Resoluciones de la 27a Asamblea Mundial de la Salud de interés para el Comité Regional

(1)

ORGANIZACION PANAMERICANA

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DE LA SALUD ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

XIX CONFERENCIA SANITARIA NAMERICANA

e

XXVI REUNION DEL COMITE REGIONAL

WASHINGTON, D.C., E.U.A.

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Septiembre-Octubre 1974

“lk -.

*\

Y Tema 2 1 d e l proyectcb de programa CSP19/17, Rev. 1 (Esp.)

29 agosto 1974

ORIGINAL: ESPA-ÑOL-INGLES

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8

RESOLUCIONES DE LA 27a ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD DE INTERES PARA EL COMITE FG3GIONAL

EB53.R38 Examen d e l programa: Educación sanitaria

WHA27

.

27

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Educación s a n i t a r i a

WHA27.28 Educación sanitaria de l o s niños y de l o s j ó v e n e s WHA27.31 Enseñanza continua para médicos

WHA27.49 Programa de l a OMS e n r e l a c i ó n con l a s a l u d y e l medio ambiente

WHA27.50 Programa de l a OMS e n r e l a c i ó n con l a s a l u d y e l medio ambiente--Coordinación de l o s programas y de las a c t i v i d a d e s r e l a c i o n a d a s con e l medio ambiente

WHA27.51 E j e c u c i ó n d e l programa a n t i p a l ú d i c o

WHA27.52 I n t e n s i f i c a c i ó n d e las i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e las

p a r a s i t o s i s t r o p i c a l e s

WHA27.59 Prevención de l o s a c c i d e n t e s d e l t r á f i c o

En r e l a c i ó n a cada una de ellas, e l S e c r e t a r i a d o ha preparado un documento informativo sobre las a c t i v i d a d e s que en e l campo r e s p e c t i v o r e a l i z a l a Organización Panamericana de l a Salud.

(2)

CSP19/17

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

(Esp.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1

ANEXO 1

EB53.R38 Examen del programa: Educatión sanitaria

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

WHA27.27 Educación sanitaria

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

WHA27.28 Educación sanitaria de los niños y de

los jóvenes

(3)

CSP19/17 (Esp.)

ANEXO

1

m

EB53.R38

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Ikamen del programa

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

: Etlucación sanitaria

o

Y

El

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Consejo Ejecutivo,

Visto cl inforlnc del Director General sobre el programa de la Organización en el sector de la educaci6n sanitaria: y

Pcr\u;ldido de q u e la educación sanitaria tiene decisiva importancia, tanto en lo que respecta a la moti-

vaci6n tfc. lo> individuos como a la participación de

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1 3 colectividad en la mcjora de las condiciones de salud,

y IKI dc W I . por consiguicntc, clclnellto integrante de todos los programas sanitarios,

1. TOMA NOTA con satisfacción de las actividades de la

OMS

en el sector de la educación sanitaria; 2. S I ~ A L A la importancia de la educación sanitaria en los programas nacionales de salud y en los programas de des:wrollo economicosocial con repercusiones en la salud;

3. HECOhlIf'Nl>A A LA OMS:

1) que intcnsifique las actividades de educación sanitaria en todos los programas de la Organización y ayude a los Estados Micmbros a mejorar la planificación, la ejecución y la evaluación de las actividades de esa naturaleza incorporadas en los programas nacionales de salud inclusive los de formación de personal;

2) quc scñalc a la atencicin de los Eqtados Miembros y de los organismos internacionales la necesidad de extender las actividndcs de educación sanitaria; y

3) que siga colaborando sin reservas con

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

las Naciones Unidas. los organismos especializados y las organizacioncs intcrnxionales no gubernalnentalcs y entidades de asistencia bilateral en los programas

en que la educación sanitaria sea un componente de importancia;

4. P I D E al Director Gencrnl que explore las posibilidades y los medios de dar mayor apoyo al programa

de educación sanitaria emprendido por la Organización; y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

5. P m t además al Director General que presente el examen del programa, junto con las observaciones del

Consejo Ejecutivo. a la 27" Asamblea Mundial de la Salud para que ésta a su vez lo examine al estudiar el proyecto dc programa y de presupuesto para 1975.

(4)

CSP19/17 (Esp.)

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ANEXO 1

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Página

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

2

- 27a ASAMEILEA MUNDIAL DE LA SALUD

EDUCACION SANITARIA

WHA27.27

21 de mayo de 1974

La 27 Asamblea Mundial de l a S a l u d ,

Habida cuenta de l o s debates c e l e b r a d o s e n l a 53 r e u n i ó n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o s o b r e e l

a

programa de l a O r g a n i z a c i ó n e n e l s e c t o r de l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

y v i s t a l a r e s o l u c i ó n

KR53. R38, a d o p t a d a e n c o n s e c u e n c i a ;

R e i t e r a n d o q u e l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a t i e n e d e c i s i v a i m p o r t a n c i a , t a n t o e n l o q u e r e s p e c -

t a a l a m o t i v a c i ó n d e l o s i n d i v i d u o s c a n o a l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a c o l e c t i v i d a d e n l a m e j o r a

dc las c o n d i c i o n e s de s a l u d , y ha d e s e r , p o r c o n s i g u i e n t e , e l e m e n t o i n t e g r a n t e de t o d o s l o s

programas s a n i t a r i o s ; y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Recordando que l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a d e l p ú b l i c o y s u p a r t i c i p a c i ó n e n t o d o s l o s p r o g r a -

mas d e s a l u d es u n e r e s p o n s a b i l i d a d c o l e c t i v a d e t o d o s l o s e l e m e n t o s de l a s o c i e d a d ,

l . M M A NOTA c o n s a t i s f a c c i ó n de l a t e n d e n c i a s e g u i d a p o r l a O r g a n i z a c i ó n e n s u s a c t i v i d a d e s

(le e d u c a c i ó n s a n i t a r i a ;

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

2 . SERALA l a i m p o r t a n c i a de l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a n o sólo e n l o s p r o g r a m a s d e s a l u d s i n o

t a m b i é n e n los d e e d u c a c i ó n y e n l a s a c t i v i d a d e s a f i n e s de d e s a r r o l l o económico y s o c i a l con v c p e r c u s i o n e s s o b r e l a s a l u d ;

3. RECOMIENDA a l a Organización Mundial de l a Salud que:

1) i n t e n s i f i q u e l a s a c t i v i d a d e s d e e d u c a c i ó n s a n i t a r i a e n t o d o s s u s p r o g r a m a s ;

2 ) p r o c u r e p r e s t a r más ayuda a l o s E s t a d o s Miembros i n t e r e s a d o s e n m e j o r a r l a p l a n i f i - c a c i ó n , l a e j e c u c i ó n y l a e v a l u a c i ó n de las a c t i v i d a d e s d e e d u c a c i ó n s a n i t a r i a q u e f o r - men p a r t e de s u s p r o g r a m a s n a c i o n a l e s , e n t r e e l l a s l a s de formación d e p e r s o n a l , f o r t a -

l e c i m i e n t o de l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s , fomento de l a h i g i e n e d e l medio y p r e v e n c i ó n y

l u c h a c o n t r a l a s enfermedades;

.

(5)

W 7 . 2 7

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

, '

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

4. PIDE'ol Director General que:

CSP19 /17

(ESP

ANEXO 1

Página 3

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1) senale a la atención de los Estados Miembros y de los organismos internacionales la

necesidad de incluir actividades de educación sanitaria en

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

todos los programas de salud pública y afines; y

2) busque los medios de dar mayor apoyo (con inclusión de personal y de fondos en la

medida en que los recursos presupuestarios lo permitan) al programa de educación sanita- ria emprendido por la Organización, habida cuenta de la influencia esencial de éste en los programas de desarrollo social y económico.

a

13 sesión plenaria, 21 de mayo de 1974

A27/VR/13

(6)

CSP19/17 (Esp. )

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO 1

Págínra

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

4 zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

27a ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD WHA27.28

2 1 d e mayo d e 1 9 7 4

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

S

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

c

EDUCACION SANITARIA DE LOS NIÑOS Y DE LOS JOVENES La 27 Asamblea Mundial a d e l a S a l u d ,

Habida cuenta de los p r i n c i p i o s f u n d a m e n t a l e s e n u n c i a d o s e n l a C o n s t i t u c i ó n d e l a oMS, e n p a r t i c u l a r a q u e l e n e l q u e se a f i r m a q u e e l c r e c i m i e n t o y e l d e s a r r o l l o s a l u d a b l e s d e l n i n o s o n

d e i m p o r t a n c i a f u n d a m e n t a l y q u e l a c a p a c i d a d d e v i v i r e n a r m o n í a e n u n mundo q u e cambia cons- t a n t e m e n t e es i n d i s p e n s a b l e p a r a ese d e s e r r o l l o ;

V i s t a l a D e c l a r a c i ó n sobre e l f o m e n t o e n t r e l a j u v e n t u d d e los i d e a l e s d e p a z , r e s p e t o m u -

t u o y comprensión entre los p u e b l o s , a p r o b a d a p o r l a A s a m b l e a G e n e r a l d e l a s N a c i o n e s U n i d a s ( r e s o l u c i ó n 2037 ( X X ) ) ;

C o n s c i e n t e d e l i m p o r t a n t e p a p e l q u e d e s e m p e f i a n los j ó v e n e s e n t o d a s l a s a c t i v i d a d e s huma- n a s y d e q u e , e n n u e s t r a é p o c a

,

e l e n t u s i a s m o y l a c a p a c i d a d c r e a d o r a de l a j u v e n t u d d e b e n ~ 0 1 1 -

s a g r a r s e a l p r o g r e s o m a t e r i a l y e s p i r i t u a l de t o d o s l o s p u e b l o s ;

P e r s u a d i d a d e q u e l a s a c t i v i d a d e s d e l a OMS no se d e b e n l i m i t a r a l a p r e v e n c i ó n Y l a l u c h a c o n t r a l a s e n f e r m e d a d e s f i s i c a s y m e n t a l e s , s i n o q u e h a n d e a t e n d e r t a m b i é n muy p a r t i c u l a r m e n -

t e a l d e s a r r o l l o a r m o n i o s o y a l a f o r m a c i ó n d e l a s f u t u r a s g e n e r a c i o n e s c o n m i r a s a l a e d i f i c a - c i ó n d e una s o c i e d a d s a n a ;

T e n i e n d o e n c u e n t a l a i m p o r t a n c i a d e l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a y los m l i l t i p l e s y c o m p l e j o s f a c t o r e s e d u c a t i v o s q u e , t a n t o e n e l s e n o d e l a f a m i l i a como e n l a e s c u e l a Y e n o t r a s i n s t i t u - c i o n e s , i n t e r v i e n e n e n l a f o r m a c i ó n d e los niAos y d e l o s j ó v e n e s y e n su p r o t e c c i ó n c o n t r a l a s

i n f l u e n c i a s n e g a t i v a s d e n u e s t r a & p o c a ( t a b a q u i s m o , a l c o h o l i s m o , d r o g a s , e t c . ) ;

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Y

C o n s i d e r a n d o q u e l a OMS g o z a d e una a u t o r i d a d y d e un g r a n p r e s t i g i o b a s a d o e n l a s ~ 0 1 ~ -

c i o n e s p o s i t i v a s q u e ha d a d o a n u m e r o s o s p r o b l e m a s s a n i t a r i o s e s p e c i a l m e n t e g r a v e s c o n e l apo-

y o d e l a e x p e r i e n c i a d e l p e r s o n a l médico y s a n i t a r i o d e l o s p a i s e s ,

ESTIMA n e c e s a r i o :

c

1) i n t e n s i f i c a r e n l o s p r o g r a m a s d e l a OMS l a s a c t i v i d a d e s c o n c r e t a s y e f i c a c e s q u e se

r e q u i e r e n p a r a d a r a l o s n i f i o s y a l o s j g v e n e s una e d u c a c i ó n s a n i t a r i a m u l t i d i s c i p l i n a r i a , c u y a i m p o r t a n c i a es muy g r a n d e p a r a e l b u e n d e s a r r o l l o d e l a s g e n e r a c i o n e s f u t u r a s ;

2 ) b u s c a r y f o m e n t a r n u e v o s m é t o d o s p a r a a b o r d a r y r e s o l v e r a d e c u a d a m e n t e los p r o b l e m a s p l a n t e a d o s por l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a d e l a s m a d r e s , d e los nifios y d e l o s j ó v e n e s , c o n

e l f i n d e p r e s e r v a r s u s a l u d y d e p r o t e g e r l o s c o n t r a l a s i n f l u e n c i a s n o c i v a s d e l a v i d a moderna ;

4

(7)

WHA27.28

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

3 )

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

’

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

s o s t e n e r a c t i v a m e n t e

CSP19/17 (Esp. )

ANEXO 1

Página 5

los derechos f u n d a m e n t a l e s d e l niAo y d e l a d o l e s c e n t e a l a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

sa- l u d , y promover por medios a d e c u a d o s e l m e j o r a m i e n t o de l a s m e d i d a s l e g i s l a t i v a s , a s í como

o t r a s a c c i o n e s c o n c r e t a s d e s t i n a d a s a g a r a n t i z a r e l d e s a r r o l l o s a l u d a b l e d e l a s f u t u r a s

g e n e r a c i o n e s ;

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

y

4 ) i n v i t a r a o t r a s o r g a n i z a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s , e s p e c i a l m e n t e l a UMESCO y e l UNICFJ?

y ( p o r c o n d u c t o d e l o s g o b i e r n o s de los E s t a d o s Miembros) a l a s o r g a n i z a c i o n e s s a n i t a r i a s n a c i o n a l e s , l a s e n t i d a d e s f i l a n t r ó p i c a s y a los p r o p i o s p a d r e s , a q u e c o n t r i b u y a n a c t i v a - mente a l b u e n é x i t o d e e s t a l a b o r d e e d u c a c i ó n s a n i t a r i a d e l o s n i f i o s y d e l o s j ó v e n e s .

a

13 s e s i ó n p l e n a r i a , 2 1 de rnaycj d e 1974 A27/VR/13

t

(8)

CSP19/17 (Esp.)

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO I

PZigina

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

6

EB53.R38 y WHA27.27: Educación s a n i t a r i a

-7.28: EduCaci6n

sanitaria

de l o s n i ñ o s

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

y de 1 os

j8ven

.&?S

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

I

La importancia de l a p a r t i c i p a c i 6 n d e l a comunidad en los progra-

mas y acciones de salud ha sido reconocida desde hace muchos años en esta

Región. Empero, h a c o b r a d o e s p e c i a l s i g n i f i c a c i ó n en l o s Gltimos años de- b i d o a que e l s i g n o d e l tiempo a c t u a l en las Américas es l a demanda cada vez mayor de las comunidades p a r a p a r t i c i p a r e n t o d o a q u e l l o que

atañe

a

s u d e s a r r o l l o . L a educación se ha convertido

as5

en l a p r i n c i p a l palanca

que f a c i l i t a esta i n t e r v e n c i ó n

m&

informada de los individuos y d e l o s g r u p o s p o b l a c i o n a l e s , e n e s p e c i a l d e a q u e l l o s s e c t o r e s de l a comunidad que h a s t a h o r a no habían disfrutado de una adecuada protecci6n de @u salud.

L a atención de l a s a l u d es reconocida, por

l o

tanto, como un derecho de l a

población y e l E s t a d o t i e n e

l a

obligacign de velar que sea i g u a l para

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

todos.

En consecuencia, l a OrganizaciEin viene colaborando con l o s Gobiernos Miembros p a r a e l cumplimiento de l a Resolución EB53.R38, Educación Sani-

t a r i a , adoptada en l a 53a Sesidn del Consejo Ejecutivo y aprobada en l a 27a Asamblea Mundial de l a Salud. En su e s e n c i a , esta r e s o l u c i ó n c o i n c i d e con e l e s p í r i t u

de

l a Resolución XXII de l a IMII Reunión d e l Consejo Direc- t i v o de l a OPS que se r e f i e r e a l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a población en e l desa- r r o l l o d e l o s s e r v i c i o s de salud comunitarios. Se viene colaborando con l o s Gobiernos de Brasil, Costa Rica, Chile, Ecuador E l Salvador, Granada,

Guyana, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana, Surinam9 Trinidad

y Tabago y Venezuela, para adecuar sus servicios de educación para l a s a l u d de modo que aseguren una p a r t i c i p a c i ó n e f e c t i v a d e l a comunidad en e l pla- neamiento, desarrollo y evaluación de los programas de salud, En l o s p a í s e s d e l C a r i b e y en algunos de Centro y Sud Amsrica s e vienen efectuamdo serios i n t e n t o s para l o g r a r una mayor c o o r d i n a c i ó n e n t r e l o s s e r v i c i o s d e l a espe- c i a l i d a d y a q u e l l o s d e o t r o s s e c t o r e s que están comprometidos en asegurar e l apoyo d e l a comunidad en las acciones de salud. Por ejemplo, en e l Brasil se han seleccionado cinco proyectos experimentales que se cumplen en l o s E s t a d o s

de

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

S20 Paulo, Minas Gerais Rio Grande do Su1 y MaranhGo, con v i s t a a desa- r r o l l a r un sistema s e n c i l l o y f a c t i b l e de asegurar l a p a r t i c i p a c i ó n comuni-

t a r i a a t r a v é s de l o s "grupos de soporte" en e l reforzamiento y e x t e n s i ó n d e l o s servicios de s a l u d , e n e s p e c i a l e n las zonas r u r a l e s d e l p a í s . Expe- r i e n c i a s similares s e r e a l i z a n en e l Ecuador en l a Región de Salud de ManabP. Otros proyectos vinculados con l a p a r t i c i p a c i ó n d e l u s u a r i o o consumidor se vienen efectuando en muchos países de América L a t i n a e n r e l a c i ó n con programas d e s a l u d e s p e c í f i c o s tales como l o s de dotación de servicios de agua po-

t a b l e a comunidades r u r a l e s , en l o s que se ha logrado notable &íto en l o t o c a n t e a suminisrro de mano de obra no e s p e c i a l i z a d a , materiales y recursos

Y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

.

'Plan Decena1 de Salud para las Amgricas. Informe Final de l a Tercera Reu- nión Especial de Ministros de Salud de las &ricas. DOC. Qf. de l a OpS

(9)

CSP19117

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

(Esp.

ANEXO

1

Página 7

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

a

f i n a n c i e r o s , p o r parte de las comunidades b e n e f i c i a r i a s , las mismas que p a r t i c i p a n e n l a a d m i n i s t r a c i S n d e l a c u e d u c t o l o c a l .

En reconocimiento de l a trascendencia de l a Resolucidn WHA27.28

aprobada en l a 27a Asamblea Mundial de l a Salud, casi todos los Gobiernos de l a Región han emprendido acciones destinadas a p r e p a r a r a las nuevas generaciones para l a v i d a f a m i l i a r como p a r t e d e l p r o c e s o de conocer y comprender e l s i g n i f i c a d o de l a s a l u d e n l a construcción de

l a

p r o p i a y p a r a l a c o n v i v e n c i a s o c i a l . P o r su p a r t e , l a Organizacign patrocinó l a

reunión de un grupo de consulta que prepar'o

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

un documento sobre "Los aspec-

tos de salud de l a educaci6n para l a v i d a f a m i l i a r de l o s niños y j6venes

en edad e s c o l a r en

América

Latina". Este documento señala una serie de pautas que ayudarán a l o s Gobiernos que

asf

l o deseen, para llevar a l a

p r á c t i c a las acciones conducentes a a l c a n z a r l a 'fneta r e g i o n a l d e "apoyar

e l proceso conducente a una mayor p a r t i c i p a c i 6 n d e l m a g i s t e r i o

en l a

edu- cación de l a salud".

Igualmente l a OPS/OMS viene colaborando con l o s Gobiernos interesa-

dos en a p l i c a r un a b o r d a j e m u l t i d i s c i p l i n a r i o , bajo l a o r i e n t a c i d n c o n j u n t a de l o s M i n i s t e r i o s d e S a l u d y de Educación, para enseñar l a educación para l a s a l u d t a n t o e n los s e c t o r e s e s c o l a r i z a d o s como extraescolarizados de los d i s t i n t o s n i v e l e s d e l a educación general de los p a í s e s . A s i s t e n c i a en esta e s f e r a se viene impartiendo en Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Dominica, San C r i s t ó b a l , San Vicente, Monserrat y Uruguay. Por ejemplo, en l a Argentina se r e a l i z i j e n e l presente año l a publicación de l a s e g u n d a e d i c i ó n r e v i s a d a d e l nuevo programa de e s t u d i o s d e educaci'on p a r a l a

s a l u d e n e l n i v e l d e e n s e ñ a n z a p r i m a r i a asf como una Jornada Nacional de Estudio, sobre

e l

m i s m o asunto, para docentes y supervisores provinciales.

En e l B r a s i l se e d i t ó un programa similar p a r a e l n i v e l de enseñanza básica. En e l Ecuador, alrededor de 1,500 docentes han sido entrenados en esta &ea

de e d u c a c i ó n h a s t a l a a c t u a l i d a d . Comisiones mixtas nacionales de educa- c i ó n y salud funcionan

en

Argentina, Chile, Ecuador y Venezuela.

En C h i l e s e e s t a b l e c i d un Departamento de Educación para l a Salud y Educación para l a Vida Familiar dentro de l a e s t r u c t u r a o r g a n i z a t i v a d e l Ministerio de Educación Pública, y s e h i c i e r o n p l a n e s p a r a c a p a c i t a r a las

d i s t i n t a s c a t e g o r f a s d e d o c e n t e s e n e s t o s a s u n t o s .

(10)

CSP19 /17

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(Esp. )

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ANEXO

II

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(11)

CSP19/17

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(Esp.

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)

ANEXO 11

.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

_{2Ta ASAMBLEA MUNDIAL}." " .~ . . " _DE- _U" _SALUD - ""

WHA27.31

2 1 d e mayo d e 1974

ENSE%ANZA CONTINUA PARA MEDICOS

La 27 Asamblea Mundial a d e l a S a l u d ,

V i s t a s las o b s e r v a c i o n e s d e l C o n s e j o E j e c u t i v o a c e r c a d e l informe d e l Comité de Expertos s o b r e Ensefianza Continua para Médicos;

P e r s u a d i d a d e q u e l a f o r m a c i ó n c o n t i n u a d e l p e r s o n a l de s a l u d ha d e ser e l e m e n t o i n t e g r a n -

t e d e l s i s t e m a g l o b a l d e a c c i ó n s a n i t a r i a y d o c e n t e , y t i e n e i m p o r t a n c i a d e c i s i v a p a r a Las

a u t o r i d a d e s s a n i t a r i a s r e s p o n s a b l e s d e l a c a l i d a d y d e l a c o b e r t u r a d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d ;

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

6

H a b i d a c u e n t a d e q u e e l o b j e t i v o p r i m o r d i a l d e l a e n s e f i a n z a c o n t i n u a es mantener y m c j o - r a r l a c o m p e t e n c i a d e l p e r s o n a l d e s a l u d e n l a a c c i ó n s a n i t a r i a ,

1, PIDE a l D i r e c t o r G e n e r a l q u e a d o p t e m e d i d a s e f i c a c e s p a r a l a f o r m a c i ó n c o n t i n u a d e l p o r -

s o n a l d e s a l u d y q u e a s e g u r e

1 ) l a p r e s t a c i ó n d e ayuda a los E s t a d o s Miembros q u e l a s o l i c i t e n p a r a p l a n e a r y o r g a n i - z a r l a f o r m a c i ó n c o n t i n u a d e l p e r s o n a l d e s a l u d ;

2 ) e l e s t a b l e c i m i e n t o d e o b j e t i v o s y métodos e s p e c í f i c o s de ensefianza continua para l o s

mlembros d e l a s p r o f e s i o n e s s a n i t a r i a s p o r medio de l a a c c i ó n c o n j u n t a d e e s p e c l a l l s t a s e n d i v e r s a s d i s c i p l i n a s ;

3 ) l a e j e c u c i ó n y l a e v a l u a c i ó n d e p r o y e c t o s p i l o t o d e ensefianza continua, y e n p n 1 . t 1 1 . 1 1 -

l a r d e e n s e f i a n z a i n t e r p r o f e s i o n a l e i n t e g r a d a ;

4 ) e l a d i e s t r a m i e n t o e n c i e n c i a s d e l a c o m u n i c a c i ó n d e p e r s o n a l s a n i t a r i o p r o f e s i o n a l que pueda d i r i g i r programas en e s t e s e c t o r ;

5 ) l a promoción y e l f o m e n t o d e l a s i n v e s t i g a c i o n e s y e l a c o p i o , e l i n t e r c a m b i o y la

e v a l u a c i ó n d e d a t o s s o b r e e n s e f l a n z a c o n t i n u a ; y

2. ENCARECE a l o s E s t a d o s Miembros l a u r g e n c i a d e :

1 ) o r g a n i z a r s i s t e m a s n a c i o n a l e s d e e n s e f i a n z a c o n t i n u a p a r a l o s p r o f e s i o n a l e s d e l a s a - l u d , c o n c e b i d o s e n f u n c i ó n d e l a s n e c e s i d a d e s y d e l a s demandas n a c i o n a l e s y l o c a l e s d r l

l o s s e r v i c i o s c o r r e s p o n d i e n t e s e i n t e g r a d o s e n l o s s i s t e m a s de ensefianza y d e a s i s t e n c i a s a n i t a r i a , a p r o v e c h a n d o e n t o d o l o p o s i b l e l o s r e c u r s o s d e l a s u n i v e r s i d a d e s y d e l a s es-

(12)

CSP19 /17

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

( E ~ P

ANEXO

11

Pirgina

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

2

WHA27.31

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

- .

2) promover la aplicación del andlisis d e sistemas en la planificación didáctica de la

O

ensefianza continua y la evaluación periódica del rendimiento cualitativo del personal d e

salud en la prestación de servicios sanitarios preventivos y curativos.

a

13 sesión plenaria, 21 de mayo de 1974

(13)

CSP19 /17

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

(Esp.

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)

ANEXO 11

Página

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

3

-7.31:

D e f i n i c i ó n d e l problema

Educacisn continuada ha s i d o d e f i n i d a c~mo e l plrograma d e s t i n a d o a a s i s t i r al p e r s o n a l d e s a l u d p a r a mntener y exteader su competencia profe-

s i o n a l * Esta d e f i n i c i S n d e j a p o r f u e r a t o d a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

c i p o de entrenamiento que lleva

a un grado o diploma, E l concepto de educaseiba emtinuadea ee--tal como l o ha expresado e l comitd de expertos de l a 0MS”onfeaso y estrecho, y d e b e r l a

reemplazarse por e l d e a p r e n d i z a j e cozat5Lxuado que expresa e j o r e l o b j e t i v o que se d e s e a a l c a n z a r con este t i p o d e progranas,

E l carscter poco e s t r u c t u r a d o de Pa edueaci6n continuada ha l l e v a d o a una f a l t a d e d e f i n i c i 6 n d e l a i n s t i t m i 6 n esasargada de su p l a n i f i c a c i d n y o r g a n i z a c i b n , ASE, e n algunos pafsas

ha

s i d o raspswsabi%idad $e las mi-

v e r s i d a d e s o asociaciones macionales de escnael. m i e n t r a s en otros

estS

b a j o l a r e s p o n s a b i l i d a d de l o s ministerios de salud,

Sin

embargo,

l a

ten- d e n c i a es a una c i e r t a c e n t r a l i z a c i 6 n de

la planifieasibn

de estas actividades como

una

funcibn

mbs

de las oficinas de desarroflo

de

~cecursos humanos. Esta tendencia implicarjla l a u t i l i x e c i B n de todos los r e c u r s o s d i s p o n i b l e s t a n t o u n i v e r s i t a r i o s como e x t r a m i v e r s i t a r i o o y una ejescuei6n d e c e n t r a l i z a d a . Programas de l a Organizacign

Los programas de educacibnz c o a t i m a d a pu~adcm clasificarse en dos

amplias categorkas:

a) Las a c c i o n e s d e s t i n a d a s a coEaborar con los gobiernos en e l esta- b l e c i m i e n t o d e sistemas nac5onal.es de edtncasith continuada para las

p r o f e s i o n e s d e l a ealud y clg pleaifieaci6n da las a c c i o n e s educa- tivas de forma t a l que i n c l u y a la avaluaciib de la c a l i d a d d e l de- sempeño d e l p e r s o n a l d e salud; y

b) Actividades de ayuda en

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

%a ~~~~~~~~~~~ -y

ejacuci6n

de programas

c o n c r e t o s de edtacaci6n continuada, cono la

fo~~maci6n

de pereonal

e s p e c i a l i z a d o e n este campo,

A. S i s t e m a s n a c i o n a l e s de educaci6n ~~~~~~~~~~ y p l

ifieaci6m de

a c c i o n e s

e d u c a t i v a s

Estas acciones deben estar es trechme,n%s vi.sbetaladans

iali

proceso g l o b a l d e p l a n i f i c a c i g n de reeultsos k m n o s , En este s e n t i d o se desarro- l l a r o n las d i s c u s i o n e s d e l a Conferencia sobre. ~ 1 a n i f i c a e i 6 a de Recursos

Humanos e n S a l u d , r e a l i z a d a en Ottawa, Cmadd, en saptimibre de 1973. En esta reuni6n se recomend6 “ e s t a b l e c e r a nive% de$. Pilinisterio de S d u d , mi- dades de recursos humanos”, Estas unidades tendrfm funciones de investi-

g a c i ó n , n o r m a t i v a s , d e a s i s t e n c i a tgcniea y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

L M ~ S Q ~ P ~ y de @ s o r d i n a c í & , t a l

(14)

cSP19Il7 (Esp.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1 zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

11

P;iginia 4

La Conferencia recomendb, en cuanto

a

educaci6n continuada, "dar a t e n c i 6 n e s p e c i a l

a l

d e s a r r o l l o d e l a educacitin continuada, que deberd c o n t r i b u i r a:

a) A c t u a l i z a r y r e o r i e n t a r a l o s t r a b a j a d o r e s d e s a l u d

L a Organización ha colaborado con varios de Pos Gobiernos Miembros en e l e s t a b l e c i m i e n t o d e p r o g r a m a s n a c i o n a l e s d e e d u c a c i 6 n c o n t i n u a d a , Unos de

los primeros en este campo f u e

el

implantado

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

en Colombia. Mediante acuerdo

suscrito e n t r e l a Asociaci6n Colombiana de Facultades de Medicina, e l Gobierno Colombiano y

l a

Organizacisn Panamericana de l a Salud

(OPS/ONS)

,

se esta-

b l e c i ó una organizaciSn central de coordinacibn, a cargo de

m

coordinador, d e n t r o d e l a Divisi6n de Educacibn, Plansacien y D e s a r r o l l o d e l a ASocisci6n de Facultades, cuyo d i r e c t o r es responsable

de l a

organizacibm y e j e c u c i 6 n g e n e r a l d e l programa de educacibn continuada, La e j e s u c i e n d i r e c t a d e las

a c t i v i d a d e s d e l p r o g r a m a ( c u r s o s , a d i e s t r a m i e n t o d e d d i c o s y personal para- médico) está

a

cargo de una o r g a n i z a c i 6 n p e r i f & i c a , f o r m a d a p o r

las

f a c u l -

tades de medicina y e n c a d a f a c u l t a d e l programa es r e s p o n s a b i l i d a d d e l director de educación de graduados. Durante e l primer semestre de 1974 se

h a n d e s a r r o l l a d o

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

4 3 c u r s o s e n 13 h o s p i t a l e s ,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

se h a dado adiestramiento in-

d i v i d u a l a 13 p r o f e s i o n a l e s y se h a d i s t r i b u i d o material educativo (La Carta Mgdica a 4,000 s u s c r i p t o r e s y varias conferencias en cintas magkletofenicas

a nueve escuelas de medicina).

Una nueva modalidad de coordinaci6ra de programas a n i v e l n a c i o n a l , en l a que p a r t i c i p a l a Organizaci6n, es l a e s t a b l e c i d e en Guatemala y Honduras. Bajo un convenio s e e s t r u c t u r a un Cofnitd Coordinador Permanente,

f o r m a d o p o r r e p r e s e n t a n t e s d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d , de l a Universidad y de

l a Organizacibn, que es responsable de--entre otras acciones--la elabora-

c i b n d e los p r o g r a m a s , s e l e c c i s n d e l o s b e c a r i o s p a r a p a r t i c i p a r e n l o s

c u r s o s , s u p e r v i s i 6 n y evaluacibn del programa

y

o r g a n i z a c i s n d e l a Secre-

tarfa

permanente del Comits.

E l plan de accidn contempla en su primera etapa l a fomrmacith, en el campo de l a s a l u d p G b l i c a , d e l p e r s o n a l p r o f e s i o n a l

que

desempeña funciones e n l o s s e r v i c i o s d e las d i s t i n t a s i n s t i t u c i o n e s d e s a l u d d e l p d s . A d e d s , e l c o n v e n i o e s t a b l e c e e l d e s a r r o l l o , d e a c u e r d o a las necesidades de1 pafs, de programas similares e n o t r a s Lreas como m e d i c i n a i n t e r n a , a r e n c i b n

m a t e r n o i n f a n t i l , c i r u g k a , etc.

L a c o n t r i b u c i e n d e l a OrganizaciGn para colaborar en e l e s t a b l e c í - miento de sistemas n a c i o n a l e s d e e d u c a c i d a c o n t i n u a se manifesr6

t h i 6 n

(15)

Investigación sobre Educacign Msdica Continua, realizado fines de 1972. En este mismo campo debe destacarse--por

en la Argentina a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

sus implicaciones

teBricas y prGcticas--el programa- de regionalizacisn docente-asistencid en

el Per6. Este programa se

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

basa en un acuerdo en que participa la Organización

y algunos de cuyos objetivos son: perfeccionar el sistema de colaboraci6n entre los miembros del equipo de salud y el de la Universidad; obtener

la

participación activa del personal de salud en cada regi6n e incorporarlo en el proceso de enseñanza-aprendizaje; utilizar la infraestructura regional de salud para la enseñanza y adiestramiento del interno, del graduado y del residente, a través de un &gimen de prsctica futelada, y de otro personal

de salud, mediante l o s

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

métodos convencionales; y ampliar la formación y capa-

citación del personal de salud de los niveles medio y auxiliar. Observamos

en este programa que la educación continuada se integra en el complejo de acciones docente-asistencial, para el cual se coordinan las agencias presta-

doras de servicios y los aparatos formadores,

Es así como

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

106 programas de educacign continuada no aparecen ya

como entidades separadas y autónomas, como en algunos de

los

programas

men-

cionados anteriormente, sino fntimamente integrados a las actividades de asistencia y docencia. La creación de departamentos de recursos humanos a

nivel nacional y el surgimiento de programas regionales docente-asistenciales constituyen la base para el desarrollo de programas de educaciíjn continuada a nivel nacional, en donde se integran los sistemas educacionales y de aten-

ción msdica, tal como lo señala la resolucifh de la Vigesimosgptima Asamblea Mundial de la Salud.

B. Preparacian y ejecución de programas concretos

La Organizacign no restringe sus acciones solamente

al

wtfmulo

y

la colaboracidn en el establecimiento de sistemas nacionales de educación continuada sino que participa activamente en el desarrollo de acciones con- cretas en este campo. Algunos de los programas

m&

importantes en que

18

Organización ha colaborado directamente son:

Cursos bgsicos de salud piiblica

Desde 1970 la Organizaci6n estableció un programa des tinerdo a que ei personal ddico y paramsdico que presta sus servicios en el campo da la 88- lud reciba un adiestramiento adecuado en salud píiblica y

10s

que ya

lo

ten- gan continiien educsndose en tal aentido. Desde esa fecha se han realizado ocho cursos bdsicos de salud palica en los siguientes pafses: Bolfvia, Guatemala, Honduras, Panamg y Paraguay. Estos curaos

ham

servido coWxW-

(16)

Saneamiento ambiental

Con l a ayuda de l a Organizaci¿jn,

en

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

el t r a n s c u r s o d e l

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

año

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1972 se

c e l e b r a r o n e n t o d o s l o s p a l s e s d e l C o n t i n e n t e . 136 reuniones con e l car6c- ter de educación continuada, que comprendieron cursos, simposios, semina-

r i o s , c o n f e r e n c i a s y c o l o q u i o s . P a r t i c i p a r o n e n estas reuniones m& d e

5,000 personas, que en una u o t r a forma

tienen

r e l a c i 6 n c o n 337 organismos de saneamiento.

A d m i n i s t r a c i t i n d e s e r v i c i o s d e a t e n c i d n d d i c a

En 1972 l a Organizacibn colaboró con l a Escuela de Salud PGblíca

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

de

Venezuela en un programa de educación continua en a d m i n i s t r a c i g n de ser-

v i c i o s h o s p i t a l a r i o e . Un t o t a l de 134 mgdicos, j e f e s d e servicios, p a r t i - c i p a r o n e n tres cursos. Además B e r e a l i z a r o n c i n c o c u r s o s i n t e n s i v o s de

a d m i n i s t r a c i ó n d e a t e n c i ó n m é d i c a y h o s p i t a l a r i a e n B o l i v i a , Ecuador (dos

cursos), República Dominicana y Uruguay, e n l o s que p a r t i c i p a r o n

99

m6dicos

d i r e c t o r e s y s u b d i r e c t o r e s d e h o s p i t a l , y 36 e n f e r m r z r a s , j e f e s d e l o s h o s - p i t a l e s

m&

importantes de esos p a l s e s .

Salud y dinámica de l a población

Desde h a c e v a r i o s a ñ o s se proporciona ayuda a c u r s o s y seminarios d e s t i n a d o s a a c t u a l i z a r c o n o c i m i e n t o s y h a b i l i d a d e s de l o s p r o f e s i o n a l e s de l a salud en demografía médica, reproducci6n humana, p e r i n a t o l o g g a , c i t o - l o g f a c e r v i c a l , p e d i a t r í a c l í n i c a y s o c i a l , s a l u d m a t e r n o i n f a n t i l , educa- c i ó n e n l a v i d a d e f a m i l i a y a s i s t e n c i a s o c i a l .

Enf ermerka

Durante

los

últimos años aumentg considerablemente

el

n h r o de pro- gramas de educación en servicio y de educacign continua. En g e n e r a l e l a d i e s t r a m i e n t o se r e a l i z a e n común, i n c l u y e n d o t a n t o al p e r s o n a l d o c e n t e de l a s e s c u e l a s y c u r s o s como a l de los s e r v i c i o s , En 1972 los cursos cor- tos, seminarios y g r u p o s d e t r a b a j o a s c e n d i e r o n a 147 y p a r t i c i p a r o n e n e l l o s 4,753 miembros d e l p e r s o n a l d e e n f e r m e r f a , t a n t o d e l s e c t o r d e ser-

v i c i o como de docencia.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

.

Comunicaciones en las c i e n c i a s biorni5dícas

La a c t u a l i z a c i ó n d e l o s p r o f e s i o n a l e s d e s a l u d m e d i a n t e material impreso constituye una de las más i m p o r t a n t e s a c t i v i d a d e s en la colabora- c i ó n d e l a Organización con l o s p a f s e s . L a Biblioteca Regional de Medicina

de l a OPS (BIRENE), s i t u a d a en

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

Sgo P a u l o , c o n s t i t u y e uflo d e l o s mecanismos

(17)

CSP19

/17

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(Esp. )

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ANEXO 11 Psigina 7

Médicos

ea

Breas especfficas

En 1974 se realizaron cursos d e actualización en las siguientes áreas: dermatopatologfa, neuropatologla, patologla pediátrica y materna,

ciencias morfoldgicas a

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estrategia

de1

diagnbstico c l l n i c o

,

y atención

maternoinfantil. Ciento veinte ddicos especialistas asistieron a estos cursos de actualización.

(18)

.

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CSP19/17 (Esp. )

ANEXO 111

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WHA27.49

Programa de la OMS en relación con la salud y el medio ambiente

WHA27.50 Programa de la OMS en relación con la

salud y el medio ambiente--Coordinación

de los programas y de las actividades

(19)

CSP3S

1117

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(Esp. )

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ANEXO 1x1

!!

_ .

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wHA27.49

23 de mayo de 1974

PROGRAMA DE LA OMS EN RELAGION CON LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

tii 27a Asamblea Mundial de la Salud,

Visto el informe del Director General; 1 1 1 . .

1

P¿&u&idh de que la contaminacidn biológica del medio causada por la falta de medidas de

saneamien-to b$aico, y en especial de buenas instalaciones de abastecimiento de agua y de eva-

cuación de desechos, es el problema ambiental que con mayor frecuencia 88 planCea a los países

en ae$airol%,o, '

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a h cuando la contaminación física y quimica afecte ytt eh medida creciente a

a

, estos pafses y no se limite a l o s paises industrializados;

/ '

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I

Considerando que todo deterioro del medio repercute en definitiva sobre la salud humana

y que cualquier mejora del saneamiento ambiental promueve a la larga la salud y el bienestar

del hombre;

Persuadida de que la falta de coordinación en el plano nacional impide que las activida-

des de higiene del medio se integren en programas debidamente equilibrados de salud pública; y

deconociendo la necesidad de una metodologia que permita determinar las condiciones de

higiene del medio requeridas para el desarrollo tecnológico, científico, económico y social,

y aplicar esos requisitos a la planificación de los correspondientes programas,

i.

R E C O M X h A a los Estados Miembros

a ) que formulen su política y sus programas y proyectos relacionados con el medio am-

biente en función de la promoción y de la protecaión, inmediatas y a largo plazo, de la

salud y del bienestar humanos;

b) que hagan de las intervenciones sobre el medio emprendidas con fines sanitarios par-

te esencial de todos los grandes programas nacionales de desarrollo económico y social;

c) que refuercen las funciones, el personal y los servicios de higiene del medio en los

organismos sanitarios o de otro tipo; y

d ) que colaboren con la OMS en el establecimiento de criterios de higiene del medio y

de los correspondientes servicios de vigilancia, así como en el intercambio de datos so-

bre prevención de los riesgos sanitarios de origen ambiental, sobre todo en cuanto se re-

fiere a la lucha contra la contaminación y a la adaptación de los metodos de saneamiento

bhico a los recursos locales; y

(20)

WHA27.49

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2.

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PIDE a l Direotor General

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-

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inrpirdndose en los prtncipios emmdaaos en m

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8

b) que prosiga l a s a c t i v i d a d e s de ayuda a l o s Estados Miembros, de preparación d e pron- t u a r i o s , compendios de normas y manuales t&nicos, de establecimiento y de adaptación

de metodos, de promoción y coordinaci6n de las investigaciones y de acopio, evaluación

y difusión de datos cientfficos o de o t r o t i p o que presenten interés a este respecto;

" ,

c ) que sefiale l a necesidad de abordar l o s problemas de higiene d e l medio en su t o t a l i - dad, mediante la integración en l o s programas de actividades encaminadas a mejorar e l

saneamiento bhsico y la calidad del a i r e , d e l agua, de l o s alimentos, de l a s condiciones de trabajo, de l a vivienda y d e l proceso de urbanización, teniendo en cuenta todos

l o s factores que tienen repercusiones adversas conocidas en l a s a l u d de la colectividad

y en l a de l o s grupos especialmente vulnerables;

d) que siga estudiando las necesidades de l o s Estados Miembros en materia de higiene

d e l medio y que revise y, s i procede, a c t u a l i c e e l correspondiente programa a largopla-

zo de l a OMS en todos l o s n i v e l e s de l a Organización;

e ) que establezca programas de colaboración entre los Estados Miembros y l a Organiza- ción para e l acopio, l a evaluación, l a d i f u s i ó n y e l aprovechamiento sistemsticos de

datos científicos

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o de o t r o t i p o que presenten interds a este respecto, y que i n v i t e a

l o s Estados Miembros a cooperar con l a OMS en tales programas, sobre todo en l o s rela- t i v o s a c r i t e r i o s d e higiene del medio, vigilancia del medio y d e l estado de salud, y

adaptación de metodos apropiados de saneamiento basico

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y d e lucha contra l a contamina-

ción;

.-

f ) que i n s i s t a e n l a importancia de l a fomaci6n multidisciplinaria d e pgrsonal para l o s programas de saneamiento del medio; y

g) que someta a la consideración del Consejo Ejecutivo en su 57 reunión y a l a 29 Asamblea Mundial de l a Salud un'resumen de l o s progresse realizados en l a ejecución d e l

programa de l a OMS sobre la salud y el medio ambiente, j m t o con l a s oportunas propues- t a s para e l d e s a r r o l l o u l t e r i o r de dicho programa.

a a

(21)

- "

" .

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27a ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD WHA27.50

23 d e mayo d e 1971

PROGRAMA DE LA OMS EN RELACION CON LA SALUD

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Y EL MEDIO AMBIENTE C o o r d i n a c i ó n d e l o s Dronramas v d e l a s a c t i v i d a d e s

r e l a c i o n a d a s con e l medio ambiente La 27a Asamblea Mundial d e l a S a l u d ,

C o n s i d e r a n d o q u e l o s p r o b l e m a s d e l m e d i o y e l g r a n número de programas y a c t i v i d a d e s n a - c i o n a l e s e i n t e r n a c i o n a l e s r e l a c i o n a d o s c o n d i c h o s p r o b l e m a s r e v i s t e n i m p o r t a n c i a c r e c i e n t e ;

Considerando que en dichos programas se d e b e p r e s t a r a t e n c i ó n s u f i c i e n t e y adecuada a l a s a l u d y a l b i e n e s t a r humanos y q u e d e b e n p a r t i c i p a r a c t i v a m e n t e e n e l l o s l o s o r g a n i s m o s s a n i -

t a r i o s y l a O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d ;

H a b i d a c u e n t a d e q u e l a O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d , e n v i r t u d d e s u s a t r i b u c i o n e s

c o n s t i t u c i o n a l e s , ha r e u n i d o un volumen c o n s i d e r a b l e d e c o n o c i m i e n t o s y e x p e r i e n c i a e n m a t e - r i a d e h i g i e n e d e l medio y es e l ú n i c o o r g a n i s m o i n t e r n a c i o n a l e s p e c i a l i z a d o q u e d e d i c a a t e n - c i ó n p r i o r i t a r i a a l a i n f l u e n c i a d e l o s f a c t o r e s a m b i e n t a l e s s o b r e l a s a l u d ;

P e r s u a d i d a d e q u e l o s p r o g r a m a s r e l a c i o n a d o s c o n e l medio ambiente que emprendan l o s organismos d e l s i s t e m a d e l a s Naciones Unidas serán más e f i c a c e s s i e n s u p l a n i f i c a c i ó n y e j e -

c u c i ó n se aprovecha plenamente la capacidad d e l a O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d ,

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1. RECOMIENDA a l o s E s t a d o s Miembros

a ) q u e l o s o r g a n i s m o s s a n i t a r i o s p a r t i c i p e n p l e n a m e n t e e n l a p l a n i f i c a c i ó n y l a e j e c u - c i ó n d e l o s p r o g r a m a s n a c i o n a l e s r e l a c i o n a d o s c o n e l m e d i o a m b i e n t e , a s í como en cual-es- q u i e r a o t r o s p r o g r a m a s n a c i o n a l e s q u e p u e d a n ejercer e f e c t o s f a v o r a b l e s o a d v e r s o s sobre l a s a l u d ; y

b) q u e se a u t o r i c e y e q u i p e a l o s o r g a n i s m o s s a n i t a r i o s , t a n t o e n e l a s p e c t o t é c n i c o como e n e l f i n a n c i e r o , p a r a desempeflar con l a mayor e f i c a c i a p o s i b l e e s a f u n c i ó n ; 2 . PIDE a l D i r e c t o r G e n e r a l

(22)

WHA27.50

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CSP19/17

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(Esp.

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)

ANEXO 111

Página 4

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b ) q u e i n t e n s i f i q u e l a c o l a b o r a c i ó n c o n e l P N W , s o b r e t o d o e n l o s trabaJOS d e l a J u n - t a d e C o o r d i n a c i ó n p a r a e l Medio Ambiente, con e l PNUD, e l UNICEF y l o s o r g a n i s m o s e s p c -

c i a l i z a d o s , e n p a r t i c u l a r e l B I R F , l a FA0 y l a OIT, y con e l OIEA y o t r a s o r g a n i z a c i o n e s i n t e r g u b e r n a m e n t a l e s y n o g u b e r n a m e n t a l e s i n t e r e s a d a s , y que mantenga l a f u n c i ó n d i r e c - t i v a d e l a OMS e n c u a n t a s a c t i v i d a d e s se r e l a c i o n a n c o n e l medio ambiente para promover y p r o t e g e r l a s a l u d humana; y

c ) q u e mantenga informados a l o s Órganos d i r e c t i v o s y a l o s j e f e s e j e c u t i v o s d e o t r a s

o r g a n i z a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s a c e r c a d e l a s d e c i s i o n e s q u e s o b r e e l p a r t i c u l a r a d o p t e l a Asamblea Mundial d e l a S a l u d y a c e r c a d e l o s p r o g r a m a s d e l a O r g a n i z a c i ó n , y que comu- n i q u e a l a 2ga Asamblea Mundial d e l a S a l u d l o s p r o g r e s o s r e a l i z a d o s e n e s t e sector.

(23)

@SP 19 /17

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(Esp

.

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1

ANEXO 111

Pdgina 5

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

W27.49:

Programa de l a OMS e n r e l a c i d n c o n l a s a l u d y e l medio ambiente

WHA27.50:

Programa de l a OMS en r e l a c i b n c o n l a s a l u d y e l medio ambieate“ Coordinación de l o s progrskmas y de las a c t i v i d a d e s r e l a c i o n a d a s con e l medio ambiente

E l c o n j u n t o d e r e s o l u c i o n e s r e l a t i v a s a l medio ambiente humano que ’

recientemente ha aprobado l a Asamblea Mundial d e l a S a l u d t i e n e p o r o b j e t o e s t i m u l a r a los Estados Miembros y a l a OrganizaciGn a p r e s t a r mayor aten- c i ó n a l a i n f l u e n c i a t a n i m p o r t a n t e q u e e j e r c e e l ambiente sobre l a s a l u d y b i e n e s t a r d e l hombre.

E n t r e l o s a s p e c t o s d e l a m p l i o p r o b l e m a a m b i e n t a l q u e se han desta- cado en d i c h a s r e s o l u c i o n e s f i g u r a n :

1. La f a l t a d e c o o r d i n a c i 6 n d e l a s a c t i v i d a d e s d e h i g i e n e d e l medio ambiental en e l p l a n o n a c i o n a l .

2. L a n e c e s i d a d d e c o n t a r con m6t0dos que permitan incorporar los

a s p e c t o s d e s a l u d e n e l desarrollo socioeconómico,

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A f i n d e r e s o l v e r e s t o s y otros problemas, se han formulado varias recomendaciones a l o s Estados Miembros, con miras a Po s i g u i e n t e :

1. I n c o r p o r a r l a p r o t e c c i ó n y promocibn, inmediatas y a l a r g o plazo, de l a s a l u d y d e l b i e n e s t a r humanos en l a formulación d e l a p o l í t i c a , l o s programas y p r o y e c t o s r e l a c i o n a d o s con e l

medio ambiente, incluyendo l o s d e d e s a r r o l l o n a c i o n a l .

2, Reforzar las f u n c i o n e s d e h i g i e n e d e l medio y las a c t i v i d a d e s d e l o s o r g a n i s m o s d e s a l u d y o t r o s .

3. Colaborar con l a OPIS en e l e s t a b l e c i m i e n t o d e c r i t e r i o s d e h i g i e n e d e l medio y d e l o s c o r r e s p o n d i e n t e s s e r v i c i o s d e v i g i - l a n c i a , a s í como en e l intercambio de datos sobre pr,evención de l o s r i e s g o s d e o r i g e n a m b i e n t a l para l a s a l u d y l a adapta- ción de métodos a f i n d e r e d u c i r l o s ,

E l mstodo b á s i c o d e l a Organizaci’on en cuanto a l medio ambiente t i e n d e h a c i a l a formulaci’on de un p l a n n a c i o n a l s o b r e e l medio ambiente. L a 111 Reuni’on E s p e c i a l d e M i n i s t r o s d e S a l u d apoy6 este enfoque

en

rela-

ción con e l Plan Decenal de Salud que adoptb.

E l Plan Decenal de Salud y l o s p l a n e s n a c i o n a l e s s o b r e e l medio ambiente, que constituir2in p a r t e d e a q u e l , e n r e a l i d a d se r e l a c i o n a n a

(24)

L a Organización est5 concediendo atencGn p r i o r i t a r i a a

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la formula- c i d n d e un p l a n n a c i o n a l s o b r e e l ambiente, En las Zonas se han c e l e b r a d o

reuniones de personal de l a OPS a f i n d e exminar a fondo l o s mOetodos pro- puestos con t a l f i n a l i d a d y l a asesor% especgffica que puede f a c i l i t a r l a Organización a l o s p a í s e s en l a p r e p a r a c i g n d e d i c h o s p l a n e s .

La Organización se p r o p o n e a s e s o r a r a l o s p a j k e s e n l a forma s i g u i e n t e :

Con l o s r e c u r s o s d i r e c t o s d e q u e d i s p o n e p a r a e l l o : p e r s o n a l de l a Oficina de Washington, de l a s Zonas, d e l p a í s y d e l CEPIS, y el asignado especialmente (como e l a d s c r i t o a CEPAL), Con r e c u r s o s i n d i r e c t o s : con- s u l t o r e s a c o r t o p l a z o ; a s i s t e n c i a a las universidades mediante l a Red

Panamericana de Educación, Adiestramiento e I n v e s t i g a c i o n e s p a t r o c i n a d a

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por

e l Departamento de Ingenier’ia y C i e n c i a s d e l Ambiente; colaboración de o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a l e s , y a s i s t e n c i a b i l a t e r a l ,

La O f i c i n a d e Washington se c o n c e n t r a r 5 en e l examen d e a s p e c t o s y

problemas

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más nuevos as5 como en e l d e l o s y a e x i s t e n t e s , a f i n d e s u g e r i r

innovaciones y t e c n o l o g í a , cambios d e o r i e n t a c i g n , otros c r i t e r i o s y una

polfitica y métodos nuevos. Se f a c i l i t a a s i s t e n c i a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

a programas especgficos

a l o s p a í s e s en l o s a s p e c t o s d e a b a s t e c i m i e n t o de agua y a l c a n t a r i l l a d o , d e s a r r o l l o y a d m i n i s t r a c i 6 n d e i n s t i t u c i o n e s , e c a l o g 5 a a , c o n t r o l d e l a con- t a m i n a c i ó n , d e s a r r o l l o d e c u e n c a s h i d r o g r s f i c a s y o b r a s a f i n e s , s a l u d ocu- p a c i o n a l , r e c u r s o s humanos y p l a n i f i c a c i ó n d e l medio ambiente. También se f a c i l i t a a s i s t e n c i a para o b t e n e r r e c u r s o s d e o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a l e s y o t r o s (PNUD, OEA, UNICEF, bancos, fundaciones, y ayuda b i l a t e r a l d e

otros Gobiernos, como e l de los Estados Unidos ‘de A d r i c a , Canadá y Suiza, En d i c h a a s i s t e n c i a se i n c l u y e l a ayuda para p r e p a r a r s o l i c i t u d e s d e p r é s - tamos y documentos r e l a t i v o s a p r o y e c t o s d e s t i n a d o s al P W D . Mediante e l programa de d e s a r r o l l o d e i n s t i t u c i o n e s de l a O f i c i n a d e Washington se fa- c i l i t a p e r s o n a l y g r u p o s d e c o n s u l t o r e s a f i n d e d e t e m i n a r las necesidades d e r e f o r m a a d m i n i s t r a t i v a en e l a s p e c t o a m b i e n t a l . Con este programa se c o l a b o r a e n e l e s t a b l e c i m i e n t o o mejoramiento d e l a i n f r a e s t r u c t u r a y l a organización para encauzar las a c t i v i d a d e s n e c e s a r i a s a f i n d e lograr los

o b j e t i v o s

.

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E l Centro Panamericano de h g e n i e r h S a n i t a r i a y C i e n c i a s d e l Ambiente es n u e s t r o p r i n c i p a l o r g a n i s m o t g c n i c o y c i e n t l f i c o . Ea una e x t e n s i ó n d e l a O f i c i n a d e Washington que f a c i l i t a a s i s t e n c i a d e e x p e r t o s . E l Centro prepara material de i n f o r m a c i 6 n t s c n i c a y a s e s o r a d i r e c t a m e n t e s o b r e n u e v a t e c n o l o g í a , i n g e n i e r í a d e sistemas, c o n t r o l de l a contamina- c i ó n , a s p e c t o s a m b i e n t a l e s d e l d e s a r r o l l o , e t c , Colabora en l a organiza- c i ó n d e c u r s o s y s e m i n a r i o s e s p e c i a l i z a d o s s o b r e l o s a d e l a n t o s r e c i e n t e s