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UNIDADE UNIVERSITÁRIA DE CIÊNCIAS SÓCIO-ECONÔMICAS E HUMANAS DE ANÁPOLIS COORDENAÇÃO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO Plano de Curso 2011

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS

UNIDADE UNIVERSITÁRIA DE CIÊNCIAS SÓCIO-ECONÔMICAS E HUMANAS DE ANÁPOLIS COORDENAÇÃO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64

1. EMENTA

Características do Estado. As principais ferramentas da Administração Pública. O Governo como prestador de serviços. O funcionamento do processo administrativo e as tendências atuais de gerenciamento público. A nova Administração Pública.

2. OBJETIVOS 2.1. Geral

No contexto do Curso de Graduação em Administração, o desenvolvimento da disciplina de Administração Pública tem como objetivo geral a transmissão aos estudantes que se iniciam nesta área do conhecimento humano, pensamentos, conceitos e um conjunto de pressupostos básicos inerentes ao campo da formação do profissional em tela. A disciplina pretende introduzir aos alunos os aspectos conceituais, como também os fundamentos da Gestão Pública. Ao final do semestre, os graduandos deverão possuir uma melhor compreensão da forte influência que a Administração Pública exerce sobre a sociedade e os seus diversos stakeholders. Também, a disciplina deverá possibilitar ao estudante um entendimento dos conceitos teóricos e práticos com ênfase na identificação, conhecimento e aplicação dos conceitos centrais da Gestão Pública, dos elementos associados à governança do setor público e de temas contemporâneos conexos à disciplina em tela.

2. 2. Específicos

A disciplina de Administração Pública tem como objetivos específicos a compreensão de termos, conceitos e elementos introdutórios da administração pública associados à Ciência política, Governo, Estado, Nação, Sociedade Civil, Soberania, Burocracia, Pluralismo, Federalismo e o Estado do bem-estar. Também, abordará as formas da Administração Pública, o aparelho do Estado e suas formas de propriedade. Aspectos de governabilidade, governança e accountability e o impacto na gestão pública e sociedade serão parte dos conteúdos a serem desenvolvidos durante o percurso da disciplina. Temas transversais à Administração Pública: Recursos Humanos; Responsabilidade socioambiental; Ética e Moral; Empreendedorismos e Desafios e cenários da gestão pública.

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS

UNIDADE UNIVERSITÁRIA DE CIÊNCIAS SÓCIO-ECONÔMICAS E HUMANAS DE ANÁPOLIS COORDENAÇÃO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64

PARTE 1 – ASPECTOS INTRODUTÓRIOS E CONCEITUAIS DO ESTADO, GOVERNO, SOCIEDADE E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

UNIDADE 1 – Ciência política, Estado, Governo e Administração Pública e Teorias sobre a

origem do Estado

UNIDADE 2 – Estado, Nação, Soberania, Pluralismo e Federalismo

UNIDADE 3 – Ciência política, Governo, Administração Pública e Origem e trajetória do modelo

de Estado do bem-estar

UNIDADE 4 – Teoria da Burocracia e Administração Pública e sociedade civil UNIDADE 5 – Estado, Governo e Sociedade

PARTE 2 – ASPECTOS INSTRUMENTAIS DA GESTÃO PÚBLICA UNIDADE 6 – As três formas de Administração Pública

UNIDADE 7 – O aparelho do Estado e as formas de Propriedade UNIDADE 8 – Governabilidade, governança e accountability

UNIDADE 9 – Processo de Modernização na Administração Pública UNIDADE 10 – Reforma na Administração Pública

PARTE 3 – GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO

UNIDADE 11 – Concepção do modelo de gerencial da Administração Pública e Modelo da

Administração Pública gerencial e de governança no setor público

UNIDADE 12 – Concepções de governabilidade e governança pública e Governança nas

organizações privadas e públicas

UNIDADE 13 – Princípios e elementos de governança no setor público e Reformas dos modelos

organizacionais da administração pública

UNIDADE 14 – Características e requisitos da boa governança e Aspectos relevantes de

governança e gestão pública gerencial

UNIDADE 15 – Aplicação da governança na administração pública, Mudança de ênfase da

formulação de políticas de gestão pública e Governança e profissionalização dos gestores públicos

PARTE 4 – TÓPICOS EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

UNIDADE 16 – Aspectos comportamentais na Gestão de Pessoas

UNIDADE 17 – Responsabilidade Socioambiental e sustentabilidade no contexto da Gestão

Pública

UNIDADE 18 – Valor agregado pelo Serviço Público UNIDADE 19 – Ética e Moral na Administração Pública

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UNIDADE UNIVERSITÁRIA DE CIÊNCIAS SÓCIO-ECONÔMICAS E HUMANAS DE ANÁPOLIS COORDENAÇÃO DO CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64

UNIDADE 20 – Gestão Pública Empreendedora UNIDADE 21 – Cenários e Desafios à Gestão Pública

4. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

O desenvolvimento da disciplina se dará por meio de aulas expositiva-dialogadas, estudo de casos, utilização de recursos audiovisuais, orientações e avaliações de trabalhos.

5. AVALIAÇÃO

A avaliação terá como eixo a qualidade do aproveitamento dos alunos. Norteará a avaliação: a observação da participação dos alunos na sala de aula; questões orais; resolução de exercícios, trabalhos com estudos de casos; apresentação de atividades propostas, resumos, resenhas de textos, trabalhos de pesquisa bibliográfica complementar entre outros.

6. CRONOGRAMA 25/02 APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA - Conteúdo programático - Objetivos - Avaliação - Metodologia - Sala de aula - Bibliografia Plano de Curso

4/03 UNIDADE 1 – Ciência política, Estado, Governo, Administração

Pública e Teorias sobre a origem do Estado

Matias-CAP-Cap. 1 e 2

11/03 UNIDADE 2 – Estado, Nação, Soberania, Pluralismo e Federalismo

Matias-CAP-Cap. 3 e 4

18/03 UNIDADE 3 – Ciência Política, Governo, Administração Pública e

origem e trajetória do Modelo de Estado do Bem-Estar Matias-CAP-Cap. 5 e 6

25/03 UNIDADE 4 – Teoria da Burocracia e Administração Pública e

Sociedade Civil Matias-CAP-Cap. 7 e 8

01/04 UNIDADE 5 – Estado, Governo e Sociedade

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Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64

08/04 1ª. VA

15/04 DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL I 22/04 DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL II

29/04 UNIDADE 6 – As três formas de Administração Pública

Chiavenato-Cap. 10 e 11

06/05 APRESENTAÇÃO DO TRABALHO PARA 2ª. VA 13/05 Seminário Temático

20/05 UNIDADE 7 – O aparelho do Estado e as formas de Propriedade

Chiavenato-Cap. 12

27/05 UNIDADE 8 – Governabilidade, governança e accountability

Matias-MGPC-Cap. 5 e CAP-cap. 9

03/06 UNIDADE 9 – Processo de Modernização na Administração Pública Matias – MGPC

– cap. 2 e 4

10/06 APRESENTAÇÃO DE TRABALHOS – 2ª. VA 17/06 APRESENTAÇÃO DE TRABALHOS – 2ª. VA 24/06 RECESSO – CORPUS CHRISTI

05/08 UNIDADE 10 – Reforma na Administração Pública Matias – CAP –

cap. 14 e 15

12/08 UNIDADE 11 – Concepção do modelo de gerencial da

Administração Pública e Modelo da Administração Pública gerencial e de governança no setor público

Matias-GSP-Cap. 12

19/08 UNIDADE 12 – Concepções de governabilidade e governança

pública e Governança nas organizações privadas e públicas Matias-GSP-Cap. 13 e 14

26/08 UNIDADE 13 – Princípios e elementos de governança no setor

público e Reformas dos modelos organizacionais da administração pública

Matias-GSP-Cap. 15 e 16

02/09 SEMANA DE ADMINISTRAÇÃO

09/09 UNIDADE 14 – Características e requisitos da boa governança e

Aspectos relevantes de governança e gestão pública gerencial Matias-GSP-Cap. 17 e 18

16/09 UNIDADE 15 – Aplicação da governança na administração pública,

Mudança de ênfase da formulação de políticas de gestão pública e Governança e profissionalização dos gestores públicos

Matias-GSP-Cap. 19, 20 e 21

23/09 3ª. VA

30/09 UNIDADE 16 – Aspectos comportamentais na Gestão de Pessoas

(Seminário) Kanaane-Cap.4

07/10 UNIDADE 17 – Responsabilidade Socioambiental e sustentabilidade

no contexto da Gestão Pública (Seminário)

Kanaane-Cap.7

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Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64

21/10 UNIDADE 19 – Ética e Moral na Administração Pública (Seminário)

Matias-GSP-Cap.23 e MGPC-Cap.6

28/10 RECESSO – DIA DO FUNCIONÁRIO PÚBLICO

04/11 UNIDADE 20 – Gestão Pública Empreendedora (Seminário)

Matias-MGPC-cap.11

11/11 UNIDADE 21 – Cenários e Desafios à Gestão Pública (Seminário) Oliveira-Cap. 5

18/11 25/11

2/12 AVALIAÇÃO E ENTREGA DE NOTAS

7. BIBLIOGRAFIA 7.1 Básica:

CAULLIRAUX, Heitor e YUKI, Mauro. Gestão Pública e Reforma Administrativa: conceitos

e casos: a experiência de Florianópolis. Rio de Janeiro: Lucerna, 2004.

CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006. KANAANE, Roberto; FIEL FILHO, Alécio e FERREIRA, Maria das Graças. Gestão Pública:

Planejamento, Processos, Sistemas de Informação e Pessoas. São Paulo: Atlas, 2010.

MATIAS–PEREIRA, José. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e ações

governamentais. São Paulo: Atlas, 2010.

_____. Governança no Setor Público. São Paulo: Atlas, 2010.

_____. Manual de gestão pública contemporânea. São Paulo: Atlas, 2010.

OLIVEIRA, Antônio Benedito Silva. Controladoria Governamental: Governança e Controle

Econômico na Implementação das Políticas Públicas. São Paulo: Atlas, 2010.

7.2 Complementar

ABRUCIO, Fernando Luiz. O impacto do modelo gerencial na administração pública: um

breve estudo sobre a experiência internacional recente. Brasília: Cadernos ENAP nº. 10,

1997.

AZAMBUJA, Darcy. Teoria geral do estado. São Paulo: Globo, 2001.

BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade; por uma teoria geral da política. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.

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Plano de Curso – 2011

Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64 BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1999. ______. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, PR/Câmara da Reforma do

Estado. Brasília: Mare, 1995.

BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos. A reforma do Estado dos anos 90: Lógica e Mecanismos de

Controle. Cadernos do MARE, nº. 1, Brasília: MARE, 1997.

_______ . Crise Econômica e Reforma do Estado no Brasil. São Paulo: Editora 34, 1996. ______. Reforma do estado para a cidadania: A reforma gerencial brasileira na perspectiva

internacional. São Paulo: Ed. 34, 1998.

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FARAH, Maria Ferreira dos Santos; BARBOZA, Hélio Batista. Novas Experiências de Gestão

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GRANJEIRO, J. Wilson. Administração Pública. Brasília: Vestcon, 2001.

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Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

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Disciplina: Administração Pública Ano / Período: 1 Professor (a): Prof. Dr. Eliseu Vieira Machado Júnior

Código: C H Semanal: 2 C H Teórica: 2 C H Prática: - C H Anual: 64 REIS, Elisa P. y Z. B. Cheibub. Pobreza, desigualdades y consolidación democrática, Dados. Revista de Ciencias Sociales, Vol. 36, núm. 2, pp. 233-258, 1993.

TROSA, Sylvie. Gestão pública por resultados: quando o Estado se compromete. Riode Janeiro: Revan; Brasília: ENAP, 2001.

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Referências

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