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Utilização das fontes de Comércio Exterior de Serviços nas Contas Nacionais. Julia Gontijo Vale Coordenação de Contas Nacionais - Dez 2009

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Utilização das fontes de

Comércio Exterior de Serviços

nas Contas Nacionais

Julia Gontijo Vale

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O Sistema de Contas Nacionais e a Conta do Resto

do Mundo

 O Sistema de Contas Nacionais apresenta os fluxos de bens e serviços

registrados na tabela das Contas Econômicas Integradas (CEI) que são obtidos a partir das Tabelas de Recursos e Usos (TRU).

 A tabela das Contas Econômicas Integradas mostra a participação dos

setores institucionais na geração, apropriação, distribuição e uso da renda nacional e da acumulação de ativos não-financeiros, como também evidenciam as relações entre a economia nacional e o resto do mundo.

 Será abordado de forma ampla os diversos usos das contas do setor

externo em transações correntes (bens, serviços, rendas, transferências) no Sistema de Contas Nacionais, com ênfase nos dados de serviços internacionais.

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Balanço de Pagamentos - Banco Central do Brasil

 Metodologia: Manual do Balanço de Pagamentos, 5ª edição, 1993 (FMI)

 Tempestividade: mensal.

 Valores em US$. A conversão para Reais é feita usando-se a taxa média

mensal de compra e venda de dólares

 Serve para alimentar os dados de comércio internacional de serviços tanto

das Contas Nacionais Trimestrais quanto das Contas Nacionais Anuais

 Balanço de Pagamentos é enviado trimestralmente para a Coordenação de

Contas Nacionais com abertura mais desagregada dos itens do para atender a classificação de Contas Nacionais

 As Contas Anuais consideram as revisões e ajustes de dados do Balanço de

Pagamentos, porém, para as contas de transações correntes, os valores correntes são bem próximos ao medido pelas Contas Trimestrais

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Uso do BP nas Contas Nacionais

 Metodologia: Sistema de Contas Nacionais - SNA, 1993 (ONU)

 O Sistema de Contas Nacionais brasileiro possui uma lista com cerca de

300 produtos no nível mais desagregado, sendo que destes, 60 são serviços. Os produtos e atividades seguem a Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE.

 Os itens do Balanço de Pagamentos são classificados de acordo com os

produtos e serviços usados em Contas

 Contas Nacionais: 3 grandes classes de atividades - Agropecuária, Indústria

e Serviços. O resultado em Reais de importação e exportação de bens e serviços difere do registrado na Balança Comercial e Conta de Serviços do BP, por motivos conceituais, ajustes.

 Tanto SNA quanto o Manual do BP apresentam a conciliação entre a Conta

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Uso do BP nas Contas Nacionais

Viagens internacionais:

O item viagens é que apresenta maior dificuldade de classificação para as Contas Nacionais, pois não se trata de um produto ou serviço específico, mas uma cesta de bens e serviços consumidos por não-residentes. A dificuldade está na distribuição ponderada dos valores. Desde 2005, os valores são distribuídos de acordo com a participação da receita líquida das atividades pesquisadas pela PAS, consideradas atividades típicas de turismo.

A tabela de Recursos e Usos apresentada no SNA inclui uma linha de ajuste de ‘compras diretas no exterior por residentes e compras de não-residentes no mercado interno’ - referente ao item viagens do BP.

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Uso do BP nas Contas Nacionais

Demais itens

O dados da Conta de Serviços do Balanço de Pagamentos possuem desagregação menor que os serviços analisados em Contas Nacionais. Para os itens que não têm uma relação direta, é necessária uma análise dos componentes mais relevantes desses itens para que possam ser associados a um ou alguns serviços das Contas Nacionais.

Itens como outros fornecimentos, serviços governamentais,

transferências não especificadas, etc. têm tratamento específico e a identificação dos componentes é feita através dos metadados dos itens do BP.

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Outras fontes de comércio exterior

Importação sem cobertura cambial

ITAIPU

Em Contas Nacionais , além dos itens da Balança Comercial e do Balanço de Pagamentos, é registrada a importação de energia elétrica da Hidroelétrica Binacional Itaipu e a receita de juros (conta de Rendas) correspondente à dívida do Paraguai pela construção de Itaipu (partidas contábeis sem cobertura cambial).

Pesquisa Anual de Serviços - PAS

A PAS registra exportações de serviços identificados pela CNAE (atividade principal) da empresa

Para serviços das Contas Nacionais no nível mais agregado usamos os valores de exportação de serviços da PAS como fonte de comparação com os dados do BP

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Fonte PAS (Pesquisa Anual de Serviços) - IBGE

 Variáveis: origem da Receita Líquida, em percentuais, dos principais serviços

exportados pelas empresas pesquisadas pela PAS (participação no total)

 Questionário: Variável 38

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Suplemento da PAS

 Serviços Audiovisuais, Engenharia, Arquitetura e Assessoramento

Técnico Especializado, Tecnologia da Informação,

Telecomunicações, Transporte Aéreo, Transporte Aquaviário, Transporte Ferroviário e Metroviário, Transporte Rodoviário

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Equilíbrio a preços básicos e preço de consumidor

(nacional x importado)

 As importações de bens e serviços são registradas a preços básicos (oferta)

e pelo lado da demanda os bens e serviços são adquiridos a preços de consumidor (acrescidos das margens e impostos)

 No caso dos serviços importados, há incidência de impostos federais,

estaduais e municipais, dependendo da natureza do serviço

 Os bens e serviços importados são destinados de acordo com a categoria de

uso (BEC) para bens. Para serviços, usou-se a classificação da TRU (CI ou CF)

 Para o cálculo do PIB anual 2007, foi feita uma tentativa de se calcular, a

partir dos preços básicos de bens e serviços, o preço de consumidor, incluindo margens e impostos, de acordo com cada caso. Os equilíbrios entre oferta e demanda no sistema podem ser feitos pela origem da oferta: nacional ou importado e a soma é o total da oferta.

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Equilíbrio em valor - ano corrente

 A apresentação de um SCN é feita a preços correntes e constantes do ano

anterior baseado nos trabalhos do ano de referência.

 Dados correntes das pesquisas anuais e registros administrativos. Os

valores a preços do ano anterior são obtidos por extrapolação através de índices de volume, ou por deflação se estiverem disponíveis apenas índices de preço.

Í

Índices de prendices de preçço de bens servio de bens serviçços internacionaisos internacionais

 Bens: Metodologia. Cálculo dos índices de preço pela fórmula de Paasche

 O índice de volume é calculado implicitamente

Servi

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Índices de preço de serviços internacionais

 Metodologia atual: o valor do ano/trimestre a preços do ano anterior é

obtido dividindo-se o valor do ano/trimestre pela variação da taxa de câmbio anual/trimestral.

 Fragilidade da metodologia atual: sujeita a ajustes. A validação é feita

nas planilhas de equilíbrio de oferta e demanda, pode sofrer ajustes nos índices devido a variação cambial mensal, indicando um índice maior ou menor para determinado serviço.

 Valores correntes não sofrem alterações - fonte externa (BP); valores

constantes possuem maior flexibilidade de ajuste - analisa-se caso a caso (comportamento mensal x variação cambial).

 Principal problema: falta de um bom deflator para serviços externos

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A Conta do Resto do Mundo

 A Conta do Resto do Mundo, componente das Contas Econômicas

Integradas (CEI), registra as transações de todas as unidades institucionais da economia relacionadas com os fluxos de produção, renda, acumulação e patrimônio.

 Uso do Balanço de Pagamentos para registro dos serviços, rendas,

transferências correntes e de capital, conta financeira e conta de variações no patrimônio.

 A Conta do Resto do Mundo é uma conta espelho das transações entre

agentes nacionais (residentes) e agentes externos (não-residentes). Demonstra a relação entre os setores institucionais e o setor externo: saldos iguais, com sinais contrários.

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A Conta do Resto do Mundo - Contas Econômicas Integradas

 Saldo externo de bens e serviços - fluxo de bens e serviços externos

 Saldo Externo Corrente - saldo líquido de bens e serviços; rendas líquidas

de propriedade (salários, juros e dividendos) e transferências correntes líquidas

 Capacidade/ Necessidade de Financiamento - saldo resultante da diferença

entre a poupança externa corrente e as transferências líquidas de capital

 Conta Financeira: o resultado das contas correntes da CEI é transportado

para a Conta Financeira onde será alocado nas diversas transações financeiras. Se positivo, o montante será destinado a empréstimos, financiamentos, investimentos a economias deficitárias; se negativo, a Conta Financeira demonstrará de onde provêm os recursos para cobrir o déficit em

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Contas eco nô micas integradas - 2006 Contas Total Conta do resto do mundo Total da economia

Códigos Operações e saldos

Co nta do resto do mundo Total da economia Contas

Usos Co ntas correntes (1 000 000 R$ )

271679 P.7 Importação de bens e serviços 271680 271680 340 457 340 457 P.6 Exportação de bens e serviços 340 457 4 121766 P.1 Produção 4 121766 2 087 032 2 087 032 P.2 Consumo intermediário 2 087 032 335 063 D.21-D.31 Impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos 335 063 2 369 797 2 369 797 B.1 Valor adicionado bruto / P ro duto interno bruto (1) 2 369 797 (-) 68 777 (-) 68 777 B.11 Saldo externo de bens e serviços (-) 68 777 (-) 68 777 970 255 864 969 391 D.1 Remuneração dos empregados 475 970 255 771802 864 770 938 D.11 Ordenados e salários 475 771802 825 311 825 311 B.2 Excedente operacio nal bruto 825 311 212 919 212 919 B.3 Rendimento misto bruto (rendimento de autô nomos) 212 919 1507 294 14 470 1492 824 D.4 Rendas de propriedade 73 445 1507 294 1259 670 12 381 1247 289 D.41 Juros 35 755 1259 670 185 184 2 089 183 095 D.42 Dividendos e retiradas 37 690 185 184 2 311211 2 311211 B.5 Saldo das rendas primárias brutas/ Renda nacional 2 311211 220 899 220 899 D.5 Impostos correntes sobre a renda, patrimônio, etc. 220 899 286 105 10 541 275 564 D.7 Outras transferências correntes 1175 286 105 451 187 264 D.74 Cooperação Internacional 264 451 77 211 10 354 66 857 D.75 Transferências correntes diversas 911 77 211 2 320 577 2 320 577 B.6 Renda dispo ní vel bruta 2 320 577 203 185 203 185 D.63 Transferências sociais em espécie 203 185 2 320 577 2 320 577 B.7 Renda dispo ní vel bruta ajustada 2 320 577

B.6 Renda dispo ní vel bruta 2 320 577 1903 679 1903 679 P.4 Consumo final efetivo 1903 679

416 898 416 898 B.8 P o upança bruta

(-) 19 557 (-) 19 557 B.12 Saldo externo co rrente

Variações de ativo s Co ntas de acumulação (1 000 000 R$ )

B.8 P o upança bruta 416 898

B.12 Saldo externo co rrente (-) 19 557 (-) 19 557 389 328 389 328 P.51 Formação bruta de capital fixo 389 328 8 012 8 012 P.52 Variação de estoques 8 012

K.2 Aquisições líquidas de cessões de ativos financeiros

não-D.9 Transferências de capital a receber 465 22 356 D.9 Transferências de capital a pagar (-) 2 356 (-) 22 356 (-) 21448 21449 B.9 Capacidade (+) / Necessidade(-) lí quida de

B.10.1 Variações do patrimônio lí quido resultantes de (-) 21448 397 341

Fo nte: IB GE, Direto ria de P esquisas, Co o rdenação de Co ntas Nacio nais.

2.1.1. Geração da renda 1. P rodução/ conta externa de bens e serviço s 1. P rodução / conta externa de bens e serviços 2.1.1. Geração da renda 2.2. Distribuição secundária da renda 2.2. Distribuição secundária da renda 2.3. Redistribuição 3.1. Capital 3.1. Capital 2.3. Redistribuição 2.4. Uso da renda 2.4. Uso da renda 2.1.2. Alocação da renda primária 2.1.2. Alo cação da renda primária

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Tabela de Recursos e Usos - TRU

 A Tabela de Recursos e Usos identifica as fontes (recursos - nacional e

importado) e os destinos (usos) dos bens e serviços e os componentes do valor adicionado das atividades econômicas.

 As importações são registradas pelo valor CIF, o que gera dupla contagem

dos serviços de transporte e seguros. O ajuste é feito na TRU

 Ajuste CIF/FOB - ajuste feito no valor de importação de bens

A importação de bens é registrada pelo valor CIF, ou seja, além do valor da mercadoria, inclui no valor final frete e seguros pagos. Quando incluímos a importação de serviços, o montante pago pelo importador pelo transporte e seguro das mercadorias já está registrado no Balanço de Pagamentos, sendo necessário ajustar o valor CIF para FOB, ou seja, deduzir do valor total de importações de bens a parte referente a frete e seguros.

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Tabela de recursos e usos - 2007 - valores correntes I - Tabela de recursos de bens e serviços

Valo res co rrentes em 1000 000 R$ Oferta de bens e serviço sP ro dução das

atividades Impo rtação

A gro pecuária 257 074 216 199 209 797 0 6 402 0 Indústria extrativa 175 521 165 967 129 226 0 36 741 0 Indústria de transfo rmação 2 386 264 1778 467 1566 428 0 212 039 0 P ro dução e distribuição de eletricidade e gás, água, esgo to e limpeza urbana191631 156 208 153 267 0 2 941 0 Co nstrução civil 211998 205 782 205 529 0 0 253 Co mércio 13 460 392 659 390 844 0 0 1815 Transpo rte, armazenagem e co rreio 201650 230 756 224 161 (-) 11462 0 18 057 Serviço s de info rmação 209 953 177 390 171688 0 0 5 702 Intermediação financeira, seguro s e previdência co mplementar e

serviço s relacio nado s 281855 266 392 263 923 (-) 279 0 2 748 A tividades imo biliárias e aluguéis 250 722 248 830 234 935 0 0 13 895 Outro s serviço s 612 359 580 351 553 920 0 0 26 431 A dministração , saúde e educação públicas e seguridade so cial 525 022 525 022 525 022 0 0 0

A juste CIF/FOB 11741 (-) 11741 0

To tal 5 317 509 4 944 023 4 628 740 0 246 382 68 901

Fonte: IBGE, Diret oria de Pesquisas, Coordenação de Cont as Nacionais.

A juste CIF/FOB Impo r-tação de bens Impo r-tação de serviço s To tal da eco no mia Descrição do pro duto

Oferta to tal a preço de co n-sumido r Oferta to tal a preço básico To tal do pro duto

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Matriz Insumo-Produto

 MIP: matriz de coeficientes técnicos diretos que apresenta o quanto

determinada atividade econômica necessita consumir das demais atividades (produtos e serviços) para realizar a produção

 2007: matriz de bens e serviços importados por atividade (Cnae 1.0), cujo

destino principal é o consumo intermediário

 Produtos (NCM) classificados pela categoria de uso (BEC) como consumo

intermediário e serviços classificados como consumo intermediário pela TRU

 Para identificação das atividades demandantes de serviços importados (CI)

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Nova Base 2010

6ª versão do Manual do BP (abertura maior dos itens)

Incorporação de novas fontes para análise:

Siscoserv

Siscoserv

Além dos itens Balanços de Pagamentos, o desenvolvimento do Siscoserv do MDIC será uma importante fonte de estatística de serviços internacionais por apresentar um nível bem mais desagregado de informações, o que é fundamental para a leitura dos dados para o Sistema de Contas Nacionais que possui cerca de 60 tipos de serviços no seu nível mais desagregado.

PAS

PAS

O Suplemento da PAS cobre exportações de serviços de grupos agregados como transportes, serviços de informação, serviços imobiliários, etc e principais países de destino das exportações. Haverá uma revisão das variáveis investigadas para atender à demanda dos principais usuários da pesquisa, entre eles as Contas Nacionais

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Nova Base 2010

Índices de volume e preço de comércio exterior de serviços e

outras recomendações

System of National Accounts 2008

http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/sna2008.asp

Balance of Payments and International Investment Position Manual, Sixth Edition (BPM6)

http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/bopman6.htm

Manual for the Export and Import Price Indices

http://www.imf.org/external/np/sta/tegeipi/index.htm

Eurostat Manual of Supply, Use and Input-Output Tables

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-RA-07-013

Methodological Guide For Developing Producer Price Indices For Services

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Indicadores

Índices de volume e preço por categoria de uso dos bens e serviços importados e exportados 2007

0,97 1,20 0,94 1,43 0,92 1,60 1,04 1,12 1,05 1,63 0,96 1,16 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 Importação total Bens de capital Bens de consumo duráveis Bens de consumo

não-duráveis

Bens de consumo semiduráveis Bens intermediários

Índices de volume e preço por categoria de uso dos bens e serviços importados -2007

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Grau de abertura da economia (X+M/PIB)

Grau de abertura da economia 2000-2007

26% 27% 27% 29% 27% 26% 25% 22% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

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Referências

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