“I SEMINÁRIO DE
REGULAMENTAÇÃO SANITÁRIA PARA FUNCIONAMENTO DE INDÚSTRIAS DE ALIMENTOS”
17, 18 e 19 de maio de2011 SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE DE RIBEIRÃO PRETO DEPARTAMENTO DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE
DIVISÃO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
VIGILÂNCIA SANITÁRIA
Área da Saúde Pública que atua
preventivamente (pré-ativa) para evitar riscos de agravos à saúde da população e pós-ativamente na correção e eliminação da origem dos danos.
AGRAVOS À SAÚDE DA POPULAÇÃO
Pós-Ativa Pré-Ativa
REGULAMENTAÇÃO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
Art. 196 - A saúde é um direito de todos e dever do estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para a sua
promoção, proteção e recuperação.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador;
(...)
IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;
REGULAMENTAÇÃO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
REGULAMENTAÇÃO (Cont.)
¾ Lei Federal n.º 8.080 / 90 (Lei Orgânica da Saúde);
¾ Lei Federal n.º 6.437 / 77;
Estado de São Paulo:
Código Sanitário do Estado de São Paulo
¾Lei Estadual n.º 10.083 / 98;
¾Decreto Estadual n.º 12.342 / 78; * Várias legislações complementares:
Normas Técnicas (Portarias, Resoluções, etc).
Código de Defesa do Consumidor
¾Lei Federal n.º 8.078 / 90
DEFINIÇÃO DE VISA
Lei Federal n.º 8.080 de 19 de setembro de 1990 Art. 6º - § 1º. Entende-se por Vigilância Sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários
decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse à saúde,
abrangendo:
I- o controle de bens de consumo que, direta ou
indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas
todas as etapas e processos, da produção ao consumo; e
II- o controle da prestação de serviços que se relacionam
direta ou indiretamente com a saúde.
POLÍCIA SANITÁRIA
O poder de polícia, que encontra sua razão no interesse social e seu fundamento na
supremacia geral que exerce o Estado sobre todas as pessoas, é, segundo Hely Lopes Meirelles: “a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da
coletividade ou do próprio Estado.”
3 Esferas administrativas, com competências distintas:
¾Esfera Federal = Anvisa / MS (Autarquia / CG)
¾Esfera Estadual = CVS / SES e GVS/XXIV
¾Esfera Municipal = Visa / SMS
VIGILÂNCIA SANITÁRIA / SUS
As ações de vigilância sanitária apresentam duas grandes vertentes de ação:
1. Técnica-normativa
Planejamento e edição de normas técnicas.
2. Técnica-operacional
Execução da fiscalização / inspeção, o efetivo exercício do Poder dePolícia.
Visa / SMS - Organograma
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRÃO PRETO
Secretaria Municipal da saúde
Departamento de Vigilância em Saúde e Planejamento
Divisão de Vigilância Epidemiológica
Divisão de Vigilância Sanitária Divisão de
Controle de Vetores e Animais Peçonhentos
Divisão de Planejamento em Saúde Divisão de
Controle de Zoonoses
Equipe de Apoio administrativo Equipe técnica de nível superior Equipe técnica de nível médio (Fiscais sanitários)