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SUMÁRIO LISTA DE ABREVIATURAS CAPÍTULO I - FUNÇÃO E CARREIRA DO DEFENSOR PÚBLICO... 23

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SUMÁRIO

LISTA DE ABREVIATURAS ... 19

CAPÍTULO I - FUNÇÃO E CARREIRA DO DEFENSOR PÚBLICO ... 23

1. Introdução e breve reconstrução histórica da função e da carreira ...23

2. Fundamento constitucional da carreira ...42

3. Leis de regência da carreira ...70

CAPÍTULO II - PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS DA DEFENSORIA PÚBLICA ... 75

1. Introdução e modelo de assistência jurídica adotado no Brasil ...75

2. A Defensoria Pública como Instituição Democrática e essencial ...102

3. Autonomia institucional ...114

4. Estrutura administrativa e modelos de gestão ...132

5. Atribuições dos Defensores Públicos ...140

6. As garantias do Defensor Público ...152

7. As prerrogativas ...161

8. A Defensoria Pública da União ...167

9. A Defensoria Pública do Distrito Federal ...174

10. As Defensorias Públicas dos Estados ...177

11. Passo a passo da atuação do Defensor Público no exercício de suas atribuições quanto à melhor medida ...182

12. Fluxograma ...184

13. Modelo de parecer ...184

14. Questões de concursos ...188

CAPÍTULO III - A ATUAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA NO CAMPO DOS DIREITOS HUMANOS E NO COMBATE À DISCRIMINAÇÃO ...193

1. Uma questão de identidade institucional ...193

(2)

manual do defensor público - Aluísio Iunes Monti Ruggeri Ré

3. A defesa das igualdades e das diferenças ...223

4. O combate à discriminação pela cor da pele ...226

5. O combate à violência estatal ...234

6. A aplicação da lei antimanicomial ...243

7. Um olhar especial às pessoas em “situação de rua” ...248

8. A proteção da pessoa com deficiência ...258

9. O combate à discriminação por orientação sexual ...263

10. A implementação dos direitos da mulher e o combate à violência de gênero ...269

11. A defesa da mulher no cárcere ...280

12. A defesa do idoso ...287

13. Passo a passo da atuação do Defensor Público na proteção dos direitos humanos ...288

14. Fluxograma ...289

Direitos Humanos ...289

15. Modelos ...290

I) Ação Civil Pública diante da crise no Centro de Detenção Provisória de Ribeirão Preto ...290

II) Ação Civil Pública no caso do outdoor homofóbico, sendo coautor o Defensor Público Victor Hugo Albernáz Júnior ...302

III) Ação individual declaratória de direito ao transporte gratuito ...315

16. Questões de concursos ...320

CAPÍTULO IV - A ATUAÇÃO NOS CAMPOS PENAL, PROCESSUAL E DE EXECUÇÃO PENAL ...325

1. As funções do Direito Penal e sua adequação constitucional ...325

2. O trabalho defensivo na dosimetria da pena ...338

3. Por um sistema verdadeiramente acusatório ...358

4. A ampla defesa e o contraditório: participação e influência ...364

5. A atuação na fase pré-processual...374

6. A defesa em busca da legítima e isenta instrução penal ...382

7. O convencimento judicial ...395

8. A execução digna da pena ...405

9. A efetivação dos direitos do preso rumo à liberdade ...416

10. Passo a passo da atuação do Defensor Público no processo penal ...420

(3)

12. Modelos de Revisão Criminal e de Agravo em execução ...422

I) Revisão Criminal 01 ...422

II) Revisão Criminal 02 ...424

III) Agravo em execução ...427

IV) Modelo de Habeas Corpus ...431

V) Modelo de esquema para sustentação oral em apelação (em condenação por latrocínio)...437

13. Questões de concursos ...438

13.1. Direito Penal ...438

13.2. Direito Processual Penal ...440

CAPÍTULO V - A ATUAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA NOS CAMPOS CIVIL E PROCESSUAL CIVIL ...443

1. A efetividade dos direitos da personalidade ...443

2. A concretização da equidade: a boa-fé objetiva ...445

3. A atuação no contexto da solidariedade e da afetividade familiar ...449

4. Por um processo civil efetivamente constitucionalizado e satisfativo: a quarta onda renovatória ...455

5. A justiça gratuita ...480

6. A efetividade da tutela jurisdicional cível e sua variabilidade ...482

7. A tutela da posse, os abusos e a usucapião ...503

8. O resgate do crédito: o direito ao pagamento parcelado ...522

9. Passo a passo da atuação do Defensor Público na colheita de informações e no processo civil ...528

10. Fluxograma – Processo Civil (Procedimento comum ordinário) ...529

11. Modelos ...530

I) Contestação ...530

II) Contestação com preliminar de incompetência relativa ...535

III) Embargos à execução ...538

IV) Impugnação ao cumprimento de sentença ...540

V) Exceção de pré-executividade ...541

VI) Embargos monitórios ...544

VII) Justificativa em execução de alimentos ...546

VIII) Embargos de terceiro ...547

IX) Apelação ...549

(4)

manual do defensor público - Aluísio Iunes Monti Ruggeri Ré

XI) Agravo retido: foi extinto pelo novo CPC ...561

XII) Embargos de declaração (para forçar o prequestionamento) ...561

XIII) Agravo regimental ou interno ...563

XIV) Agravo nos próprios autos (art. 544, CPC) ...564

XV) Embargos infringentes: tal recurso foi extinto pelo Novo CPC, que criou uma forma inovadora de julgamento, quando houver deliberação não unânime, nos termos do artigo 942 do Novo Código de Processo Civil. ...565

XVI) Recurso especial – modelo I ...565

XVII) Recurso especial – modelo II ...571

XVIII) Modelos específicos criados pelo Código de Processo Civil de 2015 ...579

12. Questões de concursos ...583

12.1. Processo Civil ...583

12.2. Direito Civil ...584

CAPÍTULO VI - A ATUAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA NOS CAMPOS DO CONSUMIDOR, ADMINISTRATIVO E TRIBUTÁRIO ...587

1. Planos de saúde ...587

2. Serviços públicos essenciais ...595

3. A responsabilidade civil do Estado ...603

4. Os limites ao poder de tributar ...609

5. Passo a passo da atuação do Defensor Público na defesa do consumidor e em face da Administração ...611

6. Fluxograma 05 – Administrativo e consumidor ...612

7. Modelos ...613

I) Ação declaratória sobre planos de saúde ...613

II) Agravo de instrumento com fundamento no princípio da precaução ...629

8. Questões de Concursos...634

CAPÍTULO VII - A ATUAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA NA TUTELA COLETIVA .639 1. A legitimidade ativa da Defensoria Pública e seus meios de informações ...639

2. A defesa do polo passivo desorganizado ...651

3. A tutela coletiva dos direitos à moradia e à urbanização ...660

4. Passo a passo da atuação do Defensor Público na tutela coletiva ...666

5. Fluxograma – Tutela Coletiva ...667

(5)

I) Agravo de Instrumento em ACP ...668

Minuta de agravo de instrumento ...669

II) Termo de Ajustamento de Conduta dentro do Processo, elaborado em conjunto com o Defensor Público Victor Hugo Albernáz Júnior ...679

III) Ação civil pública sobre o caso dos cupins ...681

7. Questões de concursos ...694

CAPÍTULO VIII - A ATUAÇÃO DA DEFENSORIA PÚBLICA NA INFÂNCIA E NA JUVENTUDE ...697

1. A doutrina da proteção integral responsável...697

2. A pontuação das responsabilidades ...716

3. A proteção à ampla convivência familiar ...729

4. O direito penal juvenil ...759

5. A aplicação das medidas socioeducativas ...763

6. A execução das medidas socioeducativas ...764

7. Passo a passo da atuação do Defensor Público no processo de apuração dos atos infracionais ...777

8. Fluxograma – ECA (Processo de apuração de ato infracional) ...778

9. Modelos – Manifestação na execução da medida ...779

10. Questões de concursos ...780

CAPÍTULO IX - ASPECTOS DA ATUAÇÃO DO DEFENSOR PÚBLICO DA UNIÃO ...785

1. Introdução ...785

2. Atuação cível e previdenciária ...792

3. A atuação criminal federal ...801

4. Passo a passo da atuação do Defensor Público da União ...806

5. Fluxograma– Defensor Público da União ...806

6. Modelo – Ação civil Pública ...807

7. Questões de concursos ...813

CAPÍTULO X - ÉTICA DO DEFENSOR PÚBLICO ...817

1. Introdução ...817

2. Os deveres ...827

3. As proibições e os impedimentos ...835

4. Passo a passo da atuação serena do Defensor Público ...836

5. Fluxograma – Ética do Defensor ...843

(6)

manual do defensor público - Aluísio Iunes Monti Ruggeri Ré

CAPÍTULO XI - A FORMAÇÃO HUMANÍSTICA DO DEFENSOR PÚBLICO ...849

1. Introdução ...849

2. A visão axiológica...849

3. A visão sociológica ...853

4. Os meios alternativos de resolução dos conflitos ...878

5. Passo a passo da atuação do Defensor Público no atendimento multidisciplinar ...886

6. Fluxograma ...887

Formação humanística (psicologia da pacificação) ...887

7. Modelos ...888

I) Termo de ajustamento de conduta: pacificação coletiva ...888

8. Questões de concursos ...889

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