Eloisa Barbosa de Oliveira De Blasis A avaliação educacional em larga escala e as políticas municipais de Educação em duas cidades do Estado de São Paulo

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Introdução

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-Capítulo 1

A reforma educacional brasileira dos anos 1990 e a avaliação em larga

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1.1 Pressupostos da reforma educacional

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Brasil: Matrículas no Ensino Fundamental " Rede Pública " Estadual e Municipal (1991 – 2008)

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1.2.3 A Municipalização do ensino no Estado de São Paulo

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Tabela 1.2

Estado de São Paulo: Matrículas no Ensino Fundamental – Redes Estadual e Municipal (1991 – 2010)

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-1.3 Avaliação educacional: controle e indução de políticas públicas

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Tabela 1.3

SAEB: Média de proficiência em Matemática – Brasil "1995" 2007

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Tabela 1.4

SAEB: Média de proficiência em Língua Portuguesa – Brasil "1995"2007

Série 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

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-Tabela 1.5

IDEB 2005, 2007, 2009 e Projeções para o BRASIL

Anos Iniciais do Ensino Fundamental Anos Finais do Ensino Fundamental Ensino Médio

IDEB Observado Metas IDEB Observado Metas IDEB Observado Metas

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-1.3.2 Controle e indução política

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Capítulo 2

Avaliação educacional em larga escala como objeto de pesquisa

2.1 Os estudos sobre avaliação educacional

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Tabela 2.1

Dissertações e teses cujo tema central é a avaliação educacional em larga escala (1997"20009)

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2.2.1 Problema de pesquisa

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-Tabela 2.4

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Ano Ideb Observado Metas Projetadas

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-Tabela 2.5

Ideb Município B – Escolas Estaduais

Ano Ideb Observado Metas Projetadas

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-2.4 Apresentação e análise dos dados

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<-2.4.1 Compreensão acerca dos propósitos da avaliação

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C Olha a finalidade dela [da avaliação], são várias perspectivas. Para o município é uma, para o Estado é outra, para o governo federal é outra. Então, quer dizer, pra gente, na realidade, o Saeb, é pra gente se reconhecer enquanto rede em uma perspectiva geral. Então, quer dizer, ... a gente pode se comparar com Sertãozinho, Santa Fé do Sul, com sei lá... Rio de Janeiro, entendeu? Essa perspectiva de você fazer parte de um sistema amplo (...). Eu acho que o Ideb, ele é um indicador para as políticas públicas a nível federal e estadual, acho que ele tem que ser um indicador potente para investimento, tanto investimento em formação, investimento mesmo financeiro, na estrutura, e dá oportunidade para a gestão mais ampla ter uma visão mais real do que ocorre nas escolas

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C As secretarias de Educação dos municípios ainda não têm uma estrutura

adequada para fazer uma interpretação acadêmica, falando. Então,

melhoria da qualidade do ensino, ainda nós não temos um indicador próprio que eu acho que seria o ideal, mas mesmo a gente não tendo um indicador próprio a gente consegue sinalizar e constatar onde é que está se dando essa melhoria

(...).97 C ! $ D<

C Eu sei que é [a avaliação externa] uma manipuladora, ela vem de fora para manipular, para medir, para comparar... eu não gosto disso... (...) Isso até para discutir como é que chega no aluno, porque isso não está chegando nele. Fazer uso a gente faz, mas não acredito que essa seja a solução para a educação do país, pode ajudar bem, mas a solução não é. (...) Por que ela [a avaliação] não vai acertar nada? Porque ela não mede o que a gente precisa. C Por isso que eu falei: “A gente faria melhor” [a avaliação]. Porque a gente faria dentro de

expectativas [mais reais].97 C ! $ .<

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-C (...) nós temos uma escola que até o ano passado funcionava em três períodos com quatro horas de aula, numa estrutura muito precária, então, a gente sabia que aquela escola, se tivesse um rendimento muito abaixo do esperado, não ia surpreender e ela realmente teve. Outra escola, a gente recebeu o prédio do Estado no meio do ano retrasado, onde temos uma composição de classes de alunos que vêm de outras escolas – essa também foi abaixo do que a gente esperava, o que era previsível (...) nós estamos elencando as variáveis do que poderia ter acontecido nessas escolas pra gente tentar comparar com as outras escolas do município, e ver se realmente... porque rodízio de professores também teve em outras escolas, mas até que ponto isso tem relação?

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C (...) por funcionar em três turnos, a permanência do aluno em sala de aula era menor, então, ele perdia uma hora por dia em comparação às outras unidades escolares, com cinco horas ... Para atender a demanda... Isso, na nossa opinião, é algo que está diretamente relacionado com a qualidade de ensino. Esse ano que nós conseguimos exterminar esse turno intermediário, então a partir desse ano ele fica cinco horas também na sala de aula.

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