Migrar os dados pertinentes aos levantamentos ambientais para os campos do item 15 do PPP.

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PUC Minas Virtual • 1

Objetivos

Após o estudo da Aula, esperamos que você seja capaz de: • Confeccionar um PPRA;

• Migrar os dados pertinentes aos levantamentos ambientais para os campos do item 15 do PPP. OBS: os alunos deverão levar esta apostila impressa para a aula do dia 29.11.2014 para que sejam pre-enchidos os campos junto com a professora durante a aula.

1. Introdução

A aula do dia 29.11.2014 tem como objetivo apresentar um caminho para se elaborar um PPRA. • O modelo proposto em sala de aula será apenas uma sugestão.

• Não existe um modelo fixo para PPRA.

Existem os itens da NR 09 que deverão ser seguidos, porém cada empresa tem suas peculiaridades e cada engenheiro de segurança opta pela forma que julgar mais conveniente para avaliação, registro, moni-toramento e controle dos riscos e dos dados pertinentes ao PPRA específico.

2. Legislação

A legislação específica que trata do PPRA é a NR 9, da Portaria 3.214/78, do Ministério do Trabalho e Emprego a qual destacamos os seguintes itens:

9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implementação, por parte de todos os empregadores e instituições que admitam trabalhadores como empregados, do Pro-grama de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, visando à preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.

Guia de Estudo

Professora Autora: Maria Beatriz de Freitas Lanza

Professora Telepresencial: Maria Beatriz de Freitas Lanza

Coordenador de Conteúdo: Pedro Sérgio Zuchi

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PUC Minas Virtual • 2 9.1.2 As ações do PPRA devem ser desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob a

res-ponsabilidade do empregador, com a participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundi-dade dependentes das características dos riscos e das necessiprofundi-dades de controle.

9.1.2.1 Quando não forem identificados riscos ambientais nas fases de antecipação ou reconhecimento, descritas nositens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA poderá resumir-se às etapas previstas nas alíneas "a" e "f" do subitem 9.3.1.

9.1.3 O PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7.

9.1.4 Esta NR estabelece os parâmetros mínimos e diretrizes gerais a serem observados na execução do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociação coletiva de trabalho.

9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes físicos, químicos e biológicos existen-tes nos ambienexisten-tes de trabalho que, em função de sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição, são capazes de causar danos à saúde do trabalhador.

9.1.5.1 Consideram-se agentes físicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radia-ções ionizantes, radiaradia-ções não ionizantes, bem como o infra-som e o ultra-som.

9.1.5.2 Consideram-se agentes químicos as substâncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratória, nas formas de poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposição, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo através da pele ou por ingestão.

9.1.5.3 Consideram-se agentes biológicos as bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, entre outros.

9.2 Da estrutura do PPRA.

9.2.1 O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá conter, no mínimo, a seguinte estrutura:

a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;

b) estratégia e metodologia de ação;

c) forma do registro, manutenção e divulgação dos dados;

d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.

9.2.1.1 Deverá ser efetuada, sempre que necessário e pelo menos uma vez ao ano, uma análise global do PPRA para avaliação do seu desenvolvimento e realização dos ajustes necessários e estabeleci-mento de novas metas e prioridades.

9.2.2 O PPRA deverá estar descrito num documento-base contendo todos os aspectos estruturais constantes do item 9.2.1.

9.2.2.1 O documento-base e suas alterações e complementações deverão ser apresentados e discutidos na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR-5, sendo sua cópia anexada ao livro de atas desta Comissão.

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PUC Minas Virtual • 3 9.2.2.2 O documento-base e suas alterações deverão estar disponíveis de modo a proporcionar o imediato

acesso às autoridades competentes.

9.2.3 O cronograma previsto no item 9.2.1 deverá indicar claramente os prazos para o desenvolvimento das eta-pas e cumprimento das metas do PPRA.

9.3 Do desenvolvimento do PPRA.

9.3.1 O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá incluir as seguintes etapas:

a) antecipação e reconhecimentos dos riscos;

b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;

c) avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;

d) implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia;

e) monitoramento da exposição aos riscos;

f) registro e divulgação dos dados.

9.3.1.1 A elaboração, implementação, acompanhamento e avaliação do PPRA poderão ser feitas pelo Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critério do empregador, sejam capazes de desenvolver o dis-posto nesta NR.

9.3.2 A antecipação deverá envolver a análise de projetos de novas instalações, métodos ou processos de tra-balho, ou de modificação dos já existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteção para sua redução ou eliminação.

9.3.3 O reconhecimento dos riscos ambientais deverá conter os seguintes itens, quando aplicáveis:

a) a sua identificação;

b) a determinação e localização das possíveis fontes geradoras;

c) a identificação das possíveis trajetórias e dos meios de propagação dos agentes no ambiente de tra-balho;

d) a identificação das funções e determinação do número de trabalhadores expostos;

e) a caracterização das atividades e do tipo da exposição;

f) a obtenção de dados existentes na empresa, indicativos de possível comprometimento da saúde de-corrente do trabalho;

g) os possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados, disponíveis na literatura técnica;

h) a descrição das medidas de controle já existentes.

9.3.4 A avaliação quantitativa deverá ser realizada sempre que necessária para:

a) comprovar o controle da exposição ou a inexistência riscos identificados na etapa de reconhecimento;

b) dimensionar a exposição dos trabalhadores;

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PUC Minas Virtual • 4 9.3.5 Das medidas de controle.

9.3.5.1 Deverão ser adotadas as medidas necessárias suficientes para a eliminação, a minimização ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situa-ções:

a) identificação, na fase de antecipação, de risco potencial à saúde;

b) constatação, na fase de reconhecimento de risco evidente à saúde;

c) quando os resultados das avaliações quantitativas da exposição dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausência destes os valores limites de exposi-ção ocupacional adotados pela ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios técnico-legais estabelecidos;

d) quando, através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na saúde os trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos.

Fonte: http://portal.mte.gov.br/data/files/FF80808148EC2E5E014961B76D3533A2/NR-09%20(atualizada%202014)%20II.pdf. Disponível em 21.11.2014.

O aluno deverá estudar a íntegra do texto referente à NR 09.

3. Modelo de PPRA

• Mais uma vez informamos que: O modelo proposto em sala de aula é apenas uma sugestão. • Não existe um modelo fixo para PPRA.

• Existem os itens da NR 09 que deverão ser seguidos, porém cada empresa tem suas

peculiari-dades e cada engenheiro de segurança opta pela forma que julgar mais conveniente para avali-ação, registro, monitoramento e controle dos riscos e dos dados pertinentes ao PPRA específi-co.

O PPRA deve ser organizado por itens e conter informações claras e objetivas.

O exemplo abaixo proposto será para uma lavanderia, especificamente a função escolhida será uma pas-sadeira.

Os dados aqui tratados são apenas ilustrativos e não foram coletados em nenhum ambiente real de traba-lho, e sim, apenas como forma de exercício.

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PUC Minas Virtual • 5 EXEMPLO

PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE

RISCOS AMBIENTAIS – PPRA

LAVANDERIA X

NOVEMBRO DE 2014

CARACTERIZAÇÃO DA EMPRESA

Razão Social:

Atividade da Empresa

Endereço

Número de Funcionários

CNPJ

CNAE

Grau de risco

Dentre outras informações...

POLÍTICA DE SAÚDE E

SEGURANÇA

OU

POLÍTICA DE SISTEMA DE GESTÃO

INTEGRADA?

ÍNDICE

Introdução ...

Responsabilidades ...

Metodologia ...

INTRODUÇÃO

RESPONSABILIDADES

(6)

PUC Minas Virtual • 6 E assim sucessivamente, procurando informar de forma clara e objetiva:

• Planejamento anual do programa • Metas

• Prioridades

• Metodologia, aparelhos de medição, marca, modelo, normas específicas referentes a cada risco exis-tente no ambiente avaliado, etc.

Dentre outros itens necessários à apresentação clara dos dados encontrados e avaliados em campo bem como as informações pertinentes.

Lembramos mais uma vez que apresentamos apenas um modelo.

Organograma da empresa –

Hierarquia administrativa

Fluxograma de produção por setor

Quadro de funções/cargo X número

de funcionários

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PUC Minas Virtual • 7 PLANILHA DE AVALIAÇÃO INICIAL EM CAMPO (RECONHECIMENTO)

SETOR GHE NÚMERO DE

TRABALHADORES FUNÇÕES ATIVIDADES

1 2 3 4 5 6 EMPRESA SETOR FUNÇÃO GHE

NÚMERO DE TRABALHADORES EXPOSTOS

DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES

RISCO FONTE GERADORA MEIO DE PROPAGAÇÃO/ TRAJETÓRIA PROTEÇÃO MONITORAMENTO TIPO DE AVALIAÇÃO TIPO DE EXPOSIÇÃO TIPO DE DANO EVIDENCIA EPIDEMIOLÓGICA OBSERVAÇÃO COLETIVA INDIVIDUAL

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PUC Minas Virtual • 8 Avaliações quantitativas

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PUC Minas Virtual • 9 Quadro Função x EPI

• A partir dos dados levantados, podemos agora estabelecer as prioridades para compor o cronograma das ações de melhoria.

• Listar prioridades • Medidas de controle

• Formas de monitoramento dos riscos

• Registro dos dados – período mínimo 20 anos • Periodicidade de avaliação

• Considerações finais

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Anexos

LTCAT

• Alguns profissionais já incluem no PPRA os LTCATs, outros preferem fazer em separado. • Fica a critério do profissional.

Caso queira inserir os LTCAT no PPRA, os dados serão agrupados em um documento com as seguintes características:

• Identificação da empresa;

• identificação do setor e da função; GHE • descrição da atividade;

• identificação de agente nocivo capaz de causar dano à saúde e integridade física, arrolado na Legisla-ção Previdenciária;

• localização das possíveis fontes geradoras;

- via e periodicidade de exposição ao agente nocivo;

- metodologia e procedimentos de avaliação do agente nocivo; • descrição das medidas de controle existentes;

• conclusão do LTCAT;

• assinatura do médico do trabalho ou engenheiro de segurança; e • data da realização da avaliação ambiental.

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TRANSPORTANDO OS DADOS PARA O PPP PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO

Informações quanto ao PPP, vistar o site: http://www.previdencia.gov.br/informaes-2/perfil-profissiogrfico-previdencirio-ppp/

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PUC Minas Virtual • 13 Fonte: http://www.previdencia.gov.br/informaes-2/perfil-profissiogrfico-previdencirio-ppp/

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INFORMAÇÕES ADICIONAIS E RESUMIDAS DO PCMAT E DO PGR

Nora Regulamentadora 18

Dentre os itens estabelecidos pela NR 18, temos:

18.3 - PCMAT – Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção A NR 18 estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organização, que objeti-vam a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção.

Os itens que compõe a NR 18 são: 18.1 Objetivo e Campo de Aplicação 18.2 Comunicação Prévia

18.3 Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção - PCMAT

18.4 Áreas de Vivência 18.5 Demolição

18.6 Escavações, Fundações e Desmonte de Rochas 18.7 Carpintaria

18.8 Armações de Aço 18.9 Estruturas de Concreto 18.10 Estruturas Metálicas

18.11 Operações de Soldagem e Corte a Quente 18.12 Escadas, Rampas e Passarelas

18.13 Medidas de Proteção contra Quedas de Altura 18.14 Movimentação e Transporte de Materiais e Pessoas 18.15 Andaimes e Plataformas de Trabalho

18.16 Cabos de Aço e Cabos de Fibra Sintética 18.17 Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos 18.18 Telhados e Coberturas

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PUC Minas Virtual • 15 18.19 Serviços em Flutuantes

18.20 Locais Confinados 18.21 Instalações Elétricas

18.22 Máquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas 18.23 Equipamentos de Proteção Individual

18.24 Armazenagem e Estocagem de Materiais

18.25 Transporte de Trabalhadores em Veículos Automotores 18.26 Proteção Contra Incêndio

18.27 Sinalização de Segurança 18.28 Treinamento

18.29 Ordem e Limpeza 18.30 Tapumes e Galerias 18.31 Acidente Fatal

18.32 Dados Estatísticos (Revogado pela Portaria SIT n.º 237, de 10 de junho de 2011)

18.33 Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CIPA nas empresas da Indústria da Construção 18.34 Comitês Permanentes Sobre Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção 18.35 Recomendações Técnicas de Procedimentos RTP

18.36 Disposições Gerais 18.37 Disposições Finais 18.38 Disposições Transitórias 18.39 Glossário

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Nora Regulamentadora 22

Dentre os itens estabelecidos pela NR 22, temos: 22.3.7 - PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos

A NR 22 tem por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na organização e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatível o planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente da segurança e saúde dos trabalhadores.

Os itens que compõe a NR 22 são: 22.1 Objetivo

22.2 Campos de Aplicação

22.3 Das Responsabilidades da Empresa e do Permissionário de Lavra Garimpeira. 22.3.7 (PGR)

22.4 Das Responsabilidades dos Trabalhadores 22.5 Dos Direitos dos Trabalhadores

22.6 Organização dos Locais de Trabalho

22.7 Circulação, Transporte de Pessoas e Materiais 22.8 Transportadores Contínuos através de Correias 22.9 Superfícies de Trabalho

22.10 Escadas

22.11 Máquinas, Equipamentos, Ferramentas e Instalações 22.12 Equipamentos de Guindar

22.13 Cabos, Correntes e Polias 22.14 Estabilidade de Maciços 22.15 Aberturas Subterrâneas

22.16 Tratamento e Revestimentos de Aberturas Subterrâneas 22.17 Proteção contra Poeira Mineral

22.18 Sistemas de Comunicação

22.19 Sinalização de Áreas de Trabalho e de Circulação 22.20 Instalações Elétricas

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PUC Minas Virtual • 17 22.14 Estabilidade de Maciços

22.15 Aberturas Subterrâneas

22.16 Tratamento e Revestimentos de Aberturas Subterrâneas 22.17 Proteção contra Poeira Mineral

22.18 Sistemas de Comunicação

22.19 Sinalização de Áreas de Trabalho e de Circulação 22.20 Instalações Elétricas

22.21 Operações com Explosivos e Acessórios 22.22 Lavra com Dragas Flutuantes

22.23 Desmonte Hidráulico

22.24 Ventilação em Atividades Subterrâneas 22.25 Beneficiamento

22.26 Deposição de Estéril, Rejeitos e Produtos 22.27 Iluminação

22.28 Proteção contra Incêndios e Explosões Acidentais

22.29 Prevenção de Explosão de Poeiras Inflamáveis em Minas Subterrâneas de Carvão 22.30 Proteção contra Inundações

22.31 Equipamentos Radioativos 22.32 Operações de Emergência 22.33 Vias e saídas de Emergência

22.34 Paralisação e Retomada de Atividades nas Minas 22.35 Informação, Qualificação e Treinamento

22.36 Comissão Interna de Prevenção de Acidentes na Mineração - CIPAMIN 22.37 Disposições Gerais

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Referências Bibliográficas

Para a confecção da presente apostila foram consultadas as normas regulamentadoras 9,18 e 22.

BRASIL, Ministério do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentar – 09

BRASIL, Ministério do Trabalho e Emprego. Norma Regulamentar – 18