1ª Reunião Ordinária da Comissão Nacional de Política Indigenista Memória sintetizada
A 1ª Reunião Ordinária da Comissão Nacional de Política Indigenista realizou-se na sede do Ministério da Justiça, Sala das Bandeiras, nos dias 4 e 5 de junho de 2007, contando com a presença de membros titulares e suplentes, e, resumidamente, tratou dos seguintes temas:
1) Discussão e aprovação do Regimento Interno da Comissão Nacional de Política Indigenista;
2) Proposição e criação das Subcomissões Temáticas da CNPI; 3) Definição sobre a composição das Subcomissões Temáticas;
4) Realização de Reunião Extraordinária - Ata, datas, encaminhamentos.
A discussão do Regimento Interno foi realizada no decorrer de todo o dia 04 de junho de 2007, com a leitura de cada um dos itens, apresentação de destaques por parte dos membros da CNPI, proposição de alterações e votação com vistas à aprovação ou rejeição das alterações ao texto original. A seguir passou por revisão quanto aos seus aspectos jurídicos, vindo a ser aprovado em plenária no dia 05 de junho, conforme texto anexo.
A manhã do dia 05 de junho foi dedicado à discussão acerca da criação das subcomissões temáticas. Inicialmente, os representantes indígenas apresentaram em plenária propostas de temas a serem contemplados nas subcomissões. A seguir, os representantes de governo e da sociedade civil apresentaram comentários e sugestões de
aperfeiçoamento das propostas, expressando seu apoio ou rejeição às mesmas. Tendo em vistas o conjunto da discussão, o Presidente propôs a criação de 9 subcomissões, nas quais todos os temas principais propostos se encontram contemplados.
A tarde do dia 05 de junho foi dedicada à discussão sobre a composição das Subcomissões temáticas, de forma a contemplar as diferentes representações presentes no âmbito da Comissão Nacional de Política Indigenista. Nesse sentido, decidiu-se que cada subcomissão seria composta por um representante indígena, um da sociedade civil e representantes de governo, tendo sido aprovada proposta do Presidente no sentido de que cada subcomissão tenha um representante da Funai. Desta forma, por consenso, a composição das comissões ficou da seguinte forma, incluindo membros efetivos e convidados:
Composição das Subcomissões Temáticas da Comissão Nacional de Política Indigenista
1) Subcomissão para elaboração do projeto de lei com Conselho Nacional de Política Indigenista
Membros efetivos
- Jecinaldo Sateré coordenador (coordenador) - Marcos Xucuru
- Gilberto Azanha - Ministério da Justiça - Funai
Função: Elaborar anteprojeto de lei do Conselho Nacional, a ser apresentado à Comissão até o dia 10 de outubro de 2007.
2) Subcomissão de Justiça, Segurança e Cidadania Membros efetivos
- Wilson Terena (coordenador) - Saulo Feitosa
- Sandro Tuxá
- Ministério da Justiça - Funai
- Gabinete de Segurança Institucional Convidados
- Ministério Público
- Advocacia Geral da União
- Secretaria Geral de Direitos Humanos
- Secretaria Especial de Promoção da Igualdade Racial
(lembrando que quando passar de 3 serão os membros e os demais como convidados) Temas: criminalização de lideranças, genocídio etc.
Funções: Propor diretrizes, instrumentos e normas para combater a criminalização de líderes indígenas e o genocídio.
3) Subcomissão de Terras Indígenas Membros efetivos
- Danilo Terena (coordenador) - Gilberto Azanha
- Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA/Incra - Ministério do Meio Ambiente - MMA
- Funai Convidados
- Gabinete de Segurança Institucional - GSI - Ministério da Defesa
- Ministério Público
Funções: Acompanhar e propor prioridades para os processos de reconhecimento desintrusão e proteção de terras indígenas.
4) Subcomissão de Etno-desenvolvimento Membros efetivos
- Ricardo Verdum – Inesc (coordenador) - Cleber dos Santos Karipuna
- Luiz Titia Pataxó hahahãe
- Ministério do Desenvolvimento Social - MDS - Ministério do Meio Ambiente - MMa
- Funai Convidados
- Ministério da Educação/Coordenação Geral de Educação Escolar Indígena
Temas: gestão e sustentabilidade, terras indígenas, no sentido de promoção, com questões ambientais implícitas, segurança alimentar etc.
5) Subcomissão Assuntos Legislativos Membros efetivos - Saulo (coordenador) - Wilson Terena - Antonio Pessoa - Ministério da Justiça - MJ - Ministério de Minas e Energia - Funai
Convidados
- Ministério do Meio Ambiente - MMA - Ministério da Defesa
- Gabinete de Segurança Institucional - GSI
Temas: Estatuto, mineração, gestão e outros relativos à regulamentação da Constituição Federal
Funções: acompanhar os projetos de Lei e Projeto de Emenda Constitucional em tramitação no Congresso Nacional e propor atualização do Estatuto do Índio.
6) Saúde Indígena Membros efetivos
- José Aarão (coordenador) - Lindomar dos Santos Xocó - Akiaboro Kayapó
- Funai
Convidados
- Ministério do Desenvolvimento Social - MDS
Funções: acompanhar e propor normas e diretrizes para a saúde indígena
7) Educação Escolar Indígena Membros efetivos
- Francisca Pareci (coordenadora) - Ricardo Weber Tapeba
- Pierlângela Wapichana
- Ministério da Educação - Mec - Funai
- Casa Civil Convidado
- Ministério do Meio Ambiente - MMA
Funções: acompanhar e propor normas e diretrizes para a educação escolar indígena.
8) Subcomissão de Gênero, Infância e Juventude Membros efetivos
- Pierlângela Wapichana (coordenadora) - Francisca Bezerra Cambioá
- Kohalui Karajá
- 2 representantes da Secretaria Geral da Presidência da República - Funai
Funções: acompanhar e propor normas e diretrizes para abordar a situação das mulheres, crianças e jovens indígenas
9) Subcomissão de políticas públicas, orçamento e gestão Membros efetivos
- Deuclides Kaingang (coordenador) - Manoel Gomes da Silva Kaxinauá - Eliton Gavião
- Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão - MPOG - Funai
- Casa Civil
Funções: propor diretrizes e normas para o acompanhamento das políticas publicas em vários ministérios e acompanhar a formulação e execução do PPA
Temas: participação, controle social, conferências, Plano Plurianual.
Concluída a discussão sobre as Subcomissões, passou-se à discussão sobre os próximos encaminhamentos, a partir do trabalho que será desenvolvido no âmbito de cada uma das Subcomissões. Nesse sentido, ficou agendada a data de 10 de outubro de 2007 para que a Sub-comissão número 1, destinada à elaboração do anteprojeto de lei do Conselho Nacional de Política Indigenista, apresente resultado de seu trabalho, que se trata de minuta do anteprojeto, para discussão em plenário.
Passando-se à discussão da pauta, o Presidente propôs a realização de Reunião Extraordinária, cuja pauta, após discussão em plenária ficou definida da seguinte forma:
1) Apresentação do Ministério de Minas e Energia sobre mineração e propostas de empreendimentos em terras indígenas; 2) Informe da subcomissão sobre Violência contra lideranças indígenas;
4) Informe sobre o anteprojeto de Lei sobre a criação do Conselho Nacional de Política Indigenista;
5) Discussão sobre Estatuto dos Povos Indígenas/mineração.
Cabe destacar que, de acordo com a proposta do Presidente da Funai/CNPI, a data da Reunião Extraordinária será também a data da instalação da Secretaria Executiva da Comissão, à qual os coordenadores das subcomissões deverão contatar previamente à reunião a fim de discutirem questões ligadas ao seu funcionamento. Sendo que deverão apresentar ainda à Secretaria a indicação dos convidados para atuação nas subcomissões, assim como agenda de trabalho.
Outra questão é que, tendo em vista os encaminhamentos adotados durante a reunião ordinária, os representantes indígenas deverão estar em Brasília com antecedência o suficiente para realizarem reunião preparatória previamente às reuniões da CNPI, sejam elas ordinárias ou extraordinárias, da mesma maneira que as subcomissões também deverão se reunir previamente a essas reuniões. Sendo assim, foi definido como o seguinte cronograna:
- 10 de julho: reunião preparatória dos representantes
indígenas, em Brasília
- 11 de julho: reunião das 9 subcomissões
- 12 de julho: 1ª Reunião Extraordinária da Comissão Nacional de Política Indigenista.
Esses foram os encaminhamentos mais importantes adotados na 1ª Reunião Ordinária da CNPI.