FÓRUM NACIONAL PERMANENTE DE PRAÇAS DOS CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES E DAS POLÍCIAS MILITARES DO BRASIL - FONAP
CONSELHO EXECUTIVO REGIONAL DO DISTRITO FEDERAL - CONER DF DEPARTAMENTO DE ASSUNTOS JURÍDICO-LEGISLATIVOS - DEJUR
PLANO DE AÇÃO BIENAL DO CONER-DF - 2015/2017
1. REFERÊNCIA
1.1. Estatuto do Fórum Nacional Permanente de Praças dos Corpos de
Bombeiros Militares e das Polícias Militares do Brasil - FONAP;
1.2. Resoluções regulamentadoras do Estatuto e documentos do CONER-DF.
2. COMPOSIÇÃO DOS MEIOS
2.1. Membros efetivos do Conselho Executivo Regional - CONER DF:
2.1.1. Departamento de Acompanhamento à Família do Associado Preso,
Internado ou em Estado de Saúde Debilitada e de Atenção à Mulher (DEFAM);
2.1.2. Departamento de Assuntos Institucionais (DEASI);
2.1.3. Departamento de Assuntos Jurídico-Legislativos (DEJUR);
2.1.4. Departamento de Assuntos Políticos (DEPOL);
2.1.5. Departamento de Comunicação Social e Marketing (DECOM);
2.1.6. Departamento de Atenção ao Inativo (DINAT);
2.1.7. Departamento de Direitos Humanos (DEDHU);
2.1.8. Departamento de Eventos, Reuniões e Cerimonial (DECER);
2.1.9. Departamento de Fiscalização e Controle Interno (DEFIC);
2.1.10. Departamento de Formação, Capacitação e Orientação profissional
(DECAP); e
2.1.11. Departamento de Ordenação Financeira (DEOFI).
3. OBJETIVO
3.1. Geral
Defender, perante as autoridades governamentais e dos poderes da União,
Estados e Municípios e perante toda a comunidade jurídica, os interesses
constitucionais dos bombeiros e policiais, em especial, no que tange à carreira policial
militar, à carreira bombeiro militar e sua remuneração, ao bem-estar social e à
qualidade de vida desses profissionais.
3.2. Específico
3.2.1. Organizar palestras, debates, seminários;
3.2.2. Promover ou participar de eventos, certames, reuniões, conselhos,
comissões, grupos de trabalho, audiências públicas;
3.2.3. Instituir cursos para o aprimoramento intelectual dos seus associados;
3.2.4. Representar os interesses de seus associados perante a OAB;
3.2.5. Colaborar com os poderes públicos no aperfeiçoamento da ordem
jurídica de interesse institucional, por meio de apresentação de sugestões, propostas
de alteração à legislação existente ou em elaboração, bem como com práticas
administrativas;
3.2.6. Promover e intensificar a aproximação entre as praças das instituições
militares estaduais e do Distrito Federal, visando à integração de esforços no sentido
do exercício de sua representatividade política e jurídica;
3.2.7. Celebrar contratos ou convênios que resultem vantagens ou benefícios a
seus associados na aquisição de serviços ou produtos para obtenção de recursos
destinados à realização de eventos socioculturais;
3.2.8. Manter órgãos informativos para a difusão das atividades e matérias de
interesse dos associados, diretamente ou em convênio com outras entidades públicas
ou privadas;
3.2.9. Publicar, por instrumento próprio de comunicação, fatos relevantes
relacionados à atividade das praças ou de interesse do FONAP e de seus associados;
3.2.10. Promover e estimular o intercâmbio e o relacionamento com
associações afins.
4. MISSÃO
Promover a união dos policiais e bombeiros militares, defender os valores
constitucionais que a sociedade lhes confiou e estimular a reflexão e o
aperfeiçoamento de suas ações de Segurança Pública.
5. VISÂO
Ser reconhecido nacionalmente, no exercício da representatividade, como
interlocutor qualificado dos seus associados, bombeiros e policiais militares dos Corpos
de Bombeiros e das Polícias Militares do Brasil, contribuindo para o avanço dos temas
de interesse comum desses profissionais e dos interesses do Estado Brasileiro.
6. VALORES
6.1. Integridade
Assumimos uma conduta honesta, transparente, coerente, austera e
responsável.
6.2. Comprometimento/Compromisso
Conceber uma gestão compartilhada baseada no progresso contínuo,
estimulando a integração, o esforço e a contribuição coletiva (Corpo de Bombeiros
Militar e Polícia Militar) para atingir resultados.
6.3. Representatividade
Atuar como grupo de interesse e de pressão junto às diversas esferas do poder
público e privado, com o fim de assegurar e ampliar os direitos jurídicos e políticos dos
associados.
6.4. Foco no associado
Buscar sempre maximizar o desempenho do FONAP, como forma de garantir
sua perenidade, seu crescimento, o retorno aos associados e as condições adequadas
de trabalho aos membros institucionais.
6.5. Inovação e qualidade
Garantir a qualidade dos serviços prestados e resultados alcançados e investir
continuamente no aperfeiçoamento de seus membros institucionais e efetivos e na
inovação em seus projetos.
6.6. Respeito
Mantemos uma atitude prudente que nos orienta ao crescimento com espírito
de autocrítica e consciência de nossas virtudes e fraquezas.
6.7. Confiança
Construímos esse valor baseado na consideração pessoal e profissional,
dando respaldo e segurança a todos os policiais e bombeiros.
6.8. Liderança
Sustentamos uma visão de longo prazo que nos impulsiona a buscar formas
inovadoras de representatividade, otimizando com criatividade e habilidade os recursos
de que dispomos.
6.9. Transparência
Fornecer informações claras e abrangentes sobre as atividades realizadas e o
desempenho do FONAP, de maneira sistemática e acessível.
6.10. Atuação responsável
Atender ao que é estabelecido na legislação e no estatuto do FONAP, agindo
de forma íntegra. Respeitar a diversidade de acordo com as normas universais de boa
convivência humana, sem discriminação de raça, credo, religião, cargo, função ou
outra.
7. AÇÕES A SEREM DESENVOLVIDAS DURANTE O BIÊNIO 2015-2017
7.1.1. Objetivo Estratégico 1: Gerenciar com eficácia e transparência os
trabalhos de criação e consolidação do FONAP alicerçado pelos Departamentos.
7.1.2. Estratégia: Estruturar o FONAP com a adesão, em grande escala, de
associados, razão de sua existência.
7.1.3. Meta: Associar pelo menos 50% mais 1 da quantidade de Praças e
Oficiais ao CONER-DF/FONAP.
7.1.4. Duração: Início: julho 2015; Revisão: julho 2016; Término: maio 2017.
Nº
AÇÕES
PERÍODO DE
REALIZAÇÃO RESPONSÁVEL
RESULTADO
ESPERADO
INÍCIO FIM
1
Planejamento, gerenciamento e coordenação deste Plano de AçãoSet/2015 Mai/2017 Diretoria Executiva Regional
Alcance dos objetivos
contidos neste Plano de Ação
2
Associar pelo menos 50% mais 1 da
quantidade de Praças e Oficiais ao CONER DF
Set/2015 Mai/2017
DEOFI
Ação a ser apoiada por todos os membros efetivos do CONER DF: meta de 163
associados por cada membro
Efetivo de bombeiros e policiais Ativos (50%): 9.775 CBMDF: 2.788
PMDF: 6.987
3
Levantamento do efetivo existente de bombeiros e policiais ativosSet/2015 Mai/2017 DEASI
Criação de banco dados, pesquisa de necessidades e auxílio ao DEOFI
4
Levantamento do efetivo existente de bombeiros e policiais inativos e pensionistas
Set/2015 Mai/2017 DINAT
Criação de banco dados, pesquisa de necessidades e auxílio ao DEOFI
7
Planejamento sobre a abordagem dos policiais e bombeirosSet/2015 Mai/2017 DEASI
DINAT
Alcance do público alvo, policiais e bombeiros, de forma coordenada entre os Conselheiros, com apoio de colaboradores (lideranças)
7.2.1 Objetivo Estratégico 2: Gerenciar com eficácia e transparência os
projetos de curto prazo a serem desenvolvidos pelos Departamentos.
7.2.2 Estratégia: Construir e materializar o respeito e a credibilidade do
FONAP.
7.2.3. Meta: Ocupar espaço de relevância no cenário nacional com atos
concretos representativos dos direitos do associado e foco na credibilidade do FONAP.
7.2.4. Duração: Início: julho 2015; Revisão: julho 2016; Término: maio 2017.
Nº
AÇÕES
PERÍODO DE
REALIZAÇÃO RESPONSÁVEL
RESULTADO
ESPERADO
INÍCIO FIM
1
Deliberar sobre os projetos a serem desenvolvidos e apresentados pelos Departamentos. Set/2015 Mai/2017 Diretoria Executiva Regional/Conselho DeliberativoAlcance dos objetivos contidos neste Plano de Ação.
2
Pesquisar sobre a existência de policial ou bombeiro militar preso, internado ou em estado de saúde debilitada.
Set/2015 Mai/2017 DEFAM
Planejar o
acompanhamento aos familiares e/ou do próprio associado.
3
Desenvolver pesquisa sobre a pretensão da ida para a reserva da mulher com 25 anos de serviço. Set/2015 Mai/2017 DEFAM DEJUR DEPOL DECER DECOM Apresentação de Minuta de alteração das Leis nº 7.289/84 e 7.479/86.
4
Fazer um planejamento sobre alienação e compra de bens móveis ou imóveis.
Set/2015 Mai/2017 DEASI
DEOFI Comodidade, segurança e garantia do pleno funcionamento e necessidades do FONAP.
5
Criar banco de dados sobre todos os projetos de iniciativa do
legislativo ou executivo que sejam de interesse do FONAP.
Set/2015 Mai/2017 DEJUR
Acompanhar a tramitação de todos os projetos de interesse do FONAP, e se preciso, oferecer emenda.
6
Criar banco de dados sobre os processos em tramitação nos tribunais de interesse do FONAP.
Set/2015 Mai/2017 DEJUR
Acompanhar a tramitação de processos de interesse do FONAP, em especial, a ADI 5249.
7
Preparar minutas de proposições tendentes à alteração ou à criação de leis, decretos ou outros normativos de interesse do FONAP.Set/2015 Mai/2017 DEJUR
Apresentação de minutas de Projetos de Leis e/ou Propostas de Emenda a CF: 1. Carreira; 2. Remuneração; 3. Direitos e obrigações; 4. Código de Conduta e Ética; 5. Competências orgânica e funcional.
8
Controlar os trabalhos científicos de cunho jurídico a serem publicados em veículo de informação do FONAP.Set/2015 Mai/2017 DEJUR DEASI
Padronização das
publicações no meio digital; verificação da pertinência com o FONAP.
9
Influenciar ou otimizar, junto aos órgãos e entidades do Poder Público Federal e Distrital, atos e decisões administrativas e legislativas. Set/2015 Mai/2017 DEPOL Apoiada pelos DEJUR, DECER e DECOM Coordenada pela Diretoria Executiva Regional Preparação de agenda oficial positiva com a presidência da República, com o GDF; com os 513 Deputados Federais; com os 83 Senadores e 24 Deputados Distritais.
10
Preparar banco de dados relacionado aos parlamentares do Congresso Nacional e Câmara Legislativa do DF e outras autoridades. Set/2015 Mai/2017 DEPOL
Ação a ser apoiada pelo DEASI
Facilitar o trabalho que será executado nas Casas legislativas e no Executivo.
11
Cobrir os eventos do CONER, além de acompanhar a mídia nos assuntos de interesse institucional.
Set/2015 Mai/2017
DECOM
Ação a ser apoiada pelo DECER e DEASI
Informação de qualidade com efetividade.
12
Promover e incentivar as relações institucionais do CONER com outros setores da sociedade.
Set/2015 Mai/2017
DECOM
Ação a ser apoiada pelo DEASI
Catalogação e comunicação com todas as associações do DF que tem o público semelhante ao do FONAP.
13
Pesquisar nas capitais dos Estados, bombeiros e policiais que são lideranças para a composição dos CONER. Set/2015 Mai/2017 DECOM Ação a ser Coordenada pela Diretoria Executiva Regional Realização de comunicação com os pretensos membros efetivos dos Estados para a composição dos seus respectivos CONERs.
14
Preparar projetos de interesse dos inativos e pensionistas.Set/2015 Mai/2017 DINAT
Facilitar a integração dos inativos e pensionistas nas atividades associativas.
15
Pesquisar as Sindicâncias, Inquéritos, Conselhos de Disciplina ou Justificação ou outros processos tramitando nas Corporações, etc.Set/2015 Mai/2017
DEDHU
Ação a ser apoiada pelo DEJUR e DEFAM
Acompanhamento aos associados na proteção dos seus direitos quanto ao reconhecimento como pessoa perante a lei.
16
Relacionar e planejar os possíveis eventos que o CONER-DF realizará e organizar as atividades sociais.
Set/2015 Mai/2017 DECER
Reserva dos espaços e providência sobre toda a estrutura necessária para a realização dos eventos.
17
Acompanhar a preparação de viagens Set/2015 Mai/2017 DECER Visita aos Estados para a composição dos CONERs,dos membros institucionais. Plenário ou eventos de repercussão nacional.
18
Orientar, controlar e fiscalizar a gestão orçamentária, financeira, patrimonial, administrativa e jurídica do CONER.Set/2015 Mai/2017 DEFIC
Aplicação e à utilização regular e responsável dos recursos arrecadados pelo CONER-DF.
19
Submeter ao Conselho Deliberativo e à Assembleia-Geral o parecer financeiro.Set/2015 Mai/2017 DEFIC
Homologação ou não dos balancetes e prestação de contas do exercício financeiro pelo DEOFI.
20
Promover e organizar, estágios, congressos, simpósios, seminários, jornadas, cursos e outros eventos.Set/2015 Mai/2017 DECAP Melhoria técnica e científica dos associados.
21
Fazer parcerias com órgãos públicos ou privados.Set/2015 Mai/2017 DECAP
Facilitação da inclusão dos associados em cursos de interesse do FONAP e de seus associados.
22
Estabelecer convênios com instituições de ensino.Set/2015 Mai/2017 DECAP
Facilitação dos contratos com os associados discentes.
23
Submeter ao Conselho Deliberativo e ao DEFIC o relatório financeiro do exercício, os balancetes mensal e anual.Set/2015 Mai/2017 DEOFI
Homologação, publicidade e transparência sobre as contas do CONER-DF
24
Depositar, obrigatoriamente, em estabelecimento bancário valores sob sua guarda.Set/2015 Mai/2017 DEOFI
Gestão administrativa, orçamentária e financeira do CONER-DF.
25
Superintender a cobrança de mensalidades e outros valores devidos ao CONER.Set/2015 Mai/2017 DEOFI
Acompanhamento e controle dos contribuintes associados do CONER-DF.