora de água bruta, sendo 02 (dois) pontos por atestado ... 10 pontos
11.1.10 A Equipe Técnica será pontuada através da análise dos “curriculum-vitae” e dos atestados técnicos, com registro no CREA, considerando-se a experiência profissional con- forme segue:
- Coordenador Geral – Eng. Civil sênior: 10 pontos;
11.1.11 Deverão ser apresentados atestados de participação de Responsável Técnico ou profissional que evidencie sua atuação como Coordenador em serviços de canais de distribuição e adutoras de água bruta, devidamente registrados pelo CREA. Serão atribuídos 02 (dois) pon- tos por atestado, até um máximo de 10 (dez) pontos, sendo que será aceito um máximo de 06 (seis) pontos por tipo de serviço atestado. Este profissional deverá constar como responsável da empresa.
- Engenheiro de Estruturas – Eng. Civil sênior: 06 pontos;
11.1.12 Deverá ser apresentado atestado de participação de Responsável Técnico ou profissional que evidencie sua atuação na área de projeto de estruturas em serviços correlatos, devidamente registrado pelo CREA. Será atribuído 02 (dois) pontos por atestado, até um má- ximo de 06 (seis) pontos.
- Engenheiro de Hidráulica – Eng. Civil sênior: 06 pontos;
11.1.13 Deverá ser apresentado atestado de participação de Responsável Técnico ou profissional que evidencie sua atuação na área de projeto de hidráulica em serviços correlatos, devidamente registrado pelo CREA. Será atribuído 02 (dois) pontos por atestado, até um má- ximo de 06 (seis) pontos.
- Engenheiro ou Geólogo, área de geotecnia, sênior: 06 pontos;
11.1.14 Deverá ser apresentado atestado de participação de Responsável Técnico ou profissional que evidencie sua atuação na área de geotecnia em serviços correlatos, devidamen- te registrado pelo CREA. Será atribuído 02 (dois) pontos por atestado, até um máximo de 06 (seis) pontos.
- Engenheiro Consultor, Eng. Civil sênior: 02 pontos;
11.1.15 Deverá ser apresentado atestado de participação de Responsável Técnico ou profissional que evidencie sua atuação na área de projeto e/ou assessoria técnica em serviços correlatos, devidamente registrado pelo CREA. Será atribuído 01 (um), ponto por atestado, até um máximo de 02 (dois) pontos.
11.1.16 Os proponentes que obtiverem nota de proposta técnica (NPT), inferior a 70 (setenta) pontos, serão eliminados.
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11.1.17 A nota da Proposta de Técnica será atribuída através do cálculo da seguinte expressão:
NPT = NPC + NPL + NEE + NET Onde:
NPT = Nota da Proposta Técnica;
NPC = Nota do conhecimento do Problema;
NPL = Nota do Plano de Trabalho;
NEE = Nota da Experiência da Empresa;
NET = Nota da Equipe Técnica.
A nota da Proposta de Preço será atribuída através do cálculo da seguinte expressão:
NPP = VMP X 100 PCP
Onde:
VMP = Valor da Menor Proposta, em reais, calculado com duas casas decimais;
PCP = Preço de Cada Proposta, em reais, calculado com duas casas decimais.
Para efeito de classificação, dentre as licitantes previamente selecionadas com critério técnico, será pontuada a seguinte Nota Final, considerando-se técnica e preço:
NF = 0,60 x NPT + 0,40 x NPP Onde:
NF = nota final;
NPT = nota da proposta técnica;
NPP = nota da proposta de preço.
Será considerada classificada em primeiro lugar a proposta a qual for atribuída a maior Nota Final (NF), calculada com duas casas decimais.
12 - RECURSOS
12.1. O recurso deverá ser interposto por escrito e entregue no Protocolo da Secretaria da Administração e dos Recursos Humanos do Estado do Rio Grande do Sul - SARH - Av. Bor- ges de Medeiros, 1501 - Térreo, nas dependências do CAFF - Centro Administrativo Fernando Ferrari, em Porto Alegre/RS - CEP 90119-900, horário comercial, de segunda a sexta-feira, em dias úteis.
12.2. Caberá recurso das decisões proferidas pela Comissão Permanente de Licitações, nas hipóteses de habilitação ou inabilitação do licitante, julgamento de propostas, anulação ou revogação da licitação, no prazo de (5) cinco dias úteis contados da intimação do ato ou da la- vratura da ata, na presença dos licitantes.
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12.3. Quando a interposição do recurso versar sobre o indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamento e sobre rescisão do contrato, a que se refere o art. 79, I, da Lei nº 8.666/93 e sobre a aplicação das penalidades, o prazo é o mesmo supramencionado.
12.4. O recurso interposto da decisão de habilitação ou inabilitação ou de julgamento das propostas terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e pre- sentes as razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva aos de- mais recursos.
12.5. Não serão considerados recursos que versem sobre aditamento ou modificação da proposta, bem como aqueles que procurem apresentar informações ou esclarecimentos que de- veriam constar obrigatoriamente da proposta.
12.6. Interposto o recurso, as demais licitantes serão comunicadas para, querendo, im- pugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da comunicação.
12.7. Findo o prazo para impugnação, a Comissão terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para reconsiderar a decisão recorrida ou, caso mantenha, encaminhar os autos a autoridade su- perior para que, em igual prazo, decida sobre o recurso.
12.8. Os autos do procedimento licitatório permanecerão com vista às licitantes inte- ressadas na Sala da Comissão Permanente de Licitações, no endereço e horário citado no item 4 deste Edital.
13 - PENALIDADES
13.1. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
a) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
b) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilita- ção perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior.
13.2. A declaração de inidoneidade para licitar com a Administração Pública Estadual será aplicada pelo Sr. Secretário da Administração e dos Recursos Humanos, nos termos do artigo 10 do Decreto Estadual nº. 42.250, de 19 de maio de 2003, considerando as condições estabelecidas no seu art. 8º, § 2º, incisos I e II.
13.3. As sanções previstas nos incisos III e IV, do artigo 87, da Lei Federal nº 8.666/93, poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais, que em razão dos contratos regidos por esta Lei tenham:
a) sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
b) praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
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c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
13.4. A multa prevista no art. 87, da Lei Federal nº 8.666/93, será aplicada conforme disposto na Cláusula Décima Sétima, da Minuta do Contrato, constante no Anexo I deste Edital.
14- DO CONSÓRCIO
14.1 Para a participação de empresas em consórcio, constituído por no máximo três empresas, observar-se-ão as seguintes normas:
a) comprovação do compromisso público ou particular de constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
b) indicação da empresa responsável pelo consórcio que deverá atender às condições de liderança;
c) apresentação dos documentos nos arts. 28 a 31 da Lei Federal nº 8.666/93 por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificação técnica, o somatório dos quanti- tativos de cada consorciado e para efeito da qualificação econômico-financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação, devendo a Adminis- tração estabelecer, para o consórcio, um acréscimo de até 30%(trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigível este acréscimo para os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
d) impedimento de participação de empresa consorciada, na mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamente;
e) responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato.
f) No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá, obrigatoria- mente, à empresa brasileira, nos termos do compromisso referido na alínea “b” desse item.
g) O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio, nos termos do compromisso referido na alínea “a” desse item.
15 - DA SUBCONTRATAÇÃO
15.1 O licitante vencedor poderá, sem prejuízo das suas responsabilidades contratuais e legais, subcontratar serviços de topografia e geotecnia, desde que não alterem as cláusulas pactuadas;
15.2 Para assinatura do termo de contrato o licitante vencedor deverá apresentar o contrato firmado entre a licitante e a empresa sub-contratada, demonstrando vínculo entre as mesmas para a prestação dos serviços da presente licitação.
15.3 A empresa sub-contratada deverá apresentar os documentos conforme a seguir:
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8.10.Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia, do Estado de ori- gem, domicílio ou sede do licitante.O visto do CREA/RS, para empresas não domiciliadas no Estado, será exigido pela ocasião da assinatura do contrato;
b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação de Certidão Conjunta Negativa de Débito relativa a Tributos e Contribuições Federais e à Dívida Ativa da União, emitidas respectivamente pela Secretaria da Receita Federal e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN);
c) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede do licitante, bem como com a Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul independente da localização da sede ou filial do licitante;
d) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, da sede do licitante;
e) Regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS-, mediante apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS- CRF, expedido pela Caixa Econômica Federal, emitido na jurisdição fiscal da sede do requerente;
f) Regularidade perante Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS, mediante a- presentação na Certidão Negativa de Débito (CND-INSS), emitidos na jurisdição fiscal do re- querente.
16 - DISPOSIÇÕES FINAIS
16.1. A apresentação dos envelopes por parte da licitante interessada implica a total concordância com as condições do Edital de licitação e da minuta do termo de contrato, exceto quanto à(s) cláusula(s) tempestivamente impugnada(s) com decisão administrativa ainda não transitada em julgado.
16.2. As cláusulas da minuta do termo de contrato são parte integrante do Edital de li- citação.
16.3. Os documentos deverão ser apresentados em originais ou em cópias reprográfi- cas autenticadas, não havendo sob hipótese algum desentranhamento de documentos apresen- tados no decurso do processo licitatório.
16.4. As empresas inabilitadas deverão retirar suas propostas em até 05(cinco) dias ú- teis após a homologação da licitação, caso não o façam, serão incineradas.
16.5. É facultada a SOP, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligências des- tinadas a esclarecer ou completar a instrução do procedimento licitatório ou solicitar esclareci- mentos adicionais às licitantes, que deverão ser satisfeitos no prazo máximo de 24 horas.
16.6. Fica eleito o Foro da Comarca de Porto Alegre, para dirimir questões relativas ao presente Edital, com exclusão de qualquer outro.
17 – DOS ANEXOS 17.1. Fazem parte deste edital:
Anexo I - Termo do Contrato;
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Anexo II - Registro Cadastral;
Anexo III – Declaração de que Não Emprega Menor;
Anexo IV – Atestado de Conhecimento e Vistoria Técnica;
Anexo V – Dados da licitante para elaboração do Termo de Contrato;
Anexo VI - Disponibilizados pela CECOM de acordo com item 2 do edital e também na internet, o projeto executivo, composto de: Termo de Referência; Cronograma; Planilha Orçamentária; Projeto Básico.
Porto Alegre, 30 de Maio de 2012.
Antônio Carlos Rodrigues Lopes, Presidente da Comissão de Licitação/CECOM.
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ANEXO I
TERMO DE CONTRATO
Contrato celebrado entre o Estado do Rio Grande do Sul, por intermédio do(a) ... (órgão) ... (ou entidade), sito no(a) ... (endereço), representado neste ato pelo ... (nome do representante), doravante denominado CONTRATANTE, e ... (pessoa jurídica), sito no(a) .... (endereço), inscrito no Ministério da Fazenda sob o n° .... (n° do CNPJ), repre- sentado neste ato por ... (representante d contratado), inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas sob o n° .... (n° do CPF), doravante denominado CONTRATADO, para a execu- ção do objeto descrito na Cláusula Primeira - Do Objeto.
O presente contrato tem seu respectivo fundamento e finalidade na consecução do objeto contratado, descrito abaixo, constante do processo administrativo nº 003530- 22.00/11-0, Concorrência n° ___/CECOM/2012, regendo-se pela Lei Federal n° 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei Complementar nº123 de 14 de dezembro de 2006 e legislação perti- nente, sujeitando-se às disposições da Lei Estadual nº 11.389, de 25 de novembro de 1999 e Decreto Estadual nº 42.250, de 19 de maio de 2003, assim como pelas condições do edital re- ferido, pelos termos da proposta e pelas cláusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes.
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1.1 Execução de serviços de consultoria para a Avaliação e Revisão do Projeto Bási- co, denominado de FASE I, do Sistema de Distribuição da Barragem do Arroio Jaguari, locali- zada na divisa dos municípios de São Gabriel e Lavras do Sul, no Estado do Rio Grande do Sul, conforme disposto no Anexo VI e demais anexos ao Edital.
1.2 O acesso se faz a partir da sede municipal de São Gabriel, partindo-se da rodovia RS-630, conforme documentos técnicos fornecidos pela SOP, anexos ao Edital.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA EXECUÇÃO
2.1 O objeto deste contrato será executado de acordo com o edital, a proposta vence- dora da licitação e as cláusulas deste instrumento, sob a forma de execução indireta, regime de empreitada por preço global.
CLÁUSULA TERCEIRA - DO PREÇO
3.1 O preço para o presente ajuste é de R$ ... ( ), constante da proposta vence- dora da licitação, sendo R$ ... ( ) referente ao total de mão-de-obra e R$ ... ( ) refe- rente ao total dos materiais, aceito pelo CONTRATADO, entendido este como preço justo e suficiente para a total execução do presente objeto, conforme cronograma físico-financeiro, disponibilizado em mídia. (conforme Decreto 35.994)
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CLÁUSULA QUARTA - DO RECURSO FINANCEIRO
4.1 As despesas decorrentes do presente contrato correrão à conta do seguinte recurso financeiro:
Unidade Orçamentária: 22.04 Atividade/Projeto: 5763 Elemento: 4.4.90.51 Recurso: 1915/0295 Empenho nº
Data:
CLÁUSULA QUINTA - DO REAJUSTAMENTO DOS PREÇOS
5.1 Os preços do presente contrato serão reajustados anualmente pela variação do ín- dice FGV, colunas nº 39, conforme divulgado pela revista Conjuntura Econômica, da Funda- ção Getúlio Vargas, pela seguinte fórmula:
R = V . Ii - Io Io onde:
R: é o valor de reajustamento;
V: é o valor contratual da parcela da obra ou do serviço a ser reajustado;
Io: é o índice de preços verificado no mês do orçamento que deu origem ao contrato;
Ii: é o índice de preços verificado no 12º mês após transcorrido o prazo de 12 meses da data do orçamento.
5.2 A delimitação do prazo para o reajuste anual previsto no caput inicia-se a contar da data de apresentação do orçamento ou da proposta a que esta se referir e somente se implemen- ta após transcorrido o prazo de doze meses daquela data, não possuindo direito ao reajustamen- to os contratos cujo período que mediar entre a data da apresentação da proposta (ou do orça- mento a que esta se referir) e o seu termo final não alcançarem o prazo lá estipulado (doze me- ses).
CLÁUSULA SEXTA - DO PAGAMENTO
6.1 Os pagamentos serão efetuados no prazo de 30 (trinta) dias após a protocolização da nota fiscal ou nota fiscal-fatura. O documento fiscal deverá ser do estabelecimento que apre- sentou a proposta vencedora da licitação, e nos casos em que a emissão for de outro estabeleci- mento da empresa, o documento deverá vir acompanhado das certidões negativas relativas à regularidade fiscal.
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6.2 A protocolização somente poderá ser feita após a conclusão e liberação da obra e/ou serviço ou da etapa da obra e/ou serviço por parte do órgão fiscalizador competente, con- forme cronograma físico-financeiro.
6.3 A CONTRATANTE pagará à consultora, pelos serviços efetivamente executados, os preços integrantes da proposta aprovada e, caso aplicável, a incidência de reajustamento e atualização de preço. Os preços unitários incluem todos os custos diretos e indiretos para a exe- cução dos serviços, de acordo com as condições previstas nos TR, constituindo-se, na única remuneração pelos trabalhos contratados e executados.
6.4 Os serviços serão medidos nas datas finais de cada período de aferição estabeleci- das nos cronogramas físico-financeiro, incluindo-se na medição, os relatórios dos produtos for- necidos ou parcelas destes e as tarefas mensuráveis referentes a cada etapa de execução do con- trato, correspondente às parcelas pagas a preço unitário.
6.5 As formas de pagamento - preço unitário - serão aplicadas levando-se em conside- ração a característica dos serviços.
6.5.1 A consultora deverá apresentar, em detalhes, o demonstrativo da composi- ção:
a) dos encargos fiscais;
b) dos custos de administração; e c) da remuneração de escritório.
6.5.2 Serviços pagos a preço unitário.
Os serviços pagos a preço unitário são os trabalhos denominados serviços de escritório (Avaliação e Revisão do Projeto Básico, Elaboração do Detalhamento do Projeto de Engenharia (Projeto Executivo) do sistema de distribuição da Barragem no Arroio Jaguari – Fases I e II). O pagamento destes trabalhos será efetuado mediante faturas mensais, condicionado à:
a) aprovação dos relatórios e documentos que deram origem ao faturamento, de a- cordo com o programa de trabalho e cronograma físico;
b) após a aprovação dos relatórios/documentos, a fiscalização do Contrato autoriza- rá à CONTRATADA emitir os respectivos documentos de cobrança. Caso existam observações acerca dos relatórios/documentos, a fiscalização poderá reter a parcela referente às mesmas se a dúvida não for sanada pela CONTRATADA, e;
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c) após sanado o motivo da retenção, a contratante terá até 30 (trinta) dias corridos para efetuar o pagamento da parcela retida.
d) os referentes aos trabalhos de campo e laboratório destinados à obtenção de da- dos para a elaboração do detalhamento do projeto de engenharia, passíveis de medição no local dos serviços. Serão pagos, por aplicação, do sistema de preços unitários apresentados pela con- sultora na sua proposta, aos quantitativos realmente executados, mediante faturas mensais, con- dicionado à:
d.1) autorização expressa da fiscalização, atestando a realização dos serviços em pauta, de acordo com o programa de trabalho;
d.2) estes serviços incluem todos os custos necessários a sua realização, entre outros:
- custos de mão-de-obra;
- laboratório;
- equipamentos;
- serviços gráficos;
- veículos;
- despesas fiscais;
- remuneração de escritório;
- mobilização e desmobilização.
6.5.3 O pagamento dos serviços será efetuado mediante faturamento mensal, su- jeito às seguintes condições gerais:
a) o serviço que não se adequar às formas de pagamento estabelecidas nos subitens 6.5.1 e 6.5.2 e/ou que não seja executado em plena conformidade com eles, não terá faturamen- to;
b) as faturas exigirão o acompanhamento de documentação que justifique cada ser- viço faturado, com a indicação do número da nota de empenho que lhe dá cobertura. Para servi- ços de campo, as medições serão atestadas pela fiscalização, com a indicação do período de sua execução;
c) o prazo máximo de 30 (trinta) dias é estimado para a efetivação dos pagamentos, contados a partir da data de entrada no Protocolo sendo 10 (dez) dias para a aprovação da fatura e 20 (vinte) dias para sua liquidação;
d) as faturas mensais só serão liberadas para pagamento após aprovadas pela área gestora;
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e) qualquer erro detectado no documento de cobrança, acarretará a devolução do mesmo à CONTRATADA, para correções e acertos, iniciando-se, após essa apresentação, a contagem de novos prazos para pagamento.
CLÁUSULA SÉTIMA - DA ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA
7.1 Os valores do presente contrato não pagos na data prevista serão corrigidos até a data do efetivo pagamento, pro-rata die, pelo Índice Geral de Preços - Mercado/IGP-M, da Fundação Getúlio Vargas.
CLÁUSULA OITAVA - DA ANTECIPAÇÃO DO PAGAMENTO 8.1 As antecipações de pagamento em relação à data de vencimento, respeitada a or- dem cronológica para cada fonte de recurso, terão um desconto equivalente à de 0,033% por dia de antecipação sobre o valor do pagamento.
CLÁUSULA NONA - DOS PRAZOS
9.1 Os serviços terão início no prazo de até 5 dias, a contar da ordem de início dos serviços, que serão analisados caso a caso, bem como os respectivos quantitativos e valores.
§ 1° - A ordem de início do serviço somente poderá ser emitida após a publicação da súmula do contrato no Diário Oficial do Estado.
§ 2° - O prazo para a conclusão do objeto do Contrato é de 10(dez) meses, a contar do 6º dia do recebimento da autorização de serviço, respeitadas as seguintes condições:
a) FASE I – A Avaliação e Revisão do Projeto Básico será no prazo máximo de 4 (qua- tro) meses, contados a partir da data da Ordem de Início dos Serviços. Neste prazo estão incluí- dos 15 (quinze) dias para análise e aprovação da minuta e 15 (quinze) dias para editar e entregar a versão definitiva do projeto detalhado.
CLÁUSULA DÉCIMA - DA GARANTIA DA OBRA
10.1 O objeto do presente contrato tem garantia de 05 anos consoante dispõe o art. 618 do Novo Código Civil Brasileiro, quanto a vícios ocultos ou defeitos da coisa, ficando a CONTRATADA responsável por todos os encargos decorrente disso.
10.2 Os profissionais que atuarem na confecção dos projetos deverão ser mencionados explicitamente como autores da parte que lhes foi confiada, e os documentos, plantas, dese- nhos, cálculos, relatórios, etc, relativos ao projeto sejam por eles assinados, como dispõe o art.
20 da Lei 5194/66.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA FISCALIZAÇÃO DO SERVIÇO
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11.1 Secretaria de Obras Públicas, Irrigação e Desenvolvimento Urbano – SOP, do Estado do Rio Grande do Sul – É responsável pela contratação dos serviços objeto deste con- trato.
11.2 Compete a SOP – Departamento de Irrigação – fiscalizar, coordenar e aprovar, diretamente, com acompanhamento do grupo de trabalho, os serviços de Avaliação e Revisão do Projeto Básico, do sistema de distribuição (FASES I), indicando técnicos responsáveis pelas partes na Emissão da Ordem de Início dos Serviços.
11.3 A CONTRATADA deverá apresentar à Fiscalização, para aprovação, cronogra- ma, programa de trabalho específico para cada atividade, antes do início dos serviços de cam- po, indicando o responsável pelo setor, a equipe técnica e sua localização.
11.4 A CONTRATADA terá ampla liberdade para subdividir os trabalhos em diversas atividades, desde que sejam harmonizadas num planejamento integrado e aprovado pela fisca- lização, dentro dos prazos previstos.
11.5 Os cronogramas físico e financeiro poderão ser revistos e ajustados, mediante a- provação das partes.
11.6 O cronograma físico deverá conter as datas previstas para o início e término de cada etapa dos trabalhos, relacionando-as com as datas e valores dos pagamentos parciais (cro- nograma financeiro).
11.7 O cronograma físico deverá contemplar a participação dos diferentes setores e técnicos envolvidos durante as etapas dos serviços, bem como as datas previstas para as reuni- ões a serem realizadas com a Fiscalização da SOP.
11.8 As alterações dos cronogramas, ainda que aprovadas pela Fiscalização da SOP, não constituirão motivo para a prorrogação do prazo da vigência do Contrato.
11.9 As modificações nos prazos parciais dependem de concordância prévia da Fisca- lização da SOP e não poderão acarretar mudanças no prazo final estabelecido.
11.10 A CONTRATADA deverá elaborar cronograma de utilização de pessoal, indi- cando, claramente, o período de permanência dos membros de suas equipes na execução dos serviços, que deverão ser aprovados pela CONTRATANTE.
11.11 Os prazos para análise, pela Fiscalização da SOP, dos relatórios e documentos apresentados, deverão estar previstos no cronograma. Serão de 15 (quinze) dias úteis contados do dia seguinte do recebimento desses documentos. A CONTRATADA deverá considerar este fato de forma que os serviços não sofram solução de continuidade.
11.12 Os relatórios e documentos não aprovados serão devolvidos para as correções e complementações necessárias, de acordo com as análises a serem encaminhadas à CONTRATADA.
11.13 A Fiscalização da SOP acompanhará os trabalhos, objetivando a otimização dos prazos anteriormente definidos. A relação dos produtos, previstos na proposta e respectivo cro- nograma de entrega, são os instrumentos gerenciais por meio dos quais se alcançará tal objeti- vo.
11.14 A CONTRATADA e a Fiscalização da SOP manterão, durante o desenvolvi- mento dos trabalhos, a necessária comunicação, para facilitar o acompanhamento e a execução
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do Contrato. A Fiscalização convocará, para esse fim, quantas reuniões estimarem convenien- tes.
11.15 As reuniões, a serem mantidas conforme agenda preestabelecida e registrada em ata formalizada, objetivam discutir os problemas surgidos no desenvolvimento dos trabalhos, sendo que:
I. a CONTRATADA fará exposições complementares e específicas sobre o desenvol- vimento dos serviços relativos aos temas previstos, inclusive acerca de suas propostas sobre alternativas envolvidas no prosseguimento dos trabalhos, bem como sobre os seus requerimen- tos de orientações;
II. a Fiscalização da SOP comunicará à CONTRATADA as orientações necessárias ao desenvolvimento dos serviços referente às matérias contidas na agenda da reunião, preferivel- mente no decurso desta ou no prazo estabelecido pela mesma;
III. as reuniões mensais deverão estar previstas no cronograma a ser apresentado e rea- lizadas após a entrega dos relatórios e do prazo de análise dos mesmos pela Fiscalização da SOP, e;
IV. os custos destas reuniões deverão estar previstos no valor total do Contrato.
11.16 A SOP terá o direito de acompanhar e fiscalizar os serviços prestados, com livre acesso aos locais de trabalho, para a obtenção dos esclarecimentos julgados necessários à exe- cução dos mesmos.
11.17 A SOP, a fim de exercer o acompanhamento e fiscalização dos serviços, designa- rá uma equipe que atuará sob a responsabilidade de um coordenador, sendo que lhe caberá esta- belecer os procedimentos detalhados de fiscalização do Contrato, conforme os Termos de Refe- rência.
11.18 A Fiscalização terá plenos poderes para agir e decidir perante a CONTRATADA, podendo, inclusive rejeitar os serviços que estiverem em desacordo com o Contrato.
11.19 A Fiscalização deverá verificar a ocorrência de fatos para os quais haja sido esti- pulada qualquer penalidade contratual, informando ao setor competente quanto ao fato, instru- indo o seu relatório com os documentos pertinentes e, em caso de multa, indicando o seu valor.
11.20 A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização não eximirá a CONTRATADA da integral responsabilidade pela execução dos serviços contratados.
11.21 A fiscalização abrirá, a partir do início dos serviços de campo, livro denominado Diário de Ocorrências, cujo preenchimento e guarda ficará a cargo da CONTRATADA, no es- critório de campo.
11.22 O diário de ocorrências utilizado será o de padrão estabelecido pela Fiscalização.
11.23 As folhas do diário serão devidamente numeradas e rubricadas pelos represen- tantes da CONTRATADA e da Fiscalização.
11.24 As instruções da fiscalização e as solicitações e as reivindicações da CONTRATADA serão registradas no diário de ocorrências.
11.25 A Fiscalização e a CONTRATADA estabelecerão procedimentos detalhados, visando sistematizar o desenvolvimento do Contrato, principalmente referente a:
I. preparação e atualização dos programas de trabalho;
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II. relatórios de andamento;
III. reuniões;
IV. habilitação de pessoal;
V. comunicações;
VI. fiscalização; e VII. faturamento.
11.26 A CONTRATADA deverá informatizar o escritório de campo e o escritório central, que permita uma rápida comunicação e transferência de dados, bem como sua conecti- vidade com o sistema existente na SOP, informando os telefones para fax e endereços de seu correio eletrônico.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA GARANTIA DA EXECUÇÃO DO CONTRATO 12.1 A CONTRATADA deverá prestar garantia por uma das modalidades previstas no art. 56, § 1°, da Lei federal n° 8.666/93, correspondente a 5% do valor contratual atualizado.
12.2 Se a garantia for prestada em moeda corrente nacional quando devolvida deverá sofrer atualização monetária, pro-rata die, pelo IGP-M, a contar da data do depósito até a da devolução. A garantia somente será liberada após o recebimento definitivo do objeto. No caso de saldo de multas ou descumprimento das condições contratuais, a garantia pode reverter em favor do Contratante.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DO RECEBIMENTO DO OBJETO
13.1 O objeto do presente contrato, se estiver de acordo com as especificações do Edi- tal, da proposta e deste instrumento, será recebido:
13.1.1 provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em 15 dias; e
13.1.2 definitivamente, pela comissão designada pela autoridade competente, median- te termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação ou vis- toria de até 90 (noventa) dias, que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais.
13.1.3 As edições serão autorizadas após a aprovação de sua minuta, sendo feita a en- trega pela CONTRATADA do número de vias contratadas, além dos originais dos desenhos e documentos, condicionado ainda a:
a) Conduzir as necessárias diligências e consultas, junto aos órgãos ambientais per- tinentes, durante a execução dos serviços, com vistas à emissão, prorrogação ou renovação das licenças ambientais do Projeto.
b) Realizar, dentro do escopo dos serviços, e sem custos adicionais para a SOP, os ajustes de projeto;
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c) Os resultados dos serviços, incluindo os desenhos originais e as memórias de cálculo, as informações obtidas e os métodos desenvolvidos no contexto dos serviços serão propriedade da SOP e seu uso, por terceiros, só se realizará por expressa autorização da mesma.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA- DOS DIREITOS E DAS OBRIGAÇÕES 14.1. Dos Direitos:
14.1.1. da CONTRATANTE: receber o objeto deste contrato nas condições avença- das; e
14.1.2. da CONTRATADA: perceber o valor ajustado na forma e no prazo con- vencionados;
14.2. Das Obrigações:
14.2.1. da CONTRATANTE:
14.2.1.1 efetuar o pagamento ajustado; e
14.2.1.2 dar a CONTRATADA as condições necessárias à regular execução do con- trato.
14.2.1.3 fiscalizar a execução deste contrato conforme disposto no art.67, da Lei Fe- deral 8.666/93; e
14.2.2. da CONTRATADA:
14.2.2.1 prestar os serviços na forma ajustada;
14.2.2.2 atender os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais decor- rentes da execução do presente contrato;
14.2.2.2.1 A inadimplência do contrato com referencia aos encargos trabalhistas, fis- cais e comerciais não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamen- to, nem onerar o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e edifica- ções, inclusive perante o registro de imóveis:
14.2.2.3 manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as o- brigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na lici- tação;
14.2.2.4 A CONTRATADA ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contra- tuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessária, até 25% (vinte e cinco por cen- to) do valor inicial atualizado do contrato;
14.2.2.5 Apresentar durante a execução do contrato, se solicitado, documentos que comprovem estarem cumprindo a legislação em vigor quanto as obrigações assumidas na pre- sente licitação, em especial, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais e comerciais, bem como certidões negativas expedidas pela Superintendência Regional do Tra- balho – SRTE;
14.2.2.6 Cumprir e fazer cumprir todas as normas regulamentares sobre Medicina e Segurança do Trabalho, obrigando seus empregados a trabalhar com equipamentos individuais adequados;
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14.2.2.7 Apresentar a Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) no início da exe- cução do contrato;
14.2.2.8 Responsabilizar-se pela participação efetiva do(s) profissional(ais) indica- do(s) no subitem 8.11. do Edital, durante toda a execução dos serviços do objeto deste contra- to;
14.2.2.9 Submeter à apreciação da CONTRATANTE a substituição do(s) profis- sional(ais) indicado(s), referido no subitem 14.2.2.8;
14.2.2.10 A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos trabalhis- tas, fiscais e comerciais, não transfere à CONTRATANTE a responsabilidade por seu pagamen- to, nem poderá onerar o objeto do contrato;
14.2.2.11 A CONTRATADA é responsável pelos danos causados diretamente à Admi- nistração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluído ou reduzido essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado;
14.2.3 PARA SUBCONTRATAÇÃO: A contratada poderá, sem prejuízo das suas responsabilidades contratuais e legais, subcontratar serviços de topografia e geotecnia, desde que não alterem as cláusulas pactuadas, conforme item 10 – Da Habilitação do edital, a seguir:
a) Para assinatura do contrato deverão ser apresentados os seguintes documentos:
b) Contrato entre a licitante e a empresa sub-contratada, demonstrando vínculo entre as mesmas para a prestação dos serviços da presente licitação.
c) A empresa sub-contratada deverá apresentar os documentos conforme a seguir:
d) 8.10.Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de ori- gem, domicílio ou sede do licitante.O visto do CREA/RS, para empresas não domiciliadas no Estado, será exigido pela ocasião da assinatura do contrato;
e) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débito de Tributos e Contribuições Federais administrados pela Secretaria da Re- ceita Federal emitida na jurisdição fiscal do requerente;
f) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual da empresa, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débito ou Certidão de Situação Fiscal Positiva, com efeito, de Negati- va, emitidas na jurisdição do requerente e Certidão Negativa de Débito ou Certidão de Situação Fiscal Positiva, com efeito, de Negativa junto à Fazenda Estadual do Rio Grande do Sul inde- pendente da localização da sede ou filial do licitante;
g) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, mediante a apresentação da Certi- dão Negativa de Débito, emitida na jurisdição fiscal da sede do requerente;
h) Regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS-, mediante apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS- CRF, expedido pela Caixa Econômica Federal, emitido na jurisdição fiscal da sede do requerente;
i) Regularidade perante Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS, mediante a- presentação na Certidão Negativa de Débito (CND-INSS), emitidos na jurisdição fiscal do re- querente; e
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j) Certidão Quanto à Divida Ativa da União fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional competente.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA INEXECUÇÃO DO CONTRATO
15.1 A CONTRATADA reconhece os direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa, previstos no art. 77 da Lei federal n° 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DA RESCISÃO
16.1 Este contrato poderá ser rescindido de acordo com art. 79, Lei federal n°
8.666/93.
16.2 A rescisão deste contrato implicará retenção de créditos decorrentes da contrata- ção, até o limite dos prejuízos causados à CONTRATANTE, bem como na assunção do objeto do contrato pela CONTRATANTE na forma que a mesma determinar.
CLÁUSULA DÉCIMA SETIMA - DAS PENALIDADES E DAS MULTAS 17.1 A CONTRATADA sujeita-se às seguintes penalidades:
17.1.1 Advertência, por escrito, no caso de pequenas irregularidades, para as quais haja concorrido;
17.1.2 Multas sobre o valor total atualizado do contrato:
17.1.2.1- de 10 % pelo descumprimento de cláusula contratual ou norma de legislação pertinente;
17.1.2.2- de 10 % nos casos de inexecução total ou parcial, execução imperfeita ou em desacordo com as especificações e negligência na execução do objeto contratado; e
17.1.2.3- de 0,5% por dia de atraso sobre a parcela entregue fora do prazo, até o limite de 20(vinte) dias, após o qual poderá haver rescisão contratual;
17.1.2.4- As multas deverão ser recolhidas, por guia de arrecadação, código ..., conforme disposto no Decreto nº 46.566/2009, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da intima- ção do CONTRATADO, podendo a CONTRATANTE descontá-la na sua totalidade, da fatura ou do saldo remanescente relativo à avença;
17.1.3- No caso de infringência aos regramentos deste contrato, uma vez não sendo considerada satisfatória a justificativa apresentada pela contratada, ser-lhes-á aplicada a suspen- são temporária em relação à sua participação em licitação, bem como o impedimento de contra- tar com a Administração Publica Estadual, tudo em consonância com as situações e os prazos abaixo indicados, sem prejuízo das demais sanções estabelecidas no artigo 87 da Lei Federal nº.
8.666, de 21 de junho de 1993:
17.1.3.1- dois anos, para as situações dos incisos II e III do artigo 1º do Decreto Esta- dual nº. 42.250, de 19 de maio de 2003;
17.1.3.2. seis meses, para situações dos incisos II, III e IV do artigo 2º do Decreto Es- tadual nº 42.250, de 19 de maio de 2003;
