RELATÓRIO DE GESTÃO
2020
BEM-VINDOS AO RELATO INTEGRADO 2020
O objetivo deste relatório é permitir à sociedade compreender a atuação do Conselho Regional de Odontologia de Roraima (CRO- RR), e de que forma cumpre o seu dever, de atuar, em conjunto com os Conselho Federal de Odontologia (CFO), no controle ético e técnico-profissional, o que lhe confere a dimensão de seu compromisso social com a sociedade, e segurança, confiança e respeito em sua relação com os profissionais no exercício de suas funções.
A atuação eficaz do CRO-RR protege a sociedade de maus profissionais, de modo a assegurar à população atendimento responsável e de qualidade.
O compromisso social do CRO-RR é observado, também, em suas ações que fortalecem os mecanismos de controle social e promovem a democratização das políticas públicas.
Nesse sentido, o CRO-RR, busca promover, em todo o Estado de Roraima, ações voltadas ao registro, a normatização, a fiscalização, o julgamento e a orientação dos profissionais da área da odontologia.
Caso deseje comentar algo, esclarecer dúvidas ou fazer uma sugestão ao nosso relatório, não hesite em nos contatar no e-mail [email protected]. Desejamos evoluir de forma constante.
Boa leitura!
GESTÃO 2018 – 2021 MEMBROS EFETIVOS
Ananda Deva Noronha Praxedes - Presidente Jonathan Sousa Amorim - Secretário
Marcela Campelo Pereira - Tesoureira
Lidiane Cavalcante Vanderlei – Presidente da Comissão de Tomadas de Contas Vivian dos Santos Souza – Presidente da Comissão de Ética
MEMBROS SUPLENTES
Daniel Lopes Gameiro Ferreira Dennis Dinelly de Souza
Maria Livoni Bezerra de Oliveira Romeu de Vasconcelos Gomes Suyene Therezinha Lima
Mensagem Presidente Da
O exercício de 2020 foi um ano desafiador em virtude do cenário de pandemia em que vivemos. No intuito de colaborar e assessorar os órgãos de saúde no combate à Covid-19, o Conselho Regional de Odontologia de Roraima, esteve durante o exercício de 2020 ao lado dos Poderes Públicos, atuando em prol da classe e, especialmente, dos cidadãos e não poderia se esquivar nesse momento tão importante na difícil luta contra a Covid-19.
O CRO-RR reconhece o esforço de todos aqueles que atuaram e atuam na linha de frente no enfrentamento do novo Coronavírus e diante do momento oportuno não mediu esforços para auxiliar nesse momento delicado. E no intuito de promover maior segurança, o CRO-RR em parceria com a Secretaria Estadual de Saúde realizou a testagem para Covid na sede do Regional, atendendo a todos os profissionais da Odontologia, bem como familiares e estudantes de odontologia, também orientou e manteve-se à disposição para todos os profissionais da odontologia que necessitaram de auxílio, esclarecimento de dúvidas entre outros.
O CRO-RR, com vistas a cumprir a sua missão, e alcançar a sua visão de futuro, estabeleceu como objetivos e metas assegurar a assistência odontológica plena; melhorar o desempenho da execução orçamentária; fortalecer os instrumentos de transparência e acesso à informação; proporcionar serviços ágeis e efetivos aos nossos profissionais.
A elaboração do presente documento atendeu às disposições normativas nos termos do parágrafo único do artigo 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº 84/2020, da DN TCU nº 187/2020, e das orientações do órgão de controle interno, buscando atender aos requisitos de qualidade visual e de tamanho adequado às necessidades do processo de prestação e análise de contas exigidas. Os resultados alcançados são apurados, com base no conjunto de indicadores, que foram definidos na programação para acompanhar o cumprimento das metas anuais, dos valores orçamentários e dos recursos financeiros nela fixadas.
O objetivo deste relatório é permitir à sociedade e aos órgãos de controle compreender a atuação do Conselho Regional de Odontologia de Roraima, e de que forma cumpre o seu dever, de atuar, em conjunto com o Conselho Federal de Odontologia (CFO), no controle ético e técnico-profissional, o que lhe confere a dimensão de seu compromisso social com a sociedade, e segurança, confiança e respeito em sua relação com os profissionais no exercício de suas funções.
Dessa forma, o relatório está estruturado como segue: 1-Visão geral organizacional e ambiente externo; 2-Governança, Estratégia e Alocação de Recursos; 3- Riscos, Oportunidades e Perspectivas; 4- Resultados e Desempenho da Gestão; 5- Informações Orçamentárias, Financeiras e Contábeis; Anexos e Apêndices.
Ananda Deva Noronha Praxedes Presidente do CRO-RR
1 2 3 4 SUMÁRIO
VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO
GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO RISCOS, OPORTUNIDADES E PERSPECTIVAS
INFORMAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS, FINANCEIRAS E CONTÁBEIS
04 08 10
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VISÃO GERAL
ORGANIZACIONAL E AMBIENTE
EXTERNO
O Conselho Regional de Odontologia de Roraima, também designado pela sigla“CRO-RR”, criado pela Lei nº 4.324, de 14 de abril de 1964, que é regulamentada pelo Decreto nº 68.704, de 03 de junho de 1971, constitui com o Conselho Federal de Odontologia e os demais Conselhos Regionais de Odontologia, uma Autarquia Federal, dotada de personalidade jurídica de direito público com autonomia administrativa e financeira.
O CRO-RR é a unidade Regional através da qual é Autarquia, no Estado de Roraima, responde perante o Poder Público, pelo efetivo atendimento dos objetivos legais de interesse público que determinaram a sua criação.
IDENTIDADE ORGANIZACIONAL
Tem como finalidades em todo o território do Estado de Roraima:
• Supervisionar a Ética profissional;
• Zelar pelo bom conceito da Odontologia e dos profissionais que a exercem legalmente (Cirurgiões- Dentistas, Técnicos e Auxiliares);
• Orientar, aperfeiçoar, disciplinar e fiscalizar o exercício da Odontologia, com a promoção e utilização dos meios de maior eficácia presumida;
• Defender o livre e correto exercício dos profissionais da Odontologia;
• Julgar, dentro de sua competência, as infrações à Lei e à Ética profissional;
• Funcionar como órgão consultivo de Governo e de Parlamento, no que tange ao exercício e aos interesses profissionais daqueles que exercem a Odontologia; e,
• Contribuir ao aprimoramento da Odontologia e de seus profissionais.
Ser referência de gestão, fiscalização profissional e serviços entre os demais Conselhos Regionais de Odontologia e Conselhos Profissionais.
Atender à finalidade imposta pela Lei 4.324/64: "a supervisão da ética profissional [...], cabendo- lhes zelar e trabalhar pelo perfeito desempenho ético da odontologia e pelo prestígio e bom conceito da profissão e
dos que a exercem
legalmente" no Estado de Roraima.
Ética
Honestidade Honradez Progresso Respeito Solidariedade Transparência Zelo
MISSÃO VISÃO VALORES
Rua Souza Júnior, 39 Bairro São Francisco
CEP: 69305-040
[email protected] 34.812.644/0001-04
(95) 99177-9047 - Administração (95) 3224-7288
(95) 3623-0281 (95) 98104-2138 - Fiscalização Autarquia Federal
Natureza Jurídica
CNPJ
Telefone
Endereço
www.crorr.org.br @cro.rr @crororaima
CANAIS DE ACESSO AO CIDADÃO
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ORGANOGRAMA
Órgãos Deliberativos
• Plenário
• Presidência
• Comissões Ordinárias:
Comissão de Ética
Comissão de Tomada de Contas
• Comissões Especiais:
Comissão Social
Comissão Eleitoral (em ano de eleição)
Diretoria do CRORR
• Presidente – Ananda Deva Noronha Praxedes
• Secretário – Jonathan de Souza Amorim
• Tesoureira – Marcela Campelo Pereira
IDENTIDADE ORGANIZACIONAL
• Implantação do “Serviços on-line”
que oferece a possibilidade dos profissionais utilizarem o autoatendimento;
• Atendimento via WhatsApp para esclarecimentos de dúvidas e atendimentos diversos;
PRINCIPAIS RESULTADOS DA GESTÃO
PRESIDÊNCIA
DIRETORIA
PLENÁRIO
ASSESSORIA ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA
COMISSÕES TÉCNICAS COMISSÃO DE
TOMADA DE CONTAS
COMISSÃO DE ÉTICA
SETOR CONTÁBIL
SETOR FINANCEIRO
CÂMARA DE INSTRUÇÃO
FISCALIZAÇÃO
SECRETÁRIA DA DIRETORIA
ADMINISTRAÇÃO CPL ASSESSORIA
JURÍDICA
ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO
RECEPÇÃO TECNOLOGIA DA
INFORMAÇÃO
SETOR DE REGISTRO
SERVIÇOS DIVERSOS RECURSOS
HUMANOS ALMOXARIFADO
ARQUIVO
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ENTRADA
Parcerias
Órgãos e Entidades Públicas Instituições de Ensino
Sociedade
PROCESSOS SAÍDA
Insumos
Legislação do CRORR Sistema Implanta Sistema CFOxCROs
Solicitação de Informações Orientações à Fiscalização
Fornecedores Produto
Serviço
Fim
Registro de Pessoa Física Registro de Pessoa Jurídica Acervo Técnico
Fiscalização do Exercício Profissional
Apoio Financeiro Contábil
Desenvolvimento Humano Licitações e Contratos Tecnologia da Informação Serviços Gerais
Jurídico
Assessorias Especiais
Produtos
Registro Profissional Cédula Profissional
Registro de Pessoa Jurídica
Certidão de Regularidade, Financeira e Ética Certidão de Responsabilidade Ética
Auto de Infração
MERCADO
Abrangência
Todo o Estado de Roraima
Clientes
Profissionais e Empresas Registradas Classe Tecnológica
Cidadão Sociedade
MODELO DE NEGÓCIOS
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RISCOS,
OPORTUNIDADES
E PERSPECTIVAS
A política de gestão de riscos da organização geralmente estabelece diretrizes (classes, faixas ou categorias) para classificar os níveis de risco resultantes do processo de análise, sejam inerentes ou residuais, de modo consistente com os limites de exposição aceitáveis pela organização. No entanto o CRO/RR não implementou uma política de gestão de riscos em 2020, porém tal deficiência será debelada em 2021, conjuntamente com as ações do grupo de trabalho criado para atuar nas ações de estruturação e implantação dentre outros, de Política de Gestão de Riscos e Controles Internos, cujos trabalhos tem previsão para iniciar em abril, com prazo conclusivo estimado para agosto de 2021.
Com base na análise SWOT que consiste no diagnóstico aprofundado e detalhado de uma situação no cenário macro que ajuda a tomar decisões, o objetivo é prevenir condições negativas para firmar diretrizes e se diferenciar. De posse dessa ferramenta, foi iniciado o processo para identificar e alinhar com a alta administração a análise do ambiente interno do CRO-RR, isto é, pontos fortes e pontos fracos, bem como o ambiente externo, por meio das oportunidades e ameaças.
ANÁLISE DE RISCOS DO CRORR
S W O T
Análise SWOT
STRENGTHS FORÇA
Melhoria na tecnologia da informação
Internet com maior velocidade
Melhoria na relação com o profissional nos canais de atendimento online
Prorrogação do vencimento das anuidades
OPPORTUNITES OPORTUNIDADES
Atendimento Informatizado
Redução de Gastos
WEAKNESSES FRAQUEZAS
Risco 01 – Redução do número de fiscalização
Risco 02 – Aumento na inadimplência
Risco 03 – Baixa arrecadação
Risco 04 – Aumento no exercício ilegal da profissão
THREATS AMEAÇAS
Pandemia do novo coronavírus
Crise econômica
Efeitos sobre a sociedade
As forças são condições internas e controláveis capazes de amparar o cumprimento da missão e objetivos dos órgãos. Já as fraquezas são condições internas e controláveis, mas que podem influenciar negativamente o desempenho da organização.
As oportunidades são variáveis externas e não controladas, que podem influenciar positivamente o desempenho da entidade. Ao passo que as ameaças são variáveis externas e não controladas que podem criar condições desfavoráveis ao cumprimento da missão e dos objetivos da organização.
Uma análise simplificada do ambiente interno do CRORR expressada no quadro abaixo mostra as variáveis de força e fraqueza e seu grau de relevância.
Cabe salientar que o CRO/RR efetivou a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de reformulação da rede logica e fisica, que torna uma variável de força de relevânia positiva, como minimização das lentidões das execuções dos trabalhos internos, bem como a modificação da internet oi velox por uma internet de Fibra óptica com maior megabyte, o que resultou também na melhoria nos canais de atendimento.
A prorrogação do vencimento das unidades veio de forma positiva, pois com a crise mundial epidêmica a econômia sofreu impactos negativos, dessa forma, com intuito de amenizar e até mesmo reduzir a inadiplência essa variável de força foi rapidamente adotada por esse CRO-RR.
Já as variáveis de fraqueza são possíveis verificar alguns pontos como a redução nos números de fiscalizações, que em virtude da pandemia do novo coronavírus, chamado de Sars-Cov-2, gerou medidas como o lockdown, que por sua vez tornou reduzido o quantitativo em torno das ações fiscais.
Cabe também citar o contágio pelo o covid-19 que fragilizou a saúde do Fiscal dessa Autarquia. Outra variável de fraqueza foi o aumento da inadimplência, ainda vestígio da crise econômica causada pela a pandemia, variável essa, que resultou também com outra fraqueza a qual seria a baixa arrecadação.
O CRO/RR tem buscado atingir resultados que possam minimizar os riscos de maneira geral, de forma que envolva todos os setores e suas necessidades, focando em suas prioridades e que as fragilidades sejam superadas com o tempo consequentemente um melhor êxito na gestão.
Observam-se nos tópicos oportunidades e ameaças, que são forças externas que podem influenciar de forma positiva ou negativa qualquer gestão, algumas dessas variáveis se destacam, como os atendimentos informatizados que por sua vez foi estrategicamente criado para suprir a falta de atendimento presencial, uma vez que vivemos uma pandemia global, nessa mesma linha de raciocínio, com os atendimentos via online houve uma considerada redução nos gastos com o papel A4, toner das impressoras e material de expediente.
A variável da pandemia pelo o coronavírus veio como um efeito cascata atingindo uma série de segmentos empresariais e com os Conselhos de classe não foi diferente, impactos esses que teve maior influência negativamente na fiscalização.
A variável “Crise Econômica” também é considerada de alta relevância de ameaça, já que promove o desemprego por sua vez, interfere diretamente na sociedade onde se cria outra variável de ameaça externa, como por exemplo, inadimplência, depressão, baixa autoestima etc.
S W O T
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Fonte: Administração CRO-RR
GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E
DESEMPENHO
Comissão de Ética
Presidente: Vivian dos Santos Souza Membros:
Daniel Gameiro Ferreira
Suyene Therezynha Mota Lima
GOVERNANÇA
Comissão de Tomada de Contas
Presidente: Lidiane Cavalcante Vanderlei Membros:
Romeu de Vasconcelos Gomes Dennis Dinelly de Souza
ÁREAS ESTRATÉGICAS
PRESIDÊNCIA
ATRIBUIÇÕES
Gerencia e administra o CRORR, coordena e adota as medidas necessárias à realização dos serviços e atividades da entidade*.
TITULAR
Ananda Deva Noronha Praxedes
CARGO
PRESIDENTE
PERÍODO DE ATUAÇÃO
14/07/2018 A 31/12/2021
Substitui o Presidente em seus impedimentos. Coordena e supervisiona todos os trabalhos administrativos, em conjunto com os diretores e a parte administrativa*.
Jonathan de
Souza Amorim SECRETÁRIO 14/07/2018 A 31/12/2021
Substitui o Presidente em seus impedimentos eventuais, na ausência do Secretário, coordena e supervisiona os trabalhos financeiros*.
Marcela
Campelo Pereira TESOUREIRA 14/07/2018 A 31/12/2021
DIRIGENTES DO CRORR
*Ver quadro de atribuições completo no Regimento Interno do CRO-RR disponível em http://www.crorr.org.br/site/legislacao/regimento-interno.
SECRETÁRIO
TESOUREIRA
Sociedade
Cidadãos
Profissionais da Odontologia Outras partes interessadas
TCU
Instâncias Externas de Governança
Auditoria Independente Instâncias Externas de
Apoio à Governança
Instâncias externas de governança (responsáveis
pelo controle e regulamentação) Conselho Federal de
Odontologia (CFO) Tribunal de Contas
da União (TCU)
Instâncias Internas
Instâncias Internas de Apoio à Governança
Alta Administração
Plenário
Comissão de Tomada de Contas
Ouvidoria Comissões
GOVERNANÇA
GESTÃO ESQUEMA DO SISTEMA DE GOVERNANÇA DO CRORR
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DO CRORR PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
O CRORR busca todos anos avançar no sentindo de cumprir com sua missão, a de ser referência de gestão não somente para os profissionais da odontologia, mas entre os demais Conselhos e para isso, procura estabelecer objetivos estratégicos que servirão de ferramenta para sua evolução.
Fiscalização do Exercício Ilegal da Odontologia; OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Fiscalização conjunta com a Vigilância Sanitária em Roraima, Polícia Civil, Polícia Federal, Ministério Público, sobre o exercício ilegal da Odontologia;
Desenvolvimento de ações para orientação profissional aos profissionais e empresas inscritas no CRORR, Desenvolvimento de ações para orientação à usuários dos serviços odontológicos em Roraima;
Apuração e eventuais julgamentos de demandas Éticas em Odontologia;
Trabalhar fórum de discussões sobre o papel da saúde bucal no contexto da saúde pública;
Proporcionar eventos científicos que busque a atualização científica para adequação e ético exercício legal da Odontologia.
Fiscalização do Exercício ilegal da Odontologia;
Missão
Ser referência de gestão, fiscalização profissional e serviços entre os demais
Conselhos Regionais de odontologia e Conselhos Profissionais.
MAPA ESTRATÉGICO
Fiscalização Intensificação da Fiscalização
Visão
Atender à finalidade imposta pela Lei 4.324/64: “a supervisão da ética profissional [...], cabendo-lhe zelar e trabalhar pelo perfeito desempenho ético da odontologia e pelo prestígio e bom conceito da profissão e dos que a exercem legalmente” no Estado de Roraima.
Financeiro Profissionais
Inscritos Processos Internos
Aprendizado e Crescimento
Redução de Atividades Ilegais Elevação nas Receitas
Fidelização dos Inscritos Otimização nos Atendimentos e
nos prazos de Entrega Capacitação de Colaboradores
Redução da Inadimplência Elevação da Qualidade dos
Serviços
Redução de Gastos Política de Incentivo aos
Colaboradores
Valores
Ética
Honestidade Honradez
Progresso Respeito Solidariedade
Transparência Zelo
Indicadores Resultados
ESTRATÉGIA
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Por meio da Lei 12.527 de 18 de novembro de 2011 ficou regulamentado procedimentos que devem ser observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações, cuja está prevista na Constituição Federal de 1988, que garante ao cidadão o direito de monitorar a utilização da verba pública.
O usuário também tem acesso a dados sobre cargos, funções e situação funcional dos servidores e agentes públicos do CRORR através do site link <http://transparencia.crorr.org.br/>
No portal transparência será possível encontrar informações como, resultados da administração orçamentária e financeira, bem como as atas contendo decisões relevantes aos profissionais quanto para a população. Caso o cidadão queira ou necessite de maiores informações, poderá fazê-lo por meio legítimo, devendo o pedido conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida, mencionando seu Nome, CPF, Endereço Completo, e-mail e telefone de contato, através do endereço de e-mail <[email protected]>.
Caso seja necessário comparecer à sede deste Regional e o profissional ou cidadão possua alguma deficiência, a sede do CRORR dispõe de vagas de garagem especialmente demarcadas para o uso de portadores de necessidades especiais.
MECANISMO DE TRANSPARÊNCIA DE INFORMAÇÕES
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Setor de Fiscalização e Áreas Afins
ALOCAÇÃO DE RECURSOS
TOTAL R$ 96.563,71
14
GESTÃO DE COBRANÇA
Para 2021, o CRORR implementará uma campanha de negociações no sentido de promover a redução da inadimplência dos profissionais e empresas.
O plano consistirá em beneficiar os profissionais que se encontram inadimplentes com descontos de 70% a 100% sobre juros e multas.
Após o período de campanha o CRORR iniciará a cobrança administrativa e posteriormente, a executiva.
O plano segue com objetivo de cumprir o que se estabeleceu no Plano de Recuperação Fiscal definido em 2019.
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GESTÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
Despesa de capital R$ 15.899,90
Material de consumo R$ 15.450,70 Passagem Aérea
R$ 3.165,73
Indenizações trabalhistas R$ 15.899,90
Pessoal, encargos e benefícios R$ 336.298,65
Serviços de terceiros R$ 118.718,95
R$ 848.820, 51 R$ 918.596, 64 R$ 616.539, 00 R$ 620.588, 85 R$ 718.066, 17 R$ 706.760, 32
RECEITA
2018 2019
DESPESA
2020 2018 2019 2020
DETALHAMENTO DA DESPESA DE 2020 (Gastos mais relevantes)
A execução da Receita e da Despesa Orçamentária é realizada de acordo com a Proposta Orçamentária do CRO-RR aprovada em reunião extraordinária. As
receitas e despesas têm
acompanhamento diário através do sistema SISCONT.NET por meio de registros diários.
COMPARATIVO DA DESPESA COM ANOS ANTERIORES (GASTOS MAIS RELEVANTES)
DESPESA 2020 2019 2018
Pessoal, Encargos e benefícios R$ 337.678,65 R$ 307.751,61 R$ 296.321,43
Diária Civil - R$ 29.330,00 R$ 4.737,50
Material de Consumo R$ 15.450,70 R$ 16.769,78 R$ 13.155,41
Terceirizados R$ 49.726,72 R$ 34.920,00 R$ 38.983,99
Serviço Prestado por Pessoa Jurídica
R$ 118.718,95 R$ 110.750,97 R$ 83.070,92 Equipamentos e Materiais
Permanentes
R$ 15.899,90 R$ 1.420,00 R$ 8.188,00
TOTAL R$ 537.474,92 R$ 500.942,36 R$ 444.457,25
O detalhamento da receita e despesa total estão disponíveis no capítulo cinco deste relatório.
63%
0% 3%
9%
22%
3%
61%
6% 3% 7%
22%
0%
67%
1% 3%
9%
19%
2%
Pessoal e Encargos Diária Civil Material de Consumo
Terceirizados Serv. Pessoa Jurídica
Equip. Materiais Permanentes 2020 2019 2018
16
RESULTADOS DA ÁREA FIM
17
RESULTADOS DA ÁREA FIM RESULTADOS DA ÁREA FIM
INDICADORES
Atendimento de Denúncias
Objetivo: Avaliar qual a eficiência dos atendimentos em quantidade às denúncias.
Ana lisa das
21
Apu rada s
11
32 Denúncias Recebidas
Fiscalizações Realizadas
Objetivo: Avaliar qual a eficiência da fiscalização no decorrer do exercício.
P roa ti vas
249
R ea ti vas
43
292
fiscalizações realizadas
O tempo médio de finalização de processos de
responsabilização instaurados é de 1 ano, conforme o Código de
Ética do CRO/RR.
Em fase de apuração junto à Comissão de Ética
Pessoas Físicas e Jurídicas Fiscalizados
Objetivo: Avaliar qual a eficiência dos trabalhos da fiscalização do CRORR.
Autos de Infração e notificação semelhantes instaurados
Objetivo: Avaliar qual a eficiência das fiscalizações realizadas.
241 51
292
fiscalizações entre PF* e
PJ**
*PF – Pessoas Físicas
**PJ – Pessoas Jurídicas
PF PJ
29
notificações emitidas
Auto de infração
Noti fic aç ão
0 29
Processos Instaurados e Julgados
Objetivo: Avaliar qual a eficiência quanto as análises dos processos.
4 processos instaurados
Não houve processos julgados em 2020.
02 processos estão em tramitação na Comissão de Ética referente à 2019.
Processos Instaurados sem êxitos
Não houve processos sem êxitos.
18
Processos Encaminhados ao Ministério Público
Objetivo: Avaliar qual a eficiência do desempenho das análises do processos.
11 processos
Os 11 processos foram encaminhados à Delegacia Geral de Polícia Civil.
Não houveram processos encaminhados ao
Ministério Público
Fiscalizações Proativas; 249
Fiscalizações Reativas;
43
Denúncias recebidas;
Denúncias analisadas; 32 21
Denúncias em apuração; 11 PF fiscalizados; 241
PJ fiscalizados; 51
Notificações expedidas; 29
Processos Instaurados;
4
Processos encaminhados à Delegacia Geral de
Polícia Civil; 11
Resumo dos trabalhos da fiscalização em 2020
RESULTADOS DA ÁREA FIM RESULTADOS DA ÁREA FIM
19
Cargos
Composição do CRORR
Cargo
em Comissão
Cargo
em Comissão Celetista 2 Celetista
1 Cargo em Comissão Celetista
GESTÃO DE PESSOAS
TERC EIRIZAD OS
Assessoria Jurídica
Assessoria Contábil Assessoria de Comunicação Tecnologia da Informação Serviço de
Jardinagem
Nível Superior Nível Superior Nível Superior Nível Médio Nível Fundamental A Política de Gestão de Pessoas do CRORR reconhece a importânciadaqueles que constroem esta organização e que têm como meta o comprometimento com a transparência, com a execução dos objetivos da instituição.
Os empregados devem atuar de forma ética, íntegra e responsável, buscando continuamente aprendizado, colaboração, melhoria, inovação e excelência em suas atividades.
As áreas de gestão de pessoas devem apoiar o corpo gerencial a estabelecer as necessidades do negócio e a definir os requisitos correspondentes a cada empregado, no seu papel de colaborador, assegurando uma liderança baseada na eficiência, na clareza e na cultura de segurança.
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Força de Trabalho
GESTÃO DE PESSOAS
Funcionários Estagiários Conselheiros 7
1
10
FUNCIONÁRIOS FISCAL 86%
14%
Funcionários x Fiscal (%)
Remuneração com pessoal
R$ 252.565,50
R$ 229.950,91 R$ 228.969,15
2020 2019 2018
Evolução dos Gastos com Pessoal
R$
252.565,50
R$ 4.479,67 R$ 60.266,04
R$ 2.679,75 R$ 25.566,72
R$ 18.733,33 R$ 13.439,00
R$ 20.787,36 R$ 1.380,00 R$ 14.033,33
Salário 1/3 Férias
INSS PIS
Estágiário 13º Salário
Férias FGTS
Vale Transporte Indenizações Trabalhistas
Gastos com Pessoal
No gráfico ao lado, onde mostra a evolução dos gastos com pessoal, o aumento em 2020 se justifica pelos seguintes motivos:
• Aumento salarial
• Duas demissões
• Uma contratação
Ambas as situações causaram essa variação para maior no exercício de 2020.
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GESTÃO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS INCLUINDO DE TI
Os processos licitatórios realizados por este CRORR tem como base a Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências e a Lei nº 10.520, que institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art.
37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências e MP 926/2020 que dispõem sobre procedimentos para aquisição de bens, serviços e insumos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus.
Combustível
A contratação se faz necessária para que haja o fornecimento de combustível (gasolina e diesel comum) para os veículos deste CRORR no sentido de atender as demandas administrativas e de fiscalização que se fizerem necessárias.
Passagem Aérea A contratação se faz necessária para atender as necessidades deste Regional quanto ao agenciamento de passagens aéreas.
Assessoria de Comunicação
A contratação se faz necessária em virtude de sua natureza técnica e intelectual no sentido de apoiar o CRORR nos preceitos das ações de comunicação interna e externa do CRORR e zelar pela marca da instituição.
Assessoria Contábil
A contratação se faz necessária em virtude de sua natureza técnica e intelectual no sentido de apoiar o CRORR nos preceitos contábeis, orçamentários e financeiros.
Assessoria Jurídica A contratação se faz necessária em virtude de sua natureza técnica e intelectual no sentido de apoiar o CRORR nos preceitos jurídicos.
Restauração da Rede Lógica
A contratação se faz necessária para contratação de empresa especializada em serviços técnicos para reestruturação da rede física e lógica, incluindo equipamentos e mão de obra especializada.
CONTRA T AÇÕES MAIS RELEV ANTES
Detalhamento dos Gastos por Modalidade
Adesão a ata de registro de preço
1%
Dispensa 15%
Inexigibilidade 5%
Pagamento em folha 56%
Outros 23%
Cota Parte
Des. Bancária
Suprimento de Fundos
Adesão a Ata de Registro Dispensa
Inexigibilidade
Pagamento em Folha Outros
R$ 45.290,34 R$ 150.195,27 R$ 39.136,24 R$ 441.834,50 R$ 188.333,60
R$ 7.239,46 R$ 109.617,15 R$ 32.535,37 R$ 397.898,70 R$ 159.469,64 Modalidade Valor Contratado Valor Gasto
TOTAL R$ 864.789,95 R$ 706.760,32
Foram realizadas
contratações de produtos e serviços por dispensa de licitação em virtude do pequeno valor.
Ressaltamos que, no CRORR não existe o serviço de Tecnologia da Informação – TI, apenas o serviço de manutenção preventiva e corretiva dos computadores que está incluído na modalidade Dispensa de licitação.
22
GESTÃO PATRIMONIAL E INFRAESTRUTURA
A gestão patrimonial do CRORR é realizada por meio do sistema SISPAT.NET, da empresa Implanta Informática. Todo o patrimônio encontra-se registrado, tombado e identificado com plaquetas de patrimônio.
A depreciação e a amortização de bens novos adquiridos e postos em operação utilizam o método das cotas constantes. A base de cálculo é o custo do ativo imobilizado e intangível, compreendendo tanto os custos diretos como os indiretos. Em regra geral, a depreciação e a amortização são iniciadas a partir do primeiro dia do mês seguinte à data da colocação do bem em utilização. A depreciação destes, é realizada de forma mensal.
2 20
99
16
33 0
20 40 60 80 100 120
Quantitativo de Bens Móveis
No exercício de 2020 foram adquiridos armáriosde aço para auxiliar os trabalhos do setor de almoxarifado.
Não houveram, no decorrer do exercício, desfazimento de bens, locações de móveis e equipamentos e mudanças e desmobilizações.
GESTÃO DE CUSTOS
O CRORR ainda não implantou o sistema de gestão de custos.
1 1
EDIFÍCIL TERRENO
Quantitativo de Bens Imóveis
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INFORMAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS,
FINANCEIRAS E
CONTÁBEIS
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS DECLARAÇÃO DO CONTADOR
Declaro que as Demonstrações Contábeis obrigatórias ao Conselho Regional de Odontologia de Roraima são os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, e Demonstração de Fluxo de Caixa, conforme regidos pela Lei n.º 4.320/1964 e pela Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 aprovada pela Resolução CFC nº 1.133/2008 e Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP.
Dessa forma, declaro que as informações constantes dos demonstrativos contábeis acima, refletem nos seus aspectos mais relevantes, adequada e integralmente a situação orçamentária, financeira e patrimonial da unidade jurisdicionada que apresenta este Relatório de Gestão.
Estou ciente das responsabilidades civis e profissionais desta declaração.
Boa Vista, 31 de dezembro de 2020.
Fábio Gomes Evaristo Contador do CRORR CRC/RR 1884/O-9
O Conselho Regional de Odontologia de Roraima – CRORR, utiliza o sistema de contabilidade informatizado da empresa Implanta Informática, assim como os demais regionais da Odontologia juntamente com o Conselho Federal de Odontologia. Esse sistema possibilita um acompanhamento da gestão contábil do conjunto em tempo real.
Além da Lei nº 4320/1964, das Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCASP) e do manual correspondente (MCASP) seguidas integralmente pela gestão contábil, o CRORR conta com a Resolução CFO nº 63/2005 que aprova a Consolidação das Normas para procedimentos nos Conselhos de Odontologia, no qual estabelece normas para registros contábeis bem como para sua execução orçamentária.
Existe também, a Lei 12.527 de 18 de novembro de 2011 que regulamenta os procedimentos que devem ser observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações, cuja está prevista na Constituição Federal de 1988, que garante ao cidadão o direito de monitorar a utilização da verba pública. As informações acerca da lei de transparência podem ser acessadas por meio do site link (http://transparencia.crorr.org.br/).
O CRORR não possui um departamento de Auditoria Interna. As auditorias são realizadas pelo Conselho Federal de Odontologia - CFO.
GESTÃO CONTÁBIL
NORMA INTERNA
AUDITORIA INTERNA
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As Demonstrações Contábeis do Conselho Regional de Odontologia de Roraima foram elaboradas em conformidade com a Lei n.º 4.320/64, em observância às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público; aos Princípios Contábeis; as interpretações e orientações emitidas pelo CFC.
A partir de 1º de janeiro de 2012 a contabilidade do CRO/RR passou a ser elaborada com base no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público – Resoluções CFC nºs 1.128/08 e 1.137/08. As demonstrações contábeis são ainda elaboradas conforme a Parte V – Demonstrações Contábeis do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, da Secretaria do Tesouro Nacional (STN).
As principais práticas utilizadas na preparação das demonstrações contábeis, bem como para o tratamento contábil para avaliação e mensuração dos ativos e passivos do CRO/RR, estão evidenciados nas Notas Explicativas.
O resultado financeiro é representado pela diferença entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, apurado em conformidade com a Lei nº 4.320/64.
No exercício de 2020 o resultado foi um superávit de R$ 450.903,07 (quatrocentos e cinquenta mil novecentos e três reais e sete centavos).
COMPOSIÇÃO DO SALDO PATRIMONIAL
Ativo Financeiro R$ 453.464,52 Passivo Financeiro R$ 2.561,45 Ativo Permanente R$ 1.701.750,03 Passivo Permanente R$ 36.202,42 Superávit Financeiro R$ 450.903,07
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
O ano de 2020 trouxe ao lado dos costumeiros desafios para a administração desta Autarquia, outros mais, oriundos da situação econômica do país em virtude da pandemia do novo coronavírus. E com esse acontecimento trágico, a esfera pública federal deparou-se com restrições orçamentárias que demandavam adequação de planejamento para todas as áreas, visando à otimização num cenário de recursos mais escassos e também delicado de saúde.
O ano foi, então, caracterizado pela necessidade de uma definição mais específica de prioridades, aliada à busca de práticas de gestão que permitissem, mesmo num contexto mais modesto, que avançássemos em nossos projetos institucionais.
O resultado foi que tivemos uma arrecadação 37% inferior ao orçado e 33% inferior em comparação ao exercício de 2019, isto é, não tivemos um bom desempenho na questão das cobranças dos profissionais inadimplentes com a Tesouraria deste Conselho, em virtude do trágico cenário pandêmico em que vivemos, e que afetou significativamente, a situação econômica e financeira não somente no Estado de Roraima, mas de todo o país.
No entanto, continuamos com os serviços de proteção ao crédito prestado pela empresa Associação Comercial e Industrial de Roraima – ACIR, contratação esta, fruto do Programa Nacional de Recuperação de Créditos Fiscais adotado por este CRO-RR, por meio de contrato firmado com a mesma. Então os resultados não foram satisfatórios ao que se esperava para o exercício em questão.
R$
977.439,16
R$
616.539,00
37%
Orçada Arrecadada Variação
Comportamento da Receita
R$
616.539,00
R$
918.596,64
33%
2020 2019 Variação
Comparativo da Receita
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COMPOSIÇÃO DA RECEITA EM 2020
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
Serviços R$ 73.107,25
(12%) Financeiras
R$ 7.777,76 (1%)
Transferências Correntes R$ 108.723,97
(18%)
Dívida Ativa R$ 104.181,49
(17%) Contribuição
R$ 322.748,53 (52%)
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DA RECEITA
Orçado R$ 397.976,42 Arrecadado R$ 322.748,53
Diferença R$ 75.227,89
Receita de Contribuição
a menor
Orçado R$ 61.912,74 Arrecadado
R$ 73.107,25 Diferença
R$ 11.194,51
Receita de Serviços
a maior
Orçado R$ 12.400,00
Arrecadado
R$ 7.777,76 Diferença
R$ 4.622,24
Receita de Financeiras
a menor
Orçado R$ 370.000,00
Arrecadado
R$ 108.723,97 Diferença
R$
261.276,03
Receita de Transferências Correntes
a menor Diferença R$ 261.276,03
Orçado R$ 85.150,00 Arrecadado
R$ 104.181,49 Diferença
R$ 19.031,49
Receita da Dívida Ativa
a maior
Da arrecadação da receita, 52% foi provenientes de arrecadação com contribuições de anuidades pessoa físicas e jurídicas, seguidos de 18% referente a transferências correntes relativo ao auxílio do Programa de Apoio Institucional aos Conselhos Regionais por meio de convênio assinado entre o CFO e os regionais que solicitaram participação no programa, 17% da receita são oriundas de receita da dívida ativa, composta por anuidades, juros e multas, 12% são compostos por receitas de serviços e 1% corresponde a receitas financeiras provenientes de juros de anuidades de pessoa física e jurídica.
Os gráficos abaixo demonstram a diferença de valores orçados inicialmente e o de fato arrecadado durante o exercício de 2020. É possível perceber uma queda na arrecadação, fato decorrente da pandemia do novo coronavírus, principalmente com receita de contribuição que foi arrecadado 19% a menor do que o previsto para o exercício de 2020.
27
COMPOSIÇÃO DA DESPESA EM 2020
A despesa é dividida pelo grau de prioridade, como Despesas Obrigatórias que definem o caráter continuado da entidade com os projetos e atividades a serem alcançados e discricionárias que são definidas por não constituírem obrigações legais e, para as quais o gestor tem maior margem de manobra para a decisão de aplicação.
Pessoal e Encargos R$ 336.298,65
51%
Indenizações Trabalhistas R$ 14.033,33
2%
Material de Consumo R$ 15.450,70
2%
Serviços de Terceiros R$ 118.718,95
18%
Passagem Aérea R$ 3.165,73
1%
Cota Parte R$ 149.471,25
23%
Serviços Bancários R$ 2.615,09
0% Despesa de Capital
R$ 15.899,90 3%
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
Orçado R$ 380.672,50 Realizado R$ 336.298,65
Diferença R$ 44.373,85
Pessoal e Encargos Sociais
a menor Orçado
R$ 14.033,33 Realizado R$ 14.033,33
Diferença R$ 0,00
Indenizações Trabalhistas
Orçado R$ 30.732,25
Realizado
R$ 15.450,70 Diferença
R$ 15.281,55
Material de Consumo
a menor Orçado
R$ 241.928,64 Realizado R$ 118.718,95
Diferença R$ 123.209,69
Serviços de Terceiros
a menor
Orçado R$ 40.000,00
Arrecadado
R$ 3.165,73 Diferença
R$ 36.834,27
Passagem Aérea
a menor Orçado
R$ 175.000,00 Realizado R$ 149.471,25
Diferença R$ 25.528,75
Cota Parte
a menor
Orçado R$ 6.200,00
Realizado R$ 2.615,09
Diferença R$ 3.584,91
Serviços Bancários
a menor
Orçado R$ 85.639,16
Realizado R$ 15.899,90
Diferença R$ 69.739,26
Despesas de Capital
a menor
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BALANÇO FINANCEIRO
Ingressos 2020 2019
Receita Orçamentária R$ 616.539,00 R$ 918.596,64
Recebimentos extraorçamentários R$ 58.826,60 R$ 47.814,95 Saldo em espécie do exercício anterior R$ 552.445,36 R$ 362.362,11
Total R$ 1.227.810,96 R$ 1.328.773,70
Dispêndios 2020 2019
Despesa Orçamentária R$ 708.790,84 R$ 726.729,15
Pagamentos extraorçamentários R$ 65.555,60 R$ 49.599,19 Saldo em espécie para o exercício
seguinte
R$ 453.464,52 R$ 552.445,36
Total R$ 1.227.810,96 R$ 1.328.773,70
Demonstração contábil completa disponível em: http://transparência.crorr.org.br/
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
50,21%
4,79%
44,99%
69,13%
3,59%
27,27%
Receita Orçamentária Recebimentos Extraorçamentários Saldo em Espécie do Ex. Anterior 2020 2019
57,72%
5,33%
36,93%
9,00%
3,73%
41,57%
Despesa Orçamentária Pagamentos Extraorçamentários Saldo em Espécie para o Ex. seguinte 2020 2019
29
Receitas Orçamentárias 2020 2019
Receitas Realizada R$ 616.539,00 R$ 918.596,64
Contribuições R$ 322.748,53 R$ 402.998,03
Serviços R$ 73.107,25 R$ 68.558,39
Financeiras R$ 7.777,76 R$ 8.332,57
Transferências R$ 108.723,97 R$ 345.297,64
Receita da Dívida Ativa R$ 104.181,49 R$ 93.410,01
Receita de Capital - -
Superávit Financeiro - -
Déficit do exercício R$ 92.251,84 -
Total R$ 708.790,84 R$ 918.596,64
Despesas Orçamentárias 2020 2019
Despesas Empenhada R$ 692.890,94 R$ 725.309,15
Pessoal + Encargos Sociais R$ 336.298,65 R$ 304.297,81
Outras VPDs R$ 14.033,33 R$ 4.165,97
Benefício a Pessoal R$ 1.380,00 R$ 3.453,80
Material de Consumo R$ 185.926,89 R$ 200.433,73
Passagem e locomoção R$ 3.165,73 R$ 34.259,29
Serviços Bancários R$ 2.383,06 R$ 3.085,96
Cota Parte R$ 149.471,25 R$ 174.944,77
Obrigações Tributárias R$ 232,03 R$ 437,80
Demais despesas correntes - R$ 230,02
Despesa de Capital R$ 15.899,90 R$ 1.420,00
Resultado Orçamentário
Superávit - R$ 191.867,49
Total R$ 708.790,84 R$ 918.596,64
Demonstração contábil completa disponível em: http://transparência.crorr.org.br/
BALANÇO ORÇAMENTÁRIO
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
45,53%
10,31%
1,09%
15,33% 14,69%
43,87%
7,46% 9,00%
37,58%
10,16%
Contribuições Serviços Financeiras Transferências Receita da Dívida Ativa 2020 2019
47,44%
1,97% 0,19%
26,23%
4,46% 3,36%
21,08%
0,30% 0,00%
2,24%
33,12%
4,53% 3,76%
21,81%
3,72% 0,34%
19,04%
0,05% 0,03% 0,15%
2020 2019 30
Ativo 2020 2019
Ativo Circulante R$ 453.464,52 R$ 552.454,96
Caixa e equivalente de caixa R$ 453.464,52 R$ 552.445,36
Demais créditos a curto prazo R$ 0,00 R$ 9,60
Ativo Não Circulante R$ 1.697.096,27 R$ 1.739.411,29
Realizável a longo prazo R$ 622.458,90 R$ 671.713,92
Imobilizado R$ 1.074.637,37 R$ 1.158.369,92
(-) Depreciação (99.632,45) (90.672,55)
Total R$ 2.150.560,79 R$ 2.291.866,25
Ativo Financeiro R$ 453.464,52 R$ 552.454,96
Ativo Permanente R$ 1.697.096,27 R$ 1.739.411,29
Passivo + PL 2020 2019
Passivo Circulante R$ 36.733,35 R$ 28.674,58
Obrigações trabalhistas R$ 36.733,35 R$ 28.674,58
Fornecedores R$ 0,00 R$ 0,00
Outras Obrigações R$ 0,00 R$ 0,00
Passivo Não Circulante R$ 0,00 R$ 0,00
Patrimônio Líquido R$ 2.113.827,44 R$ 2.263.191,67
Resultados acumulados R$ 2.113.827,44 R$ 2.263.191,67
Total R$ 2.150.560,79 R$ 2.291.866,25
Passivo Financeiro R$ 2.561,45 R$ 9.300,05
Passivo Permanente R$ 36.202,42 R$ 28.037,51
Superávit Financeiro R$ 450.903,07 R$ 543.154,91
Demonstração contábil completa disponível em: http://transparência.crorr.org.br/
BALANÇO PATRIMONIAL
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
21,04%
78,96%
69,13%
3,59%
Ativo Circulante Ativo Não Circulante
2020 2019
1,70% 0,00%
98,29%
1,25% 0,00%
98,74%
Passivo Circulante Passivo Não Circulante Patrimônio Líquido 2020 2019
31
