CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

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PREFEITURA DE MOGI DAS CRUZES Secretaria Municipal de Assistência Social

Rua: Francisco Franco, 133 - Centro – tel. 4798-4716

CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Registro do processo da Conferência de Assistência Social 2015

I - Informações gerais da Conferência Municipal:

1. Nome do Município/UF Mogi das Cruzes/São Paulo

2. Identificação da Conferência X Conferência Municipal de Assistência Social

3. Datas de realização 07/08/2015

4. Local de realização UMC – Universidade de Mogi das Cruzes

5. Porte do Município Grande

6. Número total de participantes 274

II - Número de delegados por categoria:

Sociedade Civil Governamentais

Usuários Trabalhadores Entidades

20 02 10 29

III - Quais e quantos eventos de mobilização antecederam a Conferência?

Número Tipo de eventos de mobilização

07 Pré-conferências ou Encontros preparatórios 02 Palestras ou debates públicos

02 Outras formas: Seminário com a rede socioassistencial e oficina com as comissões territoriais.

IV - Ato de convocação:

Decreto Municipal nº15.135, de 30 de Junho de 2015.

V - Programação da conferência:

08h às 10h00 – Recepção/Credenciamento delegados e observadores 08h40 – Abertura oficial

09h00 – Prestação de contas – Secretária Municipal de Assistência Social 09h30 – Palestra

10h10 - Leitura e aprovação do Regimento Interno

10h30 às 12h30 – Plenárias Temáticas – discussão em grupo 12h30 às 13h30 – Intervalo

13h30 às 16h00– Plenária Final 16h – Eleição dos Delegados 16h30 – Encerramento com café

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VI - Registro do resultado dos grupos de trabalho

Dimensão Prioridades para o Município Prioridades para o Estado e a União

Dignidade Humana e Justiça

Social: princípios fundamentais

para a consolidação do

SUAS

Instituir processos seletivos na rede socioassistencial considerando escolha de atuação, aptidão, identificação com o serviço e habilidades profissionais, visando melhorias no atendimento.

Avaliação e monitoramento de todos os serviços oferecidos e dos funcionários: Criar instrumentos de avaliação e monitoramento e garantir a participação dos usuários dos serviços nesses processos.

Garantir ao funcionário público o remanejamento do equipamento conforme a condição psicológica, o tempo de trabalho e o nível de exigência que o serviço exige.

Necessidade de um trabalho mais articulado entre os serviços e profissionais do SUAS .

Agilidade no atendimento reduzindo o tempo de espera para aquisição dos benefícios e serviços oferecidos pelos equipamentos.

Criar um núcleo de atenção a saúde dos profissionais do SUAS para auxiliá-los nas questões do trabalho. (Cuidando do cuidador)

Capacitação e acompanhamento psicossocial dos guardas municipais para atendimento mais humanizado dos usuários da Assistência Social, sob fiscalização.

Que os serviços de acolhimentos para PSR garantam a inclusão do público GLBT, respeitando seus direitos (nome social, vestimentas, conforme sua escolha).

Adequação das entidades quanto à alimentação, fornecimento de itens de higienização, material e local para lavagem de roupas, quantidade e qualidade do atendimento, respeito à dignidade e crença religiosa, direito de ir e vir dos usuários, com aumento de recurso nas três esferas.

Estruturação de espaços de discussão propiciando a comunicação entre a rede socioassistencial e demais políticas públicas para a realização de

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Dignidade Humana e Justiça

Social: princípios fundamentais

para a consolidação do

SUAS

campanhas de enfrentamento e prevenção de direitos.

Publicização de todos os atos da conferência municipal e das anteriores nos meios de alcance geral da população (como rádio, televisão) para conhecimento e controle social da política pública de assistência social.

Participação social como funcionamento

do SUAS

Publicização de todos os atos e ações deliberadas nas Conferências Municipal de Assistência Social, pelos meios de comunicação de alcance geral, nos grupos socioeducativos e com informativos nos equipamentos da Rede da Assistência Social e rede intersetorial, utilizando linguagem mais simples.

Criação dos Conselhos Gestores nos CRAS, CREAS e demais Serviços Socioassistenciais para garantir a implantação de processos avaliativos e de gestão a partir de escuta e participação da população, construindo estratégias que possibilitem a participação do usuário quanto a oferta dos serviços prestados cotidianamente, prevendo registro, para serem repassadas a estes conselhos.

Criação de conselho participativo da comunidade por território fomentado pelo COMAS prevendo fiscalização sistemática dos serviços socioassistenciais.

Divulgação das reuniões e das deliberações do COMAS em vários segmentos através de panfletos, folders, mala-direta. e-mails, assim como informativos com datas e eventos e também a ampliação da relação do referido conselho com outras organizações e movimentos sociais que também lutam pela ampliação dos direitos sociais.

Liberação e divulgação dos telefones dos equipamentos públicos de Mogi das Cruzes para receberem ligação a cobrar garantindo o direito de acesso à participação e à informação do usuário do SUAS.

Instituir oficinas preparatórias para as pré- conferências nos serviços de atendimento ao usuário da assistência social, garantindo divulgação dos canais de participação da sociedade.

Linguagem acessível e clara nas informações referentes ao cofinanciamento e recursos da Assistência Social. A divulgação existe, mas ainda não é acessível aos usuários.

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do SUAS

Que os trabalhos frente aos usuários tenham metodologia participativa e tragam uma intervenção concreta na comunidade.

Permitir como critério de atendimento que os moradores da divisa participem dos serviços da assistência existentes e há serem implantados , independente da localização da residência.

Criação de disk denúncia municipal para a pessoa idosa devido à violação de direitos.

Criação de disk denúncia municipal para a pessoa em situação de rua devido à violação de direitos.

Criar condições, inclusive financeira, para assegurar o acesso e a participação dos usuários em todos os espaços de controle social.

Garantir na assistência social ônibus próprio para transporte dos usuários participarem das atividades e serviços externos bem como a ampliação da concessão de vale transporte para os serviços.

Divulgação dos serviços prestados pela assistência social por meio de materiais impressos, internet, tv, fóruns municipais, garantindo o acesso da população.

Maior aproximação e interação (diálogo) entre os Conselhos de Políticas Públicas.

Implantação de instrumentais de avaliação em todos os serviços Socioassistenciais.

Divulgação do telefone da ouvidoria do Poder Público respectivo e urna de sugestões e críticas ao dispor do usuário nos equipamentos da assistência social.

Ampliar divulgação dos serviços executados nos equipamentos da Assistência

Criação de canal de comunicação com a população para avaliação do serviços e sugestões.

Ampliar articulação intersetorial entre as políticas públicas e sociedades organizadas.

Integração da rede social em reuniões sistemáticas territoriais.

Efetivar a participação popular em todas as etapas da elaboração do orçamento com prestação de contas nos bairros.

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do SUAS

Criação de uma cartilha do SUAS com acesso pessoas com deficiência (braile, dvd e áudio) contendo informações claras e de fácil entendimento juntamente com a divulgação em outros meios de comunicação.

Criação de equipe de vigilância socioassistencial referenciada nos territórios, com a participação dos usuários.

Participação dos trabalhadores nas reuniões do COMAS – Conselho Municipal de Assistência Social de forma a repassar as informações aos demais trabalhadores.

Participação dos trabalhadores nas reuniões do COMAS – Conselho Municipal de Assistência Social de forma a repassar as informações aos demais trabalhadores.(SUPRIMIR)

Divulgação das atribuições, calendário locais e horários das reuniões e funções dos Conselhos Municipais.

Divulgação e ampliação dos serviços socioassistenciais, programas, benefícios através de cartilha e mídia.

Criação de Fórum Municipal de Assistência Social dos Trabalhadores e usuários do SUAS.

Articulação do município para a oferta do programa

“Bom Prato” no distrito de Jundiapeba.

Implantação de serviços de inclusão no mercado de trabalho articulação da política de assistência social com outras políticas: trabalho e renda. exemplo:

frente de trabalho, emprega Mogi das Cruzes, empresas, etc... com olhar diferenciado para população em situação de rua e para os jovens egressos do serviço de acolhimento.

Primazia da responsabilidade

do Estado: por um SUAS Público

e Republicano

Aumento de recursos para

implantação dos Serviços de Proteção e Atendimento Integral a Família - PAIF CRAS nos bairros distantes.

Ampliar as equipes dos CRAS, com implantação de equipes volantes, objetivando maior cobertura dos bairros distantes.

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e Republicano

Ampliação de vagas nos Serviços de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos e garantia de atendimento em todas as faixas etárias.

Ampliação da rede sociossistencial com a criação de novos projetos e serviços: Criação de um abrigo municipal para pessoas em situação de rua munícipes e não munícipes e Abrigo pra mulheres vítimas de violência doméstica.

Ampliação e garantia de vagas das casas de passagem para pessoas em situação de rua principalmente para mulheres e casais homoafetivos.

Ampliação de vagas de acolhimento em Instituições de Longa Permanência para idosos.

Implantação e ampliação de equipamentos com oferta de serviços para atendimento de PSR, Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, Idosos, nos bairros em que não há cobertura de atendimento de acordo com o diagnóstico socioterritorial do município.

Criação de serviço de acolhimento para famílias, mulheres e idosos em situação de rua.

Criação benefício de transferência de renda municipal.

Ampliação dos Benefícios de transferência de renda FEDERAL e estadual.

Ampliação dos serviços de convivência e fortalecimento de vínculo de criança e adolescentes, jovens e adultos (18 à 59 anos) e idosos.

Identificar nas ruas que estão na divisa de municípios as pessoas que tem dificuldade para acessar os serviços públicos.

Oferta da modalidade “república” para atendimento da população em situação de rua.

Criação benefício de transferência de renda municipal.

Garantia de transporte para acesso aos Serviços de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos.

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e Republicano

Garantir uma porcentagem obrigatória mínima de 5% destinada ao financiamento da Assistência Social nos três entes Federativos.

Garantir uma porcentagem obrigatória mínima de 5%

destinada ao financiamento da Assistência Social nos três entes Federativos.

Implantação de Centro Dia para Pessoas com Deficiência no município, conforme a demanda apresentada e com transporte garantido pelo serviço.

Adesão Municipal ao Beneficio de Prestação Continuada BPC Escola e Trabalho, com divulgação desses programas e capacitação dos funcionários envolvidos.

Que o município assuma a administração direta de um Serviço de Acolhimento para Adultos e Famílias.

Criação de um programa Municipal e/ou Estadual e/ou Federal em parceria com a Secretaria (Ministérios) do Trabalho de incentivo ao mundo do trabalho. Público alvo: 1) pessoas desempregadas (trabalho informal) 2) de baixa escolaridade 3) adolescentes –primeiro emprego 4)maiores de 40 anos 5) Pessoa em situação de rua.

Criação de um programa Municipal e/ou Estadual e/ou Federal em parceria com a Secretaria (Ministérios) do Trabalho de incentivo ao mundo do trabalho. Público alvo: 1) pessoas desempregadas (trabalho informal) 2) de baixa escolaridade 3) adolescentes – primeiro emprego 4) maiores de 40 anos 5) Pessoa em situação de rua.

O fim da terceirização dos serviços da Assistência Social.

Aumento do valor e das vagas para os benefícios Bolsa Família, Ação Jovem e Renda Cidadã.

Criação de consórcio regional para gestão dos serviços públicos de Assistência Social nas divisas de município.

Regulamentação dos benefícios eventuais através de Lei Municipal com previsão de recurso orçamentário, no que se refere à situação de calamidade pública, auxílio alimentação, auxílio natalidade e auxílio mortalidade.

Manutenção da Guarda Municipal sem rotatividade e com capacitação ampla de forma que não haja

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e Republicano

interferência na proposta de trabalho da equipe do Centro POP.

Recursos municipais, estaduais e federais e articulação para acesso ao mercado de trabalho e cursos profissionalizantes.

Articulação nas três esferas para a garantia de uma participação dentro do princípio da equidade de grupos como egressos do sistema prisional e socioeducativo, pessoas em situação de rua, pessoas com deficiência, etc.

Articulação nas três esferas para a garantia de uma participação dentro do princípio da equidade de grupos como egressos do

sistema prisional e

socioeducativo, pessoas em situação de rua, pessoas com deficiência, etc.

Necessidade de profissionais em número suficiente para suprir a demanda (nos CRAS, CREAS, Centro Pop e Entidades).

Retorno dos cursos no CRAS, considerando a questão da convivência, não somente da geração de renda.

Ampliação de Conselhos Tutelares para quatro unidades no município com a possibilidade de posteriores ampliações, de acordo com o crescimento populacional.

Emergencialmente, no caso de não ser possível a imediata ampliação ou alteração dos lugares dos CRAS, fazer adequação do transporte público para que o acesso seja mais fácil aos equipamentos.

Extensão do benefício para dependentes de beneficiários (as) do Benefício de Prestação Continuada – BPC pós a morte do beneficiário.

Intensificar as articulações intersetoriais (rede de Saúde, Educação, Transportes, Habitação).

Benefícios concedidos considerando o critério de idade para pessoa idosa, de acordo com o Estatuto do Idoso (a partir dos 60 anos), e não a partir de 65 anos, como é atualmente.

13 parcelas anuais para os beneficiários (as) do Benefício de Prestação Continuada - BPC.

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e Republicano

Garantir vale transporte para as pessoas em situação de rua possibilitando a busca de trabalho.

Ampliar critérios de elegibilidade do BPC, no que diz respeito ao recorte de renda.

Legislação municipal que regulamente cargos, salários dos trabalhadores do SUAS bem como despesas, sendo que a subvenção orçamentária atenda às necessidades dos serviços executados conforme a legislação.

Utilizar o mesmo critério de concessão do BPC Idoso para o BPC Pessoa com Deficiência, sem computar como renda os benefícios dos diversos beneficiários da família.

Ampliar orçamento federal, estadual e municipal para atender as exigências previstas no reordenamento dos serviços considerando que o atual orçamento não garante a ampliação e organização exigida pelo reordenamento do serviço.

Criação de programa de transferência de renda municipal.

Realização de audiências públicas territorializadas para apresentação do orçamento da Política de Assistência Social e construção de planejamento.

Realização de audiências públicas no legislativo para discussão de partilha do recurso com participação popular.

Ampliar o número de vagas e de instituições de longa permanência para idosos.

Franca expansão dos serviços e projetos ofertados às crianças, adolescentes e jovens tendo em vista a crescente demanda reprimida (parceria com Jovem Aprendiz).

Atendimentos em casos de calamidade devem ter claros as ações emergenciais providas por cada política (plano integrado) garantindo todas as necessidades da família (s) atingida (s).

Garantir o repasse de recursos das esferas do Governo Federal e Estadual sem atraso.

Ampliação do valor repassado do Programa Renda Cidadã para R$

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e Republicano

200,00, bem como o período de recebimento para dois anos.

Criação de um programa de caráter emergencial cujo valor mínimo seja de R$ 500,00 em parcela única a ser repassado em situação específica.

Diminuir a burocracia em relação à documentação apresentada pelas entidades.

Rever os critérios de situações prioritárias atribuindo ao técnico responsável pelo serviço a autonomia de avaliar as demandas do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos.

Qualificação do Trabalho no

SUAS

Implementação de jornada de 30 horas semanal para todos os trabalhadores SUAS, sem redução de salário/vencimento, considerando a rotina e a complexidade dos serviços prestados, o nível de conhecimento e experiências exigidos, a responsabilidade pela tomada de decisões e suas consequências, a ser encaminhado ao Prefeito Municipal para a propositura do projeto de lei.

Vinculação trabalhista exclusivamente de acordo com a Consolidação das Leis Trabalhistas, sem precarização das relações de trabalho, para os trabalhadores das entidades, regulamentação dos processos seletivos para ingresso, com ampla divulgação e definição de função com fiscalização do COMAS, participação órgão gestor da secretaria municipal de assistência social, e da entidade garantindo relações estáveis de trabalho, a ser regulamentado no município de Mogi das Cruzes.

Equiparação salarial e de carga horária entre os trabalhadores SUAS conforme a função, tanto nos serviços de execução direta e indireta.

Garantia das equipes de referência prevista na NOB/RH/SUAS em todos os serviços socioassistencias.

Ampliação das equipes de referência de todos os serviços socioassistenciais, levando-se em consideração as demandas específicas de cada território e o número de famílias e pessoas referenciadas.

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SUAS

Servidores Públicos concursados nos cargos de acordo com a NOB/RH/SUAS. Implementação do Plano de Carreira, cargos e salários no nível para a Política de Assistência Social com garantia de participação dos trabalhadores em sua formulação.

Os PCCS devem estimular o constante aperfeiçoamento, a qualificação e a formação profissional, no sentido de melhorar a qualidade dos serviços socioassistenciais e permitir a progressão de carreira ininterrupta dos trabalhadores do SUAS.

Autorização de participação dos servidores e trabalhadores do SUAS em cursos de capacitação, seminários, Congressos, cursos de pós-graduação (especialização, mestrado e doutorado), dentre outros, no horário de trabalho sem prejuízo de qualquer direito previsto no Estatuto do Servidor ou na Consolidação das Leis Trabalhistas, levando-se em consideração que os conhecimentos adquiridos refletiram diretamente na qualidade do trabalho prestado à municipalidade.

Padronização das orientações do DRH das condutas a serem tomadas pelos servidores de forma uniforme, prezando-se assim a impessoalidade que deve nortear a Administração Pública.

Contratação de empresa qualificada para dar supervisão técnica continuada para os trabalhadores do SUAS.

Padronização dos serviços prestados pelas entidades sociais: nível metodológico, salarial, nível de RH, forma de contratação e forma de acesso com o usuário).

Equiparação da jornada de trabalho de 30 horas semanais, sem redução salarial para os profissionais que executam a mesma função no SUAS.

Adequação salarial equivalente a categoria de nível superior para os agentes sociais.

Promover reuniões intersetoriais.

Ampliação da divulgação dos serviços, programas e projetos da Assistência Social nos diversos meios de comunicação, utilizando linguagem acessível à população.

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SUAS

Propiciar capacitação e mais informações aos trabalhadores do SUAS e outras políticas sobre os programas e serviços da assistência social.

Contratar, sob responsabilidade municipal, um profissional da área jurídica, para orientação jurídico-social aos usuários /profissionais, da política de assistência social.

Assistência Social é direito

Regulamentar os benefícios eventuais através de Lei Municipal e Estadual, no que se refere a situações de calamidade pública, auxílio alimentação, auxilio natalidade, auxilio mortalidade e situações de vulnerabilidades temporárias. Garantir a continuidade destes benefícios com tempo determinado e critérios pré- estabelecidos pelo município/Estado.

Melhor divulgação e articulação dos benefícios e programas socioassistenciais, através dos meios de comunicação em massa. (Rádio e TV) e nos equipamentos e serviços da rede socioassistenciais.

Divulgar os serviços existentes na rede socioassistencial para que a população tenha o conhecimento do seu funcionamento.

Ampliação do número de vagas do Programa Renda Cidadã e Ação Jovem, aumento no valor do repasse dos programas,

garantindo as ações

complementares com outras políticas setoriais (trabalho e educação), conforme previsto em lei.

Divulgação e adequação dos benefícios funerais e garantia de transportes aos familiares.

Criação do Consórcio Regional para implementação e gestão dos serviços de Proteção Básica e Especial considerando as especificidades da região, e que o município possa fomentar essa discussão junto ao Estado.

Propor a alteração do artigo nº 20 da lei nº 8.742/93 (LOAS), quanto

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Assistência Social é direito

aos critérios para acesso ao Benefício de Prestação Continuada (BPC), passando a idade da pessoa idosa de 65 para 60 anos, conforme o Estatuto do Idoso, estabelecendo valor mínimo da renda per capta para acesso em um salário mínimo.

Aumento de previsão orçamentaria nos âmbitos Municipal, Estadual e Federal para a pasta Assistência Social.

Aumento de previsão

orçamentaria nos âmbitos Municipal, Estadual e Federal para a pasta Assistência Social.

Adequação dos benefícios de acordo com o Estatuto do Idoso, principalmente em relação ao transporte.

Previsão de maior tempo de debate nos grupos nas próximas conferências.

Outras Políticas Públicas

Criação de um CAPS AD E CLÍNICAS para os dependentes químicos.

Criação de Cooperativas de materiais (Alvenaria- Blocos e Tijolos) obs.: Incluir panificação;

visando a geração de renda e criação de um balcão de empregos com parcerias da Secretária de Emprego e Renda para PSR.

Regularização do endereço a população que reside no bairro Chácara Santo Ângelo (Chácara dos Baianos) e outros bairros que se encontram na mesma situação para garantia de acesso aos serviços.

Prioridade para PSR na Política de Habitação conforme consta na Política Nacional para esse público.

Diminuir a idade de acesso gratuito ao transporte público municipal do idoso de 65 para 60 anos.

Asfaltar a Estrada do Pium, via de acesso ao Jd. Josely.

Executar o saneamento básico e investir na infraestrutura urbana da região do Piatã, além das instalações de Posto Policial no bairro e de unidade de Pronto Atendimento 24 horas.

Ampliar a oferta de transporte público para os bairros mais distantes.

VII - Registro das deliberações da plenária da Conferência Municipal de Assistência Social Prioridades para o Município

01 Previsão de maior tempo de debate nos grupos nas próximas conferências.

02 Instituir processos seletivos na rede socioassistencial considerando escolha de atuação, aptidão, identificação com o serviço e habilidades profissionais, visando melhorias no atendimento.

03 Avaliação e monitoramento de todos os serviços oferecidos e dos funcionários: Criar instrumentos de avaliação e monitoramento e garantir a participação dos usuários dos serviços nesses processos.

04 Garantir ao funcionário público o remanejamento do equipamento conforme a condição psicológica, o tempo de trabalho e o nível de exigência que o serviço exige.

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05 Necessidade de um trabalho mais articulado entre os serviços e profissionais do SUAS.

06 Agilidade no atendimento reduzindo o tempo de espera para aquisição dos benefícios e serviços oferecidos pelos equipamentos.

07 Criar um núcleo de atenção a saúde dos profissionais do SUAS para auxiliá-los nas questões do trabalho.

(Cuidando do cuidador).

08 Criação de um CAPS AD E CLÍNICAS para os dependentes químicos.

09 Ampliação da rede sociossistencial com a criação de novos projetos e serviços: Criação de um abrigo municipal para pessoas em situação de rua munícipes e não munícipes e Abrigo pra mulheres vítimas de violência doméstica.

10 Ampliação e garantia de vagas das casas de passagem para pessoas em situação de rua principalmente para mulheres e casais homoafetivos.

11 Capacitação e acompanhamento psicossocial dos guardas municipais para atendimento mais humanizado dos usuários da Assistência Social, sob fiscalização.

12 Criação de serviço de acolhimento para famílias, mulheres e idosos em situação de rua.

13 Que os serviços de acolhimentos para PSR garantam a inclusão do público GLBT, respeitando seus direitos (nome social, vestimentas, conforme sua escolha).

14 Estruturação de espaços de discussão propiciando a comunicação entre a rede socioassistencial e demais políticas públicas para a realização de campanhas de enfrentamento e prevenção de direitos.

15 Criação de Cooperativas de materiais (Alvenaria- Blocos e Tijolos) obs.: Incluir panificação; visando a geração de renda e criação de um balcão de empregos com parcerias da Secretária de Emprego e Renda para PSR.

16 Publicização de todos os atos da conferência municipal e das anteriores nos meios de alcance geral da população (como rádio, televisão) para conhecimento e controle social da política pública de assistência social.

17 Regularização do endereço a população que reside no bairro Chácara Santo Ângelo (Chácara dos Baianos) e outros bairros que se encontram na mesma situação para garantia de acesso aos serviços.

18 Prioridade para PSR na Política de Habitação conforme consta na Política Nacional para esse público.

19 Divulgar os serviços existentes na rede socioassistencial para que a população tenha o conhecimento do seu funcionamento.

20 Publicização de todos os atos e ações deliberadas nas Conferências Municipal de Assistência Social, pelos meios de comunicação de alcance geral, nos grupos socioeducativos e com informativos nos equipamentos da Rede da Assistência Social e rede intersetorial, utilizando linguagem mais simples.

21 Criação dos Conselhos Gestores nos CRAS, CREAS e demais Serviços Socioassistenciais para garantir a implantação de processos avaliativos e de gestão a partir de escuta e participação da população, construindo estratégias que possibilitem a participação do usuário quanto a oferta dos serviços prestados cotidianamente, prevendo registro, para serem repassadas a estes conselhos.

22 Divulgação das reuniões e das deliberações do COMAS em vários segmentos através de panfletos, folders, mala-direta, e-mail, assim como informativos com datas e eventos e também a ampliação da relação do referido conselho com outras organizações e movimentos sociais que também lutam pela ampliação dos direitos sociais.

23 Liberação e divulgação dos telefones dos equipamentos públicos de Mogi das Cruzes para receberem ligação a cobrar garantindo o direito de acesso à participação e à informação do usuário do SUAS.

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24 Instituir oficinas preparatórias para as pré-conferências nos serviços de atendimento ao usuário da assistência social, garantindo divulgação dos canais de participação da sociedade.

25 Linguagem acessível e clara nas informações referentes ao cofinanciamento e recursos da Assistência Social. A divulgação existe, mas ainda não é acessível aos usuários.

26 Que os trabalhos frente aos usuários tenham metodologia participativa e tragam uma intervenção concreta na comunidade.

27 Permitir como critério de atendimento que os moradores da divisa participem dos serviços da assistência existentes e há serem implantados, independente da localização da residência.

28 Criação de disk denúncia municipal para a pessoa idosa devido à violação de direitos.

29 Criação de disk denúncia municipal para a pessoa em situação de rua devido à violação de direitos.

30 Criar condições, inclusive financeira, para assegurar o acesso e a participação dos usuários em todos os espaços de controle social.

31 Garantir na assistência social ônibus próprio para transporte dos usuários participarem das atividades e serviços externos bem como a ampliação da concessão de vale transporte para os serviços.

32 Diminuir a idade de acesso gratuito ao transporte público municipal do idoso de 65 para 60 anos.

33 Divulgação dos serviços prestados pela assistência social por meio de materiais impressos, internet, tv, fóruns municipais, garantindo o acesso da população.

34 Maior aproximação e interação (diálogo) entre os Conselhos de Políticas Públicas.

35 Implantação de instrumentais de avaliação em todos os serviços Socioassistenciais.

36 Criação de conselho participativo da comunidade por território fomentado pelo COMAS prevendo fiscalização sistemática dos serviços socioassistenciais.

37 Divulgação do telefone da ouvidoria do Poder Público respectivo e urna de sugestões e críticas ao dispor do usuário nos equipamentos da assistência social.

38 Ampliar divulgação dos serviços executados nos equipamentos da Assistência.

39 Criação de canal de comunicação com a população para avaliação do serviços e sugestões.

40 Ampliar articulação intersetorial entre as políticas públicas e sociedades organizadas.

41 Integração da rede social em reuniões sistemáticas territoriais.

42 Efetivar a participação popular em todas as etapas da elaboração do orçamento com prestação de contas nos bairros.

43 Criação de uma cartilha do SUAS com acesso pessoas com deficiência (braile, dvd e áudio) contendo informações claras e de fácil entendimento juntamente com a divulgação em outros meios de comunicação.

44 Criação de equipe de vigilância socioassistencial referenciada nos territórios, com a participação dos usuários.

45 Participação dos trabalhadores nas reuniões do COMAS – Conselho Municipal de Assistência Social de forma a repassar as informações aos demais trabalhadores.

46 Adequação dos benefícios de acordo com o Estatuto do Idoso, principalmente em relação ao transporte.

47 Divulgação das atribuições, calendário locais e horários das reuniões e funções dos Conselhos Municipais.

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48 Divulgação e ampliação dos serviços socioassistenciais, programas, benefícios através de cartilha e mídia.

49 Criação de Fórum Municipal de Assistência Social dos Trabalhadores e usuários do SUAS.

50 Articulação do município para a oferta do programa “Bom Prato” no distrito de Jundiapeba.

51 Criação benefício de transferência de renda municipal.

52 Ampliação dos Benefícios de transferência de renda FEDERAL e estadual.

53 Ampliação dos serviços de convivência e fortalecimento de vínculo de criança e adolescentes, jovens e adultos (18 à 59 anos) e idosos.

54 Identificar nas ruas que estão na divisa de municípios as pessoas que tem dificuldade para acessar os serviços públicos.

55 Oferta da modalidade “república” para atendimento da população em situação de rua.

56 Criação benefício de transferência de renda municipal.

57 Adequação das entidades quanto à alimentação, fornecimento de itens de higienização, material e local para lavagem de roupas, quantidade e qualidade do atendimento, respeito à dignidade e crença religiosa, direito de ir e vir dos usuários, com aumento de recurso nas três esferas.

58 Implantação de serviços de inclusão no mercado de trabalho articulação da política de assistência social com outras políticas: trabalho e renda. Exemplo: frente de trabalho, emprega Mogi das Cruzes, empresas, etc... com olhar diferenciado para população em situação de rua e para os jovens egressos do serviço de acolhimento.

59 Asfaltar a Estrada do Pium, via de acesso ao Jd. Josely.

Executar o saneamento básico e investir na infraestrutura urbana da região do Piatã, além das instalações de Posto Policial no bairro e de unidade de Pronto Atendimento 24 horas.

Ampliar a oferta de transporte público para os bairros mais distantes.

60 Ampliar as equipes dos CRAS, com implantação de equipes volantes, objetivando maior cobertura dos bairros distantes.

61 Ampliação de vagas nos Serviços de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos e garantia de atendimento em todas as faixas etárias.

62 Garantia de transporte para acesso aos Serviços de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos.

63 Garantir uma porcentagem obrigatória mínima de 5% destinada ao financiamento da Assistência Social nos três entes Federativos.

64 Implantação de Centro Dia para Pessoas com Deficiência no município, conforme a demanda apresentada e com transporte garantido pelo serviço.

65 Adesão Municipal ao Benefício de Prestação Continuada BPC Escola e Trabalho, com divulgação desses programas e capacitação dos funcionários envolvidos.

66 Que o município assuma a administração direta de um Serviço de Acolhimento para Adultos e Famílias.

67 Criação de um programa Municipal e/ou Estadual e/ou Federal em parceria com a Secretaria (Ministérios) do Trabalho de incentivo ao mundo do trabalho. Público alvo: 1)- pessoas desempregadas (trabalho informal) 2)- de baixa escolaridade 3)- adolescentes – primeiro emprego 4) – maiores de 40 anos 5) Pessoa em situação de rua.

68 O fim da terceirização dos serviços da Assistência Social.

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69 Regulamentação dos benefícios eventuais através de Lei Municipal com previsão de recurso orçamentário, no que se refere à situação de calamidade pública, auxílio alimentação, auxílio natalidade e auxílio mortalidade.

70 Manutenção da Guarda Municipal sem rotatividade e com capacitação ampla de forma que não haja interferência na proposta de trabalho da equipe do Centro POP.

71 Recursos municipais, estaduais e federais e articulação para acesso ao mercado de trabalho e cursos profissionalizantes.

72 Articulação nas três esferas para a garantia de uma participação dentro do princípio da equidade de grupos como egressos do sistema prisional e socioeducativo, pessoas em situação de rua, pessoas com deficiência, etc.

73 Necessidade de profissionais em número suficiente para suprir a demanda (nos CRAS, CREAS, Centro Pop e Entidades).

74 Retorno dos cursos no CRAS, considerando a questão da convivência, não somente da geração de renda.

75 Ampliação de Conselhos Tutelares para quatro unidades no município com a possibilidade de posteriores ampliações, de acordo com o crescimento populacional.

76 Emergencialmente, no caso de não ser possível a imediata ampliação ou alteração dos lugares dos CRAS, fazer adequação do transporte público para que o acesso seja mais fácil aos equipamentos.

77 Intensificar as articulações intersetoriais (rede de Saúde, Educação, Transportes, Habitação).

78 Benefícios concedidos considerando o critério de idade para pessoa idosa, de acordo com o Estatuto do Idoso (a partir dos 60 anos), e não a partir de 65 anos, como é atualmente.

79 Garantir vale transporte para as pessoas em situação de rua possibilitando a busca de trabalho.

80 Legislação municipal que regulamente cargos, salários dos trabalhadores do SUAS bem como despesas, sendo que a subvenção orçamentária atenda as necessidades dos serviços executados conforme a legislação.

81 Ampliar orçamento federal, estadual e municipal para atender as exigências previstas no reordenamento dos serviços considerando que o atual orçamento não garante a ampliação e organização exigida pelo reordenamento do serviço.

82 Criação de programa de transferência de renda municipal.

83 Realização de audiências públicas territorializadas para apresentação do orçamento da Política de Assistência Social e construção de planejamento.

84 Realização de audiências públicas no legislativo para discussão de partilha do recurso com participação popular.

85 Ampliar o número de vagas e de instituições de longa permanência para idosos.

86 Franca expansão dos serviços e projetos ofertados às crianças, adolescentes e jovens tendo em vista a crescente demanda reprimida (parceria com Jovem Aprendiz).

87 Atendimentos em casos de calamidade devem ter claros as ações emergenciais providas por cada política (plano integrado) garantindo todas as necessidades da família (s) atingida (s).

88 Criação de um programa de caráter emergencial cujo valor mínimo seja de R$ 500,00 em parcela única a ser repassado em situação específica.

89 Diminuir a burocracia em relação à documentação apresentada pelas entidades.

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90 Rever os critérios de situações prioritárias atribuindo ao técnico responsável pelo serviço a autonomia de avaliar as demandas do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos. (SUPRIMIR)6 abstenções.

91 Implementação de jornada de 30 horas semanal para todos os trabalhadores SUAS, sem redução de salário/vencimento, considerando a rotina e a complexidade dos serviços prestados, o nível de conhecimento e experiências exigidos, a responsabilidade pela tomada de decisões e suas consequências, a ser encaminhado ao Prefeito Municipal para a propositura do projeto de lei.

92 Vinculação trabalhista exclusivamente de acordo com a Consolidação das Leis Trabalhistas, sem precarização das relações de trabalho, para os trabalhadores das entidades, regulamentação dos processos seletivos para ingresso, com ampla divulgação e definição de função com fiscalização do COMAS, participação órgão gestor da secretaria municipal de assistência social, e da entidade garantindo relações estáveis de trabalho, a ser regulamentado no município de Mogi das Cruzes.

93 Equiparação salarial e de carga horária entre os trabalhadores SUAS conforme a função, tanto nos serviços de execução direta e indireta.

94 Garantia das equipes de referência prevista na NOB/RH/SUAS em todos os serviços socioassistencias.

95 Ampliação das equipes de referência de todos os serviços socioassistenciais, levando-se em consideração as demandas específicas de cada território e o número de famílias e pessoas referenciadas.

96 Servidores Públicos concursados nos cargos de acordo com a NOB/RH/SUAS. Implementação do Plano de Carreira, cargos e salários no nível para a Política de Assistência Social com garantia de participação dos trabalhadores em sua formulação. Os PCCS devem estimular o constante aperfeiçoamento, a qualificação e a formação profissional, no sentido de melhorar a qualidade dos serviços socioassistenciais e permitir a progressão de carreira ininterrupta dos trabalhadores do SUAS.

97 Autorização de participação dos servidores e trabalhadores do SUAS em cursos de capacitação, seminários, Congressos, cursos de pós-graduação (especialização, mestrado e doutorado), dentre outros, no horário de trabalho sem prejuízo de qualquer direito previsto no Estatuto do Servidor ou na Consolidação das Leis Trabalhistas, levando-se em consideração que os conhecimentos adquiridos refletiram diretamente na qualidade do trabalho prestado à municipalidade.

98 Padronização das orientações do DRH das condutas a serem tomadas pelos servidores de forma uniforme, prezando-se assim a impessoalidade que deve nortear a Administração Pública.

99 Contratação de empresa qualificada para dar supervisão técnica continuada para os trabalhadores do SUAS.

100 Padronização dos serviços prestados pelas entidades sociais: nível metodológico, salarial, nível de RH, forma de contratação e forma de acesso com o usuário).

101 Equiparação da jornada de trabalho de 30 horas semanais, sem redução salarial para os profissionais que executam a mesma função no SUAS.

102 Adequação salarial equivalente a categoria de nível superior para os agentes sociais.

103 Promover reuniões intersetoriais.

104 Ampliação da divulgação dos serviços, programas e projetos da Assistência Social nos diversos meios de comunicação, utilizando linguagem acessível à população.

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105 Propiciar capacitação e mais informações aos trabalhadores do SUAS e outras políticas sobre os programas e serviços da assistência social.

106 Contratar, sob responsabilidade municipal, um profissional da área jurídica, para orientação jurídico- social aos usuários /profissionais, da política de assistência social.

107 Regulamentar os benefícios eventuais através de Lei Municipal e Estadual, no que se refere a situações de calamidade pública, auxílio alimentação, auxilio natalidade, auxilio mortalidade e situações de vulnerabilidades temporárias. Garantir a continuidade destes benefícios com tempo determinado e critérios pré-estabelecidos pelo município/Estado.

108 Melhor divulgação e articulação dos benefícios e programas socioassistenciais, através dos meios de comunicação em massa. (Rádio e TV) e nos equipamentos e serviços da rede socioassistenciais.

109 Divulgação e adequação dos benefícios funerais e garantia de transportes aos familiares.

110 Ampliação de vagas de acolhimento em Instituições de Longa Permanência para idosos.

111 Implantação e ampliação de equipamentos com oferta de serviços para atendimento de PSR, Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos, Idosos, nos bairros em que não há cobertura de atendimento de acordo com o diagnóstico socioterritorial do município.

112 Aumento de previsão orçamentaria nos âmbitos Municipal, Estadual e Federal para a pasta Assistência Social.

Prioridades para o Estado e a União

01 Aumento de recursos para implantação dos Serviços de Proteção e Atendimento Integral a Família - PAIF CRAS nos bairros distantes.

02 Ampliar as equipes dos CRAS, com implantação de equipes volantes, objetivando maior cobertura dos bairros distantes.

03 Ampliação de vagas nos Serviços de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos e garantia de atendimento em todas as faixas etárias.

04 Garantir uma porcentagem obrigatória mínima de 5% destinada ao financiamento da Assistência Social nos três entes Federativos.

05 Criação de um programa Municipal e/ou Estadual e/ou Federal em parceria com a Secretaria (Ministérios) do Trabalho de incentivo ao mundo do trabalho. Público alvo: 1)- pessoas desempregadas (trabalho informal) 2)- de baixa escolaridade 3)- adolescentes – primeiro emprego 4) – maiores de 40 anos 5) Pessoa em situação de rua.

06 Aumento do valor e das vagas para os benefícios Bolsa Família, Ação Jovem e Renda Cidadã.

07 Criação de consórcio regional para gestão dos serviços públicos de Assistência Social nas divisas de município.

08 Recursos municipais, estaduais e federal e articulação para acesso ao mercado de trabalho e cursos profissionalizantes.

09 Articulação nas três esferas para a garantia de uma participação dentro do princípio da equidade de grupos como egressos do sistema prisional e socioeducativo, pessoas em situação de rua, pessoas com deficiência, etc.

10 Extensão do benefício para dependentes de beneficiários (as) do Benefício de Prestação Continuada – BPC pós a morte do beneficiário.

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11 13 parcelas anuais para os beneficiários (as) do Benefício de Prestação Continuada - BPC.

12 Ampliar critérios de elegibilidade do BPC, no que diz respeito ao recorte de renda.

13 Utilizar o mesmo critério de concessão do BPC Idoso para o BPC Pessoa com Deficiência, sem computar como renda os benefícios dos diversos beneficiários da família.

14 Ampliar orçamento federal, estadual e municipal para atender as exigências previstas no reordenamento dos serviços considerando que o atual orçamento não garante a ampliação e organização exigida pelo reordenamento do serviço.

15 Garantir o repasse de recursos das esferas do Governo Federal e Estadual sem atraso.

16 Ampliação do valor repassado do Programa Renda Cidadã para R$ 200,00, bem como o período de recebimento para dois anos.

17 Criação de um programa de caráter emergencial cujo valor mínimo seja de R$ 500,00 em parcela única a ser repassado em situação específica.

18 Ampliação do número de vagas do Programa Renda Cidadã e Ação Jovem, aumento no valor do repasse dos programas, garantindo as ações complementares com outras políticas setoriais (trabalho e educação), conforme previsto em lei.

19 Criação do Consórcio Regional para implementação e gestão dos serviços de Proteção Básica e Especial considerando as especificidades da região, e que o município possa fomentar essa discussão junto ao Estado.

20 Propor a alteração do artigo nº 20 da lei nº 8.742/93 (LOAS), quanto aos critérios para acesso ao Benefício de Prestação Continuada (BPC), passando a idade da pessoa idosa de 65 para 60 anos, conforme o Estatuto do Idoso, estabelecendo valor mínimo da renda per capta para acesso em um salário mínimo.

21 Aumento de previsão orçamentaria nos âmbitos Municipal, Estadual e Federal para a pasta Assistência Social.

VIII - Avaliação da Conferência Municipal:

Processo avaliativo:

1ª etapa - avaliação das pré conferências: destacando os pontos facilitadores e pontos com necessidades de mudanças, por meio de representantes das comissões territoriais.

2ª etapa - avaliação dos participantes: adoção de instrumental impresso e entregue a cada participante, bem como, espaço disponibilizado para avaliação espontânea e oral dos participantes.

Avaliação pelos participantes:

Ótimo Muito bom Regular Ruim Péssimo

Divulgação/mobilização X

Local e infraestrutura X

Acessibilidade X

Programação X

Participação X

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Avaliação pelos Conselheiros Municipais:

Aspectos positivos Aspectos negativos Demais considerações 1) Participação dos

trabalhadores no planejamento das ações previstas e executadas no decorrer da X Conferência Municipal de Assistência Social.

2) Participação dos usuários da Política de Assistência Social, com ênfase nas discussões e proposições.

3) Articulação nos territórios 4) Apoio logístico do órgão gestor.

5) Realização preparatória de seminário com a rede socioassistencial e de oficina com as comissões organizadoras do Conselho e territoriais, que proporcionou capacitação com vistas à compreensão do conteúdo e favoreceu o processo de participação dos usuários.

1) Metodologia adotada para a conferência, utilizando o modelo convencional.

2) Tempo utilizado para os grupos, insuficiente para uma discussão mais ampla e aprofundada das dimensões.

3) A participação dos conselheiros do COMAS, na Conferência, representou a 22% do total dos conselheiros titulares e suplentes.

4) Considerando as participações, observamos um baixo índice de representantes das entidades.

5) Estratégias de divulgação:

a) alteração feita pelo município no logotipo utilizado nas peças de divulgação, desfavoreceu a identidade do SUAS; b) faltou veiculação na mídia (TV, jornais, rádio); c) articulação e divulgação ineficaz, situação que pode ter favorecido a falta de participação das demais secretarias na Conferência, prejudicando a intersetorialidade no âmbito das políticas públicas setoriais, tão necessária para a abordagem das múltiplas questões sociais.

6) Falta de representação do Estado na Conferência Municipal.

Diante da avaliação

sugerimos os

encaminhamentos:

1) Remeter as propostas elaboradas nas pré- conferencias aos CRAS para fomento das discussões territoriais.

2) Encaminhar as deliberações das pré conferências e Conferência Municipal ao Órgão Gestor.

3) Encaminhar as propostas das demais políticas setoriais às respectivas Secretarias.

4) Acompanhar a execução das propostas das Pré Conferências e Conferência Municipal pelo COMAS, devendo para tanto delegar esta atribuição á alguma comissão e/ou instituir comissão específica para tal finalidade.

IX - Data: 27/08/2015

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X - Assinatura dos/as responsáveis pelo preenchimento deste registro Adriana Ferreira dos Santos

Sônia Marta Sachetto Maria Aneli dos Santos

XI - Assinatura do Conselho Municipal de Assistência Social Sônia Marta Sachetto - Presidente

Maria Aneli dos Santos - Vice-presidente Maria Helena Duran de Melo - Secretária