Aspectos econômicos e sociais da migração rural - o caso de Ingá-PB.

ASPECTOS ECONOMICOS E SOCIAIS DA MIGRACAO RURAL - 0 CASO DE INGA - P B ,

ANGELA M A R I A M O T A DE FIGUEI R E D O P O R T O

ASPECTOS EC0N0MIC0S E SOCIAIS DA MIGRACAO RURAL 5 - 0 CASO DE INGA - P B , D i s s e r t a c a o a p r e s e n t a d a no C u r s o de M e s t r a d o em E c o n o m i a d a U n i v e r s i d a d e F e d e r a l da P a r a i b a , Campus I I , em c u m p r i m e n t o as e x i g e n c i a s p a r a o b t e n c a o do G r a u de M e s t r e , AREA DE CONCETRAQAO: E c o n o m i a R u r a l Ramon Pena C a s t r o O r i e n t a d o r p CAMPINA GRANDE FEVEREIRO DE 1984

A S P E C T O S E C O N O M I C O S E S O C I A I S DA MIGRACAO RURAL

- CASO DO INGA - PB.

ANGELA MARIA MOTA DE FIGUEIREDO PORTO

TESE APROVADA EM

RAMON PENA CASTRO O r i e n t a d o r

COMPONENTE DA BANCA

COMPONENTE DA BANCA

CAMPINA GRANDE FEVEREIRO DE 1984

AOA mzuA frLLhoA, ViUna, Catcuvina. e foAnando htWtico, po£.oA momzwto& com ztcA ndo v - t v - t d o i . A VoJinando poJLo apolo, compK.ziYiAa.0 & ZAtonuZo.

Agtiadcco aoi> entn.evi.Atadoh e a todoi aquclcA que. cola boh.ah.am pah.a ci>tc trabalho, CApccialmentc a mlnha mac, que nchtc pchXodo multas vczc& aAiumui o meu papel de mac, a Vch-nando Vonto e cm pan.tA.cu.lah. a Claudia Yonto, pela h.evl 6ao do t e x t o . Ao meu ohientadoh., Ramon Vena CaAth.o, com mui to catiinho agh.adeco, pela dedicacao, d l A c l p l i n a , paclencia c Aobnctudo pela* chXticah na elabofiacao dei>te th,abalho.

SUMARIO

APRESENTAQAO . . 1

INTRODUgAO 3 I - MIGRAgAO E CAPITALISMO DEPENDENTE 7

- 0 C o n c e i t o de M i g r a g a o 8 - S u p e r p o p u l a g a o r e l a t i v a o u " e x e r c i t o i n d u s t r i a l

de r e s e r v a " , 9 C a r a c t e r i s t i c a s P r i n c i p a l s do M e r c a d o de T r a b a

-l h o no B r a s i -l 14 I I - INGA: ECONOMIA, SOCIEDADE E EXODO RURAL 20

- C a r a c t e r i s t i c a s G e o g r a f i c a s ... 2 1 - P o p u l a g a o 26 - E s t r u t u r a F u n d i a r i a 34 - Uso da T e r r a - - 37 - P r o d u g a o A g r i c o l a 42 - Emprego e R e l a g S e s de T r a b a l h o 46

I I I - A "PERIFERIA" POR DENTRO E POR FORA 50

- P e s q u i s a de Campo 51 - D e s c r i g a o do M e t o d o de P e s q u i s a Empregado 54 - R e s u l t a d o s da P e s q u i s a . .• 55 - I n t e r p r e t a g a o d o s Dados 62 - N a t u r e z a e F u n c o e s da " P e r i f e r i a " do I n g a ... 65 I V - RESUMO E CONSIDERAgOES F I N A I S 71 BIBLIOGRAFIA 76 ANEXO 85 \

RELAQAO DE MAPAS, FIGURAS E TABBLAS MAPAS: Mapa 1 - P a r a i b a : M u n i c i p i o e M i c r o - r e g i o e s 22 Mapa 2 - M u n i c i p i o do I n g a 23 Mapa 3 - D i s t r i b u i g a o H i e r a r q u i z a d a do C l i m a 25 FIGURAS: F i g u r a 1 - M o v i m e n t o G e r a l de O f e r t a de T r a b a l h o 18 F i g u r a 2 - F o r g a de T r a b a l h o R u r a l 19 F i g u r a 3 - I n g a : P o p u l a g a o U r b a n a , R u r a l e A s s a l a r i a d a . E v o l u c a o R e c e n t e e T e n d e n c i a s 33 TABELAS: T a b e l a I I - l T a b e l a 11-2 T a b e l a I I - 3 T a b e l a I I - 4 T a b e l a I I - 5 T a b e l a 116 T a b e l a I 1 7 -I n g a : -Indices P l u v i o m e t r i c o s M e d i o s I n g a : A r e a D e n s i d a d e D e m o g r a f i c a I n g a : P o p u l a c a o R e s i d e n t e p o r Sexo e p o r G r u p o s de I d a d e s , P e r c e n t a g e m da P o p u l a -gao p o r G r u p o s de I d a d e s e Taxa M e d i a Ge o m e t r i c a de I n c r e m e n t o A n u a l - 1970-1980 I n g a : P e s s o a s E c o n o m i c a m e n t e A t i v a s p o r S e t o r de A t i v i d a d e - 1980 I n g a : D i s t r i b u i g a o e V a r i a c o e s da P o p u l a gao U r b a n a e R u r a l no M u n i c i p i o do I n g a , na P a r a i b a e no N o r d e s t e - 1970 e 1 9 8 0 . . I n g a : D i s t r i b u i g a o d o s I m o v e i s p o r C a t e g o r i a - 1972 e 1982 I n g a : E s t a b e l e c i m e n t o s Segundo Grupos de A r e a s - 1 9 7 2 - 1 9 8 2 24 27 28 30 31 35 38

T a b e l a I I - 8 - I n g a : C l a s s i f i c a g a o das T e r r a s Segundo a sua U t i l i z a g a o - 1972 e 1982 39 T a b e l a I I - 9 - I n g a : E f e t i v o dos Rebanhos e C r e s c i m e n t o R e l a t i v o - 1973 - 1980 41 T a b e l a 1 1 - 1 0 - I n g a : P r o d u c a o A n i m a l - 1973-1980 .'. 43 T a b e l a 1 1 - 1 1 - I n g a : P r i n c i p a l s C u l t u r a s Temporarias - 1980 44 T a b e l a 1 1 - 1 2 - I n g a : P r o d u c a o A g r i c o l a : D i m e n s o e s e Va-r i a c o e s - 1974 e 1980 45 T a b e l a 1 1 - 1 3 - I n g a : E v o l u c a o do Emprego R u r a l - 1972e1980 47

APRESENTAQAO 0 tema c e n t r a l d e s t a d i s s e r t a c a o e o exodo r u r a l n o r d e s t i n o , t a l como se c o n f i g u r a no m u n i c i p i o de I n g a - P B . T r a t a d o s m e c a n i s m o s q u e r e l a c i o n a m a m i g r a g a o r u r a l com as e s t r u t u r a s e c o n o m i c a s e s o c i a i s da r e g i a o . 0 t r a b a l h o tern embasamento t e o r i c o na E c o n o m i a P o l f t i c a e n a s p r o p o s t a s h i s t o r i c o - e s t r u t u r a i s que e x p l i c a m o p r o b l e m a da m i g r a g a o r u r a l n o r d e s t i n a como p a r t e do process so de r e p r o d u g a o do s i s t e m a e c o n o m i c o g l o b a l . F o r m a l m e n t e , a d i s s e r t a c a o compoe-se de uma i n t r o d u qao e q u a t r o c a p i t u l o s . A I n t r o d u g a o , e x p l i c a a e s c o l h a do t e m a , os o b j e t i v o s do t r a b a l h o e as p r i n c i p a l s c a r a c t e r i s t i c a s do m e t o d o de p e s q u i s a u t i l i z a d o . 0 C a p i t u l o I , t r a t a do p r o b l e m a da m i g r a g a o de mao-d e - o b r a no c a p i t a l i s m o mao-d e p e n mao-d e n t e . P r o c u r a m o s t r a r a e x i s _ t e n c i a de urn p r o b l e m a t e o r i c o , s o c i a l m e n t e r e l e v a n t e p a r a o c o n h e c i m e n t o da e c o n o m i a e da s o c i e d a d e n o r d e s t i n a e b r a s i . l e i r a de h o j e . B u s c a uma e x p l i c a c a o que de c o n t a da n a t u r e za i n t e r n a e d a s f o r m a s p r i n c i p a l s de m i g r a c a o de mao-de-o b r a r u r a l e que s e j a ao mesmo tempo c o e r e n t e com urn q u a d r o

2 c o n c e i t u a l a d o t a d o . 0 C a p i t u l o I I , c o n s t r u i d o s o b r e os e l e m e n t o s t e o r i cos a n a l i s a d o s a n t e r i o r m e n t e , m o s t r a o f u n c i o n a m e n t o do mer c a d o de t r a b a l h o do I n g a . A n a l i s a as c a u s a s e s t r u t u r a i s da s u p e r p o p u l a c a o t r a b a l h a d o r a de b a s e r u r a l . D e f i n e a o r i g e m , as f u n g o e s e a s i g n i f i c a g a o da " p e r i f e r i a " , como uma m a n i f e s t a g a o e s p e c i f i c a d a m i g r a c a o de b a s e r u r a l n a p r e s e n t e f a se de d e s e n v o l v i m e n t o da e c o n o m i a b r a s i l e i r a . 0 C a p i t u l o I I I , a p r e s e n t a e d i s c u t e o s r e s u l t a d o s d a p e s q u i s a de campo, b a s e a d a numa a m o s t r a com q u e s t i o n a r i o s d e s t i n a d o s a r e c o n h e c e r as c a r a c t e r i s t i c a s da p o p u l a g a o mJL g r a n t e , l o c a l i z a d a n a " p e r i f e r i a " .

0 C a p i t u l o I V , u l t i m o , . c o n t e m c o n c l u s o e s de o r d e m ge r a l . R e l a c i o n a a c r i s e do m o d e l o de a c u m u l a g a o m o n o p o l i s t a d e p e n d e n t e e a a u s e n c i a de p o l i t i c a s com a u t e n t i c o s e n t i d o s o c i a l , com o a u m e n t o dos d e s e q u i l i b r i o s r e g i o n a i s e das d e s i g u a l d a d e s s o c i a i s e com o a g r a v a m e n t o s u b s e q l i e n t e do p r o b l e m a do d e s e m p r e g r o e da m i g r a c a o r u r a l .

INTRODUgAO E s t a d i s s e r t a c a o de M e s t r a d o tern p o r tema c e n t r a l a m i g r a c a o n o r d e s t i n a , t i p i f i c a d a no c a s o de I n g a . A q u e s t a o b a s i c a e s t u d a d a e a s u p e r p o p u l a g a o t r a b a l h a d o r a de b a s e r u r a l : as v i a s a t r a v e s d a s q u a i s as e s t r u t u r a s e c o n o m i c a s e s o c i a i s da r e g i a o d e t e r m i n a m a d i m e n s a o e as f o r m a s de s u p e r p o p u l a g a o r e l a t i v a do s e t o r r u r a l . 0 i n t e r e s s e p e l o t e m a , n a s c e u n a p r a t i c a de p e s q u i s a 2 r e a l i z a d a em 1 9 8 0 , no m u n i c i p i o p a r a i b a n o de I n g a . Com 345Km de s u p e r f i c i e e q u a s e 20.000 h a b i t a n t e s , sem c o n t a r com a t i v i d a d e s i n d u s t r i a l s p r o p r i a m e n t e d i t a s , o m u n i c i p i o de I n g a r e g i s t r a , q u a s e 1/3 p a r t e da s u a p o p u l a c a o n a a r e a u r b a n a . Dessa p o p u l a g a o u r b a n a , b o a p a r t e e s t a l o c a l i z a d a na chama da " p e r i f e r i a " da c i d a d e ; s a o h a b i t a n t e s q u e , na s u a m a i o -r i a , f o -r a m e x p u l s o s das a t i v i d a d e s a g -r i c o l a s p e -r m a n e n t e s . A " p e r i f e r i a " a p a r e c e , a s s i m , como c e n a r i o e e x p r e s s a o m a i s v i s i v e l da m i g r a g a o r u r a l . A m i g r a g a o r u r a l i d e n t i f i c a d a na " p e r i f e r i a " u r b a n a do I n g a , r e p r e s e n t a urn d e s e n r a i z a m e n t o d e f i n i t i v o de i m p o r t a n t e s c o n t i g e n t e s de p o p u l a g a o o r i g i n a r i a m e n t e r u r a l , ge_ r a n d o uma r e d u g a o a b s o l u t a da p r i n c i p a l f o r g a de p r o d u c a o do s e t o r r u r a l e da e c o n o m i a g l o b a l da r e g i a o . E s t a f o r m a de r e d u g a o d a s u p e r p o p u l a g a o r e l a t i v a r u r a l , a p l i c a d a em

4 c o n t e x t o m a i s a m p l o , e n v o l v e n d o a P a r a i b a e mesmo o N o r d e s t e , l o n g e de e q u i l i b r a r , a p r o f u n d a m a i s a i n d a a d e f a s a g e m da r e g i a o em r e l a g a o a o u t r a s a r e a s do P a i s , p o r q u e i m p l i c a em urn e s v a s i a m e n t o de c a p i t a l humano n a s s u a s f a i x a s m a i s a t i v a s , sem q u a l q u e r c o n t r a p a r t i d a p a r a c o m p e n s a r a p e r d a de p o t e n c i a l p r o d u t i v o . P o r i s s o , a i d e n t i f i c a g a o d a s c a u s a s e i m p l i c a c o e s e c o n o m i c o - s o c i a i s da m i g r a g a o r u r a l e n e c e s s a r i a p a r a c o m p r e e n d e r , em t o d a s u a c o m p l e x i d a d e , o p r o b l e _ ma m a i s amplo do s u b d e s e n v o l v i m e n t o e c o n o m i c o do N o r d e s t e . 0 r e c o n h e c i m e n t o d a d i m e n s a o g l o b a l do p r o b l e m a da m i g r a g a o r u r a l n o r d e s t i n a , e n t r e t a n t o , nao s i g n i f i c a que se p r e t e n d a a b o r d a r no a m b i t o d e s t e t r a b a l h o t o d a s as s u a s c o n o t a g o e s . A p a r t i r do momento em q u e se r e c o n h e c e que o p r o b l e m a do e x o d o r u r a l n o r d e s t i n o tern que s e r e x p l i c a d o como p a r t e do p r o c e s s o g e r a l de r e p r o d u g a o do s i s t e m a e c o n o m i c o e s o c i a l b r a s i l e i r o , p o d e s e i s o l a r o fenomeno do exodo r u -r a l p a -r a a n a l i s a -r uma d a s s u a s m a n i f e s t a g o e s no m u n i c i p i o do I n g a - PB, como o b j e t o g e r a l da p e s q u i s a . Nest-e o b j e t o g e r a l de p e s q u i s a p r e p o n d e r a m os aspec t o s e c o n o m i c o s e s o c i a i s da m i g r a g a o r u r a l . P a r a e s t a b e l e c e r a r e l a g a o causal e n t r e migragao r u r a l e e s t r u t u r a s e c o n o m i c a s e s o c i a i s , p e s q u i s a m - s e os m e c a n i s m o s que r e l a c i o n a m os p r o c e s s o s m i g r a t o r i o s com a o r g a n i z a g a o da p r o p r i e d a d e f u n d i a r i a , com os modos de p r o d u g a o e de d i s t r i . b u i g a o no I n g a . P r o c u r a - s e , ao mesmo t e m p o , d e s v e n d a r as c o n s e q l i e n c i a s da e x p u l s a o de f o r g a s de t r a b a l h o "excedentes"

5 para a

e c o n o m i a

e a

s o c i e d a d e ,

em

e s p e c i a l ,

p a r a as

c o n d i

g o e s de v i d a da p o p u l a g a o t r a b a l h a d o r a e p a r a a e s t r u t u r a do m e r c a d o de t r a b a l h o r e g i o n a l . A p e r s p e c t i v a m e t o d o l o g i c a i n s e r i d a n e s s e s o b j e t i v o s , i m p l i c a n a r e j e i g a o das e x p l i c a g o e s s u b j e t i v i s t a s que c o n s i d e r a m a m i g r a g a o de m a o - d e - o b r a como s i m p l e s a t o de es c o l h a i n d i v i d u a l . As a t i t u d e s i n d i v i d u a l s dos m i g r a n t e s n o r d e s t i n o s , s a o c o n s i d e r a d a s , n e s t e t r a b a l h o , como r e s u l t a d o s do i m p i e d o s o d i t a m e da e s t r u t u r a e c o n o m i c a que e x c l u i da a t i v i d a d e e c o n o m i c a , g r a n d e p a r t e da f o r g a de t r a b a l h o d i s p o n i v e l . N e s t e caso o " d e t e r m i n i s m o e c o n o m i c o " a p a r e c e c r u e n u , sem i n t e r m e d i a g o e s que possam d e s f i g u r a r a s u a g r a v i d a -d e .

C o n c e i t u a l m e n t e , o t r a b a l h o b a s e i a - s e na E c o n o m i a Po l i t i c a C l a s s i c a , n a s t e o r i a s do c a p i t a l i s m o m o n o p o l i s t a e no s u b d e s e n v o l v i m e n t o d e p e n d e n t e dos p a i s e s t a r d i a m e n t e i n

d u s t r i a l i z a d o s . Os c o n c e i t o s t e o r i c o s e n t r e t a n t o , nao sao u t i l i z a d o s como " r e c e i t a s " d o g m a t i c a s , mas como r e f e r e n c i a s me t o d o l o g i c a s p a r a i n t e r p r e t a r c o r r e t a m e n t e a r e a l i d a d e em e s t u d o . A s s i m , p o r e x e m p l o , o t r a b a l h o baseia-se na t e o r i a m a r x i s t a da acumulagao c a p i t a l i s t a , que d e f i n e a r e l a g a o c a u -s a l e n t r e p r o d u g a o e a c u m u l a g a o de m a i -s - v a l i a ( v a r i a v e l i n d e p e n d e n t e ) e os m o v i m e n t o s da f o r g a de t r a b a l h o e d o s s a l a r i o s ( v a r i a v e i s d e p e n d e n t e s d a q u e l a ) , p a r a e x p l i c a r a l o g i . ca da a p a r i g a o e e v o l u g a o da s u p e r p o p u l a g a o r e l a t i v a . A p a r t i r d e s t e s c o n c e i t o s t e o r i c o s , t e n t a - s e uma i n t e r p r e t a g a o da s u p e r p o p u l a g a o e da m i g r a g a o r u r a l n o r d e s t i n a , n a s c o n

6

c l i c o e s e s p e c i f i c a s da a c u m u l a g a o m o n o p o l i s t a e da "moderni. zagao c o n s e r v a d o r a " do B r a s i l de h o j e .

C A P I T U L O I

CAPITULO I - MIGRACAO E CAPITALISMO DEPENDENTE 0 p r e s e n t e c a p i t u l o tern p o r o b j e t i v o a c o l o c a g a o de c o n c e i t o s f u n d a m e n t a l s p a r a a a n a l i s e da n a t u r e z a e c o n o m i c a e s o c i a l do p r o c e s s o m i g r a t o r i o p r i n c i p a l do c a p i t a l i s m o b r a s i l e i r o : o e x o d o r u r a l n o r d e s t i n o . T r a t a - s e de d e f i n i r a n a t u r e z a d e s s a m i g r a g a o , a s u a r e l a g a o com o mecanismo de a c u m u l a g a o de c a p i t a l e com o s c o n c e i t o s de s u p e r p o p u l a g a o r e l a t i v a e de e x e r c i t o i n d u s -t r i a l de r e s e r v a , p a r a — n o s c a p i -t u l o s s e g u i n -t e s — b u s c a r f o r m u l a r uma e x p l i c a g a o t e o r i c a e c o n c r e t a em urn c a s o p a r t i , c u l a r de m i g r a g a o r u r a l : o c a s o da m i g r a g a o do I n g a - PB. 0 c o n c e i t o de m i g r a g a o E t i m o l o g i c a m e r i t e , m i g r a r s i g n i f i c a p a s s a r de uma r e g i a o o u de urn c l i m a p a r a o u t r o , p a r a p r o c u r a r a l i m e n t a g a o ou p r o c r i a r . E s t a e, l o g i c a m e n t e , uma d e f i n i g a o m u i t o g e r a l que se p o d e a p l i c a r t a n t o a o s a n i m a i s , em g e r a l , como a o s homens, c o n s i d e r a d o f o r a do tempo h i s t o r i c o e s o c i a l . Em t e r m o s s o c i a i s , a m i g r a g a o e urn p r o c e s s o de des> l o c a m e n t o , p e r m a n e n t e ou t e m p o r a r i o , de i n d i v i d u l o s o u g r u

9

p o s humanos que se m o v i m e n t a m i m p u l s i o n a d o s p o r c a u s a s eco n o m i c a s e s o c i a i s , c a u s a s que podem e s t a r l i g a d a s tambem a f e n o m e n o s n a t u r a i s .

Como m o v i m e n t o de g r u p o s humanos d e f i n i d o s , a m i g r a cao nao pode s e r n u n c a e x p l i c a d a p o r p r e f e r e n c i a s ou o p g o e s i n d i v i d u a i s . I s t o p o r q u e :

. . . a populacao e wna abi.th.acao 6e dei>ph.ezahmo&, poh. exem

plo, &6 claAAte de que 6e compos,. Pox. ACU tado, CAAOA claA_ 62A &ao uma palavfia oca, AC iQwanxvmoh oi elementoA cm que h,epout>am, poh. exemplo o txabalho aAhataxiado, o capl tal, etc, EAtei Aupoem a tAoca, a di\)jj>ao do t/tabatko, o-b

pftecoA, etc."... MARX (1977:218).

Os m o v i m e n t o s de p o p u l a c a o — m i g r a c o e s — dependem, p o r t a n t o , em p r i m e i r o l u g a r , das f o r m a s de p r o d u c a o , do mo do em que os i n d i v i d u o s se o r g a n i z a m p a r a c o n t r o l a r a n a t u -r e z a e c -r i a -r , p o -r m e i o de i n s t -r u m e n t o s , as c o n d i c o e s f i s i . cas de s u a v i d a c o l e t i v a . Em o u t r a s p a l a v r a s , os m o v i m e n t o s de p o p u l a c a o dependem do s i s t e m a e c o n o m i c o e s o c i a l . S u p e r p o p u l a c a o r e l a t i v a o u " e x e r c i t o i n d u s -t r i a l de r e s e r v a " A p r i n c i p a l c a r a c t e r i s t i c a do m o v i m e n t o da p o p u l a c a o c a p i t a l i s t a e a e x i s t e n c i a p e r m a n e n t e de f o r c a s de t r a b a l h o " s o b r a n t e s " , com r e l a g a o a demanda d e s s e f a t o r p o r p a r t e do c a p i t a l a c u m u l a v e l .

10

P a r a e x p l i c a r e s t a d e f a s a g e m , p o d e - s e comegar com a l e m b r a n g a de urn f a t o e m p i r i c o : p a r a o c a p i t a l , a f o r g a de t r a b a l h o e apenas urn dos c u s t o s que se p r o c u r a m i n i m i z a r — como q u a l q u e r o u t r a d e s p e s a de p r o d u g a o - p a r a a t i n g i r o l u c r o maximo. Uma das f o r m a s p r i n c i p a l s de r e d u z i r o " c u s t o de t r a b a l h o " e a r e d u g a o do numero de homens a t r a v e s da s u b s t i t u i g a o p o r m a q u i n a r i a . £ p r e c i s o s a l i e n t a r q u e o e x c e d e n t e de o f e r t a de f o r g a s de t r a b a l h o nao e o r i g i n a d o p o r d e s e q u i l i b r i o s de o r d c m n a t u r a l , como s u s t e n t a o m a l t h u s i a n i s m o : a p o p u l a g a o aumenta r i a m a i s r a p i d a m e n t e que a r i q u e z a s o c i a l , p r o v o c a n d o e s c a s s e z de a l i m e n t o s e o u t r o s m e i o s de v i d a . Ao c o n t r a r i o — de a c o r d o com M a r x — e s s e e x c e d e n t e e d e t e r m i n a d o , p r i n c i p a l ^ m e n t e , p o r c a u s a s de n a t u r e z a h i s t o r i c o - s o c i a l . E l e s u r g e de urn t i p o e s p e c i f i c o de c r e s c i m e n t o e c o n o m i c o q u e se a p r o p r i a das v a n t a g e n s do p r o g r e s s o t e c n o l o g i c o p a r a i n c r e m e n t a r a p r o d u t i v i d a d e e a i n t e n s i d a d e do t r a b a l h o , t o r n a n d o , a s s i m , s u p e r f l u a uma p a r t e das f o r g a s de t r a b a l h o d i s p o n i ^ v i e s n a s o c i e d a d e . No c a p i t a l i s m o , o e x c e d e n t e de p o p u l a g a o t r a b a l h a d o r a e d e t e r m i n a d o p e l o s d e s e q u i l i b r i o s p r o p r i o s da e s t r u t u r a d e s s a s r e l a g o e s : e n t r e o f e r t a e demanda de f o r ga de t r a b a l h o . Essa demanda e s t a d e t e r m i n a d a , e x c l u s i v a m c n t e , p e l a d i n a m i c a da a c u m u l a g a o de c a p i t a l , e n q u a n t o a o f e r t a e s t a d e t e r m i n a d a , nao t a n t o p e l a d i n a m i c a d e m o g r a f i c a (pe l a r e l a g a o n a t a l i d a d e m o r t a l i d a d e e p e l a e v o l u g a o da e s p e -r a n g a m e d i a de v i d a ) como p e l a s c o n s e q t l e n c i a s de d o m i n i o do c a p i t a l que l e v a a d e s a p r o p r i a g a o ( e s u b o r d i n a g a o ) c r e s c e n t e de p r o d u t o r e s i n d e p e n d e n t e s e, s o b r e t u d o , a c r e s c e n t e

11 s u b s t i t u i g a o de t r a b a l h o v i v o p o r t r a b a l h o m a q u i n i z a d o . Nos t e r m o s da t e o r i a da m a i s - v a l i a , i s s o se e x p r i m e no a u m e n t o da c o m p o s i g a o o r g a n i c a do c a p i t a l ( c / v ) , que s i g n i f i c a a u m e n t o do c a p i t a l c o n s t a n t e a r i t m o m a i o r do que d e c l i n a o r i t m o de aumento do c a p i t a l v a r i a v e l . A d i f e r e n c a e n t r e o f e r t a e demanda de f o r c a s de t r a b a l h o a u m e n t a tambem p e l o f a t o de q u e a s o b r e - o f e r t a de mao-d e - o b r a p e r m i t e a i n t e n s i f i c a c a o mao-do r i t m o e o p r o l o n g a m e n t o d a s h o r a s de t r a b a l h o . I s t o e, a demanda de t r a b a l h o ( q u a n t i d a d e de tempo de t r a b a l h o ) e demanda de f o r c a s de t r a b a l h o ( q u a n t i d a d e de t r a b a l h a d o r e s ) n a o sao i d e n t i c a s . P o r t a n t o , uma mesma q u a n t i d a d e de h o r a s de t r a b a l h o pode s e r r e a -l i z a d o p e -l o mesmo numero de homens o u a t e p o r urn numero me n o r , c a s o e s s e s homens t r a b a l h e m com m a i o r i n t e n s i d a d e o u urn m a i o r numero de h o r a s . Uma r e f l e x a o s o b r e a i d e n t i d a d e e d i f e r e n c a e n t r e o c o n c e i t o de s u p e r p o p u l a c a o r e l a t i v a e o c o n c e i t o de e x e r c i -t o i n d u s -t r i a l de r e s e r v a . 0 e x c e d e n t e r e l a t i v o de p o p u l a c a o t r a b a l h a d o r a no ca p i t a l i s m o pode s e r c o n s i d e r a d o de d o i s modos: a. como r e s u l t a d o o u c o n s e q l i e n c i a f u n d a m e n t a l da a c u m u l a c a o c a p i t a l i s t a p a r a a s i t u a c a o g l o b a l da clas_ se o p e r a r i a ; e a s u p e r p o p u l a c a o r e l a t i v a ; b . como c o n d i g a o i n d i s p e n s a v e l . p a r a o d e s e n v o l v i m e n

12 t o c o n t i n u a d o do c a p i t a l : m o v i m e n t o c i c l i c o (com r i t m o e c o m p o s i g a o i n t e r n a d e s i g u a l ) : e o e x e r c i -t o i n d u s -t r i a l de r e s e r v a . E s t a s d u a s d e n o m i n a g o e s do mesmo f e n o m e n o ( e x c e d e n t e de p o p u l a g a o ) p r e t e n d e m d a r c o n t a da s u a a m b i v a l e n c i a , do s e u c a r a t e r c o n t r a d i t o r i o . A a m b i v a l e n c i a c o n s i s t e no f a t o de que a a c u m u l a g a o c a p i t a l i s t a e a urn mesmo t e m p o :

l9. a u m e n t o a b s o l u t o do c a p i t a l s o c i a l ; 29. a l t e r a g a o da p r o p o r g a o e n t r e a s u a p a r t e c o n s t a n t e e a s u a v a r i a v e l ( c / v ) . A l o n g o p r a z o , e s s a r e l a g a o e n t r e as p a r t e s de capi. t a l ( c / v ) p r o g r i d e a urn r i t m o s u p e r i o r ao da e x p a n s a o abso l u t a da p r o d u g a o . Em o u t r a s p a l a v r a s , e n q u a n t o o c a p i t a l g l o b a l c r e s c e a d e t e r m i n a d a t a x a , a s u a p a r t e v a r i a v e l a u -m e n t a a u-ma t a x a d e c l i n a n t e . 0 r e s u l t a d o e urn e x c e d e n t e de o f e r t a de t r a b a l h o , c u j a d i m e n s a o ( e c u j a f u n g a o como r e -serva p o t e n c i a l ) e p r o p o r c i o n a l ao r i t m o de c o n c e n t r a g a o e de c e n t r a l i z a g a o do c a p i t a l . O r a , como o r i t m o da a c u m u l a g a o ( t a x a de i n v e s t i m e n t o r e a l ) e o a n d a m e n t o do c i c l o r e p r o d u t i v o , d e t e r m i n a m a demanda de t r a b a l h o , r e s u l t a q u e a q u a n t i d a d e de t r a b a l h a d o r e s , q u e em c a d a momento n a o c o n s e g u e v e n d e r a s u a f o r g a de t r a b a l h o , f l u t u a . R e s u l t a n d o d a i , uma d i v i s a o da c l a s s e o p e r a r i a em duas p a r t e s : uma a t i v a , empregada, e uma p a r t e i n a t i v a ,

13 d e s e m p r e g a d a . 0 e x e r c i t o i n d u s t r i a l de r e s e r v a p r e s s i o n a

c o n t i n u a

m e n t e s o b r e a p a r t e a t i v a , a t r a v e s da s o b r e - o f e r t a de t r a b a l h o , p r o v o d a n d o : a. urn a u m e n t o da m o b i l i d a d e da f o r g a de t r a b a l h o ( a l t a e l a s t i c i d a d e da o f e r t a de t r a b a l h o ) ; b . uma d i s p o n i b i l i d a d e p e r m a n e n t e de f o r c a s de t r a b a l h o a p t a s p a r a a t e n d e r i m e d i a t a m e n t e e v e n t u a i s e x p a n s o e s de demanda de t r a b a l h o , a p r e g o ( s a l a r i o ) i g u a l , o u a t e i n f e r i o r ; c. urn e n f r a q u e c i m e n t o do p o d e r de n e g o c i a g a o dos t r a b a l h a d o r e s , d e v i d o a p r e s s a o p a r a b a i x o , que a so b r e - o f e r t a de t r a b a l h o e x e r c e no n i v e l g e r a l de s a l a r i o s . As f o r m a s " c l a s s i c a s " do E x e r c i t o I n d u s t r i a l de Re s e r v a , s e g u n d o M a r x , s a o q u a t r o : 1. d e s e m p r e g o f l u t u a n t e , c a u s a d o p o r mudangas t e c n o l o g i c a s e de c o n j u n t u r a de m e r c a d o s , n o s s e t o r e s d i n a m i c o s da e c o n o m i a ; 2. d e s e m p r e g o l a t e n t e ou o c u l t o , c a u s a d o p e l o a t r a s o t e c n i c o e a o b s o l e s c e n c i a de p r o d u g o e s , d e c l i n i o de a r e a s e c o n o m i c a s e s e t o r e s t r a d i c i o n a i s , p r i n

14

c i p a l m e n t e , na a g r i c u l t u r a ;

3. d e s e m p r e g o e s t a g n a d o o u q u a s e - p e r m a n e n t e em e s f e r a s e r e g i o e s em d e c a d e n c i a , com p r o d u g o e s a r c a i . cas o b s o l e t a s , que nao r e s i s t e m a c o n c o r r e n c i a ca p i t a l i s t a ; 4. p a u p e r i s m o ( m e n d i c a n c i a ) . C a r a c t e r i s t i c a s p r i n c i p a l s do m e r c a d o de t r a b a l h o no B r a s i l 0 p r o c e s s o de a c u m u l a g a o m o n o p o l i s t a em andamento no B r a s i l r e p o u s a , de urn l a d o , na s a l v a g u a r d a do l a t i f u n d i o a-t r a v e s da s u a " m o d e r n i z a g a o c o n s e r v a d o r a " e, de o u a-t r o l a d o , na a c e l e r a d a c o n c e n t r a g a o de c a p i t a l m o n o p o l i s t a , em a s s o c i agao d e p e n d e n t e com c a p i t a l s m u l t i n a c i o n a i s . C o n g r u e n t e com a s u a n a t u r e z a s o c i a l , o m o d e l o i m p l e m e n t o u urn t i p o de i n d u s t r i a l i z a g a o b a s e a d o em t e c n o l o g i a s m o d e r n a s , com a l t a d e n s i d a d e de c a p i t a l e b a i x a demanda de f o r g a de t r a b a l h o . I s t o a u m e n t o u a d e f a s a g e m e n t r e o f e r t a e demanda de m a o - d e - o b r a c r i a d a p e l a c o n c e n t r a g a o da t e r r a em p o u c a s maos e p e l a i n d u s t r i a l i z a g a o s u b s t i t u t i v a de b e n s im p o r t a d o s , das d e c a d a s a n t e r i o r e s a 6 4 . R e s u l t o u d a i uma m a i o r p o p u l a g a o " s o b r a n t e " (para o

15

c a p i t a l ) o b r i g a d a a r e f u g i a r - s e em f o r m a s de p r o d u g a o e de t r a b a l h o a t r a s a d a s . Formas que em m u i t o s c a s o s nao tern ana-l o g i a com as f o r m a s c ana-l a s s i c a s do e x e r c i t o i n d u s t r i a ana-l de r e s e r v a . 0 t i p o de p o p u l a c a o " s o b r a n t e " g e r a d a p e l o c a p i t a l i s ; mo b r a s i l e i r o de h o j e , nao p o d e , a s s i m , s e r c l a s s i f i c a d o sem r e p e n s a r e r e f o r m u l a r os c o n c e i t o s de s u p e r p o p u l a c a o r e l a t i . v a e e x e r c i t o de r e s e r v a . Na a g r i c u l t u r a b r a s i l e i r a , c o e x i s t e m r e l a c o e s de p r o d u g a o " t r a d i c i o n a i s " , v i n c u l a d a s ao c o m p l e x o l a t i f u n d i o m i -n i f u -n d i o , em s i t u a g o e s de e s t a g -n a c a o ou de muda-nga c o -n s e r v a d o r a . T r a t a - s e da m o d e r n i z a g a o do l a t i f u n d i o , a t r a v e s da ca p i t a l i z a g a o de p a r t e s da p r o d u g a o , l i g a d a s aos g r a n d e s mer c a d o s e x t e r n o s e i n t e r n o s . As p r i o r i d a d e s da a c u m u l a g a o mo n o p o l i s t a , d e t e r m i n a r a m uma m o d e r n i z a g a o i n c o m p l e t a de e l e mento;. t e c n i c o - p r o d u t i v o s , d i r e c i o n a d a a c o n s e g u i r a u m e n t o s i m e d i a t o s de p r o d u t i v i d a d e e da p r o d u g a o nas a t i v i d a d e s que e r a m m a i s r e n t a v e i s em c a d a momento.

A s o b r e s a t u r a g a o dos m e r c a d o s de t r a b a l h o urbanos pro va q u e , a p e s a r do d i n a m i s m o m o s t r a d o nos r e c e n t e s anos de a l t a c o n j u n t u r a , a p a r t e m o d e r n i z a d a da e c o n o m i a nao f o i ca paz de g a r a n t i r uma e l e v a d a t a x a de a b s o r g a o de n o v a s f o r gas de t r a b a l h o , o que l e v o u a urn m a i o r a g r a v a m e n t o do p r o b l e m a do d e s e m p r e g o .

16 p u l a g a o t r a b a l h a d o r a b r a s i l e i r a , m a i s do que f o r m a s de r e p r o d u g a o da f o r g a de t r a b a l h o c a p i t a l i s t a , sao f o r m a s de d e s t r u i g a o de r e c u r s o s humanos e x c l u i d o s da a t i v i d a d e econo m i c a " s o b r a n t e s " p a r a o c a p i t a l , que d e s s e modo l h e s n e g a a p r o p r i a c o n d i g a o humana de f o r g a p r o d u t i v a . P o r t a n t o , no c a s o b r a s i l e i r o , nem t o d a s u p e r p o p u l a i gao e r e l a t i v a . P a r t e do " s o b r a n t e " t o r n o u - s e a b s o l u t o , de f i n i t i v a m e n t e e x c l u i d o p e l o c a p i t a l , p o r q u e a d e f a s a g e m en t r e a demanda d e s s e , d i t a d a p e l a s t a x a s de a c u m u l a g a o e p e l a n o v a c o m p o s i g a o i n t e r n a do c a p i t a l , a t i n g i u urn p o n t o de r u t u r a i r r e v e r s i v e l , d e n t r o dos m o l d e s c a p i t a l i s t a s . Em c o n c l u s a o , nem t o d a a p o p u l a g a o " s o b r a n t e " no mer c a d o de t r a b a l h o b r a s i l e i r o , compoe o e x e r c i t o de r e s e r v a . Uma p a r t e e s t a e x c l u i d a d a " r e s e r v a a t i v a " , nao f u n c i o n a n d o no m e r c a d o como a u t e n t i c a f o r g a de t r a b a l h o , d i s p o n i v e l p a r a r e s p o n d e r a uma e v e n t u a l m o b i l i z a g a o p e l o c a p i t a l . Desse s o b r a n t e e x c l u i d o , uma p a r c e l a f i c a no N o r d e s t e r u r a l , c o n d e n a d a a g r a d a t i v a d e s t r u i g a o f i s i c a , a urn p a u p e r i s m o cada d i a m a i o r . A p a r t e da p o p u l a g a o i n a t i v a que pode s e r c o n s i d e r a da como r e s e r v a m o b i l i z a d a o u e x e r c i t o i n d u s t r i a l de r e s e r -v a , e x p e r i m e n t a a l t e r a g o e s q u a n t i t a t i -v a s e q u a l i t a t i -v a s , se g u n d o o a n d a m e n t o do n u c l e o c e n t r a l c a p i t a l i s t a . E s s a s a l t e r a g o e s se m a n i f e s t a m , p o r e x e m p l o , na d i m e n s a o e c o m p o s i g a o das f o r m a s de p r o d u g a o e de t r a b a l h o " i n f o r m a l " .

17 P a r a e n t e n d e r e e x p l i c a r e s t e f e n o m e n o p a r t i c u l a r as e c o n o m i a s s o b d e s e n v o l v i d a s , d e v e - s e l e m b r a r que e s t a s a p r e s e n t a m urn menor g r a u de a r t i c u l a g o e s e n t r e os s e t o r e s e r e g i o e s e c o n o m i c a s , urn menor g r a u de i n c o r p o r a g a o da p o p u l a gao a t i v a a f o r m a s de p r o d u g a o p r o p r i a m e n t e i n d u s t r i a l s . J u n t e - s e a i s s o , o f a t o de que a p r o p r i e d a d e l a t i f u n d i a r l a e a c o n c e n t r a g a o c a d a vez m a i o r de t o d o s os m e i o s de p r o d u g a o a g r o p e c u a r i a , r e d u z e m o g r a u de a b s o r g a o de f o r g a s de t r a b a . l h o de o r i g e m r u r a l , e t e m - s e uma b a s e p a r a e x p l i c a r p o r q u e o " e x c e d e n t e " de f o r g a s de t r a b a l h o e s e u g r a u de r e j e i g a o p e l o c a p i t a l , e i n c o m p a r a v e l m e n t e s u p e r i o r ao a p r e s e n t a d o p e l o s p a i s e s c a p i t a l i s t a s h o j e d e s e n v o l v i d o s , d u r a n t e a c a -p i t a l i z a g a o da a g r i c u l t u r a . Nas f i g u r a s 1 e 2 sao m o s t r a d o s g r a f i c a m e n t e os p r i n c i p a i s m o v i m e n t o s que c o n f i g u r a m o m e r c a d o de t r a b a l h o b r a s i l e i r o .

F I GURA 1

MOVIMENTO GERAL DA OFERTA DE TRABALHO

NOVA FORCA DE T R A B A L H O NOVAS GERACOES P E Q U E N O S ^ R O D U -TORES SEMI-ASSA-L A R 1 A D O S DEPENDENTES DE P E O U E N O S PRODUT O R E S A S S A L A R I A -DOS TEMPORARIOS PEOUENOS PROPRIE T A R I O S P R O L PROPRIE -T A R I Z A D O S E M P R E G A D O S ( P E R M A N E N T E S ) S U B E M P R E G A D O S D E S E M P R E G A D O S • A P O S E N T A D O R I A / I N V A L I DEZ • M O R T E

F I G U R A 2

F O R C A DE T R A B A L H O R U R A L

E M P R E G A D O S • ASSALARIADOS APOSENTADORIA/ PERMANENTES MORTE • ASSALARIADOS MORTE NOVA FORCA DE TEMPORARIOS NOVA FORCA DE FUNRURAL T R A B A L H O S U B E M P R E G A D O S D E S E M P R E G A D O S MENDICANCIA

C A P I T U L O I I

CAPITULO I I - INGA: ECONOMIA, SOCIEDADE E EXODO RURAL 0 q u a d r o t e o r i c o m o n t a d o p a r a e s t e t r a b a l h o m o s t r a que o p r o b l e m a do d e s e m p r e g o / e m i g r a g a o r u r a l do N o r d e s t e e o r e s u l t a d o de t e n d e n c i a s c o n f l i t a n t e s i n e r e n t e s a. e c o n o m i a e a. s o c i e d a d e r u r a l n o r d e s t i n a . I m p o r t a , p o i s , uma a n a l i s e das f o r m a s s o c i a i s de p r o d u g a o que p r e d o m i n a n t n a r e g i a o em e s t u d o , a c o m e c a r p o r uma b r e v e d e s c r i g a o da g e o g r a f i a , da d e m o g r a f i a e da e s t r u t u r a f u n d i a r i a e p r o d u t i v a do I n g a . C a r a c t e r i s t i c a s g e o g r a f i c a s

0 I n g a e urn d o s 17 ( d e z e s s e t e ) m u n i c i p i o s que compoem a m i c r o - r e g i a o do P i e m o n t e da B o r b o r e m a (Mapa 1 ) . S i t u a - s e a uma a l t i t u d e de 144 ms, sendo s u a s c o o r d e n a d a s g e o g r a f i . cas 7° 1 7 ' 2 6 " de l a t i t u d e s u l e 3 5 ° 3 6 ' 3 1 " de l o n g i t u d e W. Gr. (Mapa 2 ) . D i s t a , p o r r o d o v i a , 100 Kins, de c a p i t a l de E s t a d o e 37Kms., da c i d a d e de Campina G r a n d e . Sua p o p u l a g a o e de 19.504 h a b i t a n t e s e o c u p a uma s u p e r f i c i e de 345Km , o que r e p r e s e n t a 1 4 , 7 1 1 da a r e a da m i c r o - r e g i a o e 0,62% da a r e a do E s t a d o da P a r a i b a . A m e d i a p l u v i o m e t r i c a p a r a a r e g i a o n a o e b a i x a (640mm), c o n c e n t r a n d o - s e as c h u v a s e n t r e margo e a g o s t o , mas s u a d i s t r i b u i g a o e i r r e g u l a r , p o i s os s e i s meses de s e c a c o r r e s p o n d e n t a apenas 22 ,071 da m e d i a

89 - C'TOLE DO ROCHA 90 - SERIDO PARAIBANO 91 - CURIMATAO

92 - PIEMOux'E DA BORBOREMA 94 - SERTfiO DE C A J A Z E I R A S i 95 - DEP.DO ALTO PIRANHAS 96 - C A R I R I S VELHOS

97 - AGRESTE DA BORBOREMA 98 - BREJO PARAIBANO

99 - A.PASTORIL DO B.PARAIBA &B&=B£=£E£gS£B»5 •—

Estado d a P A R A 1 3 A

Municipio da I N G A

35»:o

I. t. O. t. — Coni«lho NsclontM d* Otoyufig — P. C Pre c» Mvrcfttor C S C A L A | ; (20 000

I ten — 1.3 t»m t M " M 1 i :—I

24 p l u v i o m e t r i c a ( T a b l e a I I - 1 e Mapa 3 ) . A i r r e g u l a r i d a d e d a s c h u v a s o c a s i o n a s e r i o s o b s t a c u l o s p a r a o d e s e n v o l v i m e n t o da a g r i c u l t u r a . TABELA I 1 - 1 INGA

INDICES PLUVIOMETRICOS MEDIOS

ESPECIFlCAgAO VALORES OBSERVADOS(mm)

MESES J a n e i r o ₂₄₂ F e v e r e i r o 473 M a r c o 689 A b r i l 858 M a i o 939 J u n h o 1.057 J u l h o 834 A g o s t o 519 S e t e m b r o _Ii§ O u t u b r o ₉₄ Novembro 145 Dezembro 236 AMPLITUDE M i n i m a ( 1 9 3 0 ) 313 Maxima ( 1 9 6 4 ) 1.404 M e d i a a n u a l 640 FONTE: G e o g r a f h i e e t e c o l o g i e de l a P a r a i b a ( B r e s i l ) , CNPq/ UFPb/CNRS-CEGT-Talence, France- 19 79, p . 8 0 .

MAPA 3 - DISTRIBUIQAO HIERARQUIZADA DOS CLIHAS

O A O P S S S O A

6 mois de pluio i partir do MARS

9 mois : P • 1719 mm ^-^viSxi] ism A 1/00 mm R v ~ 1 3 0 0 A 1500 mm 640 A 780 mm MARS ! AVRIL I •M * 420 mm j^2?rr±J r/00 i 1300 mm 800 A 1100 mm

6 6 7 mois do pluio a pzrtir de F£VRIER

I soul mois ds pluio AVRIL

moms da 250 mm Iv^wxrfMI plus da 900 mm | •'-^^} BOO A 900 mm

[

700 A BOO mm F o n t e : G e o g r a p h l e e t E c o l o g i e de l a P a r a i b a ( B r e s i l ) , CNPq-UFPb/ CNRS-CEGT. T a l e n c e , F r a n c e , 1979, p. 73

26

0 I n g a l i m i t a - s e com os m u n i c i p i o s de I t a b a i a n a , Urn b u z e i r o , A r o e i r a s , Campina G r a n d e , S e r r a Redonda e A l a g o a G r a n d e . Uma boa p a r t e do m u n i c i p i o s i t u a - s e nos c o n t r a f o r t e s da B o r b o r e m a . Os c u r s o s d'agua q u e , em anos n o r m a i s , banham e s t e m u n i c i p i o s a o : os r i o s G u r i n h e m , P a r a i b i n h a , S u r r a o o u C a i u a r e , C a c h o e i r a e B a c a m a r t e o u I n g a (o r i o m a i s i m p o r t a n t e ) e tambem os r i a c h o s C e d r o , T a b o c a s e T a t u (Mapa 2 ) . Com r e l a g a o as r i q u e z a s m i n e r a i s , apenas as g r a n d e s p e d r a s g r a n i t i c a s merecem d e s t a q u e , m u i t o embora em q u a s e t o d o o m u n i c i p i o a r g i l a p a r a a f a b r i c a g a o de t i j o l o s , t e l h a s e l o u c a s de b a r r o . Os p r i n c i p a l s p r o d u t o s a g r i c o l a s da r e g i a o s a o : o f e i j a o e o m i l h o , c o n s o r c i a d o s com a l g o d a o h e r b a c e o . Na p£ c u a r i a o g a d o de l e i t e e i m p o r t a n t e , r e s p o n d e n d o p o r boa p a r t e da p r o d u g a o do s u b - s e t o r ( T a b e l a 1 1 - 1 0 ) . As p e q u e n a s u n i d a d e s a g r i c o l a s d e d i c a m - s e p r i n c i p a l m e n t e a c u l t u r a s a l i _ m e n t a r e s c o n s o r c i a d a s com a l g o d a o , ao p a s s o que nas g r a n d e s p r e d o m i n a a p e c u a r i a e x t e n s i v a .

P o p u l a g a o

0 m u n i c i p i o do I n g a a p r e s e n t o u em 1980 uma p o p u l a g a o de 19.504 h a b i t a n t e s , com d e n s i d a d e d e m o g r a f i c a , p o r t a n t o ,

2 — ••* de 56,5 hab./Km , bem m a i s e l e v a d a que a m e d i a da P a r a i b a

TABELA I I - 3

INGA

POPULAgAO RESIDENTE POR SEXO E POR GRUPOS DE IDADES, PERCENTAGEM DA PO PULAgAO POR GRUPOS DE IDADES E TAXA MEDIA GEOMETRICA DE INCREMENTO ANUAL

1970-1980

„ POPULAQAO RESIDENTE PERCENTAGEM SOBRE TAXA MEDIA

GEOME"-J GEOME"-J £ 1 Q 7 n 1 Q O A 0 TOTAL DA POPU TRICA DE INCREMEN

U h . ± ^ LACAO (%) TO ANUAL*

IDADES TOTAL HOMENS MULHERES TOTAL HOMENS MULHERES 1970 1980 (%)

0 a 9 anos 5.602 2.805 2.797 5.982 3.028 2.954 32,4 30,7 0,62 10 a 14 anos 2.220 1.079 t 1.141 2.634 1.293 1.341 12,9 13,5 1,72 15 a 59 anos 8.087 3.546 4.541 8.933 4.167 4.766 46,9 45,8 1,00 60 anos e mais 1.307 652 655 1.936 915 1.021 7,5 9,9 1,01 Idade i g n o r a d a 62 29 33 19 10 9 0,3 0,1 (-) 11,17 TOTAL 17.278 8.111 9.167 19.504 9.413 10.091 100,0 100,0 1,22

FONTE: Fundacao IBGE, Censo Demografico da P a r a i b a - 1970 e 19! 10.

29 r i a e n t r e 15 a 59 anos, na q u a l o c r e s c i m e n t o g e o m e t r i c o a n u a l f o i apenas de 1,0% ( T a b e l a I I - 3 ) . Em 1980 a populagao economicamente a t i v a do m u n i c i p i o era de 8.656 h a b i t a n t e s ( T a b e l a 11-4) , dos q u a i s 73,7% se dedicavam a a t i v i d a d e s a g r o - p e c u a r i a s , de e x t r a c a o v e g e t a l e pesca. Os p r i n c i p a l s movimentos da populagao r u r a l da re g i a o correspondem, b a s i c a m e n t e , a duas c o r r e n t e s m i g r a t o -r i a s : - uma c o r r e n t e m i g r a t o r i a t e m p o r a r i a da Zona R u r a l p a r a as c i d a d e s de Joao Pessoa, Campina Grande e p a r a a Zona da Mata.

- Uma c o r r e n t e m i g r a t o r i a mais permanente da Zona R u r a l p a r a o Sul do Pais (Sao Paulo e Rio de Janei_ r o ) .

A p r i m e i r a , a m i g r a c a o t e m p o r a r i a ou s a z o n a l p a r a a Zona C a n a v i e i r a da Mata, e a que se vem mostrando mais i n -t e n s a . A migragao permanen-te p a r a o Sul do P a i s e s -t a p r a -t i _ camente estagnada: apenas saem algumas pessoas que contain com amparo de f a m i l i a r e s l a e s t a b e l e c i d o s de l o n g a d a t a . ( l ) A emigragao a l t e r o u a composicao da populagao r u r a l , a q u a l passou de 661 (1970) p a r a 59,01 (1980) da populacao t o t a l ( T a b e l a 1 1 - 5 ) . ( 1 ) - I n f o r m a c o e s c o n f i r m a d a s em e n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s em Nov-Dez 1983 com o P r e f e i t o do m u n i c i p i o , o P r e s i d e n t e do S i n d i c a t o de T r a b a l h a d o r e s R u r a i s e com pessoas r e s i d e n t e s na p e r i f e r i a do I n g a - PB.

TABELA I 1 - 4

INGA

PESSOAS ECONOMICAMENTE ATIVAS POR SETOR DE ATIVIDADE 1980

SETOR DE ATIVIDADE POPULAgAO ECONOMICA

MENTE ATIVA (Hab)

PERCENTAGEM NOMICAMENTE

(%) DA POPULAgAO ECO ATIVA, SOBRE 0 TOTAL

A t i v i d a d e s a g r o p e c u a r i a s , de e x t r a c a o v e g e t a l e pesca 6.378 73 , 7 I n d u s t r i a de Transformagao 473 5 ,5 I n d u s t r i a da Construcao 468 5,4 O u t r a s A t i v i d a d e s I n d u s t r i a l s 28 0 , 3 Comercio de M e r c a d o r i a s 185 2,1 T r a n s p o r t e s e Comunicacoes 71 0,8 P r e s t a c a o de S e r v i c o s 602 7,0 A t i v i d a d e s S o c i a i s 239 2,8 A d m i n i s t r a c a o P u b l i c a 99 1,1 O u t r a s A t i v i d a d e s 36 0,4 Procurando T r a b a l h o 77 0,9 TOTAL 8.656 100 ,0

TABELA 11-5

INGA

DISTRIBUigAO E VARIANCES DA POPULAgAO URBANA E RURAL NO MUNICl PIO DO INGA, NA PARAIBA E NO NORDESTE

1970 e 1980

POPULAgAO

MUNICIPIO, ESTADO E REGIAO VALORES ABSOLUTOS VALORES RELATIVOS (%) VARIAQOES {%)

1970 1980 1970 1980 1970/1980 INGA 17 .278 19 . 504 100 100 12 , 8 R u r a l 11 .396 11 .495 66 ,0 59 ,0 0,8 Urbana 5 .882 8 .009 34 ,0 41,0 36 ,1 PARAlBA 2. ,382 .617 2. .770 .176 100 100 16,2 R u r a l 1. ,380 .461 1, .321 .172 58,0 47,7 (-) 4,2 Urbana 1. ,002 .156 1. .449 .004 42,0 52 ,3 • 44,5 NORDESTE 28. .111 .927 34, .861 .907 100 100 24 ,0 R u r a l 16. .358 .950 17 . ,275 .443 58,2 49 ,6 5,6 Urbana 11. .752 .977 17, ,586 .464 41 ,8 50 ,4 49 ,6

FONTE: Fundacao IBGE, Censo Demografico da P a r a i b a - 1970 e 1980 A n u a r i o E s t a t i s t i c o do B r a s i l - 1982.

32

As a l t e r a g o e s d e m o g r a f i c a s observadas no Inga nao sao e x c l u s i v a s do r e f e r i d o m u n i c i p i o : sao comuns a d i n a m i ca d e m o g r a f i c a do c o n j u n t o da P a r a i b a e do N o r d e s t e .

Como se pode o b s e r v a r nas t a b e l a s a n t e r i o r e s (11-2 , I I - 3 , 11-4, 11-5 e na f i g u r a 3) as mudancas d e m o g r a f i c a s o c o r r i d a s no Inga d u r a n t e o p e r i o d o 1970/1980 f o r a m as se g u i n t e s : - adensamento d e m o g r a f i c o , t r a d u z i d o p e l o aumento da t a x a de densidade d e m o g r a f i c a ; - estagnacao da p o p u l a c a o r u r a l , c u j o c r e s c i m e n t o g l o b a l f o i p r a t i c a m e n t e n u l o (0,8%) ;

- inchagao da sede do m u n i c i p i o , c u j a populacao ur bana r e p r e s e n t a v a 34,0% em 1970 e passou a r e p r e s e n t a r 41,0% da p o p u l a c a o t o t a l em 1980, ou s e j a , urn c r e s c i m e n t o de 3 6 , 1 % ; - a l t e r a c o e s i m p o r t a n t e s do p e r f i l e t a r i o da popu l a c a o : a. d e c l i n i o da p a r t i c i p a g a o p e r c e n t u a l da f a i x a de 0 a 9 anos o que t r a d u z uma queda da n a t a l _ i dade ao l o n g o do p e r i o d o ;

b. queda s e n s i v e l da p a r t i c i p a g a o p e r c e n t u a l do grupo de 15 a 59 anos que, p o r r e p r e s e n t o r a

FIGURA 3 I N G A P O P U L A C A O U R B A N A , R U R A L E A S S A L A R I A D O S E V O L U C A O R E C E N T E E T E N D E N C I A S P O P U L A C A O ( U N I D A D E S ) TOOOO o < u CO 1 0 0 0 1 0 0 A S S A L A R 1 A D 0 S _ J» TEMPORA'RIOS A S S A L A R I A D O S ^* PERMANENTES D A D O S R E A I S E S T I M A T I V A

* * — r ~ j n * r~

1 9 6 0 1 9 6 6 1 9 7 0 1 9 7 2 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 4 1 9 9 0 A N O S

34

f a i x a a t i v a , t r a d u z urn osvaziamento de r e c u r -sos humanos e uma perda a b s o l u t a de v i t a l i d a d e s o c i a l ;

c. aumento a b s o l u t o e r e l a t i v o da f a i x a e t a r i a de 60 e mais anos, i n d i c a t i v o de urn e n v e l h e c i m e n t o da e s t r u t u r a p o p u l a c i o n a l . E s t r u t u r a f u n d i a r i a Em 1972 o m u n i c i p i o de Inga a p r e s e n t a v a , p a r a uma a rea t o t a l a p r o p r i a d a de 25 . 720 h e c t a r e s , 805 i m o v e i s r u r a i s , c l a s s i f i c a d o s como m i n i f u n d i o s , empresas r u r a i s e l a t i f u n d i o s p o r e x p l o r a c a o , i n e x i s t i n d o no m u n i c i p i o a c a t e g o r i a de l a t i f u n d i o p o r dimensao. Os m i n i f u n d i o s em numero de 692 r e p r e s e n t a v a m 86% dos i m o v e i s e x i s t e n t e s , t o t a l i z a n d o uma a r e a de 7.024,5 h e c t a r e s , i s t o e, 27% da a r e a g e r a l . E x i s t i a m nesse p e r i o d o 15 empresas r u r a i s que r e p r e s e n t a v a m

2% do t o t a l dos imoveis e c u j a area era de 2.906,7 hectares,

ou s e j a , 1 1 % da a r e a t o t a l . No mesmo p e r i o d o h a v i a 98 l a t i -f u n d i o s p o r e x p l o r a g a o , r e p r e s e n t a n d o \2% do t o t a l dos imo v e i s e que, no e n t a n t o , concentravam uma a r e a de 15.788,8 h e c t a r e s , ou s e j a , 62% da a r e a t o t a l dos i m o v e i s ( T a b e l a

I I - 6 ) .

Comparando os dados do c a d a s t r o de 1972 com os dados

T A B E L A 11-6

INGA

D I S T R I B U I C A O D O S IM0VEIS P O R C A T E G O R I A

19 7 2 e 19 8 2

CATEGORIA DOS IMOVEIS

ESPECIFICAgAO MINIFGNDI O EMPRESA

RURAL LATIFllNDIO POR EXPLORACAO

TOTAL GERAL TOTAL D O S IMOVEIS (un) 1972 692 1982 809 A R E A TOTAL (Ha) 1972 7.024,5 1982 7.063,3 % D O S LMCVEIS 1972 85,9 1982 85,6 % D A A R E A 1972 27,0 1982 24,8 A R E A M E D I A (Ha) 1972 10,0 1982 8,7 15 25 2.906,7 4.456,2 1,9 2,6 11,0 15,7 194,0 178,2 98 111 15.788,8 16.932,7 12,2 11,8 62,0 59,5 161,0 152,5 805 945 25.720,0 28.452,2 100,0 100,0 100,0 100,0 FONTE: INCRA I m o v e i s R u r a i s Segundo as C a t e g o r i a s - L e i 4.504- Es t a t u t o da T e r r a . ( E x c l u s i v e ox i n c o n s i s t e n t e s ) .

36

(692 patia S09), mas manti.ve.fiam ptiattcamcnte. a. mzsma aKza to tal (7.024,5 ha, e 7.063,3 ha.) o que i m p l i c o u numa queda

da sua p a r t i c i p a g a o p e r c e n t u a l ( 2 7 % p a r a 24,8%) na area to-t a l e urn de.cllnlo da anca media, (de 10 p a r a 8,7 h a . ) . No e n t a n t o , os m i n i f u n d i o s c o n t i n u a m r e p r e s e n t a n d o mais de 85% do t o t a l de i m o v e i s ( T a b e l a I I - 6 ) .

Com r e l a g a o a T a b e l a I I - 6 cabe f r i s a r a i n d a d o i s pon t o s i m p o r t a n t e s : em l 9 l u g a r , a queda da a r e a media dos mi_ n i f u n d i o s demonstra que o p r o c e s s o de m i n i f u n d i z a g a o c o n t i _ nua o que l e v a a sua m a i o r i n v i a b i l i d a d e economica, dado que a sua a r e a media e m u i t o b a i x a p a r a uma r e g i a o de c l i m a s e m i - a r i d o , onde nao se f a z uso de i r r i g a g a o ; em 29 l u g a r ha uma p r e d o m i n a n c i a marcada do l a t i f u n d i o p o r e x p l o r a g a o , c u j a dimensao media a p r e s e n t a - s e b a i x a (152,5 h a . ) . Sobre i s t o cabe t e c e r algumas c o n s i d e r a g o e s . 0 D e c r e t o n9 84.685, de 06 de maio de 1980, d e f i n e como l a t i f u n d i o s p o r explora_ gao, os i m o v e i s com area compreendida e n t r e urn e s e i s c e n t o s modulos f i s c a i s da r e g i a o . No caso do Inga esse modulo e q u i v a l e a q u a r e n t a ( 4 0 ) h e c t a r e s . Se, como a c o n t e c e no I n g a , a dimensao media desses i m o v e i s e de 152,5 h e c t a r e s , tem-sc — segundo o i n d i c a d o D e c r e t o — o e q u i v a l e n t e , aproximada mente 3,8 modulos. E x i s t i n d o urn giande numero de i m o v e i s pe

quenos e s u b - e x p l o r a d o s , c l a s s i f i c a d o s nessa c a t e g o r i a , r e s u l t a uma media a r t i f i c i a l m e n t e r e d u z i d a , o que c a m u f l a a dimensao r e a l dos m a i o r e s e a u t e n t i c o s l a t i f u n d i o s .

Vnzdomlnam no manicZplo oi, e.Atabldclme.nto6 com mc no-6 de. 10 hcctafici,, que. Kcpn.e.i>e,ntam, segundo os dados do

37

7WCRA ( 7 9 72 ) , 5 9 , 7? do total, dUpondo apzna& d e 7,21 da

atiza total, p e r c e n t u a l que se m a n t i n h a p r a t i c a m e n t e i n a l t e rado em 1982 ( T a b e l a I I - 7 ) . Sabe-se que t a i s e s t a b e l e c i m e n t o s nao sao c o n s i d e r a d o s u n i d a d e s p r o d u t i v a s v i a v e i s , no s e n t i d o d e g a r a n t i r a a u t o - s u s t e n t a c a o normal d e uma f a i n i l i a camponesa. Pode-se c o n c l u i r , a s s i m , que e.xl&te. urn alto gn.au de conc.antfiaq.ao £ undla.fi la e uma cfic&ccntc "jjome de

tufifia", f a t o que e s t a na base da pobreza e do desemprego gc

n e r a l i z a d o s na r e g i a o .

Uso da t e r r a

Os grandes p r o p r i e t a r i e s u t i l i z a m a t e r r a p r i n c i p a l ^ mente p a r a p e c u a r i a e x t e n s i v a . A t u a l m e n t e e l e s tendem a

s u b s t i t u i r o c o n s o r c i o t r a d i c i o n a l de a l g o d a o / f e i j ao/milho, c u j o s r e s t o l h o s servem de a l i m e n t a g a o p a r a o gado, p o r pas^ tagem de capim p a n g o l a e campos de palma, o que r e f l e t e urn p r o c e s s o m u i t o acentuado de p e c u a r i z a g a o .

V e r i f i c a - s e a t r a v e s dos dados do INCRA, para o ano de 1978, que de urn t o t a l de 25.059 h e c t a r e s da area a p r o p r i ada, 21,6°o c o r r e s p o n d e a l a v o u r a ; 21,9% a pastagem a r t i f i c i a l e 56,4% a pastagem n a t u r a l ( T a b e l a I I - 8 ) .

Comparando os dados do INCRA de 1972/1978, observam-se as s e g u i n t e s v a r i a g S e s o c o r r i d a s nas areas de l a v o u r a s e de p a s t a g e n s : a area t o t a l de l a v o u r a s c r e s c e u de 4.188,7 ha.

TABELA I I - 7

INGA

ESTABELECIMENTOS SEGUNDO GRUPOS DE AREAS 1972 e 1982

ESTABELECIMENTOS AREA GRUPOS •

D E NUMERO PERCENTUAISU) TOTAIS PERCENTUAIS(?o)

AREA 1972 1982 1972 1982 1972 1982 1972 1982 TOTAIS 805 945 100 100 25 . 720 28.452 ,2 100 100 < 10 ha. 480 565 59 ,7 59 ,8 1 .847,7 2 .186 ,2 7,2 7,7 10 < lOOha. 262 318 32 ,5 33,7 8 .150,7 9.596 ,2 31 , 7 33 , 7 100 < 200ha. 33 31 4,1 3,3 4 .394',4 3.950,2 17,1 13 ,9 200 < 500ha. 24 24 3,0 2,5 7 .161,6 7.307,7 27,8 25 , 7 500 < lOOOha. 6 5 0,7 0,5 4 .165,6 3.339 ,6 16,2 11 , 7 1000 < 2000 ha.

-

2

-

0,2

-

2.072,3 - 7,3

FONTES: 19 72 -- INCRA - Sistema r i a s .

N a c i o n a l de Cadastro R u r a l . Imoveis r u r a i s segundo as c a t e g o

-1982 - Tabulacao p r o p r i a com base nas t a b e l a s do INCRA - Sistema N a c i o n a l d e Cadas t r a m e n t o R u r a l . Relacao p a r a a P r e f e i t u r a - ITR - 1 9 8 3 ) .

TABELA I I - 8

INGA

CLASSIFICAQAO DAS TERRAS SEGUNDO A SUA UTILIZAQAO 1972 e 1982

ANO LAVOURAS TOTAL

PASTAGENS V A R I A N C E S (1978/1972) ARTIFI_ CIAIS NATU RAIS LAVOURA PASTAGENS ABSOLUTA RELA TIVAT%) ABSOLUTA RELA TIVAXI) 1972 1978 4.188 ,7 (20,4%) 5.415 (21,6%) 16.346 ,2 (= 65%) 19.644 (78,3%) 5.503 (28,0%) 14.141 (72,0%) 1.226 ,3 29 ,2 3.29 7,8 20,1

FONTES: 1972 - INCRA. - Sistema N a c i o n a l de Cadastro R u r a l . I m o v e i s r u r a i s segundo a n a t u r e z a da produgao e i m o v e i s r u r a i s com e x p l o r a g a o p e c u a r i a .

4 0

p a r a 5.415 ha., ou s e j a , t e v e urn c r e s c i m e n t o de 29,2%. Por ou t r o lado, a area t o t a l d e s t i n a d a a pastagem c r e s c e u de 16.346,2 ha. p a r a 19.644 ha. observando-se uma v a r i a c a o de 2 0 , 1 % . E,o que e mais i m p o r t a n t c , a participacao das pastagens passou de cerca de 65% p a r a 78, 3% da area t o t a l . Estes r e s u l t a d o s mostram a tendencia de substituicao da lavoura t r a d i c i o n a l p o r campos de pastagem p a r a o gado , na medida em que, acabado o periodo de uso da t e r r a p a r a a l a v o u r a (aproximadamente de t r e s a n o s ) , os rogados vao sendo s u b s t i t u i d o s p o r pastagens p l a n t a d a s .

A t e r r a e urn f a t o r d e c i s i v o na economia do I n g a . E x i s t e uma pressao m u i t o f o r t e s o b r e a mesma, conseqUencia nao t a n t o da densidade d e m o g r a f i c a , r e l a t i v a m e n t e e l e v a d a na r e g i a o e s u p e r i o r , a media do Estado da P a r a i b a ( T a b e l a

11-2) , mas s o b r e t u d o , p e l a t e n d e n c i a a queda da area c e d i d a em a r r e n d a m e n t o p e l o s l a t i f u n d i a r i o s , acontece que, para os camponeses, a t e r r a r e p e s e n t a , h o j e , nao somente a u n i c a a l t e r n a t i v a p o s s i v e l de emprego, mas tambem de alguma garan t i a de s u b r e v i v e n c i a e de seguranga no f u t u r o .

P e c u a r i a

A p e c u a r i a vem-se i n t e n s i f i c a n d o no m u n i c i p i o do I n ga ( T a b e l a I 1 - 9 ) . 0 aumento, em termos a b s o l u t o s , do r e b l a h o em g e r a l f o i de 5.462 cabegas p a r a o p e r i o d o de 1973/

1980 ou s e j a , c r e s c e u 42,3%. Ao mesmo tempo se observa urn aumento da p e c u a r i a l e i t e i r a . No p e r i o d o de 1973/1980 o nu mero de cabecas de gado b o v i n o c r e s c e u em 49,2% ( T a b e l a

TABELA I 1 - 9

INGA

EFETIVO DOS REBANHOS E CRESCIMENTO RELATIVO 1973 - 1980

ESTADO MI- _{EFETIVOS (CABEQAS) VARIACAO 1980/73 (%)}

CRORREGIAO F

ASININOS BOVINOS MUARES AS IN I BOVI_

MUA-MUNICIPIO 1973 1980 1973 1980 1973 1980 NOS NOS RES

Paraiba 145.432 62.371 799.307 1.317.783 57.813 43.209 C-)57,l 64,8 0)25,2

Piemonte da Borbo

rema 11.592 2.513 93.599 148.804 5.914 4.006 C-)78,3 58,9 (-)32,2

Inga 546 388 11.910 17.773 449 206 C-)28,9 49,2 (-)54,1

FONTE: Governo Estado da P a r a i b a . S e c r e t a r i a do P l a n e j a m e n t o e Coordenagao G e r a l . Fundacao I n s t i t u t o de Planejamento da P a r a i b a . C o o r d e n a d o r i a de E s t a t i s t j _ ca e I n f o r m a t i c a . E s t a t i s t i c a s A g r o p e c u a r i a s - 1973 - 1980. Joao Pessoa 1982 .

42

I I - 9 ) e a produgao de l e i t e aumentou em 349,7% (Tabela 11-10). Com r e l a c a o ao r e s t a n t e da p e c u a r i a , observa-se p a r a o mes mo p e r i o d o , uma queda do numero de a s i n i n o s de 2 8,9% e de

5 4 , 1 % nos muares. A queda do numero de muares, mais a c e n t u a da que a de a s i n i n o s , d c c o r r e do processo de decomposicao da pequena produgao.

Produgao a g r i c o l a

No m u n i c i p i o domina, como j a f o i d i t o , o s i s t e m a de p e c u a r i a , t r a d i c i o n a l m e n t e a s s o c i a d o com o c o n s o r c i o de f e i \ j a o / m i l h o / a l g o d a o herbaceo , tendo a cana de agucar e a man d i o c a menor i m p o r t a n c i a ( T a b e l a 1 1 - 1 1 ) .

0 d e c l i n i o das l a v o u r a s , d e c o r r e n t e da p e c u a r i z a g a o , da seca p r o l o n g a d a e das p r a g a s , m a n i f e s t a - s e em uma r c d u gao c o n s i d e r a v e l de produgao de m i l h o e algodao ( T a b e l a 11-12) .

A c u l t u r a de a l g o d a o , l i g a d a a p e c u a r i a e x t e n s i v a t e v e urn p a p e l i m p o r t a n t e no d e s e n v o l v i m e n t o da economia e da s o c i e d a d e da r e g i a o . H o j e , como c o n s e q t i e n c i a da p r a g a do B i c u d o , i n i c i a d a , p r e c i s a m e n t e no Inga — a produgao algodo e i r a c a i u em p e l o menos 80% ( 2 ) .

( 2 ) - Segundo i n f o r m a g o e s o b t i d a s na P r e f e i t u r a M u n i c i p a l do I n g a , em dezembro de 1983.

43

TABELA 11-10

INGA

PRODUgAO ANIMAL 1973 e 1980

ESTADO LEITE CRESCIMENTO MICRORREGIAO QUANTIDADE (MIL LITROS) RELATIVO

E MUNICIPIO 1 9 7 3 1 9 8 0 (%) P a r a i b a 51.364 129.540 152,1 Piemonte da Borborema 6.015 14.836 146,6 I n g a 766 3.445 349,7 FONTE: E s t a t i s t i c a s A g r o p e c u a r i a s 1973 - 1980. Governo do Estado da P a r a i b a . S e c r e t a r i a do P l a n e j a m e n t o e Co ordenagao G e r a l . Fundacao I n s t i t u t o de P l a n e j a m e n t o da P a r a i b a . Coordenacao de E s t a t i s t i c a e I n f o r r a a t i ca 1980.

T A B E L A 11-11

INGA

P R I N C I P A I S C U L T U R A S T E M P O R A R I A S 1 9 8 0

A R E A QUANTIDA RENDIMENTO

CULTURAS COLHIDA DE PRODU MEDIO VALOR

(Ha.) ZIDA(TON.) (Kg/ha.) (1.000,00)

ALGODAO HERBACEO (em carogo) 2.000 743 371 24.271 CANA-DE-ACOCAR 20 1.000 50.000 703 FAVA EM GRAO 1.000 150 150 6.000 FEIJAO EM GRAO 1.999 432 216 25.920 MANDIOCA 150 710 4.733 2.542 MILHO EM GRAO 2.220 586 263 5.918 FONTE: P a r a i b a , A n u a r i o E s t a t i s t i c o 1981 , V o l . 1 , FIPLAN, Joao Pessoa. Paginas 312, 320, 324, 326, 331 e 334.

45

TABELA 11-12

INGA

PRODUgAO AGRlCOLA: DIMENSOES E VARIAQOES 1974 e 1980 CULTURAS PARAIBA PIEMONTE DA BORBOREMA INGA FEIJAO QUANTIDADE PRODUZIDA(TON) 1974 1980 CRESCIMENTO RELATIVO (%) MILHO QUANTIDADE PRODUZIDA(TON) 1974 1980 CRESCIMENTO RELATIVO(I) ALGODAO HERBACEO QUANTIDADE PRODUZIDA(TON) 1974 1980 CRESCIMENTO RELATIVO (%) 59.016 27.788 - 52,9 163.273 33.981 - 79,1 51.660 33.886 - 34,4 17.003 23.483 38,1 11.803 4.855 - 58,8 10.749 5.326 1.650 1.999 21,1 1.400 586 58,1 50,4 1.800 743 - 58,7

FONTE: IBGE. Produgao A g r i c o l a M u n i c i p a l - 1974, 1975, 1976, 1977 , 1978, 1979, 1980 - P a r a i b a . t . 2 .

46

Emprego e r c l a g o e s de t r a b a l h o

A evolugao do emprego ( T a b e l a 11-13) m o s t r a que o nu mero de pessoas t r a b a l h a n d o na a g r i c u l t u r a do m u n i c i p i o ex p e r i m e n t o u uma marcada queda (de 1.570 p a r a 1.073). 0 numero de a r r e n d a t a r i o s acompanhou — j u s t i f i c a n d o - a — essa t e n d e n c i a . 0 numero de dependntes se manteve quase i n v a r i a v e l .

0 t o t a l de a s s a l a r i a d o s c r e s c e u de 510 (1972) p a r a 651 (1978) e p a r a 939 (1982) e e s t e aumento c o r r e s p o n d e u t a n t o aos permanentes como, em m a i o r g r a u , aos t e m p o r a r i e s . E_s t e s dados traduzem urn p r o c e s s o de p r o l e t a r i z a g a o / p a u p e r i z a gao e s p e c i f i c o . Cabe f r i s a r que o aumento do desemprego f o i p r o p o r c i o n a l a expansao do numero dos e x p u l s o s da t e r r a pe

l a f o r g a da c o n c e n t r a g a o f u n d i a r i a , das mudangas c o n s e r v a d o r a s do uso da t e r r a ( p e c u a r i z a g a o e x t e n s i v a ) e das c a t a s t r o f e s mais ou menos n a t u r a i s (seca p r o l o n g a d a e p r a g a do B i c u d o ) .

T r a d i c i o n a l m e n t e , os grandes p r o p r i e t a r i e s i n t e r e s sados na p e c u a r i a t i n h a m na a g r i c u l t u r a o meio " n a t u r a l " e menos p r o b l e m a t i c o de manter urn abundante c o n t i n g e n t e de de-obra sempre d i s p o n i v e l e a urn c u s t o b a i x o . Essa mao-d e - o b r a , nao p o s s u i mao-d o r a mao-de t e r r a s , s u b o r mao-d i n a mao-d a ao p r o p r i e t a r i o na condigao de a r r e n d a t a r i o , de v a q u e i r o ou de d i a r i s _ t a , e s t a r e d u z i d a , h o j e , ao t o t a l desamparo e extrema mise r i a . As formas t r a d i c i o n a i s de arrendamento vem sendo subs_ t i t u i d a s , cada vez m a i s , p e l a cessao t e m p o r a r i a de t e r r a s pa r a a i m p l a n t a g a o de campos de palma ou c a p i n e i r a s , sendo o

47 TABELA 11-13 INGA EVOLUgAO DO 1972 EMPREGO e 1980 RURAL QUANTIDADE VARIAQAO CATEGORIAS 1972 1978 ABS 0 0 ASSALARIADOS Permanentes 86 130 44 51,1 Temporaries 424 521 97 22,8 DEPENDENTES 472 422 (-) 50 (-) 10,5 ARRENDATARIOS 190 100 90 47,3 TOTAL 1.570 1.073 (-)497 31,6 FONTE: C a d a s t r o do INCRA de 1972 e 1978.

4 8

l a v r a d o r o b r i g a d o a d e s b r a v a r a t e r r a , a semear e a c u i d a r das c u l t u r a s de a l i m e n t a g a o a n i m a l em t r o c a do " d i r e i t o " de p l a n t a r em a s s o c i a c a o com a q u e l a s , as c u l t u r a s p a r a sua p r e c a r i a s u b s i s t e n c i a . T a l cessao t e m p o r a r i a e uma forma de a_r rendamento, onde o p r o d u t o r p a r a t e r o d i r e i t o a c u l t u r a de s u b s i s t e n c i a , se ve o b r i g a d o a f a z e r a p l a n t a c a o n e c e s s a r i a a manutencao da p e c u a r i a nas grandes p r o p r i e d a d e s , devendo abandonar a t e r r a d e p o i s da p r i m e i r a c o l h e i t a .

Uma vez que as pastagens vem ocupando t e r r a s a g r i c u l t a v e i s , a n t e s c e d i d a s p a r a aslavouras. de s u b s i s t e n c i a , os t r a b a l h a d o r e s sem t e r r a (moradores) ou com pouca t e r r a ( a r r e n d a t a r i o s ) sao e x p u l s o s p a r a as t e r r a s p i o r e s ou p a r a f o r a da a g r i c u l t u r a , sem o u t r a a l t e r n a t i v a que nao a m i s e r i a e a emigracao. E e s t a mao-de-obra s o b r a n t e , nao pode s e r c o n s i d e r a d a p a r t e do " e x e r c i t o de r e s e r v a " do c a p i t a l , p o i s alem de s e r uma mao-de-obra d e s q u a l i f i c a d a , e l a e superabun d a n t e e nao e m o b i l i z a d a p e l o mercado de t r a b a l h o c a p i t a l i s _ t a , e x i s t i n d o apenas como r e s e r v a l o c a l p a r a e v e n t u a i s de_ mandas da agro-pecuaria. Na medida que se avoluma, e l a a t u a co-mo urn elemento de f o r t e p r e s s a o ( p a r a b a i x o ) dos s a l a r i o s

dos t r a b a l h a d o r e s empregados. Assim o s a l a r i o do d i a r i s t a , comum na a r e a , sem comida, nem c a r t e i r a a s s i n a d a , o s c i l a v a , em dezembro de 1983, e n t r e Cr$1.000,00/Cr$1.200,00 e o s a l a r i o do v a q u e i r o , que t r a b a l h a c o n j u n t a m e n t e com a sua f a m i l i a e r a de Cr$10.000,00 p o r semana, mas a l g u n s l i t r o s de l e i t e e o d i r e i t o a p l a n t a r urn pequeno r o g a d o , d i r e i t o es_ se que perde seu s i g n i f i c a d o em epocas de e s t i a g e m como a

49

atual. (3)

( 3 ] - I n f o r m a c o e s o b t i d a s a t r a v e s de e n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s no I n g a , em dezembro de 1983.

CAPITULO I I I

CAPITULO I I I - A "PERIFERIA" POR DENTRO E POR FORA

Pesquisa de campo

A p e s q u i s a comegou com urn e s t u d o e x p l o r a t o r i o p a r a r e c o n h e c i m e n t o da a r e a . Nesse e s t u d o e x p l o r a t o r i o , c o l h e -ram-se i n f o r m a g o e s r e l a t i v a s a t r e s b a i r r o s da p e r i f e r i a , ve_ r i f i c a n d o - s e que a m a i o r p a r t e da p o p u l a c a o v i n h a e f e t i v a m e n t e da zona r u r a l , enquanto os o u t r o s h a b i t a n t e s haviam n a s c i do na p r o p r i a " p e r i f e r i a " . C o n s t a t o u s e i g u a l m e n t e que m u i t a s f a m i l i a s que a n t e r i o r m e n t e a l i r e s i d i a m t i n h a m se d e s l o -cado p a r a o u t r a s r e g i o e s , d e f i n i t i v a m e n t e , havendo tambem g r u pos que t e m p o r a r i a m e n t e se mudavam, r e t o r n a n d o no mesmo ano ao l o g a l de o r i g e m . Alem d i s s o , v e r i f i c o u - s e a e x i s t e n c i a de algumas pessoas que nunca s a i r a m da p e r i f e r i a , enquanto p o r o u t r o l a d o , pessoas de o u t r a s r e g i o e s vinham se f i x a r nos b a i r r o s p e r i f e r i c o s . A a n a l i s e c o n j u n t a dos dados r e c o l h i -dos demonstrou a e x i s t e n c i a c o n t i h i i a d a da m i g r a c a o , a p r i n c i ^ p i o do campo p a r a a " p e r i f e r i a " e, numa segunda f a s e , da "p£ r i f e r i a " p a r a o u t r o s c e n t r o s . Como f i c o u demonstrado no c a -p i t u l o a n t e r i o r , as causas do fenomeno m i g r a t o r i o sao de

na-t u r e z a economica e s o c i a l . A u na-t i l i z a g a o da na-t e r r a para a c r i a c a o e x t e n s i v a de gado, p r i n c i p a l m e n t e b o v i n o , o f e r e c e m a i o r e s a t r a t i v o s p a r a os p r o p r i e t a r i e s do que as l a v o u r a s