CONTRATOS TURNKEY. Antônio Luís s Pereira de Sousa. Mestre em Direito. Simpósio Jurídico da ABCE São Paulo

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CONTRATOS TURNKEY

Antônio Lu

Antônio Luíís Pereira de Sousas Pereira de Sousa

Mestre em Direito

São Paulo

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.

ABCE

Associa

Associaçção Brasileira das ão Brasileira das Companhias de Energia El

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.

ABCE

XVII Simp

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Contratos de Engineering

(5)

Infraestrutura – serviços públicos Indústria de base – insumos básicos Plantas ou unidades industriais

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1. IntroduIntroduççãoão

2. DesignaDesignaçções e tiposões e tipos 3. ConteConteúúdo potencialdo potencial 4. SegurosSeguros

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1ª. Abordagem tradicional: Abordagem tradicional

diversos contratos > Design, Bid, BuildDesign, Bid, Build

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2ª. Abordagem: (USA) USA

um único contrato > Design & Build

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Por que?

Reduz as possibilidades de reivindicações do contratado > desenhodesenho + + construconstruççãoão

(barateia o custo final do projeto)

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Contratos Turnkey

Não há uma definição universal de

“design-build” e “turnkey”, a não ser a

responsabilidade por

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Lei 8666 / 1993 – foi além, e previu a

entrega de um empreendimento completo,empreendimento completo “em condições de entrar em operação”

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Porém ela não definiu “equipamentos”,equipamentos

que acabaram ficando implicitamente previstos em “compras”compras

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Porém, esse tipo de equipamentos, não constituem “compra” de bens de

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DENOMINAÇÕES

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DENOMINAÇÕES

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DENOMINAÇÕES

Turn key

Turn

Turn--keykey Turnkey

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Contratos Turnkey DENOMINAÇÕES Cl Cléé en Mainen Main Cl Cléé--enen--MainMain

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DENOMINAÇÕES

Llave en Mano

Llave

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DENOMINAÇÕES

“Projetos Integrados” (consórcios)Projetos Integrados

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DENOMINAÇÕES

“Chave na Mão”Chave na Mão

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DENOMINAÇÕES

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DENOMINAÇÕES

Empreitada

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TIPOS 1ª. forma:

Design & Build

(ou Design & Construct)

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TIPOS 2ª. forma:

Engineering, Procurement, Construction EPC

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TIPOS 3ª. forma: P

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Assegura a testar, testar operar e operar manter a planta,manter atingindo o rendimentorendimento contratualcontratual

com o pessoal do Cliente, e matéria-prima e pessoal do Cliente

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... implicando num treinamentotreinamento t

téécnicocnico e e gerencial que capacitegerencial

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FIDIC – Fédération International des Ingénieurs-Conseils

IFCE – International Federation of Consultin Engineers (Suiça)

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ENAA

Engineering Advancement Association of Japan (Japão)

EIA

European International Contractors (Alemanha)

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CONTE

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4. serviços técnico-especializados

(suporte ao projeto, gerenciamento, controle de qualidade, etc.) (vinda de técnicos estrangeiros)

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5. contrato de serviços de elaboração

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6. contrato de serviços de elaboração

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7. ttíítulo do imtulo do imóóvel, direito de uso ou vel

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11. contrato de empreitada de obrasempreitada de obras

(47)

12. contrato de aquisiaquisiçção de materiaisão de materiais

(48)

13. contrato de fornecimento defornecimento de equipamentos sob encomenda

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14. contrato de fornecimento de pefornecimento de peçças as sobressalentes

(50)

15. contrato de serviços de montagemmontagem eletromecânica dos equipamentos

(51)

16. contrato de serviços de instalainstalaççãoão

dos equipamentos

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17. contrato de serviços de supervisão de supervisão

montagem, instalação, comissionamento, testes e início de operação assistida;

(53)

18. contrato de serviços de assistênciaassistência t

téécnica para treinamento dos funcionários cnica na operação e manutenção do empreendimento;

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(55)

20. contrato de serviços de

pré-comissionamento, comissionamento, execução dos testes de entrega, partida

assistida, operação experimental, e, depois, da operação comercial;

(56)

21. contrato de serviços

(57)

22. contrato de operaoperaçção, dependendo da ão

estruturação do empreendimento e setor

(58)

23. contrato de serviços

(59)

24. contrato de serviços de execução de

(60)

BOT

Build, Operate, Transfer?

(61)

BOO

Build, Own, Operate

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Turnkey Turnkey

+

Opera

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SEGUROS

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(i) seguros de propriedadeseguros de propriedade

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ALL

ALL--RISKS INSURANCERISKS INSURANCE

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Todos os riscos, menos os

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sobreposições na cobertura

(overlapping)

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lacunas na cobertura

(gaps)

(71)

Evita lacunas e sobreposições

instrumentado por uma única apólice (umbrela policy)

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Surety Bond

=

Seguro garantia de obrigações contratuais

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Performance

assegura a execução

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Performance

(holding-up problem) = “oportunismo / obstaculização”

substituição do contratado

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ou seja,

o cumprimento específico da obrigação

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JUDICIÁRIO (litigation)

• desconhecimento dos juízes e peritos

• esse tipo de disputa não existe em outros contratos

• produção e avaliação de provas e perícias extremamente complexas

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JUDICIÁRIO (brasileiro)

(adicionalmente)

• Morosidade . . . (sistema recursal kafkaniano) • Sentenças não-assertivas

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(

(ADR_ADRs_s) ₎ALTERNATIVEALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION DISPUTE RESOLUTION

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• Negociação direta • Conciliação

• Mediação • Escalation

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• Referee

• Expertise técnica

•

• Dispute BoardsDispute Boards

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Arbitragem = provas complexas +

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ALTERAÇÃO SUBSTANCIAL DO CUSTO DE OPORTUNIDADECUSTO DE OPORTUNIDADE E DOS CUSTOS DE TRANSAÇÃO

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MODALIDADES:

• Dispute Review Board – DRBs (emitem recomendações)

• Dispute Adjudication Board – DABs (emitem decisões)

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• Combined Dispute Boards - CDBs

(emitem ambas: recomendação, “dessatisfação”

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Tipos:

• ad hoc (se instalam quando convocados)

(trazem menos custos, mas são menos eficazes)

• standing Dispute Boards

(se operacionalizam no início e vão até o fim da execução do contrato)

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Em

Em tempo real, impedem que o contrato tempo real saia do equilequilííbrio econômicobrio econômico--financeiro financeiro

inicialmente existente

inicialmente existente (§ 2º do art. 58 da Lei 8.666, 1993) . . .

(91)

... mantém a seguransegurançça juría jurídica, dissipadica riscos e custos

riscos e custos, estimulam investimentos investimentos em infraestrutura

em infraestrutura, a competitividade ecompetitividade

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E a manutenção do cash-flow previsto é condição fundamental nas operações

de project finance, para atrair

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DRBF – Dispute Resolution Board Foundation ICC – International Chamber of Commerce

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É proibida a reprodução desta obra, total ou parcial, por qualquer forma ou meio.

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ANTONIO LUIS PEREIRA DE SOUSA ANTONIO LUIS PEREIRA DE SOUSA

Mestre em Direito

Consultor e Legal Adviser em

Infraestrutura e Ind

Infraestrutura e Indúústria de Basestria de Base

Cel: (11) 7215.40007215.4000 Fone: (11) 3294.0000

Fone: (11) 3294.0000

antonio.luis@infrastructure.com.br