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CUSTEIO BASEADO EM ATIVIDADES ABC: UMA APLICAÇÃO EM UMA ORGANIZAÇÃO HOSPITALAR UNIVERSITÁRIA. Ernani Mendes Botelho

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UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAÇÃO E CONTABILIDADE

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO

CUSTEIO BASEADO EM ATIVIDADES – ABC: UMA APLICAÇÃO EM UMA

ORGANIZAÇÃO HOSPITALAR UNIVERSITÁRIA

Ernani Mendes Botelho

Orientador: Prof. Dr. Alberto Borges Matias

SÃO PAULO

2006

(2)
(3)

Prof. Dra. Suely Vilela

Reitora da Universidade de São Paulo

Profa. Dra. Maria Tereza Leme Fleury

Diretora da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade

Prof. Dr. Isak Kruglianskas

Chefe do Departamento de Administração

Prof. Dr. Lindolfo Galvão de Albuquerque

(4)

ERNANI MENDES BOTELHO

CUSTEIO BASEADO EM ATIVIDADES – ABC: UMA APLICAÇÃO EM UMA

ORGANIZAÇÃO HOSPITALAR UNIVERSITÁRIA

Tese apresentada ao Departamento de

Administração da Faculdade de Economia,

Administração

e

Contabilidade

da

Universidade de São Paulo como requisito

para a obtenção do título de Doutor em

Administração.

Orientador: Prof. Dr. Alberto Borges Matias

SÃO PAULO

2006

(5)

FICHA CATALOGRÁFICA

Elaborada pela Seção de Processamento Técnico do SBD/FEA/USP

Botelho, Ernani Mendes

Custeio baseado em atividades – ABC : uma aplicação em uma organização hospitalar universitária / Ernani Mendes Botelho. -- São Paulo, 2006.

340 p.

Tese (Doutorado) - Universidade de São Paulo, 2006

Bibliografia.

1. Custeio baseado em atividades 2. Hospitais 3. Hospitais universitários 4. Hospitais – Custos I. Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade II. Título.

(6)

ii

Aos meus pais Adilson e Hilda, pelo amor

e espírito de luta que sempre

transmitiram.

À minha esposa Aurenice, aos meus filhos

André Gustavo e Ana Clara, pelo

incentivo, carinho e paciência.

(7)

iii

Primeiro quero agradecer a Deus, por ter permitido vencer mais este desafio.

Ao Prof. Dr. Alberto Borges Matias, pelas inestimáveis contribuições, conselhos amigos,

confiança a mim dedicada, meu reconhecimento, estima e consideração.

Aos professores do curso que muito contribuíram para o desenvolvimento deste

trabalho.

A Patrícia Carvalho pela contribuição na revisão metodológica e de língua portuguesa,

de muita competência e eficiência.

Ao Hospital Universitário Clemente de Faria, especialmente à Diretora Administrativa

Joelina da Conceição Alves de Almeida; Lucinéia Lopes Bahia Ribeiro e Almir Lopes da

Silva pelo apoio.

Agradeço à Universidade Estadual de Montes Claros, pela oportunidade e apoio,

especialmente ao Reitor Prof. Paulo César Gonçalves de Almeida e ao Pró-Reitor de

Planejamento, Gestão e Finanças, Prof. Wilson Atair Ramos.

Ao Departamento de Ciências Contábeis, especialmente ao Prof. Dr. Carlos Renato

Theóphilo por sua grande contribuição.

Aos Professores Dr. Roberto Vatan dos Santos pelo apoio no projeto e Dr. Antônio

Artur de Souza que têm contribuído desde o mestrado.

Ao pessoal da Secretaria de Pós-Graduação da FEA-RP, que sempre teve boa disposição

para me ajudar, especialmente Érika e Eduardo

Agradeço aos meus pais, meus irmãos, minha esposa e meus filhinhos.

A todos que me ajudaram, direta ou indiretamente, com o desenvolvimento desta tese,

meus sinceros agradecimentos.

(8)

iv

RESUMO

O desenvolvimento do Sistema ABC (Activity-Based Costing/Sistema de Custeio Baseado em

Atividades) e sua aplicação em organizações industriais apresentou-se como uma importante

ferramenta no processo de gerenciamento das organizações. A viabilidade deste sistema em

organizações industriais e a carência de um sistema que apoiasse o processo de gerenciamento

em organizações hospitalares despertaram, na área acadêmica, o desenvolvimento de

trabalhos científicos que objetivam discutir a viabilidade da aplicação deste sistema também

nas organizações hospitalares. A pesquisa bibliográfica deste trabalho demonstrou a

existência de muitos trabalhos acadêmicos abordando a aplicação deste sistema em

organizações hospitalares, sendo, no entanto, que todos estes abordam a aplicação em setores

isolados. Visando ampliar a discussão a respeito deste tema, procurando discutir como seria a

aplicação do mesmo sistema em uma organização hospitalar como um todo, este trabalho teve

como objetivo geral delinear um modelo a partir da identificação e integração de dados,

baseado na concepção do sistema ABC, que seja aplicável às organizações hospitalares. Para

atingir este objetivo, foi aplicado um estudo empírico no Hospital Universitário Clemente de

Faria em todos os seus setores e clínicas. Os resultados revelaram que o Sistema ABC pode

ser aplicado em qualquer tipo de organização hospitalar, seja esta pública, privada ou

filantrópica, devendo-se apenas realizar algumas adaptações conforme as características de

cada organização.

(9)

334

Quadro A34 - Direcionadores de recursos do pronto atendimento

Recursos Direcionadores de Recursos

Pessoal Tempo em Minutos

Material de Expediente Estimativa Gerencial

Energia Elétrica KWh

Telefone Estimativa gerencial

Água e Esgoto Litros

Recursos Recebidos de Outros Setores Número de Funcionários

Tabela A271 - Recurso financeiro consumido por atividade Recurso

Financeiro Direcionador de Recurso % Recurso Consumido Recurso Financeiro Atividades

22,97% 16.289,79 Realizar triagem 74,05% 52.507,79 Realizar consulta Pessoal Tempo em Minutos 2,98% 2.107,64 Gerenciar setor Material de

Expediente Alocação Direta 100% 578,14 Gerenciar setor Material médico –

gases medicinais Alocação Direta 100% 2.835,94 Realizar consulta Telefone Alocação direta 100% 86,94 Gerenciar setor Energia Elétrica Alocação direta 100% 96,31 Realizar consulta

22,97% 3.801,34 Realizar triagem 74,05% 12.254,65 Realizar consulta Recurso Recebido de Outros Setores – Funcionários Tempo em Minutos 2,98% 493,17 Gerenciar setor

Tabela A272 - Custo de realizar triagem

Recursos Direcionador de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 16.289,79

Recursos de Outros Setores – funcionários Número de Funcionários 3.801,34

Custo Total da Atividade 20.091,13

Tabela A273 - Custo de realizar consulta ambulatorial

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 52.507,79

Material médico – gases medicinais Alocação direta 2.835,94

Energia elétrica Alocação direta 96,31

Recursos recebido de outros setores Tempo em Minutos 12.254,65

Total 67.694,69

Tabela A274 - Custo de gerenciar setor

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 2.107,64

Material de Expediente Alocação Direta 578,14

Telefone Alocação Direta 86,94

Recursos recebidos de outros setores Tempo em minutos 493,17

(10)

335

Tabela A275 - Recursos financeiros da Pediatria

Recursos Valor R$ Pessoal 15.970,15 Material de Expediente 232,30 Energia Elétrica 56,79 Telefone 33,49 Água e Esgoto 15,70 Serviço de terceiros 4.469,39

Recursos Recebidos de Outros Setores

• Almoxarifado R$ 6,35 • Conservação R$ 1.268,48 • Diluição R$ 377,70 • Diretoria R$ 986,38 • Manutenção R$ 1.008,69 • Pessoal R$ 165,77 • SND - Funcionários R$ 1.304,54 • Lavanderia R$ 4.202,47 • CME R$ 2.228,89 • Farmácia R$ 2.196,45 • Faturamento R$ 818,29 • Recepção R$ 7.068,14 • SAME R$ 1.723,86 • SCIH R$ 538,30 • Agência Transfusional R$ 1.477,35 • Ambulatório R$ 0,00 • Bloco Cirúrgico R$ 37.304,91 • Bloco Obstétrico R$ 0,00 • Endoscopia R$ 0,00 • Eletrocardiograma R$ 237,30

• Laboratório de Análise Clínica R$ 3.165,93

• Laboratório de Patologia R$ 0,00 • Radiologia R$ 2.522,36 • GANP R$ 716,40 • SND – Pacientes R$ 12.946,58 • Supervisão de Enfermagem R$ 1.021,44 • Ultra-som R$ 415,17 83.702,35 Total 104.480,18

Quadro A35 - Direcionadores de recursos da clínica pediátrica

Recursos Direcionadores de Recursos

Pessoal Tempo em Minutos

Material de Expediente Estimativa Gerencial

Energia Elétrica KWh

Telefone Estimativa gerencial

Água e Esgoto Litros

(11)

336

Tabela A276 - Recurso financeiro consumido por atividade

Recurso Financeiro Direcionador de

Recurso % Recurso Consumido Recurso Financeiro Atividades

11,48 1.831,96 Realizar anamnese 4,55 727,85 Admitir paciente clínica 52,41 8.370,32 Realizar cuidados de enfermagem 14,68 2.344,89 Realizar medicação

1,76 281,39 Realizar alta hospitalar Pessoal

Tempo em Minutos

15,11 2.413,75 Gerenciar setor Material de

Expediente Alocação Direta 100% 232,30 Gerenciar setor Energia Elétrica Alocação Direta 100% 56,79 Cuidados de enfermagem Telefone Alocação direta 100% 33,49 Gerenciar setor Serviço de terceiro Alocação Direta 100% 4.469,39 Realizar cuidados médicos Água e Esgoto Alocação direta 100% 15,70 Cuidados de enfermagem

3,23 2.542,15 Gerenciar setor 8,99 7.068,14 Admitir paciente 47,48 37.304,91 Realizar Cirurgia Recursos recebidos -

pacientes Estimativa Gerencial

40,30 31.669,24 Cuidados de enfermagem 11,48 587,53 Realizar anamnese

4,55 232,86 Admitir paciente clínica 52,42 2.682,81 Realizar cuidados de enfermagem 14,68 751,30 Realizar medicação

1,76 90,10 Realizar alta hospitalar Recurso Recebido de

Outros Setores – Funcionários

Tempo em Minutos

15,11 773,31 Gerenciar setor

Obs: os recursos de pessoal referem-se a: almoxarifado, diluição, conservação, diretoria, manutenção, pessoal, SND. Os recursos recebidos de outros setores para paciente são: lavanderia, CME, farmácia, faturamento, recepção, SAME, SCIH, agência transfusional, ambulatório, bloco cirúrgico, endoscopia, eletrocardiograma, laboratório análise clínica, laboratório de patologia, radiologia, GANP, supervisão de enfermagem, ultra-som.

Tabela A277 - Custo de realizar anamnese

Recursos Direcionador de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 1.831,96

Recursos de Outros Setores Tempo em Minutos 587,53

Custo Total da Atividade 2.419,49

Tabela A278 – Custo de admitir paciente

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 4.325,77

Recursos recebidos de outros setores – pacientes Estimativa Gerencial 7.068,14 Recursos recebidos de outros setores – funcionários Tempo em Minutos 232,86

Total 11.626,77

Tabela A279 - Custo de realizar cuidados de enfermagem

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 8.370,32

Energia Elétrica Alocação Direta 56,79

Água e Esgoto Estimativa Gerencial 15,70

Recursos recebidos de outros setores – pacientes Estimativa Gerencial 31.669,24 Recursos recebidos de outros setores – funcionários Tempo em Minutos 2.682,81

(12)

337

Tabela A280 - Custo realizar de realizar medicação

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 2.344,89

Recursos recebidos de outros setores Número de Funcionários 751,30

Total 3.096,19

Tabela A281 - Custo de realizar alta hospitalar

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 281,39

Recursos recebidos de outros setores Número de Funcionários 90,10

Total 371,49

Tabela A282 - Custo de gerenciar setor

Recursos Direcionadores de Recursos Valor R$

Pessoal Tempo em Minutos 2.413,75

Material de expediente Alocação direta 232,30

Telefone Alocação direta 33,49

Recursos recebidos de outros setores – Paciente Alocação direta 2.542,15 Recursos Recebidos de outros setores Tempo em Minutos 773,31

(13)

338

APÊNDICE B – PROTOCOLO DE PESQUISA

1. VISÃO GERAL DO PROJETO DE ESTUDO DE CASO

1.1. Título: “Custeio Baseado em Atividades – ABC: uma Aplicação em uma Organização

Hospitalar Universitária”.

1.2. Objetivo do estudo: delinear um modelo a partir da identificação e integração de dado,

baseado na concepção do sistema ABC, que seja aplicável às organizações hospitalares.

1.3. Questão de pesquisa: quais os tipos de dados e como devem ser integrados ao modelo de

estrutura de custo baseado no sistema ABC e aplicados aos setores para que este modelo

possa ser utilizado em uma organização hospitalar universitária?

2. PROCEDIMENTO DE CAMPO

2.1 Aspectos metodológicos: aplicação do método de estudo de caso.

2.2 Organização estudada: Hospital Universitário Clemente de Faria. Localizado em Montes

Claros – MG

2.3 Unidade de análise: todos os setores do hospital

2.4 Fonte de evidência: entrevista e observações.

2.5 Executores da pesquisa:

Pesquisador: Ernani Mendes Botelho

Orientador: Prof. Dr. Alberto Borges Matias

3. QUESTÕES DO ROTEIRO DE ENTREVISTA

3.1 Setores Administrativos

(14)

339

2)

Quem são os responsáveis pela execução das atividades?

3)

Quanto tempo demora a execução de cada atividade?

4)

Qual o fluxo da execução das atividades?

5)

Quais os recursos necessários para a execução das atividades?

3.2 Setores de Apóio

1)

Quais as atividades desenvolvidas no setor

2)

Quanto tempo demora a execução de cada atividade?

3)

Quem são os seus clientes?

4)

Quem são os fornecedores

3.3 Clínicas

1)

Quais as atividades desenvolvidas no setor?

2)

Qual é o fluxo dos pacientes, desde a recepção até a enfermaria?

3)

Quais os medicamentos mais utilizados nos procedimentos da clínica?

4)

Como são solicitados os exames complementares?

5)

Qual o período médio de permanência para os pacientes da clínica?

4. PESQUISA DOCUMENTAL

4.1 Prontuário de paciente

Nos prontuários dos pacientes foi verificado principalmente o medicamento utilizado durante

o tratamento; período de permanência; quais os exames solicitados pelos médicos.

4.2 Relatórios diversos

Foi verificado junto aos cadernos de controle do CTI; Bloco Cirúrgico e Obstétricos dados

como: quais as cirurgias executadas, tempo de duração, tipo de anestesia, medicamentos e

materiais médico-hospitalar.

5 ANÁLISE DOS DADOS

Aplicação da triangulação, visando confrontar os dados coletados por intermédio da

pesquisa documental, entrevistas e observações não-participativas.

(15)

340

6 CONCLUSÃO

Propor a implantação do sistema ABC para organizações hospitalares;

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