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PLANO DE AÇÃO BIENAL DO CONER-DF /2017

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FÓRUM NACIONAL PERMANENTE DE PRAÇAS DOS CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES E DAS POLÍCIAS MILITARES DO BRASIL - FONAP

CONSELHO EXECUTIVO REGIONAL DO DISTRITO FEDERAL - CONER DF DEPARTAMENTO DE ASSUNTOS JURÍDICO-LEGISLATIVOS - DEJUR

PLANO DE AÇÃO BIENAL DO CONER-DF - 2015/2017

1. REFERÊNCIA

1.1. Estatuto do Fórum Nacional Permanente de Praças dos Corpos de

Bombeiros Militares e das Polícias Militares do Brasil - FONAP;

1.2. Resoluções regulamentadoras do Estatuto e documentos do CONER-DF.

2. COMPOSIÇÃO DOS MEIOS

2.1. Membros efetivos do Conselho Executivo Regional - CONER DF:

2.1.1. Departamento de Acompanhamento à Família do Associado Preso,

Internado ou em Estado de Saúde Debilitada e de Atenção à Mulher (DEFAM);

2.1.2. Departamento de Assuntos Institucionais (DEASI);

2.1.3. Departamento de Assuntos Jurídico-Legislativos (DEJUR);

2.1.4. Departamento de Assuntos Políticos (DEPOL);

2.1.5. Departamento de Comunicação Social e Marketing (DECOM);

2.1.6. Departamento de Atenção ao Inativo (DINAT);

2.1.7. Departamento de Direitos Humanos (DEDHU);

2.1.8. Departamento de Eventos, Reuniões e Cerimonial (DECER);

2.1.9. Departamento de Fiscalização e Controle Interno (DEFIC);

2.1.10. Departamento de Formação, Capacitação e Orientação profissional

(DECAP); e

2.1.11. Departamento de Ordenação Financeira (DEOFI).

3. OBJETIVO

3.1. Geral

Defender, perante as autoridades governamentais e dos poderes da União,

Estados e Municípios e perante toda a comunidade jurídica, os interesses

constitucionais dos bombeiros e policiais, em especial, no que tange à carreira policial

militar, à carreira bombeiro militar e sua remuneração, ao bem-estar social e à

qualidade de vida desses profissionais.

3.2. Específico

3.2.1. Organizar palestras, debates, seminários;

3.2.2. Promover ou participar de eventos, certames, reuniões, conselhos,

comissões, grupos de trabalho, audiências públicas;

3.2.3. Instituir cursos para o aprimoramento intelectual dos seus associados;

3.2.4. Representar os interesses de seus associados perante a OAB;

3.2.5. Colaborar com os poderes públicos no aperfeiçoamento da ordem

jurídica de interesse institucional, por meio de apresentação de sugestões, propostas

de alteração à legislação existente ou em elaboração, bem como com práticas

administrativas;

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3.2.6. Promover e intensificar a aproximação entre as praças das instituições

militares estaduais e do Distrito Federal, visando à integração de esforços no sentido

do exercício de sua representatividade política e jurídica;

3.2.7. Celebrar contratos ou convênios que resultem vantagens ou benefícios a

seus associados na aquisição de serviços ou produtos para obtenção de recursos

destinados à realização de eventos socioculturais;

3.2.8. Manter órgãos informativos para a difusão das atividades e matérias de

interesse dos associados, diretamente ou em convênio com outras entidades públicas

ou privadas;

3.2.9. Publicar, por instrumento próprio de comunicação, fatos relevantes

relacionados à atividade das praças ou de interesse do FONAP e de seus associados;

3.2.10. Promover e estimular o intercâmbio e o relacionamento com

associações afins.

4. MISSÃO

Promover a união dos policiais e bombeiros militares, defender os valores

constitucionais que a sociedade lhes confiou e estimular a reflexão e o

aperfeiçoamento de suas ações de Segurança Pública.

5. VISÂO

Ser reconhecido nacionalmente, no exercício da representatividade, como

interlocutor qualificado dos seus associados, bombeiros e policiais militares dos Corpos

de Bombeiros e das Polícias Militares do Brasil, contribuindo para o avanço dos temas

de interesse comum desses profissionais e dos interesses do Estado Brasileiro.

6. VALORES

6.1. Integridade

Assumimos uma conduta honesta, transparente, coerente, austera e

responsável.

6.2. Comprometimento/Compromisso

Conceber uma gestão compartilhada baseada no progresso contínuo,

estimulando a integração, o esforço e a contribuição coletiva (Corpo de Bombeiros

Militar e Polícia Militar) para atingir resultados.

6.3. Representatividade

Atuar como grupo de interesse e de pressão junto às diversas esferas do poder

público e privado, com o fim de assegurar e ampliar os direitos jurídicos e políticos dos

associados.

6.4. Foco no associado

Buscar sempre maximizar o desempenho do FONAP, como forma de garantir

sua perenidade, seu crescimento, o retorno aos associados e as condições adequadas

de trabalho aos membros institucionais.

6.5. Inovação e qualidade

Garantir a qualidade dos serviços prestados e resultados alcançados e investir

continuamente no aperfeiçoamento de seus membros institucionais e efetivos e na

inovação em seus projetos.

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6.6. Respeito

Mantemos uma atitude prudente que nos orienta ao crescimento com espírito

de autocrítica e consciência de nossas virtudes e fraquezas.

6.7. Confiança

Construímos esse valor baseado na consideração pessoal e profissional,

dando respaldo e segurança a todos os policiais e bombeiros.

6.8. Liderança

Sustentamos uma visão de longo prazo que nos impulsiona a buscar formas

inovadoras de representatividade, otimizando com criatividade e habilidade os recursos

de que dispomos.

6.9. Transparência

Fornecer informações claras e abrangentes sobre as atividades realizadas e o

desempenho do FONAP, de maneira sistemática e acessível.

6.10. Atuação responsável

Atender ao que é estabelecido na legislação e no estatuto do FONAP, agindo

de forma íntegra. Respeitar a diversidade de acordo com as normas universais de boa

convivência humana, sem discriminação de raça, credo, religião, cargo, função ou

outra.

7. AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS DURANTE O BIÊNIO 2015-2017

7.1.1. Objetivo Estratégico 1: Gerenciar com eficácia e transparência os

trabalhos de criação e consolidação do FONAP alicerçado pelos Departamentos.

7.1.2. Estratégia: Estruturar o FONAP com a adesão, em grande escala, de

associados, razão de sua existência.

7.1.3. Meta: Associar pelo menos 50% mais 1 da quantidade de Praças e

Oficiais ao CONER-DF/FONAP.

7.1.4. Duração: Início: julho 2015; Revisão: julho 2016; Término: maio 2017.

AÇÕES

PERÍODO DE

REALIZAÇÃO RESPONSÁVEL

RESULTADO

ESPERADO

INÍCIO FIM

1

Planejamento, gerenciamento e coordenação deste Plano de Ação

Set/2015 Mai/2017 Diretoria Executiva Regional

Alcance dos objetivos

contidos neste Plano de Ação

2

Associar pelo menos 50% mais 1 da

quantidade de Praças e Oficiais ao CONER DF

Set/2015 Mai/2017

DEOFI

Ação a ser apoiada por todos os membros efetivos do CONER DF: meta de 163

associados por cada membro

Efetivo de bombeiros e policiais Ativos (50%): 9.775 CBMDF: 2.788

PMDF: 6.987

3

Levantamento do efetivo existente de bombeiros e policiais ativos

Set/2015 Mai/2017 DEASI

Criação de banco dados, pesquisa de necessidades e auxílio ao DEOFI

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4

Levantamento do efetivo existente de bombeiros e policiais inativos e pensionistas

Set/2015 Mai/2017 DINAT

Criação de banco dados, pesquisa de necessidades e auxílio ao DEOFI

7

Planejamento sobre a abordagem dos policiais e bombeiros

Set/2015 Mai/2017 DEASI

DINAT

Alcance do público alvo, policiais e bombeiros, de forma coordenada entre os Conselheiros, com apoio de colaboradores (lideranças)

7.2.1 Objetivo Estratégico 2: Gerenciar com eficácia e transparência os

projetos de curto prazo a serem desenvolvidos pelos Departamentos.

7.2.2 Estratégia: Construir e materializar o respeito e a credibilidade do

FONAP.

7.2.3. Meta: Ocupar espaço de relevância no cenário nacional com atos

concretos representativos dos direitos do associado e foco na credibilidade do FONAP.

7.2.4. Duração: Início: julho 2015; Revisão: julho 2016; Término: maio 2017.

AÇÕES

PERÍODO DE

REALIZAÇÃO RESPONSÁVEL

RESULTADO

ESPERADO

INÍCIO FIM

1

Deliberar sobre os projetos a serem desenvolvidos e apresentados pelos Departamentos. Set/2015 Mai/2017 Diretoria Executiva Regional/Conselho Deliberativo

Alcance dos objetivos contidos neste Plano de Ação.

2

Pesquisar sobre a existência de policial ou bombeiro militar preso, internado ou em estado de saúde debilitada.

Set/2015 Mai/2017 DEFAM

Planejar o

acompanhamento aos familiares e/ou do próprio associado.

3

Desenvolver pesquisa sobre a pretensão da ida para a reserva da mulher com 25 anos de serviço. Set/2015 Mai/2017 DEFAM DEJUR DEPOL DECER DECOM Apresentação de Minuta de alteração das Leis nº 7.289/84 e 7.479/86.

4

Fazer um planejamento sobre alienação e compra de bens móveis ou imóveis.

Set/2015 Mai/2017 DEASI

DEOFI Comodidade, segurança e garantia do pleno funcionamento e necessidades do FONAP.

5

Criar banco de dados sobre todos os projetos de iniciativa do

legislativo ou executivo que sejam de interesse do FONAP.

Set/2015 Mai/2017 DEJUR

Acompanhar a tramitação de todos os projetos de interesse do FONAP, e se preciso, oferecer emenda.

6

Criar banco de dados sobre os processos em tramitação nos tribunais de interesse do FONAP.

Set/2015 Mai/2017 DEJUR

Acompanhar a tramitação de processos de interesse do FONAP, em especial, a ADI 5249.

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7

Preparar minutas de proposições tendentes à alteração ou à criação de leis, decretos ou outros normativos de interesse do FONAP.

Set/2015 Mai/2017 DEJUR

Apresentação de minutas de Projetos de Leis e/ou Propostas de Emenda a CF: 1. Carreira; 2. Remuneração; 3. Direitos e obrigações; 4. Código de Conduta e Ética; 5. Competências orgânica e funcional.

8

Controlar os trabalhos científicos de cunho jurídico a serem publicados em veículo de informação do FONAP.

Set/2015 Mai/2017 DEJUR DEASI

Padronização das

publicações no meio digital; verificação da pertinência com o FONAP.

9

Influenciar ou otimizar, junto aos órgãos e entidades do Poder Público Federal e Distrital, atos e decisões administrativas e legislativas. Set/2015 Mai/2017 DEPOL Apoiada pelos DEJUR, DECER e DECOM Coordenada pela Diretoria Executiva Regional Preparação de agenda oficial positiva com a presidência da República, com o GDF; com os 513 Deputados Federais; com os 83 Senadores e 24 Deputados Distritais.

10

Preparar banco de dados relacionado aos parlamentares do Congresso Nacional e Câmara Legislativa do DF e outras autoridades. Set/2015 Mai/2017 DEPOL

Ação a ser apoiada pelo DEASI

Facilitar o trabalho que será executado nas Casas legislativas e no Executivo.

11

Cobrir os eventos do CONER, além de acompanhar a mídia nos assuntos de interesse institucional.

Set/2015 Mai/2017

DECOM

Ação a ser apoiada pelo DECER e DEASI

Informação de qualidade com efetividade.

12

Promover e incentivar as relações institucionais do CONER com outros setores da sociedade.

Set/2015 Mai/2017

DECOM

Ação a ser apoiada pelo DEASI

Catalogação e comunicação com todas as associações do DF que tem o público semelhante ao do FONAP.

13

Pesquisar nas capitais dos Estados, bombeiros e policiais que são lideranças para a composição dos CONER. Set/2015 Mai/2017 DECOM Ação a ser Coordenada pela Diretoria Executiva Regional Realização de comunicação com os pretensos membros efetivos dos Estados para a composição dos seus respectivos CONERs.

14

Preparar projetos de interesse dos inativos e pensionistas.

Set/2015 Mai/2017 DINAT

Facilitar a integração dos inativos e pensionistas nas atividades associativas.

15

Pesquisar as Sindicâncias, Inquéritos, Conselhos de Disciplina ou Justificação ou outros processos tramitando nas Corporações, etc.

Set/2015 Mai/2017

DEDHU

Ação a ser apoiada pelo DEJUR e DEFAM

Acompanhamento aos associados na proteção dos seus direitos quanto ao reconhecimento como pessoa perante a lei.

16

Relacionar e planejar os possíveis eventos que o CONER-DF realizará e organizar as atividades sociais.

Set/2015 Mai/2017 DECER

Reserva dos espaços e providência sobre toda a estrutura necessária para a realização dos eventos.

17

Acompanhar a preparação de viagens Set/2015 Mai/2017 DECER Visita aos Estados para a composição dos CONERs,

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dos membros institucionais. Plenário ou eventos de repercussão nacional.

18

Orientar, controlar e fiscalizar a gestão orçamentária, financeira, patrimonial, administrativa e jurídica do CONER.

Set/2015 Mai/2017 DEFIC

Aplicação e à utilização regular e responsável dos recursos arrecadados pelo CONER-DF.

19

Submeter ao Conselho Deliberativo e à Assembleia-Geral o parecer financeiro.

Set/2015 Mai/2017 DEFIC

Homologação ou não dos balancetes e prestação de contas do exercício financeiro pelo DEOFI.

20

Promover e organizar, estágios, congressos, simpósios, seminários, jornadas, cursos e outros eventos.

Set/2015 Mai/2017 DECAP Melhoria técnica e científica dos associados.

21

Fazer parcerias com órgãos públicos ou privados.

Set/2015 Mai/2017 DECAP

Facilitação da inclusão dos associados em cursos de interesse do FONAP e de seus associados.

22

Estabelecer convênios com instituições de ensino.

Set/2015 Mai/2017 DECAP

Facilitação dos contratos com os associados discentes.

23

Submeter ao Conselho Deliberativo e ao DEFIC o relatório financeiro do exercício, os balancetes mensal e anual.

Set/2015 Mai/2017 DEOFI

Homologação, publicidade e transparência sobre as contas do CONER-DF

24

Depositar, obrigatoriamente, em estabelecimento bancário valores sob sua guarda.

Set/2015 Mai/2017 DEOFI

Gestão administrativa, orçamentária e financeira do CONER-DF.

25

Superintender a cobrança de mensalidades e outros valores devidos ao CONER.

Set/2015 Mai/2017 DEOFI

Acompanhamento e controle dos contribuintes associados do CONER-DF.

8. CONSIDERAÇÕES FINAIS

8.1. O presente documento enfoca somente as ações de curto e médio prazo,

uma vez que o horizonte de tempo é de menos de 24 (vinte e quatro) meses.

8.2. Os itens não estão listados em ordem de prioridade. As prioridades podem

ser modificadas de acordo com a necessidade do CONER-DF/FONAP, com o

público-alvo e com a estratégia de implementação.

Brasília-DF, em 23 de setembro de 2015.

Renilson Santos de Roma

Presidente do CONER-DF/FONAP

Referências

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