Relações Internacionais. A economia política do comércio Internacional

Relações Internacionais Relações Internacionais

A economia política do comércio A economia política do comércio

Internacional

Internacional

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„ O estudo do comércio internacional e da moeda sempre foi uma parte interessante e controversa da

economia.

„ Muitas das observações básicas da análise econômica moderna

surgiram inicialmente em debates

nos séculos XVIII e XIX sobre o

comércio internacional e a política

monetária.

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„ No entanto, o estudo da economia internacional nunca foi tão

importante como é atualmente.

„ Pelo comércio internacional de bens e serviços, e via fluxos monetários internacionais, as economias dos diferentes países estão mais inter- relacionadas do que jamais

estiveram anteriormente .

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„ Ao mesmo tempo, a economia mundial está mais turbulenta do que há muitas décadas.

„ „ Acompanhar o movimento do Acompanhar o movimento do ambiente internacional tornou ambiente internacional tornou - -

se uma atitude central tanto da se uma atitude central tanto da estratégia econômica como da estratégia econômica como da

política econômica nacional.

política econômica nacional.

De que trata a Economia Internacional ?

„

“A economia internacional utiliza os mesmos

métodos de análise que outras áreas de estudo da economia, pois os motivos e comportamentos dos indivíduos e das empresas do comércio

internacional são iguais aos das transações

internas de um país. Quando uma garrafa de vinho espanhol é servida em uma mesa em Londres, a seqüência de eventos que a levou até lá não é

muito diferente da seqüência que leva uma garrafa

de vinho produzida na Califórnia a ser servida em

uma mesa em Nova York – e a distância percorrida

é muito menor! A economia Internacional envolve

conceitos novos e diferentes, porque o comércio e

o investimento internacional ocorrem entre nações

independentes. ....

De que trata a Economia Internacional ?

„

Os embarques de vinho da Espanha para o Reino Unido podem ser cancelados se o governo britânico estabelecer uma quota de limitações às importações; o vinho

espanhol pode tornar-se repentinamente mais barato aos consumidores britânicos de vinho se o valor cambial da peseta

espanhola cair em relação à libra esterlina britânica. Nenhum desses eventos pode ocorrer nos Estados Unidos, onde a

Constituição proíbe restrições ao comércio interestadual e onde existe uma moeda

corrente comum” (Krugmann, 2001, p. 3).

Temas básicos de economia internacional

„ ganhos de comércio, padrão de comércio, o protecionismo, o

balanço de pagamentos, a

determinação da taxa cambial, a coordenação das políticas

internacionais e o mercado de

capitais internacional.

Ganhos de comércio Ganhos de comércio

existem ganhos originados no existem ganhos originados no comércio; quase sempre ocorre comércio; quase sempre ocorre

algum benefício mútuo;

algum benefício mútuo;

permite que os países exportem permite que os países exportem produtos cuja produção faça uso produtos cuja produção faça uso

relativamente intenso de recursos que relativamente intenso de recursos que são abundantes localmente, enquanto são abundantes localmente, enquanto importa produtos cuja produção faça importa produtos cuja produção faça uso intenso de recursos que são uso intenso de recursos que são

escassos localmente;

escassos localmente;

Ganhos de comércio Ganhos de comércio

pode prejudicar grupos dentro

das nações (dententores de

recursos sem uso alternativo,

altera a distribuição da renda

entre os grandes grupos).

Padrão de comércio Padrão de comércio

„ Quem vende o quê para quem;

„ Relaciona os padrões de

comércio a uma interação entre as ofertas relativas dos recursos nacionais como capital, trabalho e terra, de um lado, e o uso

relativo desses fatores na

produção de diferentes bens, de

outro.

Padrão de comércio Padrão de comércio

„ „ Novas teorias sugerem Novas teorias sugerem

comportamento aleatório no comportamento aleatório no

comércio internacional;

comércio internacional;

Protecionismo Protecionismo

„ „ A batalha eterna entre comércio A batalha eterna entre comércio livre e proteção é o tema mais livre e proteção é o tema mais

importante em relação à política importante em relação à política

econômica.

econômica.

„ „ Desde o surgimento dos Desde o surgimento dos estados

estados - - nação modernos nação modernos - -

tentativas de proteger indústria tentativas de proteger indústria

interna da competição interna da competição

internacional.

internacional.

Protecionismo Protecionismo

„ „ Afeta o comércio, mas tem Afeta o comércio, mas tem também importantes

também importantes

conseqüências políticas, conseqüências políticas,

podendo afetar inclusive a paz podendo afetar inclusive a paz

mundial.

mundial.

Balanço de pagamentos.

Balanço de pagamentos.

„ „ A explicação do balanço de A explicação do balanço de

pagamentos, e o diagnóstico de pagamentos, e o diagnóstico de

seu significado, é o tema seu significado, é o tema

principal da economia principal da economia

internacional.

internacional.

A determinação da taxa de A determinação da taxa de

câmbio câmbio

„ „ Esta indica os preços relativos Esta indica os preços relativos das moedas em termos de outra das moedas em termos de outra

moeda, e podem mudar, às moeda, e podem mudar, às

vezes radicalmente.

vezes radicalmente.

„ „ Algumas das taxas cambiais Algumas das taxas cambiais flutuam minuto a minuto e o flutuam minuto a minuto e o

funcionamento dessas mudanças funcionamento dessas mudanças

permanece no centro de permanece no centro de

interesse da economia interesse da economia

internacional

internacional

A coordenação das políticas A coordenação das políticas

internacionais internacionais

„ „ As políticas econômicas de um As políticas econômicas de um país geralmente afetam outros país geralmente afetam outros

países.

países.

„ „ As diferenças de metas As diferenças de metas

geralmente levam a conflitos de geralmente levam a conflitos de

interesses;

interesses;

„ „ GATT GATT - - OMC OMC

O mercado de capitais O mercado de capitais

internacional internacional

„ „ Liga os mercados de capitais de Liga os mercados de capitais de diversos países;

diversos países;

„ „ importância crescente e importância crescente e perturbadora;

perturbadora;

„ „ oferece formas de escapar a oferece formas de escapar a

regulamentação interna de cada regulamentação interna de cada

país;

país;

„ „ riscos especiais. riscos especiais.

Ideologias da economia Ideologias da economia

internacional internacional

„ „ Três ideologias dominantes: Três ideologias dominantes:

Liberalismo, nacionalismo e Liberalismo, nacionalismo e

marxismo.

marxismo.

„ „ Ideologias segundo Ideologias segundo Heibroner Heibroner : :

“sistemas de pensamento e de

“sistemas de pensamento e de crenças com os quais (os

crenças com os quais (os indivíduos e os grupos) indivíduos e os grupos)

explicam (...) como funciona seu explicam (...) como funciona seu

sistema social, e que princípios sistema social, e que princípios

ele testemunha”.

ele testemunha”.

Ideologias da economia Ideologias da economia

internacional internacional

„ „ O ecletismo pode não levar à O ecletismo pode não levar à

precisão teórica, mas às vezes é o precisão teórica, mas às vezes é o

único caminho disponível.

único caminho disponível.

„ „ O liberalismo econômico, o O liberalismo econômico, o marxismo e o nacionalismo marxismo e o nacionalismo

econômico subsistiam com força econômico subsistiam com força

total no fim do século XX, ao definir total no fim do século XX, ao definir as perspectivas conflitantes que as as perspectivas conflitantes que as

pessoas têm com respeito às pessoas têm com respeito às

implicações do sistema de mercado implicações do sistema de mercado

para as sociedades nacionais e a para as sociedades nacionais e a

internacional

internacional

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Está comprometida com o livre Está comprometida com o livre mercado e com um mínimo de mercado e com um mínimo de

intervenção estatal.

intervenção estatal.

„ „ Teve e tem várias formas: Teve e tem várias formas:

liberalismo clássico;

liberalismo clássico;

neoclássico,

neoclássico, Keynesiano Keynesiano , , monetarista

monetarista , austríaco, das , austríaco, das expectativas racionais

expectativas racionais etc etc . .

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Essas variantes incluem desde Essas variantes incluem desde as que priorizam a igualdade e as que priorizam a igualdade e

tendem para a democracia tendem para a democracia

social, e aceitam o social, e aceitam o

intervencionismo estatal para intervencionismo estatal para

alcançar seus objetivos, até alcançar seus objetivos, até

aquelas que enfatizam a aquelas que enfatizam a

liberdade e a não

liberdade e a não - - intervenção intervenção governamental, à custa de

governamental, à custa de igualdade social.

igualdade social.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Com efeito o liberalismo pode Com efeito o liberalismo pode ser definido como uma doutrina ser definido como uma doutrina

e um conjunto de princípios e um conjunto de princípios

para organizar e administrar para organizar e administrar

uma economia de mercado, de uma economia de mercado, de

modo a obter o máximo de modo a obter o máximo de

eficiência e bem

eficiência e bem - - estar estar individual.

individual.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Um mercado surge de forma Um mercado surge de forma espontânea para satisfazer as espontânea para satisfazer as

necessidades humanas, e que, necessidades humanas, e que,

uma vez que comece a uma vez que comece a

funcionar, o faz de acordo com funcionar, o faz de acordo com

sua própria lógica interna.

sua própria lógica interna.

„ „ Rationale Rationale : : aumento da aumento da

eficiência econômica; melhoria eficiência econômica; melhoria

do bem estar humano.

do bem estar humano.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Premissa fundamental: a base Premissa fundamental: a base da sociedade é o consumidor da sociedade é o consumidor

individual, a firma, a família.

individual, a firma, a família.

„ „ Indivíduos comportam Indivíduos comportam - - se de se de

forma racional (conduta e não o forma racional (conduta e não o

resultado p. 46) resultado p. 46)

„ „ satisfação máxima ao menor satisfação máxima ao menor custo possível.

custo possível.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Tendência ao equilíbrio no Tendência ao equilíbrio no longo prazo.

longo prazo.

„ „ Informação completa sobre o Informação completa sobre o mercado

mercado

„ „ O comportamento humano é O comportamento humano é tido como governado por um tido como governado por um

conjunto de “leis” econômicas, conjunto de “leis” econômicas,

impessoais e politicamente impessoais e politicamente

neutras.

neutras.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ A economia é governada pela A economia é governada pela lei da demanda.

lei da demanda.

„ „ Toda decisão implica um custo Toda decisão implica um custo de oportunidade.

de oportunidade.

„ „ O mecanismo de preços O mecanismo de preços

reconduz sempre o mercado ao reconduz sempre o mercado ao

equilíbrio.

equilíbrio.

„ „ Estática comparativa Estática comparativa

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Crescimento é aumento da renda Crescimento é aumento da renda per capita

per capita - - linear, gradual e linear, gradual e contínuo.

contínuo.

„ „ Sob o regime de livre intercâmbio, Sob o regime de livre intercâmbio, a sociedade em geral será mais a sociedade em geral será mais rica, porém os indivíduos serão rica, porém os indivíduos serão recompensados de acordo com recompensados de acordo com

sua produtividade marginal e com sua produtividade marginal e com

sua contribuição relativa para o sua contribuição relativa para o

produto social.

produto social.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ A economia é progressiva, A economia é progressiva, enquanto a política é

enquanto a política é retrocessiva

retrocessiva ; eles concebem o ; eles concebem o progresso de forma distinta da progresso de forma distinta da política, com base na evolução política, com base na evolução

do mercado.

do mercado.

„ „ Leis normativas. Leis normativas.

A perspectiva liberal A perspectiva liberal

„ „ Em essência, os liberais acreditam Em essência, os liberais acreditam que o comércio e o intercâmbio

que o comércio e o intercâmbio

econômico constituem uma fonte de econômico constituem uma fonte de

relações pacíficas entre as nações, relações pacíficas entre as nações, porque os benefícios recíprocos do porque os benefícios recíprocos do comércio e da interdependência em comércio e da interdependência em

expansão entre as economias expansão entre as economias

nacionais tenderão a promover entre nacionais tenderão a promover entre

elas relações cooperativas.

elas relações cooperativas.

Enquanto a política tende a dividir a Enquanto a política tende a dividir a

economia une os povos.

economia une os povos.

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ Originária no mercantilismo; Originária no mercantilismo;

„ „ Estatismo Estatismo , protecionismo, , protecionismo, escola histórica alemã,

escola histórica alemã, neoprotecionismo

neoprotecionismo . .

„ „ Conjunto de temas e atitudes, Conjunto de temas e atitudes, em lugar de uma teoria política em lugar de uma teoria política

ou econômica sistematizada

ou econômica sistematizada

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ A idéia central é a de que as A idéia central é a de que as atividades econômicas devem atividades econômicas devem estar subordinadas à meta de estar subordinadas à meta de

construção e do fortalecimento construção e do fortalecimento

do estado.

do estado.

„ „ Mercantilismo benigno (defesa) Mercantilismo benigno (defesa)

„ „ Mercantilismo maligno Mercantilismo maligno (expansão imperialista).

(expansão imperialista).

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ Comércio Comércio - - disputa entre disputa entre estados por recursos

estados por recursos

econômicos inerentes à econômicos inerentes à

natureza do próprio sistema natureza do próprio sistema

internacional.

internacional.

„ „ Todo conflito é ao mesmo Todo conflito é ao mesmo tempo econômico e político.

tempo econômico e político.

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ Balança comercial favorável Balança comercial favorável - - item de segurança nacional.

item de segurança nacional.

„ „ Objetivo principal Objetivo principal - - industrialização (

industrialização ( spillovers spillovers ou ou externalidades

externalidades ) )

„ „ Indústria é a base do poder Indústria é a base do poder militar

militar

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ Dão mais importância aos Dão mais importância aos ganhos relativos do que às ganhos relativos do que às

vantagens recíprocas.

vantagens recíprocas.

„ „ As nações tentam As nações tentam

continuamente mudar as regras continuamente mudar as regras

ou os regimes das relações ou os regimes das relações

internacionais para se beneficiar internacionais para se beneficiar

desproporcionalmente

desproporcionalmente . .

A perspectiva nacionalista A perspectiva nacionalista

„ „ “ “ Todos querem o monopólio”. Todos querem o monopólio”.

„ „ A interdependência econômica A interdependência econômica nunca é simétrica

nunca é simétrica - - fonte de fonte de conflito e insegurança.

conflito e insegurança.

„ „ Atualidade Atualidade - - “Competitividade “Competitividade das políticas públicas”.

das políticas públicas”.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ Karl Marx Karl Marx

„ „ Embora o filósofo considerasse Embora o filósofo considerasse o capitalismo como um sistema o capitalismo como um sistema

econômico global, ele não econômico global, ele não

desenvolveu um conjunto desenvolveu um conjunto

sistemático de noções a sistemático de noções a

respeito das relações respeito das relações

internacionais; essa tarefa internacionais; essa tarefa

coube à geração de escritores coube à geração de escritores

que o sucedeu.

que o sucedeu.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ Marxismo evolucionário da Marxismo evolucionário da democracia social

democracia social - - reduzida reduzida importância.

importância.

„ „ Marxismo revolucionário de Marxismo revolucionário de Lenin

Lenin

Perspectiva marxista:

Perspectiva marxista:

elementos essenciais elementos essenciais

„ „ Abordagem dialética: natureza Abordagem dialética: natureza da realidade dinâmica e

da realidade dinâmica e conflitiva

conflitiva ; lutas de classes; não ; lutas de classes; não

há harmonia social inerente que

há harmonia social inerente que

promova o retorno ao equilíbrio,

promova o retorno ao equilíbrio,

Perspectiva marxista:

Perspectiva marxista:

elementos essenciais elementos essenciais

„ „ Materialismo histórico: Materialismo histórico:

desenvolvimento das forças desenvolvimento das forças

produtivas e as atividades produtivas e as atividades

econômicas são a base das econômicas são a base das

mudanças históricas e mudanças históricas e

funcionam por meio da luta de funcionam por meio da luta de

classes a respeito da classes a respeito da

distribuição do produto social.

distribuição do produto social.

Perspectiva marxista:

Perspectiva marxista:

elementos essenciais elementos essenciais

„ „ Perspectiva geral do Perspectiva geral do

desenvolvimento capitalista: o desenvolvimento capitalista: o

modo de produção capitalista e modo de produção capitalista e

o seu destino são determinados o seu destino são determinados

por um conjunto de “leis por um conjunto de “leis

econômicas de transformação econômicas de transformação

da sociedade moderna”.

da sociedade moderna”.

Perspectiva marxista:

Perspectiva marxista:

elementos essenciais elementos essenciais

„ „ Compromisso normativo com o Compromisso normativo com o socialismo: todos os marxistas socialismo: todos os marxistas

acreditam que a sociedade acreditam que a sociedade

socialista não é só necessária socialista não é só necessária

como também uma meta como também uma meta

desejável para o desejável para o

desenvolvimento histórico.

desenvolvimento histórico.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ Caracteriza o capitalismo como Caracteriza o capitalismo como a propriedade privada dos

a propriedade privada dos meios de produção e a

meios de produção e a

existência de trabalhadores existência de trabalhadores

assalariados;

assalariados;

„ „ Este é impulsionado por Este é impulsionado por

capitalistas em busca de lucros, capitalistas em busca de lucros,

seguindo a acumulação de seguindo a acumulação de

capital em uma economia de capital em uma economia de

mercado competitiva.

mercado competitiva.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ O trabalho é uma mercadoria O trabalho é uma mercadoria sujeita ao mecanismo de

sujeita ao mecanismo de preços.

preços.

„ „ Embora sua missão histórica Embora sua missão histórica seja desenvolver e unificar o seja desenvolver e unificar o

globo, o seu sucesso lhe globo, o seu sucesso lhe

apressará o fim.

apressará o fim.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ A origem, a evolução e o fim do A origem, a evolução e o fim do sistema capitalista são

sistema capitalista são

determinados por três leis determinados por três leis

econômicas inevitáveis econômicas inevitáveis

z z desproporcionalidade desproporcionalidade

z z concentração concentração

z z taxa de lucro decrescente. taxa de lucro decrescente.

Perspectiva marxista Perspectiva marxista

„ „ O capital acumulado dos O capital acumulado dos

capitalistas individuais leva à capitalistas individuais leva à

superprodução periódica de superprodução periódica de

bens, ao excesso de capital e bens, ao excesso de capital e

ao desaparecimento dos ao desaparecimento dos

incentivos para investir.

incentivos para investir.

„ „ Com a acumulação o sistema Com a acumulação o sistema planta as sementes da própria planta as sementes da própria

destruição.

destruição.