& Luxemburgo, 7 de Junho de 1999 8875/99 (Presse 184)
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Presidente: (GHOJDUG%8/0$+13$57,&,3$17(6
Os Governos dos Estados-Membros e a Comissão Europeia estiveram representados do seguinte modo:
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Wilfred SCHRÖDER Ministro da Educação, Cultura, Investigação Científica e dos Monumentos e Sítios, do Governo da Comunidade Germanófona
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Niels PULTZ Representante Permanente Adjunto
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Edelgard BULMAHN
Wolf-Michael CATENHUSEN Ute ERDSIEK-RAVE
Ministra Federal da Educação e Investigação
Secretário de Estado Parlamentar junto da Ministra Federal da Educação e Investigação
Ministra da Educação, Ciência, Investigação, Artes e Letras do /DQG de Schleswig-Holstein
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Dimitrios RALLIS Representante Permanente Adjunto
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Jorge FERNANDEZ DIAZ Secretário de Estado da Educação, das Universidades, Investigação e Desenvolvimento
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Philippe ETIENNE Representante Permanente Adjunto
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James BRENNAN Representante Permanente Adjunto
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Luigi BERLINGUER Luciano GUERZONI
Ministro da Educação
Secretário de Estado das Universidades
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Erna HENNICOT-SCHOEPGES Ministra da Educação e da Formação Profissional
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Jan de JONG Representante Permanente Adjunto
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Elisabeth GEHRER Ministra Federal do Ensino e dos Assuntos Culturais
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Eduardo MARÇAL GRILO Ministro da Educação
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Maija RASK Ministra da Educação
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Thomas ÖSTROS
Ingegard WÄRNERSSON
Ministro da Educação
Ministra, Ministério da Educação, responsável pelas Questões de Ensino
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Bill STOW Representante Permanente Adjunto
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O Conselho tomou nota:
– da informação da Presidência acerca do estado de avanço da segunda fase dos programas LEONARDO da VINCI (programa de acção comunitário de formação profissional) e SOCRATES (programa de acção comunitário no domínio da educação),
– da informação da comissária E. CRESSON acerca do relatório da Comissão sobre a fase inicial de realização do Programa SOCRATRES 1995-1997, bem como dos preparativos da Comissão para a futura implementação da segunda fase dos programas LEONARDO e SOCRATES, e
– da informação da Comissão sobre a situação relativa à implementação da decisão sobre o Europass.
No debate que se seguiu, verificou-se a existência dum acordo geral quanto ao facto destes programas desempenharem um papel importante no aumento do nível de formação na União Europeia e contribuírem para uma dimensão europeia da educação. Todavia, todas as delegações sublinharam a necessidade de melhorar a implementação dos programas, uma vez que esteja operacional a segunda fase de LEONARDO e SOCRATES.
No final do debate, a Presidência fez uma síntese da discussão, realçando que:
– seria crucial que ambos os programas, LEONARDO II e SOCRATES II, começassem como previsto em Janeiro de 2000 e que não houvesse interrupções entre a primeira e a segunda fases dos mesmos,
– os programas deverão ser mais transparentes e conviviais,
– os procedimentos referentes aos programas deverão ser simplificados, para se aumentar o nível de participação,
– deverão ser implementados processos de controlo apropriados relativamente aos serviços da Comissão, às estruturas externas e aos organismos nacionais, e
– o relatório de avaliação sobre a implementação dos programas deverá estar disponível atempadamente, de preferência antes da data prevista em 2005.
Recorda-se que a decisão relativa ao LEONARDO II foi adoptada em 26 de Abril de 1999, mas que o programa SOCRATES II, sobre o qual foi adoptada uma posição comum em 21 de Dezembro último, será agora objecto de conciliação com o Parlamento Europeu nos finais de Setembro/Outubro.
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O Conselho procedeu a uma troca de pontos de vista acerca do contributo da educação para o Pacto Europeu para o Emprego. O objectivo desta discussão foi pôr em destaque os aspectos relacionados com a educação do Pacto Europeu para o Emprego aprovado pelo Conselho Europeu de Colónia em 3 e 4 de Junho.
Os Ministros discutiram os seguintes temas, com base nas questões preparadas pela Presidência: – o modo como os Ministros da Educação poderão contribuir mais directamente para a
promoção do emprego, a nível nacional e no âmbito da estratégia europeia de emprego; – as medidas eficazes, em matéria de educação, tomadas pelos Estados-Membros no sentido
de reduzir o desemprego juvenil, e
– o modo como a aplicação das medidas europeias de apoio, incluindo os Fundos Estruturais, poderá ser intensificada para fomentar as medidas em matéria de educação tomadas pelos Estados-Membros com vista a melhorar a empregabilidade.
Na sequência da referida troca de pontos de vista, a Presidência concluiu, referindo que:
– o Conselho entende que a educação desempenha um papel crucial na política de emprego e no desenvolvimento de cada país, e que seria conveniente, neste contexto, garantir que os sistemas educativos tenham em conta os novos desafios e em especial o acesso dos jovens com dificuldades de aprendizagem à vida activa;
– o Conselho congratula-se com as conclusões do Conselho Europeu de Colónia sobre o Pacto Europeu para o Emprego, designadamente com a importância dada ao emprego juvenil.
Foi também expresso o desejo de que, a partir do ano 2000, os Fundos Estruturais sejam utilizados no domínio da educação.
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O Conselho procedeu a uma discussão sobre o tema do planeamento prospectivo na educação. Para o efeito, a Presidência preparou um documento de debate, baseado na necessidade de se dispor de bases de informação como suporte para uma estratégia de planificação a médio e longo prazo no domínio da educação, o que é considerado de importância crucial. A par do documento de debate, foi apresentado um documento mais técnico sobre a aplicação nos Estados-Membros do planeamento prospectivo no domínio da educação e um estudo sobre a matéria elaborado pela EURYDICE (a rede de informação sobre a educação na UE).
O planeamento prospectivo, na acepção de desenvolvimento metódico de cenários modelizados a longo prazo, frequentemente baseados em projecções para 20 ou 30 anos, é uma disciplina relativamente nova. Permite um diálogo político e público para além das condicionantes materiais e circunstanciais da “vida do dia-a-dia”. Simplifica problemas complexos e identifica as principais tendências e tarefas comuns em todo o Mundo, em particular nos Estados-Membros da União Europeia.
Os Ministros debateram algumas das questões essenciais expostas num documento de debate preparado pela Presidência, tais como:
– se o pensamento prospectivo deve ser intensificado a nível nacional e a nível europeu, tendo em conta o trabalho da OCDE,
– a que assuntos principais deve ser dada prioridade, e
No final do debate, a Presidência concluiu que o planeamento prospectivo na educação constitui um tema de interesse comum que deve ser tratado pelas instituições europeias, no sentido de se ir ao encontro de novos desafios, tais como o uso de novas tecnologias da informação e da comunicação. Por conseguinte, a Presidência convidou a Comissão a debruçar-se sobre este tema, por forma a permitir ao Conselho continuar a examinar a questão.
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No contexto da preparação desta Conferência, o Conselho procedeu à discussão de elementos de projecto para uma declaração a apresentar pelos Ministros da Educação participantes na Conferência de Budapeste e pela Comissão Europeia sobre o modo superar as consequências do conflito do Kosovo no domínio da educação, no âmbito do pacto de estabilidade previsto para a Europa do Sudeste.
O Conselho convidou o Comité da Educação e o Comité de Representantes Permanentes a prosseguirem a preparação da conferência, para permitir aos Ministros da Educação da União Europeia chegarem a um acordo comum sobre um projecto de declaração a debater na Conferência de Budapeste.
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O Conselho tomou nota da informação dada pela Delegação Italiana acerca da Conferência de Ministros da UE responsáveis pelo ensino superior, a realizar em Bolonha. Esta conferência, subordinada ao tema “O Espaço Europeu para o Ensino Superior”, pode ser considerada como uma continuação da conferência que teve lugar na Sorbonne (Paris) em 25 de Maio de 1998, da qual emanou uma “Declaração comum sobre a harmonização da estrutura do sistema de ensino superior europeu”, subscrita pelos Ministros relevantes da França, Alemanha, Itália e Reino Unido. Todos os Estados-Membros da UE participarão na Conferência de Bolonha.
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O Conselho tomou nota da informação dada pela Comissária E. CRESSON sobre dois estudos levados a cabo pelo EURYDICE:
– Questões fundamentais da educação: assistência financeira aos estudantes do ensino superior na UE e nos Estados da EFTA/EEE
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O Conselho adoptou a decisão que autoriza os Estados-Membros a aprovarem por unanimidade, em nome das Comunidade Europeias, a adopção de alterações que permitem à CE aderir à Convenção para a Protecção das Pessoas relativamente ao Tratamento Automatizado de Dados de Carácter Pessoal (Convenção 108 do Conselho da Europa). O Comité de Ministros do Conselho da Europa tenciona adoptar as alterações em 15 de Junho de 1999.
A Convenção 108 entrou em vigor em 1 de Outubro de 1985. Actualmente, apenas Estados podem ser partes na Convenção. Por isso foi necessário prever alterações para permitir a adesão das Comunidades Europeias. Esta adesão surge como uma consequência lógica da adopção da Directiva 95/46/EC do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Outubro de 1995, relativa à protecção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação desses dados. Com base nos Tratados CE e nesta Directiva – a qual se inspirou, em grande parte, na Convenção do Conselho da Europa, tendo por objectivo explicitar e desenvolver os princípios nela salvaguardados – as Comunidades ficam habilitadas a aderir a acordos internacionais neste domínio.
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O Conselho adoptou a decisão relativa à assinatura pela Comunidade Europeia do Acordo sobre o Programa Internacional de Conservação dos Golfinhos.
Os objectivos desse acordo são:
– reduzir progressivamente a mortalidade ocasional de golfinhos na pesca com rede de cerco na Zona do Acordo para níveis tendentes para zero através da fixação de limites anuais,
– com o objectivo de se eliminar a mortalidade dos golfinhos neste tipo de pesca, procurar meios ecologicamente bons de captura de grandes atuns albacoras não associados aos golfinhos, e – assegurar a sustentabilidade a longo prazo das existências de atum na zona do Acordo, bem
como a dos recursos marinhos vivos relacionados com esta pesca, tendo em conta a inter-relação no ecossistema, tendo especialmente em vista evitar, reduzir e minimizar as capturas marginais e as devoluções de tunas juvenis e de espécies não alvo.
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O Conselho aprovou em nome da UE o projecto de decisão do Conselho de Associação EU-Tunísia relativo à implementação de disposições sobre produtos agrícolas enumerados no Acordo Euro-Mediterrânico de Associação (artigo 10º). Esta Decisão visa separar o elemento agrícola nos direitos em vigor na importação dos produtos agrícolas originários da Comunidade e a eliminar o elemento não agrícola dos direitos em conformidade com as disposições dos nºs 2 e 4 do artigo 10º do Acordo.
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O Conselho aprovou em nome da UE, um projecto de Decisão do Comité Misto do EEE que altera o Protocolo 37 e o Anexo XI do Acordo EEE, tendo em vista a integração no EEE da legislação comunitária sobre os serviços de telecomunicações, nomeadamente a legislação comunitária relativa à protecção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação desses dados.
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O Conselho adoptou o regulamento que altera o Regulamento (CE) nº 2236/95, sobre as redes transeuropeias (RTE), tendo em conta as alterações propostas pelo Parlamento Europeu (desde a entrada em vigor do Tratado de Amesterdão que esta matéria é objecto do procedimento de co-decisão).
O referido regulamento adapta as regras gerais para a concessão de apoio financeiro comunitário no domínio das redes transeuropeias. Pretende-se em especial:
a substituição, para a maior parte dos projectos, do actual procedimento anual de atribuição de financiamento às RTE por um financiamento com base em programas indicativos plurianuais;
a introdução do capital de risco como forma da assistência financeira comunitária;
o aumento, em casos específicos, de determinados limites da actual assistência financeira comunitária;
e a fixação dum montante-quadro de 4,6 mil milhões de euros para o período 2000-2006. 120($d®(6
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O Conselho adoptou uma decisão que nomeia:
– Franz Josef JUNG, Ulrike RODUST e A. G. J. M. ROMBOUTS membros titulares do Comité das Regiões
em substituição, respectivamente, de Ruppert von PLOTTNITZ, Uwe DÖRING e Philip HOUBEN
– Dirk BROUER, Peter LEHNERT, Klaus Peter MÖLLER e Klaus WEDEMEIER membros suplentes do Comité das Regiões
em substituição, respectivamente, de Irmgard von ROTTENBURG, Jost de JAGER, Kristiane WEBER-HASSEMER e Günter NIEDERBREMER
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O Conselho adoptou em 1 de Junho de 1999, por procedimento escrito, uma decisão que altera a Decisão de 10 de Maio de 1999 relativa à proibição de conceder vistos a cidadãos da República Federativa da Jugoslávia.
A presente Decisão altera a lista de pessoas inadmissíveis nos Estados-Membros, sobretudo acrescentando-lhe o nome das seguintes pessoas:
Radmila Visic , Vice-Ministro da Informação
Grujica Davidovic, Comandante do Corpo do Exército em Uzice
Aleksandar Rakocevic, Director do Serviço de Informações do Exército Federal Milorad Savovic, Presidente do Tribunal Militar do 2º Exército
Radoman Bozovic, Director Executivo da “Genex”
Zoran Cicak, Conselheiro Especial do Presidente do “Beogradska Bank” Tomic Dragan, Director da Jugopetrol e Porta-Voz do Parlamento Sérvio Djordje Nicovic, banqueiro privado, ex-Vice Governador do Banco Nacional Dusan Radovanovic, Líder regional do SPS, Nis
Boza Vucurevic, homem de negócios residente em Genebra, co-proprietário da "Nivada" e retirando-lhe os nomes de dois outros (Zoran Drakulic e Jovica Stanisic).
