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A utilização de dados administrativos da Segurança Social para fins estatísticos CSE/SPES 10/5/19

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Academic year: 2021

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(1)

A utilização de dados

administrativos da Segurança Social

para fins estatísticos

CSE/SPES 10/5/19

(2)

A Segurança Social dispõe de dados administrativos que, comparativamente a outras fontes administrativas,

permitem obter com frequência mais elevada (por exemplo mensal) informação, atualizada, granular e tendencialmente consistente, sobre variáveis

fundamentais de natureza económica, social e demográfica.

Em consequência, a exploração desta informação constitui uma oportunidade para o desenvolvimento do serviço público que o INE presta através da publicação de

informação estatística oficial pertinente e não envolvendo um aumento da carga estatística, se

(3)

O INE é a instituição pública que se distingue por dispor da capacidade legal de acesso a dados individuais, salvaguardando a sua confidencialidade, visando a produção de estatísticas oficiais. Também em termos de capacidade operacional, o INE encontra-se dotado de instrumentos adequados cuja utilização será ainda promovida pela sua nova dimensão enquanto

Infraestrutura Nacional de Dados.

Ao INE é também reconhecida a capacidade para obter a informação que considere necessária à sua Missão. Essa capacidade está estabelecida nos enquadramentos

(4)

Para o desenvolvimento de estatísticas sobre mercado de trabalho, o INE já comunicou ao Instituto de Informática a necessidade de acesso a microdados da Segurança Social, tendo em conta quatro objetivos:

1. Desenvolvimento da Base (de dados) da População Residente (BPR).

2. Desenvolvimento de estatísticas sobre desigualdades sociais,

incluindo de género: há nesta perspetiva duas direções a considerar na utilização da informação da Segurança Social, (i) produção de estimativas mais atuais para a taxa de pobreza e (ii) produção de

estatísticas sobre desigualdades com um detalhe geográfico elevado.

3. Desenvolvimento de estatísticas sobre fluxos no mercado de trabalho: a informação da Segurança Social é essencial para

caracterizar as diferentes dinâmicas do mercado de trabalho, tanto ao nível das remunerações, como dos fluxos de emprego entre

empresas, setores e regiões.

4. Desenvolvimento do Sistema de Contas Nacionais no sentido de acrescentar informação sobre a heterogeneidade distribucional subjacente aos agregados macroeconómicos.

(5)

De qualquer modo, no âmbito do SIMPLEX+ o

INE passou a receber informação do Instituto

de Informática das DMR, tendo sido ajustado o

protocolo entre as duas instituições para esse

efeito.

Em consequência, e em conformidade com o seu

Plano de Atividades para este ano, o INE

iniciou a publicação de Estatísticas de alta

frequência sobre as remunerações brutas

mensais por pessoa ao serviço.

(6)

Estas estatísticas têm uma natureza ainda

incompleta, fundamentalmente por dois motivos:

• Não cobrem toda a Administração Pública;

• Não se baseiam em microdados, o que limita a

sua exploração analítica.

Em todo caso expressam já informação útil e

complementar para o acompanhamento do

mercado de trabalho. Por isso motivo,

inauguraram um

novo espaço

no portal do INE:

(7)

O INE continua a trabalhar no sentido de obter a

informação granular detida pela administração

pública necessária para o desenvolvimento e

melhoria de qualidade das estatísticas oficiais.

Apesar de nos termos legais o INE ter direito ao

acesso a esta informação, naturalmente

agradece a colaboração das entidades que

podem ajudar a esse acesso.

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