Relatório de Análise sobre as Demandas do Sistema de Justiça aos Serviços Públicos Municipais de Saúde e Assistência Social

Relatório de Análise sobre as Demandas do Sistema de Justiça aos

Serviços Públicos Municipais de Saúde e Assistência Social

Gestão Coletivizar para Seguir na Luta Marta de Lourdes de Almeida Nunes Assistente Social – CRESS 5011 Conselheira 2º Tesoureira Maria Dolores Thiesen Assistente Social – CRESS Coordenadora Técnica

Breve Contextualização

A partir da preocupação do Conselho Regional de Serviço Social 12ª Região e Conselho Regional de Psicologia 12ª com as implicações éticas e técnicas às quais as (os) profissionais estão submetidos (as) diante das demandas recebidas do Sistema de Justiça.

Grupo de Trabalho

Conselhos de Categorias (CRESS e CRP);

Fórum Estadual de Trabalhadores do SUAS de Santa Catarina (FETSUAS/SC); Conselho Estadual de Assistência Social de Santa Catarina (CEAS/SC);

Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação de Santa Catarina (SST/SC);

Secretaria de Estado de Saúde de Santa Catarina (SES/SC), Sindicato de Psicólogos de Santa Catarina (SinPsi/SC),

Ordem dos Advogados do Brasil – Santa Catarina (OAB-SC); Polícia Civil.

Junho a Setembro de 2014: reuniões

Outubro: Processo de sensibilização dos gestores. Dezembro de 2014: Aplicação do Instrumento Piloto. Março de 2015 :

Reavaliação do instrumental;

Estratégias de divulgação do levantamento aos profissionais. Grupo

de Trabalho

Terminologia

Considera-se “Transborde” as solicitações que ultrapassam os limites de atuação dos serviços, extrapolando ou contrapondo-se às atribuições definidas nas Legislações que definem a criação e os objetivos dos mesmos, bem como as normativas que regulamentam as profissões que neles atuam.

Objetivo Geral

Identificar a existência e a incidência de demandas do Sistema de Justiça: Poder Judiciário;

Ministério Público;

Delegacias de Polícia Civil e;  Conselhos Tutelares.

Metodologia

 Questionário semi-estruturado, no formato SurveyMonkey;

 Assistentes sociais e psicólogos (as) lotados no SUS e SUAS dos 295 municípios de SC;

Respondentes: 468 profissionais, sendo validados 392

questionários

264

Psicólogos

(as)

128

Assistentes

Sociais

67%

Psicólogos (as)

33%

Assistentes

Sociais

Categorias

R1: Não recebe demandas do Sistema de Justiça;

R2: Recebe demandas do Sistema de Justiça, APENAS relativas a informações sobre o atendimento/acompanhamento técnico do público atendido;

R3: Recebe demandas, APENAS para responder quesitos, realizar avaliação e/ou atendimento compulsório relacionado(s) ESPECIFICAMENTE ao Sistema de Justiça;

R4: Recebe demandas relativas TANTO a informações sobre o atendimento/acompanhamento técnico de seu público atendido, QUANTO para responder quesitos, realizar avaliação e/ou atendimento compulsório relacionado(s) especificamente ao Sistema de Justiça.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

R1

R2

R3

R4

P

er

cen

tual

Categorias

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

SUS

SUAS

SUS-SUAS OUTRAS

P

er

cen

tual

Políticas

CATEGORIA R2: FREQUÊNCIA DE SOLICITAÇÕES ÀS ASSISTENTES

SOCIAIS

Frequência de Solicitações Comarcas de Justiça Ministério Público Conselho Tutelar Delegacia de Polícia Nenhuma 17 11 14 41 De 01 a 5 25 30 14 6 De 06 a 10 3 7 17 2 De 11 a 15 2 0 3 0 De 16 a 20 1 1 0 0 Acima de 20 1 0 1 0 Total de Respondentes (menos nenhuma) 32 38 35 8

CATEGORIA R2: Dúvidas dos profissionais

Dúvidas Quantidade de Respostas Em que situações o profissional ou a equipe pode questionar a

demanda recebida

25

Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça 22

Quais informações podem ser compartilhadas com a equipe 14 Elaboração de documentos em conjunto com outros

profissionais do serviço

13

Elaboração de documentos 12 Intimação para prestar depoimento como testemunha de

usuárias (os) atendidas (os)

1

Esclarecimentos gerais sobre o tipo de serviço a ser prestado 1

Categoria R2

Depor como testemunha em juízo: metade dos profissionais referiram receber demandas apenas relativas ao atendimento e/ou acompanhamento técnico do público atendido. Contudo, disseram receber convocações para depor e/ou ser testemunha.

CATEGORIA R3: Tema e Percentual por Demandante

(demandas especificamente do Sistema de Justiça)

TEMA Comarcas de Justiça Ministério Público Conselho Tutelar Delegacia de Policia Crimes 20,0% 20,0% 60,0% 0,0% Guarda e alienação 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Adoção 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Tutela 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Curatela 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Poder Familiar 0,0% 0,0% 20,0% 0,0% Atendimento Compulsório 60,0% 80,0% 20,0% 0,0%

CATEGORIA R3: Frequência das Solicitações por Temas

Crimes:

CT ; Comarcas de Justiça e MP: 01 a 05 solicitações mensais; Suspensão/Destituição do Poder Familiar:

CT : 01 a 05 solicitações mensais – único demandante; Atendimento Compulsório:

MP; Comarcas de Justiça; CT 1: 01 a 05 solicitações mensais;

CATEGORIA R3: Impactos aos Profissionais

Impactos Quantidade de

Respostas

Interferência nas demandas do Serviço 3

Não adesão ao atendimento/acompanhamento 3

Confusão das atribuições profissionais 2

Adoecimento físico e/ou psicológico da (o) profissional

2 Conflitos com a gestão do Serviço e/ou demais

profissionais

2

Quebra de vínculos com o público atendido 1

CATEGORIA R3: Dúvidas dos profissionais

Dúvidas Quantidade de

Respostas Em que situações o profissional ou a equipe pode

questionar a demanda recebida

4 Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça

3 Elaboração de documentos em conjunto com

outros profissionais do serviço

1 Elaboração de documentos

CATEGORIA R4: Tema e Percentual por Demandante

CATEGORIA R4: Frequência das Solicitações por Temas

Crimes:

MP; Todos: 11 a 15 pedidos mensais; Guarda e Alienação Parental:

Comarcas de Justiça ; MP, CT e DP: 01 a 05 pedidos mensais;

Pedidos de Adoção:

Comarcas de Justiça; Delegacia de Polícia menor número de solicitações; mas alta

taxa mensal: 11 a 15 pedidos;

Tutela:

MP ; Comarcas de Justiça ; MP, CT e DP 11 a 15 pedidos; Curatela:

MP, Comarcas de Justiça , MP, CT e DP 11 a 15 pedidos; Destituição do Poder Familiar:

Comarcas de Justiça; MP 01 a 05 pedidos , CT e DP (06 a 10 e 11 a 15) Atendimento Compulsório:

MP e Comarcas Justiça , CT e DP : 11 a 15 pedidos mensais; Depor como testemunha em juízo: 43 profissionais

Impactos

Quantidade de Respostas

Interferência nas demandas do Serviço 53

Confusão das atribuições profissionais 50 Quebra de vínculos com o público atendido 40 Adoecimento físico e/ou psicológico da (o)

profissional

36 Conflitos com a gestão do Serviço e/ou demais

profissionais

33 Não adesão ao atendimento/acompanhamento 27

Ameaças dos (as) usuários (as) 26

Interrupção por parte do (a) usuário (a) 19

Impactos nas condições de trabalho 1

Desrespeito às atividades e programas 1

Descumprimento de demandas do Serviço 1

Dúvidas Quantidade de Respostas

Em que situações o profissional ou a equipe pode questionar a demanda recebida

56 Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça 43

Elaboração de documentos em conjunto com outros profissionais do serviço

30

Quais informações podem ser compartilhadas com a equipe

26

Elaboração de documentos 23

Atribuições das (os) profissionais do Sistema Público e das (os) profissionais do Sistema de Justiça

5

CATEGORIA R4: Dúvidas dos profissionais

Considerações

Existência e incidência de demandas do Sistema de Justiça;

Interfere no processo de trabalho dos profissionais;

Causa confusão quanto às atribuições profissionais do SUS e

SUAS x Sistema de Justiça;

Dúvidas quanto às informações a serem concedidas ao Sistema

de Justiça;

Dúvidas em que situações podem questionar a demanda

recebida;

Dúvidas quanto à elaboração de documentos conjuntos;

Adoecimento decorrente dos tensionamentos;

Acesse ao Relatório na íntegra

Site do CRESS:

http://cress-sc.org.br