*Estudante de Ciência e Tecnologia – Universidade Federal Rural do Semi-Árido. E-mail:
Guilherme Quaresma Medina*
RESUMO: O Bacharelado em Ciência e Tecnologia (BCT) é um curso interdisciplinar de primeiro ciclo criado pelo Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) objetivando taxa de conclusão dos cursos de graduação presenciais para 90%, aumentar o acesso e melhorar o padrão do nível superior. Para isso ocorreu uma reestruturação das universidades federais em aspectos acadêmicos e curriculares. Esta reestruturação fez com que o número de ingressantes em cursos de nível superior no Brasil crescesse, mas a evasão que já era um problema, também aumentou. E com o seu aumento crescente, torna-se cada vez mais necessário analisar suas causas reais objetivando uma reversão significativa deste processo. Apesar da criação do curso BCT e do aumento numero de ingressantes, os esforços do (REUNI) não tiveram sucesso; pois atualmente cerca de apenas 30% conseguem concluir o curso. O objetivo deste trabalho é quantificar a evasão no Curso de Ciência e Tecnologia diurno campus Mossoró analisando as causas destas desistências, chegando assim a possíveis soluções para este problema. Com essa finalidade foi executada uma pesquisa minuciosa das matrículas, canceladas, trancadas, desvinculadas, abandonadas. Objetivando identificar as causas da elevada evasão, foram aplicados questionários apontando-se por fim algumas falhas, no ponto de vista dos alunos evadidos, e através da análise de suas respostas chegou-se a possíveis melhorias que devem ser feitas para tentar sanar o problema, aumentando assim a permanência dos alunos.
Palavras-chave: Evasão. Ufersa. Mossoró. Permanência. Bacharelado.
ABSTRACT: The Baccalaureate in Science and Technology (BCT) is an interdisciplinary first cycle course created by the Restructuring and Expansion Plan of the Federal Universities (REUNI) aiming at completion rate of face-to-face undergraduate courses for 90%, increasing access and improving the higher level. To this end, there was a restructuring of federal universities in academic and curricular aspects. This restructuring made the number of new entrants to higher education courses in Brazil grow, but the evasion that was already a problem also increased. And with its increasing increase, it becomes increasingly necessary to analyze its real causes with a view to a significant reversal of this process. The objective of this work is to quantify the avoidance in the course of Science and Technology daytime Mossoró campus analyzing the causes of these dropouts, arriving at possible solutions to this problem. For this purpose, a thorough investigation of enrollments was carried out, canceled, locked, unlinked, abandoned. In order to identify the causes of high evasion, questionnaires were applied, pointing out some faults, from the point of view of the evaded students, and through the analysis of their answers we reached possible improvements that must be made to try to solve the problem, thus increasing the permanence of students.
Keywords: Evasion. Ufersa. Mossoró. Permanence. Bachelor.
1. INTRODUÇÃO
O histórico do ensino superior no Brasil conservador e sem preocupação com assistência, começou a se transformar em 1996 com a aprovação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), trazendo inovações em seu modelo, definindo principalmente a universidade como instituição que articulasse ensino e pesquisa.
Sendo a LBD, primeira fase do processo de expansão do ensino superior federal, ela não se mostrou suficiente uma vez que a permanência dos alunos no ensino superior era baixa, a estrutura física era mal aproveitada, a taxa de conclusão dos cursos estava abaixo de 40%.
Após o LDB, foi criado o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) objetivando a ampliação do acesso e permanência na educação superior. Fez-se necessária uma renovação acadêmica curricular, inovação pedagógica, compromisso com o social.
Criando-se uma formação em ciclos sendo eles: generalista e profissional, o ciclo generalista seria uma formação básica comum interdisciplinar criando-se o curso interdisciplinar Bacharelado em Ciência e tecnologia. O ciclo profissional específica um aprofundamento de modo a atender melhor um específico mercado de trabalho.
Os cursos da UFERSA em geral apresentam uma grande taxa de evasão e mesmo objetivando-se a redução desta taxa com a criação do BCT praticamente não foi assim que o novo cenário se configurou.
O presente trabalho é sobre evasão e permanência no curso de Ciência e Tecnologia diurno da UFERSA de Mossoró, processo que gera grandes perdas sociais, acadêmicas e econômicas seja para instituição ou para o estudante.
Tendo como objetivo obter parâmetros quantitativos e qualitativos a respeito da evasão e permanência, tornando-se possível apontar as principais falhas que levam ao número alto na evasão.
Está organizado cinco partes; revisão de literatura: contendo levantamento bibliográfico a cerca da história do ensino superior no Brasil, objetivos, metodologia: descrevendo a forma em que foi executado o trabalho, desenvolvimento: contando cada etapa do processo construtivo e análise, por fim a conclusão: finalizando o trabalho dando o desfecho sobre o que foi possível observar através do estudo, apontando possíveis soluções para a elevada evasão.
A metodologia utilizada foi pesquisa bibliográfica, levantamento de dados, enriquecidos
com questionários a cerca do motivo para escolha do curso e o que levou a evasão.
2. REVISÃO DE LITERATURA
O histórico da primeira faculdade no Brasil começa tardiamente este grande atraso se deu graças ao caráter exploratório da colonização brasileira. Apenas em 1808, com a necessidade da vinda da coroa portuguesa para o Brasil que se inicia a história do ensino superior no Brasil. (SANTOS E CERQUEIRA, 2009).
Foram fundadas no mesmo ano da chegado do rei português para se atender as necessidades da elite portuguesa três escolas, a de Cirurgia e Anatomia na Bahia, Anatomia e Cirurgia do Rio de Janeiro e a Academia de Guarda da Marinha se localizando no Rio de Janeiro. Já em 1927 foram criadas duas faculdades de direito uma em São Paulo e outra em Olinda. A coroa manteve a tradição de monopolizar o ensino superior fazendo o sistema expandiu lentamente ao longo do século XIX, sendo o final deste período marcado pela proclamação da república em 1889, criando-se entre 1889 e 1918 cerca de 60 instituições entre elas estaduais, municipais e privadas em sua maioria. (DURHAM, 2005).
“Havia instituições católicas empenhadas em oferecer uma alternativa confessional ao ensino público e, iniciativas de elites locais que buscavam dotar seus estados de estabelecimentos de ensino superior”. (DURHAM, 2005, p. 195).
Apenas mais tarde houve uma significativa mudança transformando as escolas superiores em universidades durante o governo Vargas, configurando seu funcionamento legal destas novas instituições. Todavia essa mudança não foi em suma totalmente positiva uma vez que foram conservadas as falhas das escolas superiores. O ensino superior continuou em crescimento lento, ate metade do século XIX quando eclodiram movimentos para universalização do ensino com a substituição do setor privado, atrelado ao ensino e pesquisa, possibilitando um maior desenvolvimento do país. O ensino superior apesar das reivindicações continuou conservador sem preocupação com assistência, mas o número de vagas cresceu.
Em 1996 a aprovação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), trouxe inovações, definindo universidade instituição que articulasse ensino e pesquisa abrangendo processos que se desenvolvem na convivência humana, no trabalho. (BRASIL, 1996).
A nova Lei fixou a obrigatoriedade do recredenciamento das instituições de ensino
superior, precedida de avaliações, além de estabelecer a necessidade de renovação
periódica para o reconhecimento dos cursos superiores. Se para as instituições
públicas pouco ou nada afetou a implantação da nova Lei, para o setor privado
representou uma ameaça de perda de status e autonomia. (SANTOS E
CERQUEIRA, 2009, p. 7).
A partir de 2003 iniciou-se um processo de democratização e expansão das universidades, criando assim a Universidade Federal Rural do Semiárido (UFERSA) antiga Escola de Agricultura de Mossoró em 29 de julho de 2005. A LBD foi a primeira fase do processo de expansão do ensino superior federal em contrapartida essa primeira fase não se mostrou suficiente uma vez que a permanência dos alunos no ensino superior era baixa, a estrutura física era mal aproveitada, a taxa de conclusão dos cursos estava abaixo de 40%.
2.1 Reuni
Após o plano de Desenvolvimento da Educação foi criado o Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (Reuni) com decreto nº 6.096, em 2007, tendo como objetivos criar condições para ampliação do acesso e permanência na educação superior no nível de graduação, pelo melhor aproveitamento da estrutura física e de recursos humanos existentes nas universidades federais.
Sendo suas principais diretrizes a elevação da taxa de conclusão da taxa de conclusão média nos cursos de graduação para 90%, redução da taxa de evasão, revisão da estrutura acadêmica com a reorganização dos cursos de graduação melhorando as metodologias de ensino e aprendizado e consequentemente a qualidade, e ampliação das politicas de inclusão e assistência estudantil. (BRASIL, 2007).
A preocupação com a qualidade e não somente o aumento do numero de vagas no ensino superior público fez com que o REUNI atuasse em varias dimensões. Fez-se necessária uma renovação acadêmica curricular, inovação pedagógica, compromisso com o social.
Sendo assim criada uma formação em ciclos sendo eles geral, intermediário e profissional, o ciclo geral seria uma formação básica comum interdisciplinar criando-se o curso interdisciplinar Bacharelado em Ciência e tecnologia, pela decisão do CONSUNI/UFERSA nº 049/2008, de 03 de julho de 2008.
2.2 Bacharelado Interdisciplinar em Ciência e Tecnologia
O Bacharelado Interdisciplinar foi criado pelo projeto de Reestruturação e expansão das
Universidades Federais (REUNI) em 2007, este projeto foi implementado através de ações do
Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) em tentativa de sanar a necessidade da
reformulação da forma de ensino dos cursos de graduação das IES. Logo após em 2008 surge
o Bacharelado em Ciência e Tecnologia viabilizado pelo (REUNI), de acordo com o Projeto Pedagógico BCT, (2010, p. 2) o bacharelado interdisciplinar é
[...] uma modalidade de curso de graduação, e se caracteriza por agregar uma formação geral em diversas áreas do conhecimento humano, e um aprofundamento num dado campo do saber, promovendo o desenvolvimento de competências e habilidades que possibilitarão ao egresso a aquisição de ferramentas cognitivas que conferem autonomia para a aprendizagem ao longo da vida bem como uma inserção mais plena na vida social, em todas as suas dimensões.
Através do Bacharelado em Ciência e Tecnologia da UFERSA possibilitou para os estudantes de engenharia uma formação em dois ciclos sendo o primeiro ciclo de três anos (BCT) com uma formação interdisciplinar geral e o segundo ciclo com uma formação especifica, sendo o curso de engenharia especifico de acordo com a engenharia de interesse.
O curso proposto ficou com uma carga horária de 2400 horas distribuídas em três anos de formação interdisciplinar geral para o curso diurno e três anos e meio para o curso noturno sendo ofertadas seiscentas vagas por ano, currículos de cursos de graduação mais flexíveis e interdisciplinares, tendo mais aulas enriquecidas com conteúdos práticos e experimentais, e uma metodologia que permitisse novos recursos didáticos.
Imaginando-se que com esta proposta haveria redução das vagas ociosas, pois acadêmicos formados do BCT poderiam ocupa-las além de ocupar todas as novas vagas abertas pelos cursos de engenharia (PROJETO PEDAGOGICO BCT, 2010).
Os cursos da UFERSA em geral apresentam uma grande taxa de evasão e mesmo objetivando-se a redução desta taxa com a criação do BCT praticamente não foi assim que o novo cenário se configurou, pois o que foi proposto no papel se mostrou bem divergente da realidade.
2.3 Evasão e permanência universitária
Sendo a evasão a perda de estudantes que iniciam seus cursos e não terminam, gerando perdas sociais, acadêmicas e econômicas ela pode ser medida em uma instituição de nível superior, em um curso, em uma área de conhecimento, em um período de ofertas de curso e em qualquer outro universo desde que tenhamos dados e informações pertinentes.
E o estudo interno da evasão realizado por uma instituição de nível superior com base em
seus dados é muitas vezes mais detalhado, por que é possível institucionalizar-se em um
mecanismo de acompanhamento da evasão, registrando os diversos casos, agrupando e
analisando subgrupos, ou diferentes situações como: cancelamentos, conclusões, ativos e trancamentos. E a partir dai organizar tabelas e gráficos que demonstrem a evolução da evasão e a continuidade da permanência em demasiado para buscar formas de combatê-las com fundamento nos resultados. (ROBERTO FILHO, et. al. 2007).
3. OBJETIVOS
Obter a relação entre as estatísticas levantadas da evasão do período de 2012 a 2017 e seus parâmetros qualitativos considerando a permanência média dos estudantes no Bacharelado em Ciência e Tecnologia Integral Mossoró sendo possível apontar as principais falhas que causem a evasão e permanência além do tempo base do curso.
4. METODOLOGIA
Na primeira análise utilizou-se um método da regressão sigmoide, modelado pelo método dos mínimos quadrados, para descrever a relação dos dados em função do tempo. Trata-se de uma abordagem matemática usada para descrever a relação entre uma variável dependente e outra independente, sob quatro parâmetros fixos para cada amostra de dados. A análise da qualidade dos ajustes foi feita a partir das propriedades do coeficiente de correlação de Pearson (FIGUEREDO FILHO E SILVA JUNIOR, 2009).
Todos os dados referentes aos estudantes vieram da Superintendência de tecnologia da informação e comunicação SUTIC, o setor da UFERSA responsável pela administração de dados e controle de softwares.
Em um segundo momento foi feita a análise qualitativa e um estudo de estatística descritiva de um questionário que a instituição encaminhou em 2017, aos estudantes de evadidos nos últimos anos, em particular 129 estudantes evadidos do curso de BCT diurno de Mossoró responderam a este questionário.
O questionário aplicado objetivou inicialmente respostas sobre o motivo da escolha do curso e posteriormente os motivos que levaram a evasão destes estudantes. Tornando-se possível uma melhor compreensão sobre a evasão no curso de Ciência e Tecnologia diurno da UFERSA.
5. DESSENVOLVIMENTO
Os dados a respeito dos registros de estudantes com status ativo, trancados, cancelados e concluídos em função da quantidade de semestres que estão na instituição é apresentado na Tabela 1 a seguir:
Tabela 1 – Quantidade de alunos por semestre
Semestres Ativos Trancamentos Cancelamentos Concluídos
12 15 44 103 95
11 24 31 111 67
10 6 25 105 97
9 34 38 100 69
8 23 26 101 89
7 56 27 95 41
6 69 25 78 10
5 111 46 73 11
4 146 28 55 1
3 159 22 37 1
2 183 8 12 0
1 201 0 6 0
Fonte: SUTIC, (2017).
Realizou-se uma modelagem matemática a partir dos dados empíricos da Tabela 1 com o método dos mínimos quadrados, valendo-se de funções sigmoides que se trata de uma abordagem matemática usada para descrever a relação entre uma variável dependente e outra independente, sob quatro parâmetros fixos para cada amostra de dados.
O modelo tratado nesse estudo é descrito pela Equação 1:
f(x) = M −
(M−m)(1+ea(x−p))