GeoInformação
GeoInformação e Políticas e Políticas Públicas
Públicas
Clodoveu Davis
Centro de Desenvolvimento e Estudos - PRODABEL
Duas Perspectivas Duas Perspectivas
• • Geoinformação Geoinformação como APOIO como APOIO a políticas a políticas públicas
públicas
• • Políticas públicas SOBRE Políticas públicas SOBRE geoinformação geoinformação
Geoinformação
Geoinformação como APOIO como APOIO a Políticas Públicas
a Políticas Públicas
• As dezenas de casos de sucesso não deixam dúvidas quanto à utilidade da geoinformação na formulação e na aplicação de políticas públicas
– Ex.: Cadastro Escolar, BH
– Ex.: Programa de Modernização Administrativa, Santo André
– Ex.: Monitoramento do desmatamento da Amazônia, INPE – Ex.: Cadastro Nacional de Imóveis Rurais do INCRA
– Ex.: ...
Geoinformação
Geoinformação como APOIO como APOIO a Políticas Públicas
a Políticas Públicas
• As grandes barreiras para a expansão dessas práticas são:
– Os altos custos e a relativa complexidade da produção de bancos de dados geográficos
– O baixo nível de formação dos servidores públicos
• Soluções
– Emprego das tecnologias mais recentes (imagens de alta resolução, GPS)
– Cooperação entre órgãos públicos, empresas
concessionárias e empresas privadas para a criação e manutenção de dados geográficos básicos
– Investimento na formação dos servidores
Geoinformação
Geoinformação como APOIO como APOIO a Políticas Públicas
a Políticas Públicas
• As experiências documentadas demonstram
com clareza que os órgãos governamentais
que tiveram a possibilidade de contar com
informação organizada produziram práticas
modelares
Políticas Públicas SOBRE Políticas Públicas SOBRE
GeoInformação GeoInformação
• O Brasil precisa que sejam formuladas
políticas públicas voltadas para a informação em geral
• Quatro áreas são as mais urgentes:
– Transparência administrativa: accountability – Padronização
– Infra-estrutura informacional
– Cooperação
Políticas Públicas SOBRE Políticas Públicas SOBRE
GeoInformação GeoInformação
• Transparência administrativa
– Vide a Freedom of Information Act americana – É necessário que a sociedade tenha acesso a
informação sobre a ação dos agentes públicos – É responsabilidade do poder público não apenas
prover esse acesso como facilitá-lo
– Por outro lado, deve haver proteção à privacidade
individual
Políticas Públicas SOBRE Políticas Públicas SOBRE
GeoInformação GeoInformação
• Padronização
– Intercâmbio de informação geográfica
• Propostas, mas porém não originadas pelas agências teoricamente responsáveis pelo tema
– Metadados
• Propostas para adoção de padrões estrangeiros, adaptados ou traduzidos, novamente não originados pelas agências responsáveis
Políticas Públicas SOBRE Políticas Públicas SOBRE
GeoInformação GeoInformação
• Infra-estrutura informacional
– Mapeamento sistemático
• perspectiva de bancos de dados geográficos, não de cartografia digital
– Bases urbanas
• Necessidade de padronização
• Ênfase na manutenção, não na obtenção e periódica reexecução
• Registro temporal, controle de versões, para finalidades jurídicas
Políticas Públicas SOBRE Políticas Públicas SOBRE
GeoInformação GeoInformação
• Cooperação
– Absolutamente fundamental diante das limitações de recursos financeiros e humanos
– Difícil de alcançar devido a fatores políticos
– Raramente incentivada por políticas em esferas superiores
• Ex.: Financiamento de modernização tributária
CONDICIONADA a estratégias de recuperação de custos ou de autonomização via parcerias
