CenárioEducacional Rio de Janeiro

(1)

Cenário

Cenário Educacional

Educacional

Rio

(2)

• Breve Contexto

• Visão geral e distribuição das

matrículas

• Taxas de acesso à escola

• Aprendizagem e rendimento

escolar

• Distorção idade-série/ano

• Formação docente

• Infraestrutura escolar

Índice

• Panorama Anos Iniciais

• Panorama Anos Finais

• Panorama Ensino Médio

• Quadro-resumo das principais

informações por ciclo

Evolução das matrículas

Ideb – aprendizagem e rendimento

Equidade

(3)

Breve contexto

Rio de Janeiro possui o 3º PIB per capita do Brasil.

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística: Brasil em Síntese - Cidades, Contas Regionais 2015. Nota: O PIB per capita é o produto interno bruto, dividido pela quantidade de habitantes de um estado.

Nota: O IDH - Índice de Desenvolvimento Humano classifica o grau de desenvolvimento, levando em conta a expectativa de vida ao nascer, educação e PIB per capita. Quanto mais próximo a 1 melhor o índice.

Extensão territorial: 43.781 km²

Número de municípios: 92

População estimada (2018): 17,2 milhões de habitantes

PIB (2015): R$ 659,1 bilhões (2º maior do Brasil)

PIB per capita (2015): R$ 39.826,95 (3º maior do Brasil)

IDH (2010):

0,761 (ante 0,699 do Brasil)

INDICADORES GERAIS

(4)

Visão geral: a magnitude do desafio

A rede estadual do Rio de Janeiro é a sexta maior do Brasil.

Fonte: Inep/Censo Escolar, 2017.

Nota: o total de alunos não contempla a Educação Profissional.

Possui 719 mil alunos. Isto representa 4,4% do

total das redes estaduais do Brasil.

Anos Iniciais: 1,9 mil;

Anos Finais: 168 mil;

Ensino Médio: 424 mil.

São 1.294 escolas com mais de 40 mil

professores.

REDE ESTADUAL

REDES MUNICIPAIS

Possuem 1,7 milhão de alunos, distribuídos por 92

municípios. Representam 7,3% dos alunos das

redes municipais do Brasil.

Creche: 140 mil;

Pré-escola: 224 mil;

Anos Iniciais: 754 mil;

Anos Finais: 472 mil.

(5)

Distribuição de matrículas da rede estadual

Dos

594 mil alunos

matriculados no

ensino regular

na rede estadual do Rio de Janeiro em 2017,

a

maior parte

estava no

Ensino Médio,

representando

71,4%

do total de alunos.

0,0%0,3%

28,2%

71,4%

1.931 alunos nos

Anos iniciais

424.216 alunos no

Ensino Médio

167.667 alunos nos

Anos Finais

Nota: Os valores são relativos apenas ao ensino regular da rede estadual e não contabilizam a Educação Profissional, EJA e Educação Especial.

224 alunos em Creche e

(6)

Distribuição de matrículas das redes municipais

Dos 1,6 milhão

de alunos

matriculados no

ensino regular

nas redes municipais do Rio de Janeiro em 2017,

a maior parte

estava nos

Anos Iniciais,

representando

47,3%

do total.

22,9%

47,3%

29,6%

0,3%

4.665 alunos no

Ensino Médio

753.673 alunos nos

Anos Iniciais

364.330 alunos em

Creche e Pré-escola

Nota 1: Os valores são relativos apenas ao ensino regular das redes municipais e não contabilizam a Educação Profissional, EJA e Educação Especial.

472.005 alunos nos

(7)

Acesso à escola: taxa bruta de matrícula na

Educação Infantil

Em 2017

, 31%

das crianças de 0 a 3 anos e

89,1%

da população de

4 e 5 anos

estavam matriculados na

escola. Essas taxas são as menores da região Sudeste e também ficam

abaixo da média nacional

.

Fonte: IBGE/PNAD Contínua, 2017.

A taxa bruta de

matrícula considera a

parcela de pessoas de

determinada faixa

etária que frequenta

creche e escola,

independentemente do

nível de ensino.

Crianças de 0 a 3 anos

_{Crianças de 4 e 5 anos}

89,1% 31%

MÉDIA NACIONAL: 32,7%

META: 50% EM 2024

MÉDIA NACIONAL: 91,7%

META: 100% EM 2016

32,2% _32,6% 46% 94% 92,6% 93,9%

(8)

Acesso à escola: taxa bruta de matrícula no

Ensino Fundamental e no Ensino Médio

Em 2017,

99,5%

das crianças e adolescentes

de 6 a 14 anos

e

92,1%

da população de

15 a 17 anos

estavam matriculados na escola.

A taxa bruta de

matrícula considera a

parcela de pessoas de

determinada faixa

etária que frequenta

escola,

independentemente do

nível de ensino.

Crianças e adolescentes

entre 6 a 14 anos

Jovens de 15 a 17 anos

86,9% 92,1% 85,8% 90,3% 99,4% 99,5% 99,5% 99%

(9)

Acesso à escola: taxa líquida de matrícula no

Ensino Fundamental e Médio

Em 2017

, 96,5%

das crianças e adolescentes de 6 a 14 anos frequentavam o

Ensino Fundamental

e

66,3%

da população de 15 a 17 anos estavam no

Ensino Médio

.

A taxa líquida de

matrícula considera a

parcela de pessoas de

uma faixa etária

específica que

frequenta escola no

nível de ensino

adequado à idade.

Crianças e adolescentes

entre 6 a 14 anos

Jovens de 15 a 17 anos

96,5% 97,4% 97,8%

97,0%

MÉDIA NACIONAL: 96,9%

_{MÉDIA NACIONAL: 68,4%}

81,5%

66,3%

65,7% 75,1%

(10)

O Rio de Janeiro

não atingiu a meta

do MEC em nenhuma das etapas de ensino. Considerando todas as redes

públicas, o Estado ficou na 16ª posição do ranking tanto nos

Anos Iniciais

e Finais quanto no Ensino Médio.

Fonte: Inep/Resultados Ideb, 2017.

Nota: Os valores dos Anos Iniciais e Finais do Ensino Fundamental incluem todas as redes públicas. Já os do Ensino Médio englobam apenas a rede estadual.

Legenda:

Escala Ideb: 0-10

O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb)

é a principal medida que o Brasil tem atualmente para

avaliar a qualidade do sistema de ensino. Ele é o

produto do Indicador de Rendimento (obtido por meio

da média harmônica das taxas de aprovação de cada

etapa de ensino) e da nota da Prova Brasil/SAEB.

3,5

3,4

3,7

3,9

4,0

4,2

3,2

3,4

3,7

4,1

4,4

4,7

5 5,2

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

Anos Finais

2,8

3,2

3,6

3,3

2,8

2,9

3,1

3,3

3,7

4,1

4,4

4,6

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

Ensino Médio

Aprendizagem: evolução histórica do Ideb nas

redes públicas do Rio de Janeiro

4,1

4,4

4,8

4,9

5,2

5,3

4,1

4,4

4,8

5,1

5,4

5,6

5,9

6,2

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

Anos Iniciais

(11)

Aprendizagem: os alunos das redes públicas do

Rio de Janeiro aprendem o adequado?

No Ensino Médio,

chama a atenção o percentual de alunos com nível adequado de aprendizado em

Matemática, de apenas 4%.

Fonte: Inep/Resultados Ideb, 2017. Classificação não oficial com base em metodologia do Todos Pela Educação.

têm conhecimentos adequados

em

Matemática

.

57%

dos alunos apresentam nível

de aprendizado adequado em

Língua Portuguesa.

42%

24%

Ao completarem o

9º ano do

Ensino Fundamental...

15%

têm conhecimentos adequados

em

Matemática.

35%

dos alunos apresentam nível

de aprendizado adequado em

Língua Portuguesa.

4%

Ao

completarem

o

5º ano

do Ensino Fundamental...

dos alunos apresentam nível

de aprendizado adequado em

Língua Portuguesa.

Ao

completarem

o

Ensino

Médio...

têm conhecimentos adequados

em

Matemática.

(12)

As taxas de reprovação e abandono aumentam progressivamente conforme o estudante avança na Educação

Básica, a ponto de

21 em cada 100 alunos

do Ensino Médio não serem aprovados.

Fonte: Inep/Indicadores Educacionais do Censo Escolar, 2017.

Nota: Um aluno pode ser reprovado por desempenho ou por frequência insuficiente.

O rendimento escolar é

influenciado por três taxas:

Aprovação, reprovação e

abandono.

Anos Iniciais

Anos Finais

Ensino Médio

Reprovação

Abandono

Aprovação

9,8%

1,0%

89,2%

15,6%

2,6%

81,8%

16,2%

5,0%

78,8%

Como se comportam as taxas de aprovação,

(13)

As altas taxas de

reprovação e abandono

são fatores que levam à

distorção idade-série/ano

, que é a

proporção de

alunos com atraso escolar

de 2 anos ou mais

matriculados no ensino regular.

Além do alto custo social e

econômico que este atraso

escolar gera para os alunos e

suas comunidades, ele também

representa um grande desafio

para os professores em sala de

aula.

Fonte: Inep/Censo da Educação Básica, 2017.

De cada 100 alunos matriculados nos

Anos Finais

das redes públicas do Rio de

Janeiro,

39 estavam com

atraso escolar de 2 anos ou mais

em 2017

.

De cada 100 alunos matriculados no

Ensino Médio

das redes públicas do Rio de Janeiro,

40 estavam com

atraso escolar de 2 anos ou mais

em 2017

.

Distorção idade-série/ano: alunos com atraso

escolar nas redes públicas do Rio de Janeiro

MÉDIA

NACIONAL:

29%

MÉDIA

NACIONAL:

31%

(14)

Elementos essenciais para a aprendizagem:

Indicador de Adequação da Formação Docente

As redes públicas do Rio de Janeiro possuem

cerca de 120 mil docentes

atuando na Educação Básica. No Ensino

Médio,

29% não possuem formação superior de licenciatura na mesma área da disciplina que lecionam

.

Nota: Grupo 1 - Docentes com formação superior de licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que lecionam. Grupo 2 - Docentes com formação superior de bacharelado (sem complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que lecionam.

Grupo 3 - Docentes com formação superior de licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) em área diferente daquela que lecionam. Grupo 4 - Docentes com formação superior não considerada nas categorias anteriores.

Grupo 5 - Docentes sem formação superior.

O indicador classifica o

docente segundo a

adequação de sua

formação inicial a cada

disciplina que leciona

na educação básica. O

Grupo 1 é o

considerado mais

adequado, de acordo

com a legislação

vigente.

44%

74%

_71%

1%

2%

_3%

15%

14%

_17%

6%

5%

8%

34%

5%

2%

Anos Iniciais

Anos Finais

Ensino Médio

Indicador de adequação da formação docente

(15)

Na rede estadual, voltada principalmente ao Ensino Médio, muitas escolas não contam com infraestrutura

adequada para o aprendizado.

não possuem biblioteca

.

2%

não possuem acesso à internet

comum. Para internet Banda Larga, o

percentual aumenta para

26%

não

têm

quadra

de

esportes.

6%

não têm abastecimento de água

via rede pública.

19%

1 escola ainda não possui energia

elétrica.

_{não têm sistema de esgoto.}

13%

56%

não têm sala de leitura.

4%

Elementos essenciais para a aprendizagem:

infraestrutura escolar da rede estadual do RJ

(16)

Mais detalhes sobre os

Anos Iniciais do Ensino

Fundamental (1º ao 5º ano)

(17)

Evolução de matrículas – Anos Iniciais

Em 2017, como nos anos anteriores, a

maior parte das matrículas

dos Anos Iniciais

estava no

nível municipal

.

No

entanto, os dados dos últimos anos apontam para uma

migração

da rede pública para a privada.

Nota: Taxa de crescimento médio anual relativa ao número de alunos absoluto.

942 ₉₁₇ 888 880 ₈₅₈ 837 ₈₂₂ 791 ₇₆₃ 757 754 139 115 ₈₉ 70 ₄₇ 28 ₁₁ ₆ ₃ ₃ ₂ 226 291 294 311 334 345 373 381 ₃₆₈ ₃₆₈ ₃₆₈

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Evolução de matrículas

Em milhares

Municipal

Estadual

Privada

De 2007 a 2017, as taxas

médias

anuais

de

crescimento foram:

• Estadual: -34,8%

• Municipal: -2,2%

• Privada: 5,0%

67%

0,2%

33%

72%

11%

17%

(18)

Aprendizagem: resultados de alfabetização

Os resultados da última

Avaliação Nacional de Alfabetizaç

ão

mostraram que

aproximadamente 60%

dos alunos

do 3º ano do Ensino Fundamental das redes públicas do Rio tinham

nível insuficiente

em Leitura e Matemática.

A Avaliação Nacional

de

Alfabetização

(ANA)

é

uma

avaliação que tem

como

objetivo

avaliar os níveis de

alfabetização

e

letramento

em

Língua

Portuguesa

(leitura e escrita) e

Matemática

dos

estudantes

do

3º

ano

do

Ensino

Fundamental

das

escolas públicas.

Nível de Escrita

Nível de Leitura

Nível de Matemática

2014

2016

2014

2016

2014

2016

São Paulo

14,7%

17,1%

40,4%

41,4%

38,3%

39,2%

Minas Gerais

19,7%

20,8%

36,2%

37,7%

37,4%

37,8%

Rio de

Janeiro

32,5%

35,2%

59,3%

59,8%

61,3%

60,5%

Espírito

Santo

30,1%

25,1%

49,7%

47,4%

50,7%

46,4%

Brasil

34,5%

33,9%

56,2%

54,7%

57,1%

54,5%

Percentual de alunos da rede pública com proficiência insuficiente

Fonte: Inep/ANA, 2016.

(19)

Em 2017, as redes públicas do Rio de Janeiro registraram um

Ideb de 5,3

nos

Anos Iniciais

,

abaixo da meta de 5,6

e na

16ª posição

no ranking dos 26 Estados e Distrito Federal.

O Índice de Desenvolvimento da

Educação Básica (Ideb) é a

principal medida que o Brasil

tem atualmente para avaliar a

qualidade do sistema de ensino.

Ele é o produto do Indicador de

Rendimento (obtido por meio

da média harmônica das taxas

de aprovação de cada etapa de

ensino) e da nota da Prova

Brasil/SAEB.

Aprendizagem: resultados Ideb

das redes públicas – Anos Iniciais

2013 2015 2017 1 MG 5.9 1 SP 6.2 1 SP 6.5 1 SC 5.9 2 MG 6.1 2 MG 6.3 3 PR 5.8 2 SC 6.1 2 SC 6.3 3 SP 5.8 2 PR 6.1 2 PA 6.3 5 DF 5.6 5 CE 5.7 5 CE 6.1 6 GO 5.5 6 DF 5.6 6 DF 6.0 7 RS 5.4 6 GO 5.6 7 GO 5.9 8 ES 5.2 8 RS 5.5 8 ES 5.7 8 MT 5.2 8 ES 5.5 8 MT 5.7 10 RO 5.1 8 MT 5.5 8 RO 5.7 11 AC 5.0 11 RO 5.3 8 AC 5.7 11 CE 5.0 11 AC 5.3 12 RS 5.6 11 MS 5.0 11 MS 5.3 13 MS 5.5 11 TO 5.0 14 RJ 5.2 14 RO 5.4 15 RJ 4.9 15 RO 5.1 14 TO 5.4 16 RR 4.8 16 TO 5.0 16 RJ 5.3 17 AM 4.5 16 AM 5.0 16 AM 5.3 18 PB 4.2 18 PE 4.6 18 PI 5.0 19 PE 4.1 18 PI 4.6 19 AL 4.9 19 PI 4.1 20 PB 4.5 20 PE 4.8 21 RN 4.0 21 RN 4.4 21 PB 4.7 22 AP 3.9 21 BA 4.4 21 BA 4.7 22 BA 3.9 21 MA 4.4 23 RN 4.5 24 MA 3.8 24 AP 4.3 23 MA 4.5 24 PA 3.8 24 PA 4.3 23 PA 4.5 24 SE 3.8 24 AL 4.3 26 AP 4.4 27 AL 3.7 27 SE 4.1 27 SE 4.3 4.9 5.3 5.5

IDEB Rede Pública (Federal, Estadual e Municipal) – Anos Iniciais Unidade Federativa Unidade Federativa Unidade Federativa

(20)

Com relação à

Nota Padronizada

, o estado do Rio de Janeiro tinha a

mesma média do Brasil

e ocupava

o

13º lugar no ranking.

2015

Um

dos

componentes

presentes

na

fórmula de cálculo

do Ideb é a Nota

Padronizada,

responsável

por

medir a qualidade

do ensino, ou seja,

quantificar

a

absorção

de

conteúdo

pelos

estudantes.

2015 6,66 6,60 6,54 6,46 6,36 6,31 6,28 6,16 6,13 6,13 6,10 6,10 5,94 5,84 5,81 5,79 5,76 5,58 5,37 5,36 5,33 5,28 5,20 5,13 5,08 4,96 4,92 PR SP SC MG DF AC CE GO MS ES RS RO RJ MT RR AM TO PI BA PE AL PB PA RN SE AP MA

Nota Padronizada – Anos Iniciais

5,94

Aprendizagem: nota padronizada

das redes públicas – Anos Iniciais

(21)

No mesmo ano, o estado do Rio de Janeiro ocupava a

21ª posiçã

o

no

Indicador de Rendimento

,

ficando

abaixo do resultado do Brasil.

Fonte: Inep/Resultados Ideb, 2017

O

Indicador

de

Rendimento

é

obtido por meio da

média

harmônica

das

taxas

de

aprovação de cada

etapa de ensino.

2015 2015 0,98 0,98 0,98 0,97 0,96 0,96 0,95 0,94 0,94 _{0,93 0,93 0,93 0,92} 0,92 0,92 0,91 0,91 0,90 0,90 0,90 0,89 _{0,89 0,89 0,88} 0,87 0,86 0,85 MT MG SP CE SC GO PR TO DF ES RR RO MA RS AL AM AC PE MS PI RJ PB AP RN BA PA SE

Indicador de Rendimento – Anos Iniciais

0,93

Indicador de Rendimento

(22)

Ao desdobrar o

Indicador de Rendimento

,

verificou-se

redução

das taxas de

abandono e

reprovação

e

aumento

da taxa de

aprovação

desde 2014.

86,1

86,9

87,4

86,7

88,2

88,4

89,2

12,5

11,8

11,3

11,9

10,6

10,4

9,8

1,4

1,3

1,4

1,2

1 0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de aprovação, reprovação e abandono (%)

Aprovação

Reprovação

Abandono

Indicador de Rendimento: evolução das redes

públicas do Rio de Janeiro – Anos iniciais

(23)

Nos últimos anos, o Ideb das redes públicas do Estado do Rio de Janeiro apresentou

crescimento

tanto do

componente

Nota Padronizada

quanto do Indicador de Rendimento.

Ideb Anos Iniciais

Melhora balanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em ao menos 2 biênios;

Melhora desbalanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em 1 biênio;

Não melhora: não há melhora

simultânea em nota e rendimento.

Evolução histórica do Ideb dos Anos Iniciais nas

redes públicas do Rio de Janeiro

4,4

5,2 5,3 5,4 5,5 5,6 5,7 5,8 5,9 6 0,83 0,84 0,85 0,86 0,87 0,88 0,89 0,9

N

o

ta

M

éd

ia

P

ad

ro

n

iz

ad

a

(N

)

Indicador de Rendimento (P)

Evolução do Ideb

2017 2009

5,2

2013

4,9

2015

4,8

2011

5,3

(24)

Comparado às redes públicas da

região Sudeste

, o estado do Rio de Janeiro apresentava

o menor

percentual

de alunos do

5º ano

com proficiência

em Língua Portuguesa e em Matemática.

61%

_57%

48%

42%

São Paulo

Minas

Gerais

Espírito

Santo

Rio de

Janeiro

Matemática

70%

_68%

61%

_57%

São Paulo

Minas

Gerais

Espírito

Santo

Rio de

Janeiro

Língua Portuguesa

Considera-se

proficiente

o

aluno do 5º ano que, na Prova

Brasil, atinge 200 ou mais

pontos em Língua Portuguesa

(nível 4 até 9) e 225 ou mais

pontos em Matemática (nível 5

até 10).

Aprendizagem adequada nas redes públicas do

Rio de Janeiro – Anos Iniciais

(25)

Desigualdade de aprendizagem considerando o nível

socioeconômico das escolas – Matemática – 5º ano

Fonte: Inep/Resultados Saeb, 2017. Nota: Os valores são relativos apenas à rede pública.

Média dos alunos das escolas alocadas no quintil mais alto do INSE

Média dos alunos das escolas alocadas no quintil mais baixo do INSE

(26)

A taxa de

distorção idade-série/ano

do Rio de Janeiro

vem diminuindo

nos últimos anos. Porém, em

2017 ainda era 9 pontos percentuais

mais elevada que a do Brasil e também a maior do Sudeste.

Fonte: Inep/Censo Escolar de 2013 a 2017.

2013

2014

2015

2016

2017

São Paulo

5,2% 5,2% 5,3% 5,5% 5,5%

Minas Gerais

8,2% 6,7% 5,6% 5% 4,7%

Espírito Santo

15,9% 15,3% 15,1% 14,6% 14,2%

Rio de Janeiro

25,3% 25,8% 25,1% 23,7% 22,7%

Brasil

17,6% 16% 15% 12,7% 13,7%

O

indicador

de

distorção

idade-série/ano mede a

proporção

de

alunos que estão

cursando

uma

série com idade

superior a dois

anos a que seria

prevista.

25% 26% _25% 24% 23%

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de distorção

idade-série/ano

Distorção idade-série/ano das redes públicas do

Rio de Janeiro – Anos Iniciais

(27)

Mais detalhes sobre os Anos

Finais do Ensino Fundamental

(28)

Evolução de matrículas – Anos Finais

No período, houve acentuada

redução

das matrículas dos

Anos Finais na rede estadual

e

crescimento

das

matrículas na

rede privada.

Fonte: Inep/Censo Escolar 2017.

484 496 504 ₄₇₃ 464 480 482 477 475 471 472 346 348 347 ₃₃₇ 321 286 263 237 ₂₀₅ 192 168 160 210 220 236 253 257 259 258 250 ₂₄₆ ₂₄₇

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Evolução de matrículas

Em milhares

Municipal

Estadual

Privada

No

período,

as

taxas

médias

anuais

de

crescimento foram:

• Estadual: -7,0%

• Municipal: -0,3%

• Privada: 4,4%

53%

19%

28%

49%

35%

16%

(29)

Em 2017, as redes públicas do Rio registraram um

Ideb de 4,2 nos Anos Finais.

Apesar do

crescimento,

o estado

perdeu posições no ranking

nacional. Considerando-se apenas a

rede estadual

, o Ideb ficou em

3,7

, na

21ª posição

Aprendizagem: resultados Ideb

das redes públicas – Anos Finais

2013 2015 2017 1 MG 4.6 1 SC 4.9 1 GO 5.1 2 GO 4.5 2 SP 4.7 2 SC 5.0 3 SP 4.4 3 MG 4.6 3 SP 4.9 4 AC 4.3 3 GO 4.6 3 CE 4.9 4 SC 4.3 5 MT 4.5 5 RO 4.8 6 MT 4.2 5 CE 4.5 6 MT 4.7 7 CE 4.1 7 AC 4.4 6 PR 4.7 7 PR 4.1 8 PR 4.3 8 AC 4.6 9 RS 4.0 8 MS 4.3 8 MS 4.6 10 DF 3.9 10 RS 4.2 10 MG 4.5 10 ES 3.9 10 AM 4.2 10 TO 4.5 10 MS 3.9 12 ES 4.1 12 RS 4.4 10 RJ 3.9 12 RO 4.1 12 AM 4.4 14 AM 3.8 14 DF 4.0 12 ES 4.4 14 RO 3.8 14 RJ 4.0 15 DF 4.3 14 TO 3.8 14 TO 4.0 16 RJ 4.2 17 PI 3.6 17 PI 3.9 16 PI 4.2 18 RR 3.5 18 PB 3.8 18 PB 4.1 19 AP 3.4 19 RR 3.7 19 RR 4.0 19 MA 3.4 19 MA 3.7 20 AL 3.9 19 PA 3.4 21 PA 3.6 21 MA 3.7 19 PB 3.4 22 AP 3.5 22 PA 3.6 23 BA 3.2 22 PB 3.5 22 PB 3.6 23 PB 3.2 24 BA 3.4 24 AP 3.5 23 RN 3.2 24 RN 3.4 25 BA 3.4 26 AL 2.8 26 AL 3.2 25 RN 3.4 26 SE 2.8 27 SE 3.1 25 SE 3.4 4.0 4.2 4.4

IDEB Rede Pública (Federal, Estadual e Municipal) – Anos Finais Unidade Federativa Unidade Federativa Unidade Federativa

Brasil Brasil Brasil

O Índice de Desenvolvimento da

Educação Básica (Ideb) é a

principal medida que o Brasil

tem atualmente para avaliar a

qualidade do sistema de ensino.

Ele é o produto do Indicador de

Rendimento (obtido por meio

da média harmônica das taxas

de aprovação de cada etapa de

ensino) e da nota da Prova

(30)

Com relação à

Nota Padronizada

, as redes públicas do Rio de Janeiro obtiveram o

mesmo resultado

da

média nacional. Já a

rede estadual

teve nota

4,82

,

abaixo da média nacional de

5,13

para esse recorte

Um

dos

componentes

presentes

na

fórmula de cálculo

do Ideb é a Nota

Padronizada,

responsável

por

medir a qualidade

do ensino, ou seja,

quantificar

a

absorção

de

conteúdo

pelos

estudantes.

2015 5,57 5,43 5,43 5,40 5,38 5,32 5,31 5,27 5,25 _5,23 5,17 5,14 _{5,09 5,08} 5,02 4,96 4,89 4,78 4,76 4,70 4,62 4,61 4,58 4,55 _4,51 4,39 4,37 SC PR GO RS MS RO CE ES MG SP DF TO RJ AC AM PI MT PE SE AL RR RN BA PB PA MA AP

Nota Padronizada

5,09

Aprendizagem: nota padronizada

das redes públicas – Anos Finais

(31)

No mesmo ano, o

Indicador de Rendimento

das redes públicas do Rio de Janeiro estava abaixo da

média

nacional.

No caso da

rede estadual fluminense,

o indicador ficou em

0,77,

ante

0,87 da média nacional

2015 2015

O

Indicador

de

Rendimento

é

obtido por meio da

média

harmônica

das

taxas

de

aprovação de cada

etapa de ensino.

0,95 0,93 0,93 0,92 0,91 _{0,90 0,90} 0,88 0,87 0,86 0,86 0,86 0,86 0,85 0,85 0,85 0,83 0,83 0,83 0,82 0,81 0,81 _0,80 0,78 0,75 _0,74 0,71 MT SP GO CE AC RO SC AM TO RR PE PR MS MG MA PI ES AL DF RJ AP RS PA PB BA RN SE

Indicador de Rendimento

0,86

Indicador de Rendimento

(32)

Em 2017, a

taxa de aprovação

nas

redes públicas

do Rio de Janeiro ficou em

81,8%.

Na

rede

estadual

, esse resultado foi

pior

, de

77,5%.

78,2

80,3

81,5

80

81 80,6

81,8

17,7

16,3

15,5

16,8

16,3

16,2

15,6

4,1

3,4

3 3,2

2,7

3,2

2,6

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de aprovação, reprovação e abandono (%)

Aprovação

Reprovação

Abandono

Indicador de Rendimento: evolução das redes

públicas do Rio de Janeiro – Anos Finais

(33)

O Ideb do estado do Rio de Janeiro

cresceu continuamente desde 2009

. Porém, o comportamento dos

componentes

Nota Padronizada e Indicador de Rendimento

no período foi

distinto.

Ideb Anos Finais

Melhora balanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em ao menos 2 biênios;

Melhora desbalanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em 1 biênio;

Não melhora: não há melhora

simultânea em nota e rendimento.

3,4

2009 4,70 4,75 4,80 4,85 4,90 4,95 5,00 5,05 5,10 5,15 0,60 0,65 0,70 0,75 0,80 0,85

N

o

ta

M

éd

ia

P

ad

ro

n

iz

ad

a

(N

)

Indicador de Rendimento (P)

Evolução do Ideb

3,9

2013

3,7

2011

4,0

2015

4,2

2017

Evolução histórica do Ideb das redes públicas

do Rio de Janeiro – Anos Finais

(34)

Comparado às redes públicas da

região Sudeste

, o Rio de Janeiro apresentava o

menor percentual

de

alunos do 9º ano das redes públicas com proficiência em

Língua Portuguesa e Matemática.

20%

_19%

15%

Minas

Gerais

Espírito

Santo

São Paulo

Rio de

Janeiro

Matemática

Considera-se

proficiente

o

aluno do 9º ano que, na Prova

Brasil, atinge 275 ou mais

pontos em Língua Portuguesa

(nível 4 até 8) e 300 ou mais

pontos em Matemática (nível 5

até 9).

Aprendizagem adequada nas redes públicas

do Rio de Janeiro – Anos Finais

40%

_39%

35%

São Paulo

Minas

Espírito

Santo

Rio de

Janeiro

Língua Portuguesa

Considerando-se apenas a rede estadual, as taxas de aprendizagem

adequada foram de 29% em Português e 11% em Matemática.

(35)

Desigualdade de aprendizagem considerando o nível

socioeconômico das escolas – Matemática – 9º ano

Fonte: Inep/Resultados Saeb, 2017. Nota: Os valores são relativos à rede pública.

Média dos alunos das escolas alocadas no quintil mais baixo do INSE

(36)

As redes públicas do Rio de Janeiro apresentavam a

maior taxa de distorção idade-série/ano do

Sudeste em 2017

.

Na

rede estadual

,

o percentual era

ainda maior

,

de

43,6%

Fonte: Censo Escolar de 2011 a 2017.

40,7% 40,2% 39,9% _39,8% 38,9%

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de distorção

idade-série/ano

2013

2014

2015

2016

2017

São Paulo

11,9% 12,1% 11,9% 12,4% 12,9%

Minas Gerais

25,7% 23,7% 22,1% 21,7% 21,2%

Espírito Santo

31,3% 32% 32,8% 33,2% 33,6%

Rio de Janeiro

40,7% 40,2% 39,9% 39,8% 38,9%

Brasil

30,7% 30,6% 30,1% 28% 29,3%

O

indicador

de

distorção

idade-série/ano mede a

proporção

de

alunos que estão

cursando

uma

série com idade

superior a dois

anos a que seria

prevista.

Distorção idade-série/ano nas redes públicas do

Rio de Janeiro – Anos Finais

(37)

Mais detalhes sobre o

Ensino Médio

(38)

Evolução de matrículas – Ensino Médio

A

maior parte das matrículas

do

Ensino Médio

estava no

nível estadual (74%)

.

No período, observou-se

aumento

na participação da

rede privada,

apontando para uma

migração do público para o privado

.

Fonte: Inep/Censo Escolar 2017.

12 10 14 15 14 16 17 17 17 19 20 535 484 505 491 ₄₇₀ 452 ₄₄₃ ₄₄₅ 432 443 ₄₂₄ 86 104 108 110 119 129 131 132 128 125 125

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Evolução de matrículas

Em milhares

Federal

Estadual

Privada

No

período,

as

taxas

médias

anuais

de

crescimento foram:

• Estadual: -2,3%

• Federal: 4,8%

• Privada: 3,8%

4%

74%

22%

2%

83%

13%

(39)

Nota: Os valores são relativos apenas às redes estaduais.

O Ideb do

Ensino Médio

do Rio de Janeiro caiu

de 3,6 em 2015 para 3,3 em 2017

, o que fez com que o Estado

despencasse

da 5ª para a 16ª posição

no ranking nacional. A

era de

4,1

.

Além de não cumprir a

meta do Ideb, que era de

4,1 em 2017, o Rio de

Janeiro teve uma piora

no índice. Para 2019, a

meta é de 4,4, o que

torna o desafio ainda

maior.

Aprendizagem: resultados Ideb

das redes estaduais – Ensino Médio

2013 2015 2017 1 GO 3.8 1 SP 3.9 1 GO 4.3 2 RS 3.7 1 PE 3.9 2 ES 4.1 2 SP 3.7 3 GO 3.8 3 PB 4.0 4 MG 3.6 4 ES 3.7 4 SP 3.8 4 PE 3.6 5 RJ 3.6 4 CE 3.8 4 RJ 3.6 5 PR 3.6 4 RO 3.8 4 SC 3.6 7 MG 3.5 7 PR 3.7 8 ES 3.4 7 MS 3.5 7 TO 3.7 8 MS 3.4 7 AC 3.5 9 MG 3.6 8 PR 3.4 7 DF 3.5 9 MS 3.6 8 RO 3.4 7 AM 3.5 9 AC 3.6 12 AC 3.3 12 SC 3.4 9 SC 3.6 12 CE 3.3 12 CE 3.4 13 DF 3.4 12 DF 3.3 12 RR 3.4 13 RS 3.4 15 RR 3.2 15 RS 3.3 13 MA 3.4 15 TO 3.2 15 RO 3.3 16 RJ 3.3 17 AM 3.0 15 TO 3.3 16 AM 3.3 17 PB 3.0 18 PI 3.2 16 RR 3.3 17 PI 3.0 19 PB 3.1 16 PI 3.3 20 AP 2.9 19 AP 3.1 16 AL 3.3 21 BA 2.8 19 MA 3.1 21 MT 3.2 21 MA 2.8 22 MT 3.0 22 PB 3.1 21 SE 2.8 22 PA 3.0 22 SE 3.1 24 MT 2.7 24 BA 2.9 24 AP 3.0 24 PA 2.7 25 RN 2.8 25 RN 2.9 24 RN 2.7 25 AL 2.8 26 PA 2.8 27 AL 2.6 27 SE 2.6 27 BA 2.7 3.4 3.5 3.5

IDEB Rede Estadual – Ensino Médio

Unidade Federativa Unidade Federativa Unidade Federativa

(40)

Com relação

à Nota Padronizada

, a rede estadual do Rio de Janeiro estava

abaixo do resultado do

Brasil em 2017.

Um

dos

componentes

presentes

na

fórmula de cálculo

do Ideb é a Nota

Padronizada,

responsável

por

medir a qualidade

do ensino, ou seja,

quantificar

a

absorção

de

conteúdo

pelos

estudantes.

2015 4,77 4,58 4,56 _4,52 4,46 4,45 4,42 4,37 4,35 4,32 4,31 4,26 4,21 4,19 4,17 4,16 4,08 3,92 3,92 3,91 3,91 3,89 3,88 3,81 3,77 _3,73 3,58

Nota Padronizada

4,23

Aprendizagem: nota padronizada

das redes estaduais – Ensino Médio

(41)

No mesmo ano, o

Indicador de Rendimento

do estado do Rio de Janeiro ocupava a

18ª posição

no

ranking, ficando

abaixo do resultado do Brasil.

O

Indicador

de

Rendimento

é

obtido por meio da

média

harmônica

das

taxas

de

aprovação de cada

etapa de ensino.

2015 2015 0,94 0,93 0,91 0,87 0,87 0,86 0,86 _{0,86 0,85 0,85 0,85} 0,84 0,84 0,83 0,82 0,81 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79 0,79 0,77 0,76 _0,75 0,74 0,74

Indicador de Rendimento

0,82

Indicador de Rendimento

(42)

Em 2017,

observou-se

aumento da aprovação e redução da reprovação e do abandono

.

Entretanto, a melhora nessas taxas não foi suficiente para retornar aos patamares de 2015.

Nota: Um aluno pode ser reprovado por desempenho ou por frequência insuficiente. Os valores são relativos apenas à rede estadual.

67,3

73,9

79 77,7

80,4

73,9

78,4

20,3

16,5

13,7

15,1

15 17,2

16,5

12,4

9,6

7,3

7,2

4,6

8,9

5,1

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de aprovação, reprovação e abandono (%)

Aprovação

Reprovação

Abandono

Indicador de Rendimento: evolução da rede

estadual do Rio de Janeiro – Ensino Médio

(43)

No ano de 2017, o desempenho do Ensino Médio regrediu tanto na

Nota Padronizada

quanto no

Indicador de Rendimento

, que apresentaram

piora

em relação a 2015.

Nota: Os valores são relativos apenas à rede estadual.

Ideb Ensino Médio

Melhora balanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em ao menos 2 biênios;

Melhora desbalanceada: melhora

simultânea em nota e rendimento

em 1 biênio;

Não melhora: não há melhora

simultânea em nota e rendimento.

2,8

2007 3,9 4 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 0,65 0,67 0,69 0,71 0,73 0,75 0,77 0,79 0,81 0,83 0,85

N

o

ta

M

éd

ia

P

ad

ro

n

iz

ad

a

(N

)

Indicador de Rendimento (P)

Evolução do Ideb

2017

2,8

2009

3,6

2011

3,2

2013

3,6

2015

Evolução histórica Ideb da rede estadual do Rio

de Janeiro – Ensino Médio

(44)

Percentual de escolas segundo faixas de resultados

do Ideb – redes estaduais – Ensino Médio

No ano de 2017,

439 escolas

de Ensino Médio da rede estadual do Rio tiveram Ideb de

no máximo 4,1

(45)

Dos alunos que concluíram o Ensino Médio na rede estadual do Rio, apenas

23% tinham aprendizado adequado em

Língua Portuguesa

e

3% em Matemática.

Foi o

pior desempenho

entre os estados do

Sudeste

.

9%

6%

4%

3%

Espírito

Santo

Minas

Gerais

São Paulo

Rio de

Janeiro

Matemática

35%

29%

_27%

23%

Espírito

Santo

Minas

Gerais

São Paulo

Rio de

Janeiro

Língua Portuguesa

Considera-se

proficiente

o

aluno do Ensino Médio que, na

Prova Brasil, atinge 300 ou

mais

pontos

em

Língua

Portuguesa (nível 4 até 8) e

350 ou

mais

pontos

em

Matemática (nível 6 até 10).

Nota: Ver Anuário Brasileiro da Educação Básica 2017, elaborado pelo Todos pela Educação. Os valores são relativos apenas à rede estadual.

Aprendizagem adequada na rede estadual do Rio

de Janeiro – Ensino Médio

(46)

Após contínua queda, a taxa de

distorção idade-série

do estado do Rio de Janeiro

aumentou em 2016

e permaneceu estável em 2017

. Pelos últimos seis anos, o percentual foi

o maior da região Sudeste

Fonte: Inep/Censo Escolar de 2011 a 2017.

39,3% _38,1% 36,4% 40,3% 40,3%

2013

2014

2015

2016

2017

Taxas de distorção

idade-série/ano

2012

2013

2014

2015

2016

2017

São Paulo

18,3% 17,2% 16,3% 14,7% 15,2% 15,1%

Minas Gerais

31,3% 30,3% 28,1% 27,2% 28,9% 29,4%

Espírito Santo

30,4% 30,6% 29,9% 29,4% 30,5% 29,6%

Rio de Janeiro

43,4% 39,3% 38,1% 36,4% 40,3% 40,3%

Brasil

35,8% 33,0% 31,6% 30,6% 31,2% 31,2%

O

indicador

de

distorção

idade-série/ano mede a

proporção

de

alunos que estão

cursando

uma

série com idade

superior a dois

anos a que seria

prevista.

Distorção idade-série/ano da rede estadual do

Rio de Janeiro – Ensino Médio

(47)

Quadro-resumo das principais informações por segmento

Anos Iniciais – Redes públicas

• Cerca de

60%

dos alunos do

3º ano

com

nível insuficiente

em Leitura e Matemática

na Avaliação Nacional de Alfabetização

• 43%

dos alunos das redes públicas

não

possuem

aprendizagem adequada

em

Língua Portuguesa e

58%

em Matemática

no

5º ano.

Piores resultados do Sudeste

• Taxa de

distorção idade-série/ano

foi de

23%

em

2017,

configurando o pior

resultado do Sudeste

Ideb: 16ª posição em 2017

Anos Finais – redes públicas

• 65%

dos alunos

não

possuem

aprendizagem adequada

em Língua

Portuguesa e

85%

em Matemática no

9º

ano

. Piores resultados da região Sudeste

• Taxa de

aprovação de 81,8%

, com

reprovação de 15,6%

e

abandono de

2,6%

• Maior taxa de

distorção idade-série/ano

no Sudeste. Em

2017

foi de

38,9%

Ideb: 16ª posição em 2017

Ensino Médio – rede estadual

• 77%

dos alunos

não

possuem

aprendizagem adequada

em Língua

Portuguesa e

97%

em Matemática na

3 ª

série.

Piores resultados da região Sudeste

• Maior taxa de

distorção idade-série/ano

no Sudeste. Em

2017

foi de

40,3%

• Queda

do Ideb no ano de 2017, com

piora tanto na

nota padronizada

quanto

no

indicador de rendimento

Ideb: 16ª posição em 2017

Fonte: Inep/Resultados Ideb, 2017. Os dados do Ens. Fundamental referem-se a todas as redes públicas, e os do Ensino Médio, apenas à rede estadual.

4,1 4,4 4,8 4,9 5,2 5,3

4,1 4,4

4,8 5,1 5,4

5,6 5,9 6,2

2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

3,5 3,4 3,7 3,9 4,0 4,2

3,2 3,4 3,7

4,1 4,4 4,7

5 5,2

2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

2,8 2,8 3,2 3,6 3,6 3,3

2,8 2,9 3,1

3,3

3,7

4,1 4,4 4,6

2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

(48)

1. PROFISSIONALIZAÇÃO DA CARREIRA E FORMAÇÃO DE

PROFESSORES

2. IMPLEMENTAÇÃO DA

BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR

3. POLÍTICA ESTADUAL INTERSETORIAL PARA A

PRIMEIRA INFÂNCIA

4. POLÍTICA ESTADUAL DE

ALFABETIZAÇÃO

5. NOVA PROPOSTA DE ESCOLA PARA

O ENSINO MÉDIO

6. SISTEMA ESTADUAL DE EDUCAÇÃO: MELHORIA DA

GESTÃO

7. FINANCIAMENTO

DA EDUCAÇÃO BÁSICA MAIS EQUITATIVO E EFICIENTE

8. MEDIAÇÃO DE CONFLITOS E

CULTURA DE PAZ

NAS ESCOLAS

8

medidas prioritárias para o

Governo do Estado do Rio de Janeiro

2019-2011

(49)

Material elaborado em parceria com: