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FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL

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Academic year: 2021

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Fiscalização Ambiental

(3)

A ação de fiscalizar, bem como o próprio poder de polícia, tem sua

essência na necessidade de assegurar a predominância do

interesse do público sobre o individual e materializa-se com o

ato concreto de conformar o comportamento do particular em face

das exigências legais e regulamentares preexistentes.

Objetivos:

•Atuar preventivamente;

•Incentivar o uso racional dos recursos naturais;

•Coibir usos predatórios;

•Potencializar a regularização;

•Promover a melhoria da qualidade ambiental.

(4)

O que se pretende alcançar com a implementação das atividades

de fiscalização ambiental integrada

a melhoria das disponibilidades dos recursos naturais, em

qualidade e em quantidade;

a redução dos conflitos reais e potenciais de uso dos recursos

naturais, como também, a mitigação dos efeitos provocados por esta

utilização;

a percepção da conservação do meio ambiente como valor

socioambiental relevante;

possibilidade de conhecer o universo de empreendimentos em

operação, quer regular ou irregular, para elaboração de diagnóstico

da qualidade ambiental.

(5)

Acompanhamento sistemático, in loco, das intervenções nos recursos

naturais no Estado, garantindo a compatibilização do uso com o

desenvolvimento econômico.

Fiscalização

A Fiscalização é um instrumento de sustentabilidade

Garante a conservação e o uso sustentável do

recurso natura

Garantia de sustentabilidade do insumo produtivo

e base de produção

(6)

Educação

Ambiental Orientação

Verificação da

regularidade Monitoramento

(7)

Fiscalização

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Subsecretaria de Controle e Fiscalização Ambiental Integrada

Fiscalização

(9)

Subsecretaria de Controle e Fiscalização Ambiental Integrada

Fiscalização

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Convênio PMMG

Convênio de Cooperação Técnica, Administrativa e Financeira

Delegação de competência administrativa à Polícia Militar de Minas Gerais , que passa a

proceder com ações de fiscalização ambiental destinadas à assegurar:

-

a prevenção e a repressão de infrações administrativas ambientais;

-

a garantir a promoção, proteção e preservação do meio ambiente;

-

a aplicação de sanções na forma e nos limites estabelecidos das Leis Estadual

(12)
(13)

Realizado de acordo com as diretrizes estabelecidas no Planejamento Estratégico para a

Fiscalização no Estado de Minas Gerais.

O Planejamento é baseado nos seguintes estudos :

• Monitoramento contínuo da Cobertura Vegetal • Diagnóstico da Pesca

• Denúncias do Cidadão

• Requisições dos Órgãos de Controle • Qualidade das Águas e pontos de pressão • Áreas de conflitos pelo uso das águas • ZEE – Risco Ambiental

• Mapas de Conflitos Ambientais de Minas Gerais • Programas Governamentais

Planejamento da Fiscalização

MONITORAMENTO IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PLANEJAMENTO OPERACIOANAL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

(14)
(15)

•Definir uma agenda de fiscalização ambiental para o Estado de

Minas Gerais

•Organizar as ações de fiscalização com foco nos principais

problemas ambientais de MG

•Desdobrar o planejamento estratégico em ações de fiscalização

operacionais a serem realizadas pelos técnicos do SISEMA e PMMG

(16)

Planejamento Operacional da Fiscalização

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Fiscalizações ESPECIAIS

Requer uma ação conjunta e integrada com outros órgãos e entidades do Poder Público. Ex: Supressão vegetal, consumo de carvão, extração mineral, etc.

Fiscalizações ORDINÁRIAS

Têm o objetivo de verificar a regularidade dos atos autorizativos ambientais concedidos pelo SISEMA, bem como os empreendimentos em operação no Estado. Ações podem ser por região ou tipologia. Ex: Siderúrgica, têxtil, suinocultura, etc.

Fiscalizações EXTRAORDINÁRIAS

São ações de fiscalização que têm o objetivo de atender às demandas oriundas da sociedade e dos órgãos de controle. Para esta atividade, mantendo-se os critérios dos anos anteriores, reservou-se 50% (cinquenta por cento) do tempo de trabalho das equipes para esse atendimento. Ex: Dispositivos Flutuantes, Operação Jaguari, etc.

Planejamento Operacional da Fiscalização

(18)

Planejamento Operacional da Fiscalização

Planejamento 2015

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Planejamento Operacional da Fiscalização

Planejamento 2015

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AÇÕES ESTRATÉGICAS

1-Monitoramento das Operações

1.1- Plano de Fiscalização do Rio das Velhas: - Operação Ribeirão da Mata - Operação Taquaraçu

1.2- Operação Suinocultura 1.3- Operação Serra da Moeda

2-Manual do Código de Postura

2.1- Elaboração do Manual do Código de Postura

3-Educação Ambiental

3.1- Projeto Nadando com Theo pelo Rio das Velhas

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Objetivo Geral do Plano

Otimizar ações fiscalizatórias da SUCFIS e contribuir com o alcance da Meta 2014, primeiro foco

geográfico.

Construção do Plano

Diagnóstico Ambiental da Bacia (fornecendo a base para composição de uma matriz de prioridades) e Planejamento Estratégico.

Diretriz do Plano

Priorizar atividades que contribuem com a piora do primeiro indicador finalístico da Meta 2014 bem como com aumento da eutrofização e ocorrências de cianobactérias: indústrias alimentícias e que envolvam criação/abate de animais.

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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Resultados alcançados

1. Capacitação dos agentes fiscalizadores em utilização de sonda multi-parâmetros; 2. Operação Ribeirão da Mata;

3. Operação Taquaraçu;

4. Monitoramentos destas Operações.

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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Conclusões do monitoramento da Op. Ribeirão da Mata

 55,55% dos fiscalizados tinham irregularidades (principalmente de RH).

 Devido ao fator de pressão esgotamento sanitário e à menor vazão do ribeirão da Mata no ano de 2014, ocorreu piora na qualidade da água.

 Houve aumento de denúncias referentes à APP, Poluição e Quantidade de Água no ano de 2014.

Conclusões do monitoramento da Op. Taquaraçu

 25% dos fiscalizados tinham irregularidades (principalmente de RH).

 Piores valores de oxigênio dissolvido encontrados no ribeirão Poderoso e córregos Caeté e Bombinha/Grajaú, refletem a contribuição dos esgotos das sedes dos municípios de Caeté e Santa Luzia para degradação deste corpo de água.

 Destaca-se que foram observadas obras de esgotamento sanitário em Santa Luzia, podendo ser a causa do aumento do oxigênio dissolvido no ribeirão Poderoso no ano de 2014.

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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Tipologias a serem fiscalizadas em um segundo momento por região de sub-bacia e na sequência da matriz de prioridades.

Região de sub-bacia

Municípios

Tipologia

Ribeirão da Mata

Capim Branco, Confins, Esmeraldas, Lagoa Santa, Matozinhos, Pedro Leopoldo, Ribeirão das Neves, São José da Lapa,

Santa Luzia e Vespasiano

atividades industriais (metalúrgica e outras)

Rio Taquaraçu Caeté, Nova União, Sabará, Santa Luzia e

Taquaraçu atividades minerárias

Ribeirão Arrudas Belo Horizonte, Contagem e Sabará atividades industriais

(metalúrgica e outras)

Rio do Peixe Itabirito, Nova Lima e Rio Acima atividades minerárias

Ribeirão Jequitibá Funilândia, Jequitibá, Prudente de Morais

e Sete Lagoas

atividades industriais (metalúrgica e outras)

Rio Itabirito Itabirito, Ouro Preto e Rio Acima atividades minerárias

Ribeirão Caeté-Sabará Caeté, Raposos e Sabará atividades minerárias

Ribeirão do Onça Belo Horizonte e Contagem atividades industriais

(metalúrgica e outras)

Rio Jaboticatubas Baldim e Jaboticatubas atividades

agrossilvipastoris

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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OBJETIVO

Coibir ações predatórias ao meio ambiente e verificar possíveis irregularidades dos empreendimentos suinocultores situados na região da Zona da Mata Mineira.

Resultados alcançados:

 Realização de operações de fiscalização anuais com foco na suinocultura.

 Da operação realizada no ano de 2012, até o ano de 2014, 88% dos empreendimentos com irregulares buscaram o Sisema.

 Implantação e operação de rede de monitoramento de qualidade da água em 6 pontos da UPGRH DO1, em parceria com a ASSUVAP.

 Apoio acadêmico e capacitação de servidores.

 Reuniões periódicas fomentando discussões entre empreendedores, fiscalização e comunidade acadêmica para alinhamento e busca de melhores soluções para tratamento de efluentes.

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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Ação de fiscalização iniciada em 2011, demandada por um grande número de denuncias recebidas.

OBJETIVO GERAL:

Fiscalizar e monitorar as atividades minerárias na região da Serra da Moeda.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Monitorar a emissão da grande quantidade de poeira a fim de evitar que as cidades vizinhas e rodovias sejam afetadas;

Inspecionar lançamento de efluentes oriundos da mineração nos cursos d’água, a fim de estancar a contaminação dos corpos d’agua pelo minério de ferro lançado das barragens de rejeito e pela drenagem das rodovias;

Fiscalizar desmatamento, resultado do avanço em frentes de lavra na região; Realizar a fiscalização do transporte de minério nas rodovias;

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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INFORMAÇÕES IMPORTANTES:

• Tipo de sistema para lavagem de pneu ou outro; • Intervenção em recursos hídricos;

• Barragem de rejeito e pilha de estéril - relatório de auditoria; • Licenças, outorgas e Daia;

RESULTADOS

• Instalação e melhora dos sistemas de limpeza dos veículos; • Licenciamento de estradas e rotas alternativas;

• Conscientização e controle quanto ao uso de lona quando na rodovia ; • Redução no número de denuncias recebidas;

Ações Estratégicas

Monitoramento de Operações

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Objetivo: Estabelecer padrões e evidenciar uma nova conduta nas ações fiscalizatórias Metodologia:

• Organização e execução de cinco oficinas. O número de oficinas foi definido baseado no

número de Agentes Fiscalizadores e o limite de 25 participantes por oficina, fazendo com que todos os agentes pudessem participar;

• A oficina foi dividida em dois momentos: primeiro momento com palestras e o segundo momento baseado em dinâmicas e construção do código;

• Avaliação e discussão com os participantes sobre as contribuições; • Compilação das avaliações de cada oficina;

• Elaboração do código. Conteúdo do Código: • Pré-Fiscalização • Fiscalização • Pós-Fiscalização

Ações Estratégicas

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Objetivo Geral

Promover ações educativas, para mudanças de valores, comportamentos e atitudes na

população da Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas, envolvendo os diversos atores,

difundindo informações específicas sobre a prática da pesca responsável, gestão correta de

resíduos e efluentes e uso adequado de agrotóxicos, além da sensibilização para

conservação e proteção das áreas de preservação permanente do entorno desta bacia.

Cidades Visitadas

Confins, Matozinhos, Quinta do Sumidouro, Pedro Leopoldo, Vespasiano, Santana do

Riacho, Lagoa Santa, Jaboticatubas, Serra do Cipó, Taquaraçu de Minas, Santa Luzia, Belo

Horizonte, Sabará, Raposos, Honório Bicalho, Rio Acima, Itabirito, Ouro Preto, Barra do

Guaicui, Lassance, Beltrão, Corinto, Augusto de Lima, Vila de Curumataí, Santo Hipólito,

Monjolos, Senhora da Glória, Curvelo, Morro da Garça, Presidente Juscelino, Cordisburgo,

Santana do Pirapama, Jequitibá, Baldim, Funilândia, Sete Lagoas, Contagem, São José da

Lapa, Caeté, Nova União, Cidade Administrativa de Minas Gerais (encerramento).

Ações Estratégicas

Educação Ambiental

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Resultados

• 42 municípios percorridos

• Três eventos em cada cidade: manhã, tarde e noite

• 34.000 kits distribuídos para alunos contendo: 1 jogo de tabuleiro, 1 suco, 1 bolinho, 1 almanaque, 1 folder, 1 adesivo, 1 ima de geladeira,

• Média de público: 300 pessoas por evento • Total de público: 35.000 aproximadamente • Área de Extensão: 30.033 km² percorridos

• 84 dias de viagem com eventos nas segundas, quartas e sextas-feiras • 118 eventos realizados

• 5.800 camisas distribuídas

• 34.700 bonés aproximadamente distribuídos • Conteúdo online – 36 notícias produzidas no site

Ações Estratégicas

Educação Ambiental

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OBRIGADO!

Marcelo da Fonseca

Subsecretário de Controle e Fiscalização Ambiental Integrada

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