Jurisdição. Competência DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO

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DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO Aula 3 – Competência da Justiça do Trabalho: Jurisdição e competência;

Competência em razão da matéria e das pessoas; Competência funcional;

Competência territorial.

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Aula 3 – Competência da Justiça do Trabalho

Conteúdo Programático desta aula

Competência da Justiça do Trabalho:

Jurisdição e competência;

Competência em razão da matéria

Competência em razão das pessoas

Competência funcional

Competência territorial.

Atividade exercida pelo Estado-juiz com objetivo de solucionar os conflitos de interesses, isto é, aplicando a lei ao caso concreto, resguardando a ordem jurídica e a aplicação da lei.

Jurisdição

É o critério utilizado para distribuir as funções pertinentes ao

desempenho da

jurisdição entre os vários órgãos do Poder Judiciário.

Competência

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Embora todos os juízes tenham jurisdição, nem todos possuem competência para conhecer e julgar determinado litígio. Só o juiz competente tem legitimidade para fazê-lo.

Competência

Os critérios legais de distribuição da competência levam em consideração:

a) a matéria objeto do litígio (competência material);

b) as pessoas envolvidas no litígio (competência em razão das pessoas);

c) o espaço territorial (competência territorial);

d) os órgãos jurisdicionais (competência funcional).

Competência material

As matérias da competência da Justiça do Trabalho estão previstas, em geral no art. 114, da CRFB/88; art. 643, da CLT; art. 652, CLT

Competência territorial

É atribuída aos vários órgãos jurisdicionais levando em conta a divisão do território nacional. Cada Vara do Trabalho tem competência para examinar as questões que lhe são submetidas dentre de um espaço geográfico definido pela lei federal que o criou.

Competência em razão das pessoas

Antes da EC-45/04 afirmava-se que a competência da Justiça do Trabalho em razão das pessoas era fixada considerando-se, regra geral, os sujeitos da relação de emprego (empregado e empregador). Apenas, excepcionalmente, e nos termos da lei abrangeriam outras relações de trabalho. No entanto, com a alteração do art. 114 da Constituição Federal pela EC-45/04 a Justiça do Trabalho passou a ser competente para processar e julgar as ações oriundas da relação de trabalho, ou seja, as relações entre trabalhadores em geral e seus respectivos tomadores de serviços, abrangendo, ainda, as ações de indenização por dano moral e patrimonial e outras controvérsias daí decorrentes, nos termos da lei.

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Competência funcional ou hierárquica

Diz respeito à repartição das atividades jurisdicionais entre os vários órgãos que devem atuar dentro de um mesmo processo (competência recursal). Abrange também os casos de competência originária dos Tribunais que diz respeito às ações que devam ser propostas perante os próprios Tribunais, que irão apreciar desde logo.

Competência normativa -

art. 114, §2º e 3º da CRFB/88 – Dissídios Coletivos.

Competência absoluta e relativa

A competência atribuída aos diversos órgãos da Justiça do Trabalho tem por base os critérios ligados ora ao interesse público ora ao interesse privado.

Em princípio, a competência territorial é definida com base no interesse das partes e a competência material, em razão das pessoas e a competência funcional ou hierárquica são estabelecidas com vistas ao interesse público.

Competência absoluta e relativa

A competência fundada no interesse público é insuscetível de sofrer modificação. Não pode ser prorrogada nem pela vontade das partes, nem por critérios legais (conexão e continência)– competência absoluta.

A competência definida segundo o interesse das partes pode ser prorrogada– competência relativa.

Dessa forma é possível concluir que a competência territorial é relativa enquanto que a competência material, em razão das pessoas e a funcional são absolutas– art. 102 e 111 do CPC de 1973 (art. 54 a 66, NCPC).

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Competência absoluta e relativa

Definida a competência de determinado órgão da Justiça do Trabalho cumpre saber se essa competência pode ou não ser modificada, seja por vontade das partes ou por critérios definidos na lei, como a conexão e continência.

A prorrogação da competência ocorre quando se amplia a esfera de competência de um determinado órgão judiciário para conhecer determinadas causas que não estariam, ordinariamente, compreendidas em suas atribuições jurisdicionais.

A prorrogação pode ser legal (conexão e continência– art.

54 do CPC de 2015). Será convencional quando decorrer de ato de vontade das partes, como no caso de não arguição da incompetência pelo Réu (art. 65, do CPC, de 2015). No CPC de 2105 a incompetência relativa e absoluta são arguidas em preliminar de contestação (art. 65, NCPC)

Competência absoluta e relativa

A incompetência relativa depende de arguição da parte interessada– oposição de exceção de incompetência, nos termos do art. 799 e 800 da CLT ou arguição em preliminar de contestação, para os que adotam a regra do CPC de 2015. Não sendo arguida a incompetência relativa arguida, no momento próprio, ocorre a prorrogação da competência, ou seja, o juízo que, inicialmente, era incompetente passa a ser competente (art. 65 do CPC de 2015). No CPC de 2015 a incompetência relativa e absoluta são arguidas em preliminar de contestação (art. 65, NCPC), mas a relativa continua dependendo de requerimento do Réu.

A incompetência absoluta pode ser conhecida de ofício pelo juiz, isto é, independe de requerimento da parte. É suscitada em preliminar de contestação (art. 301, II do CPC, de 1973). (Art. 337, II e§5º, CPC de 2015)

Conflitos de competência

Conforme art. 804 da CLT há conflito de competência quando: ambas as autoridades se consideram competente (conflito positivo); quando ambas as autoridades se consideram incompetentes (conflito negativo).

Os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista serão processados e julgados pela Justiça do Trabalho– art. 114, V da CR/88 (EC-45/04).

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Conflitos de competência

Assim, os conflitos de competência serão resolvidos (art. 808 da CLT):

Pelos Tribunais Regionais– quando suscitados entre Varas do Trabalho e Juízes de Direito investidos de jurisdição trabalhista, ou entre umas e outras, nas respectivas regiões;

Pelo TST– quando suscitados entre Tribunais Regionais, ou entre Varas e Juízos de Direito sujeitos à jurisdição trabalhistas de Tribunais regionais diferentes;

Conflitos de competência

Pelo STF– os conflitos de competência entre o STJ e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entres estes e qualquer outro tribunal (art. 102, I, o da CRFB/88).

Pelo STJ– os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais diversos (art. 105, I, d, CRFB/88)

O processamento do conflito de competência na esfera trabalhista é regulado pelos arts. 809 e 810 da CLT.

COMPETÊNCIA

MATERIAL

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Competência material – Art. 114 da CRFB/88

I – ações oriundas da

relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público

externo e da

administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

RELAÇÃO DE TRABALHO

•Relação de emprego (art. 3º, CLT)

•Trab. Eventual

•Trab. Voluntário (Lei nº 9.608/98)

•Trab. Autônomo

•Representante Comercial Autônomo (Lei nº 4.886/65)

•Trab. Autônomo por intermédio da cooperativa (Lei nº 12.690/2012)

•Estagiário – Lei nº 11.788/08

•Avulso – art. 643, §3º, CLT

•Servidor Público Estatutário - regido pelo Dir. Administrativo

Competência material – Art. 114 da CRFB/88

I – ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

ADI nº 3.395-6 – acolhido pedido liminar para interpretar o art. 114, I da CRFB/88 excluindo da competência da Justiça do Trabalho as causas instauradas entre o Poder Público e seus servidores, cuja vinculação é de ordem estatutária ou caráter jurídico-administrativo

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Aula 3 – Competência da Justiça do Trabalho S

E R V I D O R P Ú B L I C O

CELETISTA Administração direta, autárquica, fundacional Sociedade economia mista empresa pública

ESTATUTÁRIO

Regido pelo direito administrativo (COMP. JUST.

COMUM) Regido pelo direito do trabalho

(COMP. JUST.

TRAB)

Relação de caráter jurídico administrativo 1) Nomeação para cargo em

comissão de livre nomeação e livre exoneração

2) Contratação por prazo determinado para atender necessidade temporária de excepcional interesse público

II - ações que envolvam o exercício do direito de greve;

SV nº 23, STF:“A Justiça do Trabalho é competente para julgar ação possessória ajuizada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada”.

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

Ação de MANUTENÇÃO de posse no caso de TURBAÇÃO (art. 926, CPC) – quando há efetiva perturbação para o livre exercício da posse.

Ação de REINTEGRAÇÃO de posse, no caso de ESBULHO(art. 926, CPC)– quando há perda da posse.

Ação de INTERDITO PROIBITÓRIO, no caso de AMEAÇAde TURBAÇÃO ou ESBULHO (art. 932, CPC)

AÇÕES POSSESSÓRIAS

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III - ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores e entre sindicatos e empregadores;

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

Súmula nº 222, STJ não mais prevalece

IV – Mandado de Segurança, Habeas Corpus, Habeas Data, quando o ato questionado envolver matéria sujeita a sua jurisdição.

Na Justiça do Trabalho o Mandado de Segurança é muito utilizado para impugnar decisões judiciais irrecorríveis.

Ex.: decisões interlocutórias.

Neste caso, será uma ação da competência originária do Tribunal

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

IV – Mandado de Segurança, Habeas Corpus, Habeas Data, quando o ato questionado envolver matéria sujeita a sua jurisdição.

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

SV 25, STF – É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de depósito.

ADI 3684-0, DJ DE 03.08.2007– Deferiu medida cautelar, com eficácia ex tunc, para dar interpretação entendendo que o art. 114, I, IV e IX da CRFB/88, não atribui competência à Justiça do Trabalho para processar e julgar ações penais.

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V – conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o da CRFB/88.

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

Juiz do Trabalho X Juiz Federal (ou Juiz Estadual)

Superior Tribunal da Justiça

(STJ) art. 105, I, “d”, CRFB/88

TST X (TRF / TJ / STJ)

Supremo Tribunal Federal (STF) art. 102, I, “o”, CRFB/88

V – conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o da CRFB/88.

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

Juiz do Trabalho

X Juiz do Trabalho (do mesmo

TRT) Respectivo TRT

(art. 808, “a”, CLT)

SÚMULA 420, TST - COMPETÊNCIA FUNCIONAL. CONFLITO NEGATIVO. TRT E VARA DO TRABALHO DE IDÊNTICA REGIÃO.

NÃO CONFIGURAÇÃO

Não se configura conflito de competência entre Tribunal Regional do Trabalho e Vara do Trabalho a ele vinculada.

Juiz do Trabalho X Juiz do Trabalho (de diferentes TRT’s)

TST (art.808, “b”,

CLT) TRT

X TRT OU

VI - ações de indenização por danos morais ou patrimoniais decorrentes da relação de trabalho;

SV nº 22, STF: “A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar as ações de indenização por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda não possuírem sentença de mérito em primeiro grau quando da promulgação da Emenda Constitucional n. 45/04”

Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

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ACIDENTE DE TRABALHO (COMPETÊNCIA) JUSTIÇA

DO TRABALHO

JUSTIÇA COMUM ESTADUAL

PROPOSTA PELO EMPREGADO (VIÚVA/DEPENDENTES) EM

FACE DO EMPREGADOR SV Nº 22, STF

PROPOSTA PELO EMPREGADO (VIÚVA/DEPENDENTES) EM FACE

DO INSS, NA CONDIÇÃO DE SEGURADO – FINS PREVIDENCIÁRIOS - S. 235 E 501, STF / S. 15, STJ SÚMULA Nº 366, STJ – FOI CANCELADA

VI - ações de indenização por danos morais ou patrimoniais decorrentes da relação de trabalho;

Competência material – Art. 114 da CRFB/88

SÚMULA Nº 392, TST - DANO MORAL E MATERIAL.

RELAÇÃO DE TRABALHO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO (NOVA REDAÇÃO em 27.10.2015) Nos termos do art. 114, inc. VI, da Constituição da República, a Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ações de indenização por dano moral e material, decorrentes da relação de trabalho, inclusive as oriundas de acidente de trabalho e doenças a ele equiparadas, ainda que propostas pelos dependentes ou sucessores do trabalhador falecido.

VII– as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho;

Certidão de dívida ativa da Fazenda

Pública (art. 585, VII, CPC)

ART. 876, CLT EXECUÇÃO TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL

MULTA NÃO PAGA Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

RECURSO ADMINISTRATIVO SV 21, STF – É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo

SÚMULA Nº 424, TST – DEPÓSITO PRÉVIO – art. 636, §1º da CLT – não

recepcionado pela CRFB/88

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VII– as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho;

AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITO FISCAL Medida judicial para o empregador impugnar a multa

MANDADO DE SEGURANÇA Medida judicial que exige

prova pré-constituída da ilegalidade Competência: material – Art. 114 da CRFB/88

SV 28, STF - é inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.

SÚMULA Nº 367 STJ

“A competência estabelecida

pela EC n.

45/2004 não alcança processos já sentenciados”

IMPORTANTE!!!

PROFERIDA SENTENÇA

NÃO PROFERIDA SENTENÇA Processos permanecem na Justiça Comum

Processos serão remetidos para a Justiça do Trabalho

VIII – a execuçãode ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir;

Art. 832, §3º da CLT – “As decisões cognitivas ou homologatórias deverão sempre indicar a natureza jurídica das parcelas constantes da condenação ou do acordo homologado, inclusive o limite de responsabilidade de cada parte pelo recolhimento da contribuição previdenciárias, se for o caso.”

Competência: material– Art. 114 da CRFB/88

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Súmula nº 368 do TST (22.11.2005)

I. A Justiça do Trabalho é competente para determinar o recolhimento das contribuições fiscais. A competência da Justiça do Trabalho, quanto à execução das contribuições previdenciárias, limita- se às sentenças condenatórias em pecúnia que proferir e aos valores, objeto de acordo homologado, que integrem o salário-de-contribuição.

Competência: material– Art. 114 da CRFB/88

Art. 876, parágrafo único, CLT

“Serão executados ex officio as contribuições sociais devidas em decorrência de decisão proferida pelos Juízes e Tribunais do Trabalho resultantes de condenação ou homologação de acordo, inclusive sobre os salários pagos durante o período contratual reconhecido.”

(redação da Lei nº 11.547, 16.03.2007).

Competência: material– Art. 114 da CRFB/88

STF aprova súmula vinculante sobre competência da JT para executar contribuições previdenciárias – 18.06.2015

Súmula Vinculante 53:

"A competência da Justiça do Trabalho prevista no artigo 114, inciso VIII, da Constituição Federal alcança a execução de ofício das contribuições previdenciárias relativas ao objeto da condenação constante das sentenças que proferir e acordos por ela homologados".

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IX – outras controvérsias decorrentes das relações de trabalho, na forma da lei.

Competência: material – art. 114 da CR/88:

SÚMULA Nº 363 STJ

“Compete à Justiça estadual processar e julgar a ação de cobrança ajuizada por profissional liberal contra o

cliente.”

Relação de

consumo – art. 2º, Lei nº 8.078/90 – Consumidor é toda pessoa física que adquire ou utiliza produto ou serviço como destinatário final

COMPETÊNCIA PARA AÇÃO DE COBRANÇA DE HONORÁRIOS

ADVOCATÍCIOS

JUSTIÇA COMUM ESTADUAL Fundamento: litígio envolvendo profissional

liberal e cliente Súmula nº 363, STJ Posição majoritária

Qual o órgão do Judiciário competente para o julgamento dos dissídios resultantes de contratos de empreitada em o empreiteiro

seja operário ou artífice?

RESPOSTA:

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JUSTIÇA DO TRABALHO (Art. 652, a, III, CLT

c/c Art. 114, IX da

CRFB/88)

O Juiz do Trabalho utilizará o Direito Civil para solucionar o conflito.

Aplicando o conhecimento – Caso concreto 1 – Semana 3 (OAB/FGV 2010.3) O Banco Ômega S.A. ajuizou ação de interdito proibitório em face do Sindicato dos bancários de determinado Município, nos termos do artigo 932 do CPC, postulando a expedição de mandado proibitório, para obrigar o réu a suspender ou a não mais praticar, durante a realização de movimento paredista, atos destinados a molestar a posse mansa e pacífica do autor sobre os imóveis de sua propriedade, com a retirada de pessoas, veículos, cavaletes, correntes, cadeados, faixas e objetos que impeçam a entrada de qualquer empregado ao local de trabalho, abstendo-se, também, de realizar piquetes com utilização de aparelhos de som, sob pena de aplicação de multa diária no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais), por agência.

Aplicando o conhecimento – Caso concreto 1 – Semana 3 Em contestação, o sindicato-réu sustentou que a realização de piquetes decorre do legítimo exercício do direito de greve assegurado pelo artigo 9º da Constituição da República e que o fechamento das agências bancárias visa a garantir a adesão de todos os empregados ao movimento grevista.

Com base na situação hipotética, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso.

A) Qual será a Justiça competente para julgar essa ação de interdito proibitório?

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Aplicando o conhecimento – Caso concreto 1 – Semana 3 B) Durante a greve, é lícita a realização de piquetes pelo Sindicato com utilização de carros de som?

C) Procede a pretensão veiculada na ação no sentido de que o réu se abstenha de impedir o acesso dos empregados às agências bancárias?

Aplicando o conhecimento – Questão objetiva 1 – Semana 3 (Procurador do Trabalho– 2006)- Em relação à competência da Justiça do Trabalho, é INCORRETO afirmar que:

A) a Presidência do Supremo Tribunal Federal, em decisão liminar em sede de ação direta de inconstitucionalidade, suspendeu toda e qualquer interpretação que inclua na competência da Justiça do Trabalho a apreciação de causas entre o Poder Público e seus servidores, a ele vinculados por típica relação de ordem estatutária ou de caráter jurídico- administrativo;

B) compete à Justiça do Trabalho processar e julgar as ações oriundas da relação de trabalho;

Aplicando o conhecimento – Questão objetiva 1 – Semana 3 (Procurador do Trabalho– 2006)- Em relação à competência da Justiça do Trabalho, é INCORRETO afirmar que:

C) é competência da Justiça do Trabalho a apreciação de ação proposta por empresa para anulação de penalidade imposta em auto de infração lavrado por auditor fiscal do trabalho, por inobservância da cota de contratação de pessoas com deficiência;

D) as ações de indenização por dano moral decorrentes da relação de trabalho são de competência da Justiça do Trabalho somente a partir da Emenda Constitucional 45, conforme a jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho, que antes não admitia o processamento de tais ações na Justiça Especializada;

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COMPETÊNCIA TERRITORIAL

COMPETÊNCIA TERRITORIAL TRABALHISTA

(Regra geral – art. 651, caput, CLT)

Competência se dá pelo local da prestação de serviços, mesmo que o empregado tenha sido contratado noutro lugar ou

no estrangeiro.

Quando o empregador promover atividades fora do local da celebração do contrato poderá o empregado optar pelo foro da celebração ou pelo local da prestação dos serviços.

Competência territorial trabalhista (Exceção – art. 651, §3º, CLT)

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Competência territorial trabalhista (Exceção – art. 651, §1º CLT) Quando for parte do dissídio agente ou viajante comercial a competência é fixada pela localidade onde haja estabelecimento ao qual

esteja o empregado

subordinado ou, se não houver, no domicílio do empregado ou na localidade mais próxima.

QUANDO O CONTRATO É REALIZADO NO BRASIL PARA TRABALHAR NO EXTERIOR, A AÇÃO PODERÁ SER PROPOSTA NO BRASIL,

DESDE QUE O EMPREGADO:

NÃO HAJA CONVENÇÃO INTERNACIONAL DISPONDO EM CONTRÁRIO (art. 651, §2º, CLT)

SEJA BRASILEIRO

(Súmula 207, TST – CANCELADA EM 16/04/2012)

A relação jurídica será regida pelas leis vigentes no país da prestação de serviços e não por aquelas do local da

contratação.

Em virtude da alteração do art. 1º da Lei nº 7.064/82, pela Lei nº 11.962/09, a

Lei 7.064/82 passou a ser norma geral.

A Súmula nº 207, TST foi cancelada em 16.04.2012

A LEGISLAÇÃO APLICADA SERÁ A QUE FOR MAIS FAVORÁVEL AO TRABALHADOR

(ART. 3º da Lei nº 7.064/82)

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Aplicando o conhecimento – Questão objetiva 2 – Semana 3 (OAB– SP – 126º EXAME) Em se tratando de empresa que promova realização das atividades fora do lugar da celebração do contrato de trabalho, a competência para julgamento da causa é do lugar da:

A) prestação de serviço ou da celebração do contrato, a critério do empregado.

B) prestação de serviço ou do estabelecimento principal, a critério do empregado.

C) prestação de serviço.

D) celebração do contrato de trabalho.

Próxima aula:

Atos, Termos, Prazos Nulidades Processuais.

Fazer o caso concreto do Plano de Ensino

Maria Inês Gerardo

"Eu e a aldeia" - 1911 Marc Chagall

“Às vezes é preciso passar por certas dificuldades para que possamos ir com mais afinco no

que virá pela frente.”

Autor: (Bob Marley).