MÉTODOS E PROCEDIMENTOS
Curitiba 2014
MÉTODOS E PROCEDIMENTOS
COMISSÃO DE GESTÃO
PATRIMONIAL - INTEGRANTES
Nome Lotação
Adelaide Guimarães de Castro Dep. Contabilidade e Finanças Alcimara Meira Gonçalves Andrukiu Setor de Sociais Aplicadas
COMISSÃO DE GESTÃO
PATRIMONIAL - INTEGRANTES
Arislete Dantas de Aquino Setor de Tecnologia Bernardo de Almeida Villanueva Divisão de Patrimônio Carlos Augusto dos Santos Faias Junior Setor Litoral
Daltiva Gonçalves Hospital de Clínicas Eduardo Teixeira da Silva Setor de Agrárias
Joel Souza e Silva Setor de Sociais Aplicadas Josiane Perussolo Cunico Conrado Divisão de Patrimônio
Leandro Rodrigues Ferreira Centro de Computação Eletrônica Nuria Pons Vilardell Camas Setor de Educação
Ricardo Modanhese Setor Palotina
Sidney Max Ribeiro Lourenço Central de Transportes
GRANDES NÚMEROS
LOCAL BENS DEP.
HC 31.096 Setor de Ciências Biológicas 17.650 10 Setor de Ciências Agrárias 15.569 7 PRA 15.146 6 Setor de Ciências Humanas, Letras e Artes 14.956 11 Setor de Tecnologia 13.777 7 Setor de Ciências da Saúde 13.503 15 Setor de Ciências Exatas 12.336 6 Biblioteca 10.122 16 Setor de Ciências Sociais Aplicadas 9.391 4 Palotina 9.056
Setor de Ciências Da Terra 8.506 4 Setor de Educação 7.529 3 Litoral 5.998 6 Proec 3.973 4 SEPT 3.970 4 PROGRAD 3.310 10 Reitoria 3.275 10 Progepe 2.691 4 Setor de Ciências Jurídicas 2.334 4 Proplan 1.095 4 PRAE 936 6 PRPPG 456 4 Hospital Victor Ferreira do Amaral 299 1
GRANDES NÚMEROS
CLASSIFICAÇÃO CONTÁBIL TOTAL
CLASSIFICAÇÃO CONTÁBIL TOTAL
MOBILIÁRIO EM GERAL 144.473 EQUIPAMENTOS DE PROCESSAMENTO DE DADOS 43.070 APARELHO E EQUIP. MÉDICOS, ODONT. LABOR. HOSPIT.27.930 APARELHOS E EQUIPAMENTOS DE COMUNICAÇÃO 9.877 MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS ENERGÉTICOS 4.010 MAQUINAS, INSTAL. E UTENSÍLIOS DE ESCRITÓRIOS 2.474 MÁQUINAS, FERRAMENTAS E UTENSÍLIOS DE OFICINA 1.992
GRANDES NÚMEROS
Quantidade de bens 120000 0 20000 40000 60000 80000 100000 Até 1993 1994 - 1998 1999-2003 2004-2008 2009-2013 Quantidade de bensTÓPICOS PRINCIPAIS:
•
Todo bem tem que ter um responsável.
•
Inventário anual.
•
Inventário anual.
•
Avaliação de bens com valor atual (
ano base 2010).
•
Controle deve considerar custo x benefício.
RESOLUÇÃO
•
Criação de Comissão de Gestão Patrimonial
•
Criação das Subcomissões de Patrimônio por
unidade (
Setor/Pró-Reitoria/Hospitais)
•
Penalização pela não entrega de inventário
PROCEDIMENTOS
•
Mudança no fluxo de aquisição / etiquetamento;
•
Baixa de bens de consumo;
•
Baixa de bens de consumo;
•
Regras para inventário;
•
Termo Circunstanciado Administrativo (TCA) ou
PROCEDIMENTOS
• Somente servidor autorizado pelo Centro de Computação
Eletrônica pode avaliar bens de informática de uso
administrativo, remover peças ou classificar como obsoleto / sucata.
sucata.
• Todos bens registrados em nome de servidores ativos da
UFPR.
• É vedado registro de bens em nome de unidades, exceto
Depósito do Patrimônio
PROCEDIMENTOS
∗ Bens sem uso em corredores dos prédios ou áreas comuns > solicitação de recolhimento ao Depósito do Patrimônio
A Unidade Orçamentária > processo financeiro
para o DCF, contendo o Termo de Responsabilidade
MUDANÇA
para o DCF, contendo o Termo de Responsabilidade
devidamente assinado.
O DCF registra o empenho e encaminha o processo para
a DPA;
MUDANÇA
Troca no fluxo de etiquetamento de bens
Unidade Orçamentária >descrição completa do bem =
Unidade Orçamentária >descrição completa do bem =
do pregão> indicar na nota de empenho o local de
destino do bem > DPA realiza o pré-cadastro> emite os
termos de responsabilidade (SAP) > confecciona e
anexa as etiquetas ao processo> Unidade Orçamentária
solicitante para aguardar o recebimento do bem.
∗ Responsável pelo recebimento:
∗ > colocar as etiquetas patrimoniais nos respectivos bens
MUDANÇA
∗ > colocar as etiquetas patrimoniais nos respectivos bens
∗ > coletar assinatura no termo de responsabilidade enviado pela DPA,
∗ > encaminhar o processo financeiro contendo a nota fiscal atestada e o Termo Assinado para a DPA;
DPA confirmará o registro no - SAP,
Arquivará na Unidade o Termo de Responsabilidade assinado,
MUDANÇA
Arquivará na Unidade o Termo de Responsabilidade assinado, Processo financeiro ao DCF, para análise dos procedimentos de pagamento;
INVENTÁRIO E AVALIAÇÃO INICIAL
∗ Inventário físico, é o procedimento administrativo realizado por meio de levantamentos físicos, que consiste no registro físico-financeiro de todos os bens existentes na UFPR.
TIPOS DE INVENTÁRIOS
∗ anual: realizado para comprovar a exatidão dos registros de controle patrimonial de todo o
patrimônio da UFPR, demonstrando o acervo de cada subunidade/local, constituído do inventário anterior e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício;
∗ Eventual: realizado a qualquer tempo, com o objetivo de verificar qualquer bem ou conjunto ∗ Eventual: realizado a qualquer tempo, com o objetivo de verificar qualquer bem ou conjunto
de bens, por iniciativa do dirigente de determinada unidade, da Divisão de Patrimônio, a pedido de qualquer Detentor de Carga ou Responsável;
∗ de transferência de responsabilidade: realizado quando da mudança de um titular de função
de confiança detentor de carga patrimonial;
∗ Inicial: realizado quando da criação de uma nova unidade ou subunidade na UFPR, para
identificação e registro dos bens sob sua responsabilidade;
∗ de extinção ou transformação: realizado quando da extinção ou transformação de uma
.
MATERIAIS/EQUIPAMENTOS
NECESSÁRIOS:
Leitora de códigos de barras, notebook, bloco de notas, bloco de notas, caneta, espelho de bolso, etiquetas alfanuméricas,
etiquetas do Inventário do corrente ano
requisitar servidores, máquinas, equipamentos, transporte, materiais e tudo mais
1º ETAPA:
Mapear as subunidades/locais
∗
Relatório de locais no SAPweb
∗ Indicar:
∗ Indicar:
∗ divergência de nomenclatura;
∗ local inexistente;
∗ local não cadastrado ∗ Siglas e abreviaturas serão padronizadas pela DPA
INVENTÁRIO E AVALIAÇÃO INICIAL
∗ 2º ETAPA:
∗ SAPweb > Relatório Geral com todos os bens do local
∗ O relatório citado refere-se ao “RELATÓRIO POR INTERVALO”, O relatório citado refere-se ao “RELATÓRIO POR INTERVALO”, extraído via SAPweb.
INVENTÁRIO E AVALIAÇÃO INICIAL
∗ 3º ETAPA:
∗ Fazer o levantamento físico nos locais por meio de leitoras de códigos de barras e anotação no
formulário “Levantamento físico de bens móveis para
inventário” (planilha de apoio ao inventário), e anotado no
inventário” ( ), e anotado no
formulário o estado físico do bem (excelente, bom,
regular e péssimo).
∗ Sugere-se que sejam feitas fotos dos bens / locais para aprimorar o controle das subcomissões.
INVENTÁRIO E AVALIAÇÃO INICIAL
.
CRITÉRIOS PARA CLASSIFICAÇÃO DE
BENS
∗ Excelente = estado de novo
∗ Bom = com uma avaria
∗ Regular = com duas avarias
∗ Regular = com duas avarias
INVENTÁRIO E AVALIAÇÃO INICIAL
∗ Todos os bens deverão ser inventariados e acompanhados de
“Termos de Transferência do tipo Inventário”, gerado via SAPWEB,
ainda que continuem no mesmo local e sob mesma responsabilidade definidos em termos anteriores para garantir que o inventário foi realizado.
TERMOS DE TRANSFERÊNCIA DO
“TIPO INVENTÁRIO”
BENS LOCALIZADOS
∗ com número de patrimônio afixar etiqueta de inventário do ano correspondente, (etiqueta branca/letras pretas);
INVENTÁRIO
∗ sem patrimônio ou com etiqueta numérica azul de 2011 ou verde do ano 2009 : afixar etiqueta alfanumérica e
cadastrá-lo no SAPweb como “Bem com pendência”
(etiqueta vermelha/letra branca);
2014
PENDENTE 2014 AA 0001
MODELOS DE ETIQUETAS
∗ Quando esta tudo certo
∗ Quando há pendência INVENTÁRIO 2014 PENDENTE 2014 AA 0001
AJUSTES
∗ Bens sem número de patrimônio ou com etiqueta numérica azul
de 2011 ou verde do ano 2009, deverão ser cadastrados no de 2011 ou verde do ano 2009, deverão ser cadastrados no
SAPweb como “bem com pendência”. Nesse cadastro, utilizar o
código da etiqueta vermelha/branca, digitando no sistema com o
maior detalhamento possível (cor, marca, modelo, local
encontrado, responsável provisório), para que esses bens sejam conciliados com a lista de bens “não encontrados”.
BENS DE USO COMUM
∗ Salas de aula (uso compartilhado e sem restrição de acesso) será feito o
levantamento quantitativo de bens.
∗ Nesses bens deve-se colocar a etiqueta branca/preta para a
∗ Nesses bens deve-se colocar a etiqueta branca/preta para a
identificação de que foi inventariado, anotando no formulário “Levantamento físico de bens móveis para inventário” (planilha de apoio ao inventário) o número físico de carteiras e cadeiras com o estado
AJUSTES
∗ Bens com etiquetas de códigos de barras ilegíveis, a subcomissão
deverá informar e solicitar a DPA sua reimpressão. Após receber as etiquetas, deverá colocá-la no bem.
as etiquetas, deverá colocá-la no bem.
∗ Bens com plaqueta antiga em alumínio, a subcomissão deverá
solicitar a DPA nova etiqueta com código de barras para
recolocar no bem, a fim de facilitar os próximos inventários.
BENS EM MANUTENÇÃO
Proceder com o “Termo de Transferência do tipo Inventário” normalmente,
∗ Inserir Observação o nº de ordem de serviço ou chamado
correspondente. correspondente.
∗ Se a manutenção for em unidade interna da Instituição, indicar o local: CCE, Laboratório de Informática, PCU, outros.
∗ Caso a manutenção seja em local externo, informar o nome da empresa para qual
BENS DE USO COMUM DE
INFORMÁTICA
∗ Bem de uso comum com controle centralizado, por exemplo, equipamentos de rede do CCE, devem ser exemplo, equipamentos de rede do CCE, devem ser
inventariados pela unidade responsável pelo gerenciamento e controle desses bens, indicando os locais onde estão
CONCILIAÇÃO DE BENS
∗ 4º ETAPA:
∗ cruzar as informações dos "bens com pendência" com os bens não
encontrados. Acessar interface específica do SAPweb.
∗ Para os bens de controle quantitativo (cadeiras e carteiras de sala de aula) será feito
um cruzamento entre a quantia encontrada e a quantia registrada no
Sistema.
∗ As divergências serão informadas à DPA para ajustes. Desta forma, assume-se que cadeiras e carteiras seguem o mesmo princípio dos bens controlados, porém não-etiquetáveis
IDENTIFICAR OS BENS CONCILIADOS
∗ 5º ETAPA:
∗ Identificar os bens conciliados com a etiqueta referente ao inventário do ano corrente (etiqueta branca/preta) e colocar a etiqueta de código de barras , removendo ou
inventário do ano corrente (etiqueta branca/preta) e colocar a etiqueta de código de barras , removendo ou cobrindo a etiqueta vermelha/branca dos “Bens com
RELATÓRIO FINAL
∗ 6º ETAPA:
∗ As subcomissões deverão produzir relatório final dos trabalhos.
∗ Fluxo: Subcomissão > direção da unidade
Setor/Pró-Reitoria/Hospital > Conselhos Setoriais > Comissão de Gestão Reitoria/Hospital > Conselhos Setoriais > Comissão de Gestão Patrimonial > COPLAD
∗ Toda a documentação relativa aos inventários físicos realizados ficará sob a guarda da DPA, e estará a disposição dos órgãos de
EXTRAVIO DE BENS
∗ Responsável pela carga patrimonial deverá comunicar, por
escrito, ao chefe imediato para as providências de abertura de TCA ou sindicância nos casos de irregularidades ou extravios, TCA ou sindicância nos casos de irregularidades ou extravios,
FURTO DE BENS
∗ No caso de furto de bens sob sua responsabilidade, a
comunicação deverá ser devidamente documentada pelo comunicação deverá ser devidamente documentada pelo responsável da carga patrimonial, incluindo o Boletim de Ocorrência Policial Federal, ou equivalente;
CHEFIAS
• Nas mudanças de CDs, FGs, Função Comissionada de
Coordenação de Curso (art. 7 Lei 12.677/12), o substituído,
deverá solicitar a transferência da carga patrimonial dos bens sob sua responsabilidade ao seu sucessor, através da
Subcomissão de Patrimônio. Subcomissão de Patrimônio.
• O sucessor deverá averiguar a existência dos bens e assumir a responsabilidade, devendo solicitar apoio das subcomissões para levantamento dos bens.
• Caso não o faça em 30 dias a transferência será compulsória pela DPA.
BENS SEM RESPONSÁVEL ATIVO
Os bens patrimoniais em nome de servidores:
• aposentados,
• exonerados,
• removidos,
• removidos,
• cedidos,
• afastado por qualquer motivo superior a seis meses, ou
• óbito,
Deverão ser transferidos compulsoriamente pela subcomissão aos seus atuais responsáveis ou TCAs deverão ser abertos para os bens não encontrados;
CONSERTO OU MANUTENÇÃO
∗ Qualquer retirada de bem patrimoniado para conserto ou manutenção somente pode ser realizada mediante Ordem de Serviço – OS, sendo responsabilidade da unidade o
controle quanto ao andamento dos trabalhos e retorno dos bens à unidade de origem.
bens à unidade de origem.
∗ Recolhimento e descarte de bens – competência exclusiva do Depósito do Patrimônio
DIRIGENTE DA UNIDADE
∗ Nomear os servidores que comporão a subcomissão de patrimônio de sua unidade, indicando seu presidente.
∗ Acompanhar e garantir, na condição de co-responsável, que as
∗ Acompanhar e garantir, na condição de co-responsável, que as subcomissões tenham os recursos necessários à realização dos trabalhos;
∗ Ratificar e encaminhar o relatório final de inventário à Comissão de Gestão Patrimonial no prazo definido, bem como qualquer documentação adicional.
ATRIBUIÇÕES DAS SUBCOMISSÕES:
∗ Realizar o levantamento físico dos bens, sob assessoria, apoio e
orientação da Comissão de Gestão Patrimonial, sendo-lhes facultado criar Equipes de Contagem, tantas quantas julgar necessárias, com a finalidade Equipes de Contagem, tantas quantas julgar necessárias, com a finalidade de realizar o inventário de cada unidade;
∗ Ter livre acesso a qualquer espaço físico para efetuar o levantamento e a vistoria de bens, inclusive em salas trancadas, solicitando à chefia o
acesso ou, em casos extremos, a contratação de chaveiro para a abertura da sala;
ATRIBUIÇÕES DAS SUBCOMISSÕES:
∗ - Prestar apoio e orientação constantes aos responsáveis por bens patrimoniais;
∗ - Identificar a situação patrimonial e o estado de conservação dos bens inventariados
ATRIBUIÇÕES DAS SUBCOMISSÕES:
• Deverão produzir relatório final dos trabalhos, que serão apresentados aos diretores das unidades, serão apresentados aos diretores das unidades, Setores/Pró-Reitorias/Hospitais, para apreciação e aprovação pelos Conselhos Setoriais ou
correspondentes, e posterior encaminhamento à Comissão de Gestão Patrimonial a quem caberá analisar e enviar ao COPLAD para homologação.
PENALIDADES
∗ A não conclusão do Inventário pela unidade responsável no prazo estabelecido pela Comissão de Gestão Patrimonial será caracterizada como inadimplência, acarretando o
caracterizada como inadimplência, acarretando o
impedimento de registros de Notas de Empenho da Unidade pelo DCF.