MOBILIDADE, ACESSIBILIDADE E QUALIDADE DE VIDA:
Projeto MASSUr, SP.
Ana Maria Girotti Sperandio
1Thays Cristina Rodrigues Dutra
2Vanessa Cristina Cabrelon Jusevicius
3Patrick Pereira
4Alessangela Maria Soriani
5
1 Pesquisadora do Laboratório de Investigações Urbanas (LABINUR); Professora Colaboradora da Pós-graduação da Faculdade de Engenharia, Arquitetura e Urbanismo/UNICAMP; Pesquisadora Líder do Grupo de Pesquisa de Planejamento Urbano Saudável (GPLUS) FEC/UNICAMP; Coordenadora da Rede de Municípios Potencialmente Saudáveis (RMPS); Coordenadora do projeto MASSUr/FAJ. amgspera@uol.com.br
2 Graduanda do sexto semestre do curso de Psicologia da Faculdade Jaguariúna; Bolsista do Projeto MASSUr; Bolsista do Programa de Iniciação Científicada Faculdade Jaguariúna; thatacrd@gmail.com.
3 Coord. do curso de Psicologia da Faculdade Jaguariúna; Professora do projeto MASSUr/FAJ; Editora da Revista Intellectus; psicologia@faj.br
4 Psicólogo, pós graduando em Psicopedagogia pela Faculdade Jaguariúna e colaborador do Projeto MASSUr;
patrickpereira@hotmail.com.br.
5 Graduanda do oitavo semestre de Psicologia da Faculdade Jaguariúna; Bolsista do Projeto MASSUr; Bolsista do Programa de Iniciação Científicada da Faculdade Jaguariúna; alessangelasoriani@hotmail.com.
RESUMO: Introdução: Considerando a atual relação entre o uso de recursos limitados e o
comprometimento da qualidade de vida, o projeto SMART da Universidade de Michigan enfoca a questão do transporte, além de trabalhar com o intercâmbio educacional. No Brasil seu viés de pesquisa está na Faculdade Jaguariúna com o projeto MASSUr1, e este corrobora para estabelecer
e implantar, através da relação ensino-pesquisa, soluções sustentáveis e saudáveis relativas a acessibilidade e mobilidade, correlacionadas à saúde urbana em três cidades do Estado de São Paulo: Conchal, Santa Barbara D’Oeste e Jaguariúna, esta nas Instituições Educacionais FAJ e MAX PLANCK. Objetivo: Retratar e analisar os processos de criação, implantação e implementação do Projeto. Metodologia: Avaliação dos materiais internos e das publicações próprias. Resultados: O Projeto MASSUr tem contribuído para a identificação de iniciativas saudáveis para o transporte urbano e estimulado a implantação destes.
Palavras-chave: Mobilidade, Acessibilidade, Saúde Urbana.
1 INTRODUÇÃO
Atualmente, o reflexo da mobilidade e acessibilidade nos diferentes centros urbanos tem-se correlacionado ao aumento populacional; no Brasil 80% da população vive em cidades, ou seja, é predominantemente urbana, e possue direito ao acesso a oportunidades de trabalho, educação, saúde, lazer e as diversas dimensões do cotidiano (Brasil, 2007).
Segundo Alves e Raia Junior (s.d.), o processo de urbanização produz transformações que atingem diversos setores colaborando para a descentralização econômico-espacial que favorecem a realocação, tanto das pessoas quanto do comércio para as regiões periféricas das cidades aumentando a proporção das necessidades e complexidade do transporte, este que se torna uma variável de extrema importância para a qualidade de vida. é o crescimento desornado que proporciona a produção de reflexos
negativos no transporte desfavorecendo toda a população envolvida, sendo que tal fato ocorre devido a falta de políticas de desenvolvimento do transporte (BRASIL, 2005).
O Departamento Nacional de Transito (DENATRAN, 2013) realizou estudos que identificou no ano de 2013 um crescimento da frota nacional de veículos na ordem de 44.257.654, reduzindo desta forma os espaços livres de circulação que permitam o ir e vir das pessoas, contrapondo o Artigo 182 do Constituição Federal (1988), que coloca como dever do poder público a garantia do bem estar da população nos meios sociais das cidades.
Essas informações podem ser exemplificadas pelos dados do IBOPE apresentados pela revista Veja que coloca que no ano de 2008, 63% dos paulistanos levavam de 30 minutos a 3 horas nos seus deslocamentos diários. Diante deste cenário, o Instituto de Pesquisas Avançadas da USP, citado pela mesma revista, em suas pesquisas demonstram que a soma de tempo perdido no trânsito paulista resulta em 240 mil horas e 200 milhões de litros de gasolina e álcool desperdiçados em engarrafamentos (VEJA, 2012).
Segundo a Declaração de Helsínquia (WORLD HEALTH PROMOTION, 2013), a saúde deve ser um dos principais objetivos sociais do governo, pois esta corrobora para a qualidade de vida, aumentando o aprendizado, fortalecendo os vínculos familiares nas comunidades e intensificando a produtividade, além de ser a pedra angular do desenvolvimento sustentável. Assim, a declaração tem por objetivo utilizar a saúde para redução da pobreza, inclusão social e segurança.
Considerando tais fatores, pode-se dizer que os meios de transporte têm provocado nos últimos anos diversos problemas para a saúde e a qualidade de vida de seus habitantes, tais como: ansiedade, dificuldade do controle do tempo, estresse, diminuição do tempo de lazer e de convívio com a família. Sperandio (2011) coloca que para que ocorra a promoção da saúde, em todos os setores, é necessário que ocorra a articulação e integração de diversos campos proporcionando o desenvolvimento de espaços saudáveis.
Nesta perspectiva o desenvolvimento de redes que interligam a comunidade, o poder público e a academia, tendo por objetivo o desenvolvimento de projetos com
enfoque na qualidade de vida podem corroborar no processo de desenvolvimento de políticas públicas das cidades saudáveis (BRANDÃO, 2010).
Neste contexto, a Faculdade Jaguariúna desenvolve pesquisas com o objetivo de contribuir para transformações na mobilidade e acessibilidade no trânsito, colaborando com o processo de desenvolvimento de Políticas Públicas Saudáveis, bem como, propiciar o ensino, a pesquisa e a extensão no campo em discussão. O Projeto de Mobilidade e Acessibilidade Sustentáveis em Saúde Urbana (MASSUr) é vinculado ao projeto SMART (Sustainable Mobility & Accessibility Research and Transformation). O SMART trabalha com atividades de educação e intercâmbio educacional global, com foco nos tópicos relacionados ao futuro do transporte nas áreas das cidades ao redor do mundo, liderado pelo Instituto de Pesquisa em Transporte da Universidade de Michigan (UMTRI, na sigla em inglês) e da Universidade de Arquitetura e Planejamento Urbano de Taubman (TCAUP), em Ann Arbor (SPERANDIO, 2013).
O Projeto MASSUr tem identificado questões pertinentes a mobilidade e acessibilidade intracampus da Faculdade e no seu entorno. O objetivo deste artigo foi relatar o desenvolvimento do projeto MASSUr em suas diferentes fases, passando por processos de elaboração, implantação, implementação e avaliação.
2 MÉTODO
O presente artigo foi realizado a partir de revisão bibliográfica utilizando-se questionários, série histórica fotográfica, levantamento de documentos oficiais das cidades envolvidas, bem como, análise das referências bibliográficas, materiais internos e produções publicadas pelo projeto em conjunto com a fundamentação da atual situação da mobilidade urbana no país para a descrição do processo de criação, implantação, implementação e avaliação do mesmo.
A pesquisa do projeto MASSUr está em desenvolvimento em dois municípios pertencentes à Rede de Municípios Potencialmente Saudáveis1 (Conchal e Santa Bárbara d’Oeste), no município de Jaguariúna e nas unidades das Faculdades Jaguariúna e Max Planck. Foram celebrados Acordos de Compromisso de Pesquisa, entre a Instituição e os municípios participantes, incluindo as possibilidades de acesso à população em diversas regiões das cidades.
Aplicou-se um instrumento de pesquisa em uma amostra da população dos municípios envolvidos e em estudantes das Instituições, sob supervisão dos pesquisadores e apoio de parceiros locais.
A partir de consultas de documentos internos constatou-se o desenvolvimento do Projeto MASSUr que se iniciou a partir do convite aos estudantes e docentes da instituição, os interessados assinaram a carta de participação voluntária como membros efetivos do projeto. Nas reuniões iniciais, o projeto SMART/UM foi apresentado e discutido entre os membros. Nestas foram discutidos e elaborados os objetivos e metodologia do trabalho, bem como o trabalho científico nos moldes de grupo e a forma de trabalho para as perspectivas brasileiras. Como tema central do Projeto MASSUr, foi definido a questão de mobilidade e acessibilidade sustentáveis em transporte, tendo em vista a produção de conhecimentos científicos para a construção de políticas públicas saudáveis (SPERANDIO, 2013)
Foi definido o campo de ação da pesquisa (cidades) sendo essas, duas cidades da Rede de Municípios Potencialmente Saudáveis (RMPS), Conchal e Santa Bárbara d’Oeste e a cidade de Jaguariúna, que cedia a instituição proponente. Dada tal definição, realizaram-se visitas técnicas às autoridades municipais das cidades participantes, para discussão do tema sob a perspectiva e funcionalidade dos Municípios. Assim assinou-se o termo de compromisso com as autoridades locais, e estas indicaram participantes e
1A Rede de Municípios Potencialmente Saudáveis é desenvolvida a partir das particularidades de cada município tendo
por objetivo a criação de espaços coletivos e Políticas Públicas para a melhoria da qualidade de vida da comunidade envolvida, trabalhando com o apoio técnico dos Municípios Membros e da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS/OMS). (http://www.redemunicipiosps.org.br/)
representantes para o Projeto, bem como disponibilizaram apoios diversos para a realização da pesquisa.
Semanalmente ocorrem as reuniões técnicas que são coordenadas pela gestora do projeto e contam com a participação dos integrantes voluntários participantes do projeto, e eventualmente os representantes do projeto SMART/UM, de forma virtual ou presencial. Nestas reuniões são pautadas as contribuições bibliográficas, a participação em eventos, o andamento do projeto, discussões sobre o tema e as ideias trazidas pelos participantes além da criação de novas produções científicas (SPERANDIO, 2013).
O projeto MASSUr embasado na abordagem ecossistêmica interdisciplinar com metodologias quantitativas e qualitativas para a promoção da saúde visa colaborar no processo de formulação de criação de políticas públicas saudáveis na área do transporte urbano. Esses desenvolvimentos servem para levar hipóteses de ações que melhorem a saúde urbana no quesito acessibilidade e sustentabilidade (SPERANDIO et al, 2012).
3 RESULTADOS E DISCUÇÕES
Os resultados serão apresentados de modo descritivo e em etapas para o entendimento e constatação do processo desenvolvido.
3.1 Envolvimento dos gestores municipais
A partir das reuniões com os representantes do poder público realizou-se um levantamento de dados sobre as localidades e suas devidas potencialidades, estas que proporcionaram a elaboração de um questionário acerca do “ir e vir”, investigando-se as formas de utilização dos meios de transportes – saudáveis ou não – tal questionário foi aplicado inicialmente nos moradores das devidas cidades e na instituição.
3.2 Resultados acadêmicos
Nos procedimentos executados inicialmente obteve-se o “Mapa do ir e vir”, que foi elaborado durante as visitas nas cidades participantes, a partir de conversas com moradores e gestores públicos.
Dados parciais dos questionários apontam que dentre as possibilidades as mais utilizáveis como meio de transporte é o carro, sendo que a minoria dos participantes tem o costume de dar ou receber carona.
Com o objetivo de promover a educação acerca da mobilidade e acessibilidade organizou-se o “I EDUS/FAJ” que difundiu entre os alunos e comunidade os ideais e conhecimentos adquiridos a partir do Projeto, buscando mobilizar a população para práticas mais saudáveis e sustentáveis.
Tais resultados levaram a construção de trabalhos acadêmicos apresentados e publicados em eventos nacionais e internacionais visando à coleta e divulgação de novos conhecimentos relativos à questão da mobilidade urbana saudável, vindo de encontro ao objetivo de promover o intercâmbio educacional em tal modalidade temática.
3.3 Outros Resultados
Outro resultado apresentado pelo projeto trata-se da elaboração de um “Guia Básico de Iniciativas para o Desenvolvimento de Transportes Saudáveis e Sustentáveis no Brasil”, que apresenta em seu conteúdo um recorte das iniciativas de transporte sustentável e saudável no Brasil registras pelos meios de comunicação, sendo este dividido por regiões. Sperandio (2013b) define como transporte saudável e sustentável aquele que reduz a poluição e contempla as iniciativas de transporte público ou não motorizado ou até mesmo de veículos de baixo impacto poluidor ressaltando a necessidade de um planejamento urbano e gestão pública ambiental urbana.
As iniciativas relacionadas ao transporte sustentável são especialmente importantes atualmente, pois a urbanização acelerada, a globalização e as mudanças demográficas reforçam os padrões de transporte e de desenvolvimento que ameaçam o clima, o meio ambiente, a biodiversidade, a energia segura, a justiça social, a produtividade, as economias humanas e a qualidade de nossas vidas. Iniciativas que implementem e possibilitem o desenvolvimento de uma política de promoção da saúde em relação à saúde urbana podem contribuir para a melhoria da qualidade de vida da população (SPERANDIO, 2013).
Este levantamento aponta também os dados parciais, que a região sudeste do país mostra-se com o maior número de registros de inciativas chegando a quase 50% do total.
Outro resultado das ações do projeto é a implantação do primeiro bicicletário da Instituição, tendo por objetivo o incentivo e a oportunidade de condições para a utilização de meios de transportes saudáveis e sustentáveis no campus, bem como proporcionar a diminuição do fluxo de carros no mesmo.
3.4 Avaliação
A avaliação do projeto vem sendo positiva para seus membros. O projeto MASSUr demonstra ser eficaz em sua contribuição para o desenvolvimento de ações e politicas sustentáveis em saúde urbana. Com as pesquisas quantitativas e qualitativas vêm reunindo um acervo para melhor dialogar a teoria e a pratica para poder intervir de forma coerente nas cidades e instituições envolvidas. Com base nos primeiros resultados de execução teórica e prática, o MASSUr retrata ser um instrumento de estudo e ensino para seus membros e para aqueles que tem contato com suas publicações e estão caminhando de encontro a novas políticas e práticas públicas. Pode-se dizer que o projeto MASSUr tem um ideal complexo para a sociedade em questão e que necessita de maiores estudos para desenvolver uma estratégia mais significativa a fim de propor e implantar soluções
saudáveis e sustentáveis nos campos que se relacionam, para até mesmo servir de exemplo para os demais municípios e instituições acadêmicas.
4 CONCLUSÃO
O presente estudo de descrição das atividades gerais, dos relatórios semestrais e da análise das realizações e futuros projetos do grupo de pesquisa MASSUr, demonstrou a evolução técnica-cientifica do grupo na criação de argumentos para desenvolver a potencialidade de gerar políticas públicas que mudem a acessibilidade e mobilidade no Brasil.
Pode-se observar que os resultados do grupo no campo da pesquisa de artigos científicos e projetos sustentáveis, remetem a necessidade da intensificação de realização e de divulgação de pesquisas nesta área. A análise dos dados encontrados produz, para além do reconhecimento da relevância do tema, o repensar da acessibilidade e mobilidade que estão ligadas a melhoria da qualidade de vida da população.
Mediante os resultados das pesquisas explanados nos relatórios e resumos internos do projeto MASSUr, discute-se o tema e o fato de ele ser desejado. Porém, a pouca divulgação das práticas saudáveis e sustentáveis retratam o desconhecimento dos maiores efeitos e impactos produzidos pelos investimentos neste campo, sugere-se neste trabalho a inclusão de metodologias de monitoramento e avaliação de processos, resultados e impacto dos programas implementados nos projetos já conhecidos. Entretanto, sabe-se que muitos locais do país têm estas práticas, mas por suas características sociopolíticas são impossibilitados de semear suas ideias para além de seu
loco.
As considerações obtidas neste estudo constatam a intensificação do trabalho neste campo de pesquisa, mesmo que o projeto ainda esteja em andamento com o envio dos resumos para congressos, a finalização do livro “Guia Básico de Iniciativas para o Desenvolvimento de Transportes Saudáveis e Sustentáveis no Brasil” e a continuidade das
pesquisas embasadas em textos colhidos em sites de notícias, acadêmicos, governamentais e diários virtuais, para a criação de artigos qualitativos e quantitativos.
Destaca-se a pesquisa de dados por meio de questionários que ainda estão em andamento. Esse questionário tem o objetivo de levantar dados sobre o ir e vir das pessoas, bem como colher dados a respeito dos transportes coletivos, públicos e privados que prestam serviços aos funcionários e estudantes das unidades.
Observa-se que se pode chegar à mobilidade sustentável por meio de estratégias definidas, instrumentos analíticos e desenvolvimento de procedimentos que possam avaliar as consequências das medidas implantadas nestas buscas pela mobilidade sustentável, pois muitos resultados só serão vistos em longo prazo. Sendo assim, o projeto MASSUr continua em suas pesquisas e intervenções no campo e na teoria afim de colaborar e subsidiar a construção de políticas públicas saudáveis na área do transporte e da mobilidade, envolvendo a Instituição de Ensino (FAJ), Governos e Comunidades locais.
REFERÊNCIAS
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