CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 009/2016 PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 2016400189
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o CONSELHO REGIONAL DE
ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ (UASG 389151), por meio de sua Pregoeira,
realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo Menor Preço, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008 e nº 02, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 12 de julho de 2016 Horário: 10:00 horas
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para prestação dos serviços de corridas de táxi
convencional com gestão de chamadas, utilização e pagamentos por meio de aplicativo para smartphone e plataforma WEB, de acordo com as demandas do CRA/RJ, em atividades externas em todo o Estado do Rio de Janeiro, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2. DO VALOR ESTIMADO E RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. O valor global anual estimado para a presente licitação é de R$ 61.632,00 (sessenta e um
mil seiscentos e trinta e dois reais), sendo o valor de R$ 60.000,00 referente ao estimado de consumo anual, e o valor de R$ 1.632,00 referente a taxa de administração/comissão que foi estimada em 2,72% (dois vírgula setenta e dois por cento), conforme apurado em pesquisa realizada no mercado.
2.2. A taxa de administração/comissão incidirá no valor estimado para o contrato, conforme
item 2.1.
2.3. O recurso necessário para os dispêndios com o objeto licitado correrá por conta da verba
prevista no orçamento econômico-financeiro do CRA-RJ, através da conta de despesa n° 6.3.1.3.02.06.001 – Despesas com táxi.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
2 3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
3.2.1. O CRA-RJ não é unidade de cadastramento do SICAF para fins do disposto no subitem 3.2.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão entidades empresariais cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.1.1. Os licitantes poderão participar do procedimento licitatório por intermédio de sua matriz/sede e/ou filial, desde que cumpra as condições exigidas para cadastramento e
habilitação no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.
4.2. Não poderão participar desta licitação interessados:
4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma
da legislação vigente;
4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993; 4.2.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de
credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
4.2.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 4.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante
não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico
até a data e horários marcados para abertura da sessão, quando então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o
horário de Brasília – DF.
5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
5.6.1. O VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração/comissão, podendo inclusive ser taxa percentual negativa;
5.6.2. Descrição detalhada do objeto. Não havendo informação adicional, em atendimento
à exigência do sistema, basta que o licitante declare no citado campo: “CONFORME EDITAL”.
5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
4 5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de
sua apresentação.
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis ou não apresentem as especificações exigidas no Termo de Referência.
6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os
licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração/comissão (positiva) ou de DESCONTO (negativa);
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a
(20) vinte segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a (3) três segundos.
6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa
e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
7. DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS – ME E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE - EPP
7.1. Encerrada a etapa de lances, as microempresas, empresas de pequeno porte ou
sociedades cooperativas declarantes que tenham ofertado proposta superior em até 5% (cinco por cento) ao lance vencedor, poderão, na ordem de classificação, exercer o direito de preferência previsto na Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC n.º 147/2014.
7.2. Em caso de empate entre valores apresentados por microempresas, empresas de pequeno
porte ou sociedades cooperativas, que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.1, o Sistema realizará, automaticamente, sorteio entre elas, para que se identifique aquela que primeiro poderá exercer o direito de preferência.
7.3. O direito de preferência somente se aplica quando o lance vencedor não tiver sido
apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte.
7.4. Para usufruir do direito de preferência, a Licitante deverá ter providenciado o registro de
sua condição de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa em campo próprio do SICAF (porte da empresa) e, ainda, quando do envio eletrônico da proposta, ter optado, em campo próprio do Sistema Comprasnet, pelos benefícios da Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC n.º 147/2014.
7.5. Para o exercício do direito de preferência de que trata o item 7.1, o Sistema Eletrônico
informará à Licitante que poderá enviar lance final e único para o item, inferior ao lance vencedor, no prazo de até 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão.
7.6. Não sendo apresentado novo lance ou não sendo vencedora a microempresa ou a empresa
de pequeno porte ou a cooperativa mais bem classificada, na forma dos itens 7.1 e 7.5, o Sistema, de forma automática, convocará as Licitantes remanescentes que porventura possuírem o direito de preferência previsto no item 7.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
7.7. O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 05 (cinco) minutos,
controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC n.º 147/2014.
7.8. As convocações e os controles dos prazos para o exercício desse direito de preferência
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
6 8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 8.1. Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o Pregoeiro
solicitará a licitante classificada em primeiro lugar, o envio, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico, da Proposta de Preços com o respectivo valor total anual, já incluso o
percentual da taxa de administração/comissão (positiva) ou de desconto (negativa), devidamente, readequada ao lance vencedor, juntamente com os documentos de habilitação complementar descritos no item 9, no prazo de 02 (duas) horas, contadas da solicitação no sistema eletrônico.
8.1.1. Os documentos de habilitação complementar mencionados no item 9, referem-se
àqueles não contemplados no SICAF, devendo ser encaminhados juntamente da Proposta de Preços para otimizar a análise dos mesmos.
8.2. O não cumprimento do prazo estipulado ensejará a desclassificação peremptória da
licitante vencedora, quando então o pregoeiro convocará a apresentação da proposta da licitante remanescente, iniciando-se para este o prazo do subitem 8.1.
8.3. A proposta de preços deverá ser redigida em língua portuguesa, sem alternativas, opções,
emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas, preferencialmente, no modelo constante do Anexo II, onde nela deverá constar:
8.3.1. identificação social, número do CNPJ, assinatura do representante legal da
proponente, referência a esta licitação, número de telefone, endereço, dados bancários, e indicação de endereço eletrônico (e-mail);
8.3.2. prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital;
8.3.3. a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para fins de
pagamento.
8.4. Após o recebimento, o pregoeiro juntamente com o setor requisitante, examinará a
proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao valor ofertado, segundo o critério de menor
valor total anual, já incluso o percentual da taxa administrativa/comissão (positiva ou negativa), decidindo sobre a sua aceitabilidade.
8.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior a estimada no
presente edital.
8.6. Se a proposta não for aceitável ou se a licitante deixar de reenviá-la, ou ainda, não atender
às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda aos requisitos deste edital.
8.7. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
8.7.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 8.7.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
8.8. Nos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades
cooperativas, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.12. A licitante que apresentar documentação de habilitação em desacordo com este edital
será inabilitada.
8.13. Será declarada vencedora a licitante que, atendidas as demais exigências fixadas neste
Edital, apresentar o menor valor total anual, já incluso o percentual da taxa de
administração/comissão (positiva) ou de desconto (negativa).
9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
9.1.1. SICAF;
9.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
9.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa,
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
9.1.4. Lista de empresas Inidôneas, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU. 9.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu
sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.3. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de
condição de participação.
9.4. Para fins de habilitação ao certame, o licitante detentor da melhor proposta, terá de
satisfazer os requisitos relativos à habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-financeira, regularidade fiscal e trabalhista e outras exigências complementares contidas neste Edital.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
8 9.5. A habilitação das licitantes será verificada mediante consulta online ao SICAF, nos documentos por ele abrangidos, e, obrigatoriamente, por documentação complementar especificada a seguir:
9.5.1. Habilitação Jurídica
a) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede; ou no caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores; ou no caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores; ou no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte; ou no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização.
9.5.1.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou
da consolidação respectiva.
9.5.2. Regularidade Fiscal e Trabalhista
a) prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, com data de emissão posterior a 03/11/2014);
b) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa (CNDT);
c) prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
d) prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante;
e) caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
9.5.3. Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão Negativa de Falência, Recuperação Judicial ou Concordata, expedida pelo Distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou do 1º, 2º, 3º e 4º Ofícios se sediada na Cidade do Rio de Janeiro, devendo ser emitida há, no máximo, 90 dias da data designada no preâmbulo do edital.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
b) Comprovação de capital mínimo ou patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente
e Solvência Geral apurados mediante consulta online ao SICAF, for igual ou inferior a 1.
b.1) Caso os índices estejam vencidos ou não constem no SICAF, o licitante deverá enviar o Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
9.5.4. Qualificação Técnica
a) Apresentação de 01 (um) ou mais Atestados de Capacidade Técnica, em nome da licitante, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando a execução de serviços de características semelhantes de complexidade tecnológica e operacional equivalentes ou superiores às constantes no presente edital.
a.1) O atestado a que se refere a aliena anterior deverá ser fornecido pela pessoa jurídica contratante do serviço objeto do atestado, não sendo admitido atestado fornecido por terceiro.
a.2) O atestado deverá conter nome, endereço e o telefone de contato do atestador, ou qualquer outro meio que permita ao CRA/RJ manter contato com a sociedade atestante.
10.6. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno
porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
10.7. Em se tratando de ME ou EPP, e havendo alguma restrição na comprovação da
regularidade fiscal, o licitante será declarado vencedor do certame no sistema eletrônico, nos termos do §1º, do art. 43, da lei Complementar nº 123/2006.
10.7.1. Nessa hipótese, o Pregoeiro dará ciência aos demais licitantes dessa decisão e
convocará a licitante declarada vencedora para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
10.7.2. A não regularização da documentação, no prazo e condições disciplinadas neste
subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei nº 8.666/93, e no art. 28, do Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.
10.7.3. Na hipótese da não contratação da ME ou EPP, será analisada a documentação de
habilitação do licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, será declarada vencedora.
10.8. Os licitantes que, embora cadastrados no SICAF, estejam com situação irregular neste Sistema, e caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, o licitante deverá apresentar imediatamente os documentos que comprovem sua
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
10 regularidade, relativamente aos dados vencidos ou não atualizados, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e empresas de pequeno porte.
10.9. Será assegurado ao licitante cadastrado e habilitado no SICAF o direito de apresentar, via
e-mail [email protected], a documentação atualizada e regularizada, caso esteja com algum documento vencido no SICAF, observado o prazo estabelecido pelo Pregoeiro, devendo posteriormente providenciar, junto a órgão cadastrador do referido sistema, a regularização de sua situação.
11. DO ENVIO DOS ORIGINAIS DA PROPOSTA VENCEDORA E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
11.1. Posteriormente, a proposta de preços readequada ao lance final ofertado e os documentos de habilitação complementar deverão ser remetidos ou entregues ao CRA/RJ, por
qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada em cartório – com exceção da proposta de preços que deverá ser em sua forma original, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados da solicitação feita pelo Pregoeiro no sistema eletrônico.
11.1.1. Os documentos deverão ser remetidos ou entregues, em envelope fechado e
rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO – SETOR DE LICITAÇÕES
Rua Professor Gabizo, 197 – 6º andar, Tijuca – 20271-064, Rio de Janeiro/RJ PREGÃO ELETRÔNICO – CRA-RJ N.º 009/2016
11.1.2. Os documentos também poderão ser apresentados em original, para conferência e
autenticação, por servidor da Administração.
11.2. O Pregoeiro não se responsabilizará por documentos enviados via postal e/ou terceiros, que chegarem fora do prazo estipulado na licitação – item 11.1, bem como rasuras ou qualquer outro fato desta natureza que possa ocasionar a inabilitação do licitante.
11.3. O não cumprimento do prazo estipulado ensejará a desclassificação peremptória da proposta, quando então o Pregoeiro convocará a apresentação da proposta do licitante classificado em segundo lugar, iniciando-se para este o prazo do subitem 11.1.
11.4. Caso o licitante pretenda executar o objeto desta licitação por intermédio de outro
estabelecimento da empresa (matriz e/ou filial), deverá informar o CNPJ desse estabelecimento para consulta online ao SICAF, visando à comprovação de sua regularidade fiscal. Se o estabelecimento não for cadastrado ou encontrar-se irregular perante o SICAF, a empresa deverá apresentar todos os documentos de regularidade fiscal em nome deste.
11.5. Os licitantes que detenham medida judicial, que os desobrigue da apresentação de
qualquer dos documentos exigidos neste Edital, deverão apresentar o instrumento que lhes assegurem este direito, encaminhando o mesmo juntamente com os documentos, na forma do subitem 11.1.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 11.6. Será inabilitado a licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar
quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
11.7. Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas neste edital, a licitante
será declarada vencedora e, caso não haja interposição de recursos, ser-lhe-á adjudicado o objeto do certame, encaminhando-se os autos à autoridade competente para que se proceda à homologação da licitação.
11.7.1. O licitante deverá manter, durante toda a execução, as condições de habilitação
estipuladas neste edital.
11.8. Se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as propostas
subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora.
12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
12.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, concederá o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
12.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.
12.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
12.2.2. Não será admitida intenção de recurso de caráter protelatório, fundada em mera
insatisfação da licitante, ou baseada em fatos genéricos.
12.2.3. A falta de manifestação motivada da licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito e a consequente adjudicação do objeto pelo Pregoeiro à licitante vencedor.
12.2.4. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três
dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
12.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento. 12.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
12 12.5. Decididos os recursos, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação
ao licitante vencedor e encaminhará os autos à autoridade competente para que se proceda à homologação da licitação.
13. DO JULGAMENTO, DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
13.1. O critério de julgamento desta licitação será o de MENOR VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração/comissão (positiva) ou de desconto (negativa),
em conformidade com o percentual máximo admissível definido neste Edital.
13.2. A proposta da licitante declarada vencedora, no grupo, poderá ser desclassificada até o
momento da assinatura do Contrato de Garantia, se houver a superveniência de fato impeditivo de sua habilitação. Neste caso, poderá ser procedida nova classificação, efetuando-se a convocação das licitantes remanescentes.
13.3. No julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.
13.3. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão,
promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação.
13.4. O objeto da licitação será adjudicado à licitante declarada vencedora, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
13.5. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
14. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
14.1. Após a homologação da licitação, o fornecedor será convocado para assinar o Termo de
Contrato e aceitar/receber o instrumento equivalente, como por exemplo, a Nota de Empenho.
14.2. O adjudicatário terá o prazo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato e aceitar/receber o instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
14.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
14.4. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 14.5. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a
Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos do processo.
14.6. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua
situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
14.7. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento
equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada à ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais.
15. DA PRESTAÇÃO DOS SERVÇOS E DA FISCALIZAÇÃO
15.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência - Anexo I deste Edital.
16. DA VIGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO
16.1. O prazo de vigência do contrato e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos na minuta do Termo de Contrato – Anexo IV deste Edital.
17. DO PREÇO E DO REAJUSTE
17.1. O preço e demais condições a ele referentes encontram-se definidos na minuta do Termo
de Contrato – Anexo IV deste Edital.
18. DO PAGAMENTO
18.1. O prazo para pagamento à Contratada e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos no Termo de Referência - Anexo I deste Edital.
19. DA GARANTIA
19.1. Não será exigida da licitante vencedora, a prestação de garantia para a execução do
objeto da presente licitação, conforme o artigo 56 da Lei nº 8.666/93.
20. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
20.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
14 21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
21.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
21.1.1. não aceitar/retirar a nota de empenho ou não assinar o termo de contrato de
garantia decorrente da ata de registro de preços;
21.1.2. apresentar documentação falsa;
21.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame; 21.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;
21.1.5. não mantiver a proposta; 21.1.6. cometer fraude fiscal;
21.1.7. comportar-se de modo inidôneo.
21.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
21.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem
anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
21.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s)
pela conduta do licitante.
21.3.2. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar
com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos.
21.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
21.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
21.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade
da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade,
21.7. Na hipótese de atraso injustificado no cumprimento de quaisquer obrigações assumidas
pela adjudicatária, a esta será aplicada multa de mora de 1% (um por cento) sobre o valor adjudicado, por dia de atraso.
21.8 A aplicação das multas a que alude este Edital não impede que a Administração rescinda
unilateralmente a compra e aplique as outras sanções previstas neste Edital e demais cominações legais.
21.9. As multas previstas neste Capítulo serão descontadas dos pagamentos eventualmente
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 21.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
21.11. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de
Referência.
22. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
22.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
22.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail [email protected], pelo fax (21) 3872-9559, ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Rua
Professor Gabizo, 197, 6º andar, Tijuca, Rio de Janeiro – RJ.
22.3. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Termo de Referência,
decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
22.4. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
22.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados
ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por e-mail: [email protected].
22.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
22.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado.
23. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
23.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
23.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
23.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
23.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
16 23.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e
a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
23.6. As licitantes deverão, durante a sessão pública do Pregão, atentar para as informações e recomendações efetuadas pelo Pregoeiro através de chat. Não serão cabíveis alegações posteriores de desconhecimento das referidas comunicações.
23.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
23.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.
23.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
23.10. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br e www.cra-rj.adm.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Rua Professor Gabizo, 197, 6º andar, Tijuca, Rio de Janeiro – RJ, nos dias úteis, no horário das 09h00min às 18h00min, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
24. DOS ANEXOS
24.1. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
24.1.1. Anexo I - Termo de Referência;
24.1.2. Anexo II - Modelo da Proposta de Preços; 24.1.3. Anexo III - Minuta do Termo de Contrato.
Rio de Janeiro, 17 de junho de 2016.
Adm. Roberta Cristina Sá Martins Pregoeira
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para prestação dos serviços de corridas de táxi convencional com gestão de chamadas, utilização e pagamentos por meio de aplicativo para smartphone e plataforma WEB, de acordo com as demandas do CRA/RJ, em atividades externas em todo o Estado do Rio de Janeiro.
2. JUSTIFICATIVA
2.1. Tal contratação se faz necessária porque nos últimos anos ocorreu relevante migração da frota de taxis para esta forma de atendimento e consequente redução do número de veículos que atendem os serviços via tele atendimento. Outra motivação da contratação é a maior agilidade de atendimento e a possibilidade de aumento do controle de utilização do serviço, visto que este é disponibilizado por meio de senha pessoal do colaborador e controlado por planilhas eletrônicas. Possibilitando o transporte, por meio de táxi, dos conselheiros, funcionários e colaboradores do CRA/RJ, desde que previamente autorizados, em suas visitas às Instituições de Ensino, participação em Congressos e Feiras promovidos ou não pelo Conselho, entre outros deslocamentos que tenham relação com as atividades por eles desempenhadas no cumprimento de suas atribuições junto ao CRA/RJ contribuindo para o pleno atendimento das demandas do Conselho.
3. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS
3.1. A prestação dos serviços visa a viabilização de corridas de táxi por meio de aplicativo para smartphone, com acesso à internet, e plataforma Web, que conecte o passageiro ao táxi em ordem de proximidade até que seja atendida, viabilizando uma corrida rápida, prática e segura. 3.2. Os serviços deverão ser executados de segunda-feira à domingo, inclusive feriados e pontos facultativos, durante 24 (vinte e quatro) horas do dia.
3.3. O Aplicativo e o Sistema de Gestão da CONTRATADA, deverão:
a) ter registro informatizado on-line dos dados de utilização de táxi, disponíveis para consulta via plataforma web imediatamente após a utilização;
b) emitir relatórios gerenciais, financeiros e operacionais que permitam o controle das despesas;
c) permitir a parametrização das informações necessárias para regular a utilização do táxi pelos funcionários e outras pessoas de interesse do CRA/RJ;
d) permitir o cadastro, por meio do CRA/RJ, das pessoas autorizados a utilizar táxi e respectiva senha pessoal para utilização;
e) garantir a segurança na validação do pagamento das corridas;
f) possuir aplicativos para todos os sistemas operacionais utilizados em smartphones; g) permitir que, ao se cadastrar, o usuário indicará um login para sua identificação na CONTRATADA, bem como uma senha pessoal e intransferível. A senha do usuário é,
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
18
portanto, a chave de segurança que permite o acesso a determinadas áreas do SISTEMA;
h) permitir a validação da utilização pelo usuário, através de senha.
3.4. O sistema WEB deverá disponibilizar relatório com, no mínimo, os seguintes dados sobre a corrida:
3.4.1. Identificação do carro/táxi na CONTRATADA; 3.4.2. Identificação da placa do carro;
3.4.3. Identificação do taxista na CONTRATADA;
3.4.4. Valor da corrida que corresponderá ao constante do taxímetro; 3.4.5. Origem;
3.4.6. Destino;
3.4.7. Quilometragem total percorrida; 3.4.8. Percurso realizado;
3.4.9. Data da corrida;
3.4.10. Horário da solicitação/chamada; 3.4.11. Centro de Custo do CRA/RJ;
3.4.12. Identificação do usuário/passageiro; 3.4.13. Motivo da corrida.
3.6. Os relatórios de gerenciamento deverão permitir a visualização do histórico de todas as corridas realizadas, em tempo real, no mesmo sistema, no mínimo, com os seguintes perfis:
3.6.1. Pelo próprio usuário: acesso ao relatório e histórico de suas próprias corridas; 3.6.2. Gestor de área: acesso apenas aos relatórios de todos os usuários/autorizados de sua própria unidade/centro de custo;
3.6.3. Pelo fiscal de contrato: acesso completo a todos os centros de custos, e relatórios de utilização de táxi de todos os autorizados/usuários do CRA/RJ, cadastrados no sistema.
4. SOLICITAÇÃO E EXECUÇÃO:
4.1. Sistemática de atendimento:
a) Chamar o taxista através do aplicativo ou plataforma web, utilizando login e senha pessoal;
b) Deverá aguardar a informação de qual será o veículo disponibilizado, modelo, placa ou prefixo e seu respectivo condutor e número de celular, que será utilizado para prestação do serviço de transporte solicitado pelo usuário do CRA/RJ;
c) Uma vez aceita a prestação do serviço pelo taxista, o passageiro deve aguardar a chegada do veículo, em até 10 (dez) minutos, salvo em condições anormais de
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
trânsito provocadas por chuvas, alagamentos, greves, congestionamentos decorrentes de acidentes de trânsito, cuja comprovação poderá ser solicitada pelo CRA/RJ.
d) O taxímetro deverá ser acionado somente após o embarque do(s) passageiro(s); e) Ao final da corrida, o valor de pagamento, deverá ser validado através de dispositivo
disponível no Smartphone ou Tablet do Passageiro ou do taxista, quando deverá ser confirmado através da senha fornecida na solicitação da chamada;
f) Caso a validação do pagamento seja realizada através do Smartphone do motorista, por motivo de falta de bateria do celular, perda de conexão com a internet ou solicitações realizadas pela plataforma web, deverá ser utilizada a senha fornecida na solicitação da chamada;
g) A CONTRATADA deverá cancelar as solicitações de viagens, desde que solicitados pelos usuários do CRA/RJ em caso de desistência ou atraso da CONTRATADA.
4.2. Os táxis cadastrados ao sistema de agenciamento da contratada obedecerão fielmente à legislação pertinente, em especial o Código de Trânsito Brasileiro – CTB, as normas do Conselho Nacional de Trânsito – CONTRAN, no que couber, e ainda a Legislação Municipal que trata da permissão dos serviços de taxi, sob risco de penalidades estabelecidas neste instrumento. 4.3. A CONTRATADA ao cadastrar o veículo e o motorista no sistema deverá observar:
4.2.1. Os serviços serão prestados em veículos de táxis categoria comum, por táxis habilitados e autorizados pela prefeitura do município do Rio de Janeiro através da Secretaria Municipal de Transportes.
4.4. A CONTRATADA disponibilizará ao CRA/RJ, número de telefone da Central de Atendimento 24 (vinte e quatro) horas, que também servirá de contato em situações de emergência.
5. TARIFAS E MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS:
5.1. A cobrança pela prestação de serviços será feita de acordo com os valores estabelecidos na legislação municipal vigente da Secretaria Municipal de Transportes SMTR – RIO DE JANEIRO -RJ, ou nos termos do ato legal que porventura a venha substituir, para estabelecimento das tarifas taximétricas no Município do Rio de Janeiro, e – se o caso – acrescida de extras, de acordo com a regulamentação do município, como uso do porta-malas (bagagem), pedágios, corridas intermunicipais, cujos valores também deverão ser aprovados e confirmados pelos usuários/passageiros ao final de cada corrida.
5.2. A apuração dos serviços prestados será realizada através de sistema de pagamento eletrônico. A medição final será o resultado do valor total apurado.
5.3. Os serviços poderão ser medidos quinzenalmente ou mensalmente, com base nos valores constantes do sistema de pagamento eletrônico devidamente atestados pelos usuários do CRA/RJ, através de senha pessoal, ao término de cada corrida, para acompanhamento e fiscalização dos trabalhos realizados.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
20
5.4. No final de cada atendimento/corrida, o usuário irá receber um e-mail, contento todo o histórico da corrida, como endereço de partida e destino, quilometragem percorrida, tempo percorrido, identificação do carro e do taxista, além do valor da corrida.
5.5. Somente serão considerados válidos os atendimentos confirmados pelo usuário por meio do uso de senha pessoal.
5.7. A CONTRATADA deverá oferecer alternativa para que o sistema processe o pagamento mesmo que a internet não esteja ativa no local de destino, seja por falhas do próprio sistema, da operadora, sinal, satélite, ou mau tempo, sem qualquer possibilidade de fraude e manipulação, mediante confirmação do atendimento por meio de login e senha pessoal do usuário, ainda que em momento posterior à chegada no destino final.
5.8. Para a hipótese de haver qualquer contestação do valor pelo usuário no ato da conferência posterior da corrida, prevalecerá o valor correspondente a menor quilometragem percorrida entre a origem e o destino, extraída do sítio eletrônico GOOGLE MAPS ou semelhante
6. VALOR ESTIMADO
6.1. A estimativa de gasto, durante o período de vigência do contrato, é de R$ 61.632,00 (sessenta e um mil seiscentos e trinta e dois reais), para o pagamento das corridas de táxi no período de 1 (um) ano, desde que devidamente atestadas pelos usuários e comprovadas com os documentos exigidos neste instrumento.
6.2. O valor total destinado constitui mera previsão dimensionada, não estando o CRA/RJ obrigado a realizá-la em sua totalidade, não cabendo à CONTRATADA o direito de pleitear qualquer tipo de reparação e/ou indenização.
6.3. A CONTRATADA terá direito somente ao pagamento em contraprestação aos serviços efetivamente executados, o que será comprovado através dos relatórios de serviços encaminhados pela CONTRATADA e devidamente aprovados pelo CRA/RJ.
6.4. Na proposta de preço a empresa deverá apresentar o valor percentual relativo à TAXA DE COMISSÃO ou TAXA DE ADMINISTRAÇÃO, expressa em duas casas decimais e por extenso, que incidirá sobre o faturamento da CONTRATADA pelos serviços prestados.
6.5. Deverão estar inclusos, nesse percentual, todos os custos diretos e indiretos, necessários à prestação do serviço objeto desta licitação, inclusive todos os materiais, impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, despesas administrativas, despesas com viagens, passagens e outras decorrentes da prestação dos serviços.
DESCRIÇÃO/
ESPECIFICAÇÃO Valor estimado de consumo anual (valor fixo)
Número estimado de corridas (número fixo) Valor unitário da Taxa de Serviço (média das cotações obtidas) VALOR TOTAL ESTIMADO Transporte de passageiros pelo sistema de táxi comum do CRA-RJ. R$ 60.000,00 700 2,72 % R$ 61.632,00
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
6.6. O objeto poderá sofrer acréscimos ou supressões nos limites previstos no art. 65, §§ 1° e 2°, da Lei 8.666/93.
7. DO PRAZO PARA INICIO DAS ATIVIDADES
7.1. O prazo para implantação e início da execução dos serviços contratados será de 10 (dez) dias úteis contados a partir da assinatura contratual, nos seguintes termos:
7.1.1. Para implantação e/ou acesso ao sistema: até 3 (três) dias úteis. 7.1.2. Treinamento do sistema: até 05 (cinco) dias úteis.
7.1.3. Início da operação: até 02 (dois) dias úteis contados a partir da data de finalização da etapa de treinamento do sistema.
8. DA VIGÊNCIA
8.1. O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo, nos termos do Art. 57, da Lei nº 8.666/93.
9. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
9.1. A CONTRATADA deverá informar no campo de descrição da Nota Fiscal os seguintes itens: a) O objeto do presente CONTRATO;
b) O valor total da COMISSÃO e do REPASSE da CONTRATADA; c) O valor total das corridas; e,
d) O valor dos tributos a serem retidos
9.2. A cobrança poderá ser realizada mensal ou quinzenalmente, devendo a apresentação da Nota fiscal ser feita com antecedência mínima de 10 (dez) dias antes do vencimento.
9.3. Uma vez realizados os REPASSES pela CONTRATANTE, esta ficará isenta de toda e qualquer responsabilidade pecuniária perante qualquer taxista credenciado da CONTRATADA. Após a realização dos REPASSES, a CONTRATADA será a única encarregada e se responsabilizará integralmente a garantir que os REPASSES sejam efetivamente pagos aos taxistas credenciados pela CONTRATADA.
9.4. A CONTRATADA se responsabiliza integralmente pela relação que mantém com seus taxistas credenciados, arcando com toda responsabilidade relativa aos pagamentos efetuados a estes taxistas.
9.5. A CONTRATANTE reconhece que os REPASSES são direitos de terceiros e por isso obriga-se a efetuar tais pagamentos em dia, independentemente de quaisquer eventos que possam prejudicar a execução do CONTRATO.
9.6. Nos casos em que a Contratada, com a devida comprovação, seja obrigada à emissão de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e), a apresentação dos documentos de cobrança deverá ser em conformidade com o Protocolo ICMS 42, de 09 de julho de 2010, com suas alterações
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
22
posteriores, que estabelece a obrigatoriedade da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) em substituição à Nota Fiscal, modelo 1 ou 1-A.
9.7. Uma vez recebida a nota fiscal, o CRA/RJ, providenciará sua aferição e, após aceitação dos serviços prestados, efetuará o pagamento no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da apresentação da respectiva documentação.
9.7.1. Antes de cada pagamento, a contratante verificará a regularidade da contratada perante o Sistema de Cadastramento Único de Fornecedores (SICAF), por meio de consulta
on-line ao sistema, devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo de
pagamento.
9.7.2. O pagamento ficará subordinado à comprovação, por parte da contratada, da
manutenção de todas as condições de habilitação, aí incluídas a regularidade fiscal para Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiro (CND), a Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, ao Certificado de Regularidade do FGTS e a Certidão Negativa de Débitos
Trabalhistas (CNDT), com o objetivo de assegurar o cumprimento do art. 2º da Lei nº
9.012/95 e artigos 29 (incisos III e IV) e 55 (inciso XIII) da Lei nº 8.666/93, nos termos do Acórdão TCU nº 837/2008 – Plenário.
9.8. O CRA/RJ fica obrigado a efetuar as retenções na fonte do Imposto de Renda, a CSLL, a COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP regulados pela Instrução Normativa nº 1.234/12/SRF;
9.8.1. Fica a contratada ciente da obrigatoriedade de apresentação da Declaração de Opção pelo Simples, quando assim couber, obedecendo ao disposto na Instrução Normativa nº 1.234/12/SRF. A declaração deverá ser apresentada no ato da entrega da nota fiscal.
9.9. Caberá a contratada, caso sejam encontradas divergências na documentação de cobrança, emitir novas faturas com o valor correto ou comprovar a correção dos valores contestados pelo CRA/RJ, que serão pagos futuramente sem incidência de juros ou multa. Neste caso, a contagem do prazo para pagamento será reiniciada a partir da nova emissão da nota fiscal;
10. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
10.1. Designar preposto para representar a CONTRATADA durante a execução do contrato; 10.2. Comparecer, sempre que convocada, ao local designado pelo CRA/RJ, por meio de pessoa devidamente credenciada, para exame e esclarecimentos de quaisquer problemas relacionados com os serviços contratados;
10.3. Localizar e solicitar o táxi mais próximo ao local de chamada para o funcionário da CONTRATANTE, quando solicitado por meio do APLICATIVO;
10.4. Proporcionar a forma de pagamento eletrônica de corrida de táxi por meio do APLICATIVO, dispensando o uso de boletos e/ou dinheiro;
10.5. Manter o mais absoluto sigilo de toda e qualquer informação transmitida entre as PARTES para a realização das operações e execuções dos SERVIÇOS, responsabilizando-se por qualquer
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
divulgação ou revelação indevida de quaisquer informações ou mesmo pela utilização inadequada por si, seus funcionários, prepostos ou prestador de serviços de referidas informações;
10.6. O credenciamento de taxistas em seu APLICATIVO, com alvarás devidamente regularizados em suas prefeituras municipais;
10.7. Arcar com o adimplemento de todos os tributos federais, estaduais e municipais, contribuições fiscais, parafiscais, previdenciárias e trabalhistas, devidos ou que vierem a sê-lo em decorrência do presente CONTRATO;
10.8. Responsabilizar-se por todo e qualquer questionamento fiscal municipal, estadual e/ou federal, decorrente do objeto ora contratado;
10.9. Disponibilizar pessoal qualificado, e-mails e telefones para contatos suficientes para a execução dos serviços contratados sem longas esperas.
10.10. Aceitar, em todos os aspectos, a fiscalização por parte do CRA/RJ dos serviços executados.
10.11. Responsabilizar-se pela execução de todos os serviços referentes ao Contrato, considerando as exigências operacionais, o atendimento à legislação atual e alterações publicadas durante a vigência do Contrato e a manutenção do padrão de atendimento adequado.
10.12. Arcar com todo o custo operacional que se fizer necessário à perfeita execução dos serviços contratados.
10.13. Manter e preservar a CONTRATANTE livre e a salvo de quaisquer demandas, queixas, reivindicações, representações, autuações, ações, reclamações, sejam de natureza trabalhista (inclusive em função do Enunciado 331 do TST e art. 455 da CLT), tributária, cível, comercial ou de qualquer outra natureza, propostas por empregados, ex-empregados, prepostos e/ou fornecedores da CONTRATADA, inclusive empregados de eventuais subcontratadas desta. 10.14. Emitir relatórios dos serviços prestados, sempre que solicitado, atendendo à demanda num prazo de até 48 (quarenta e oito) horas.
11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
11.1. Controlar os gastos dos usuários, departamentos, centros de custos, unidades e quaisquer outros a quem conceda acesso ao APLICATIVO;
11.2. Instruir seus funcionários sobre a finalidade do uso dos SERVIÇOS de forma a evitar qualquer uso indevido, responsabilizando-se por estes;
11.3. Acompanhar e fiscalizar o andamento dos serviços.
11.4. Efetuar os pagamentos dentro das condições previstas neste Termo de Referência.
11.5. Prestar informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto, que venham a ser solicitados pela Contratada.
11.6. Assegurar-se da boa qualidade dos serviços prestados, verificando sempre o bom desempenho e documentando as ocorrências havidas.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
24
11.7. Comunicar à empresa contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com a execução dos serviços. No caso de imperfeições, fixar prazo para correção.
11.8. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo CRA/RJ, não deverão ser interrompidos.
12. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
12.1. A execução dos serviços será acompanhada e fiscalizada por servidor indicado pelo CRA/RJ, aqui denominado Fiscal do Contrato, a quem caberá o acompanhamento, fiscalização, gerenciamento do contrato e a certificação da nota fiscal/fatura correspondente aos serviços prestados.
Responsável pela elaboração do Termo de Referência
Marcelo Dias de Souza Lins Membro do NPFIL
Ratificado e Autorizado por:
Adm. Adolpho da Silva Oliveira
Coordenador de Administração e Finanças Autoridade Competente
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
PREGÃO ELETRÔNICO CRA-RJ Nº 009/2016 Ao
Conselho Regional de Administração do Rio de Janeiro – CRA-RJ A/C Setor de Licitações
Proposta que faz a empresa ________________________________, inscrita no CNPJ n.° ______________________e estabelecida no (a) ___________________________________, para a prestação dos serviços de corridas de táxi convencional com gestão de chamadas, utilização e pagamentos por meio de aplicativo para smartphone e plataforma WEB, de acordo com as demandas do CRA/RJ, em atividades externas em todo o Estado do Rio de Janeiro, conforme especificações, quantitativo e condições estabelecidas no Edital e anexos da licitação informada no preâmbulo desta proposta.
Valor estimado de consumo anual (valor fixo)
Taxa Administrativa ou Taxa de Comissão
Ofertada (%)
Valor Total Anual COM a taxa administrativa ou taxa
de comissão ***
R$ 60.000,00 R$
*** Valor a ser registrado no Comprasnet para efeito de lances.
Importa a presente proposta em R$ ________________________________ (valor por extenso).
Declaramos ainda:
1) que esta proposta é válida por ______ (_____) dias, a contar da data de encerramento da sessão pública.
2) que nos valores apresentados acima já estão computados todos os custos necessários decorrentes da prestação dos serviços objeto desta licitação, bem como já incluídos todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, seguros, transporte e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente.
Rio de Janeiro, xx de xxxxxxx de 2016.
Assinatura do representante legal e carimbo
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO – CRA/RJ
26 Anexo da Proposta – (obrigatório)
PREGÃO ELETRÔNICO CRA-RJ Nº 009/2016
Dados da empresa para efeito de contratação
Razão Social:
CNPJ (MF): Inscrição Estadual:
Endereço:
CEP: Cidade: Estado:
Fone: Fax: E-mail:
Banco: Agência: C/C:
Representante legal com poderes para assinar o contrato Nome:
Cargo: CPF (MF):
Identidade: Órgão Expedidor / UF:
Outros Contatos
Nome: Fone/Fax:
Nome: Fone/Fax:
Nome: Fone/Fax:
Nome: Fone/Fax:
Declaramos que os dados acima são de nossa inteira responsabilidade, e que na forma da lei, somos responsáveis por qualquer prejuízo decorrente de falsidade das informações.
Rio de Janeiro, xx de xxxxxxx de 2016.