PORTARIA PRINCIPAIS MUDANÇAS ADVINDAS DA PORTARIA 68 DO DETRAN-SP

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PRINCIPAIS MUDANÇAS ADVINDAS

DA PORTARIA 68 DO DETRAN-SP

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SUMÁRIO

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JUSTIFICATIVA

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PRAZO DE CREDENCIAMENTO

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APÓLICE DE SEGURO

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ESTRUTURA FÍSICA

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EQUIPAMENTOS OBRIGATÓRIOS

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TROCA DE ENDEREÇO

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RENOVAÇÃO ANUAL DO CREDENCIAMENTO

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CALENDÁRIO DE RENOVAÇÃO/RECREDENCIAMENTO

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NOTAS FISCAIS

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VISTORIA MÓVEL

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VISTORIADORES

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CADASTRO BIOMETRIAS

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CONCLUSÃO

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Caro Cliente,

As novas Portarias Paulistas modificaram várias regras cogentes, ou seja obrigatórias por isso é importante que você leia as Portarias, em especial a Portaria 68 que muda as regras gerais das ECV, desde a forma que se deve realizar a vistoria, estrutura físicas da empresa, atestados e certificados, treinamento de vistoriadores, cadastramento biométrico, prazo de credencia-mento, documentos obrigatórios, dentre outros.

Relacionamos abaixo tópicos com pontos importantes, mas reforçamos a recomenda-ção de impressão das Portarias, estudo com os gestores e funcionários, bem como a realiza-ção de cursos de atualizarealiza-ção, seminários e workshops.

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JUSTIFICATIVA

A Portaria estabelece em seus considerandos iniciais a justificativa para as mudanças das re-gras as quais podemos destacar:

1. Conveniência técnica e administrativa de que as vistorias de veículos obedeçam a critérios e procedimentos uniformes em todo o estado de São Paulo;

2. Necessidade de se oferecer a prestação de um serviço com maior eficiência e co-modidade para a sociedade, possibilitando o aumento de postos de atendimento; 3. Necessidade de atualização dos sistemas de cadastros de veículos do Detran-SP; 4. Obrigação estatal de promover a proteção da vida de todos os membros da

socie-dade, fiscalizando com precisão a identificação e as condições de segurança dos veículos em circulação nas vias e rodovias do Estado.

Nos parece claro que o DETRAN SP ao reformar em grande parte as regras anteriores, se preocupou com a padronização dos postos das ECVs e o aumento da precisão dos serviços das ECVs tanto pela exigência de formação continuada de vistoriadores como pela exigência de utilização de novos equipamentos.

PRAZO DE CREDENCIAMENTO

O prazo mudou de 12 meses para 24 meses, conforme previsto no artigo 4º. No entanto é necessário a renovação anual que deverá ser realizada mediante requerimento e os documentos simplificados previstos no artigo 13º.

Art 4º O credenciamento de que trata esta Portaria terá vigiência de 24 meses, sujeito a renovação anual e recredenciamento bianual.

Páragrafo único. Durante o período de credenciamento, sem prévio aviso, sempre que julgar necessário, o Detran-SP fiscalizrá as empresas credenciadas para análise de documentos, procedimentos e apuração de irregularidades ou denúncias.

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APÓLICE DE SEGURO

A apólice de seguro de responsabilidade civil profissional, deve ser apresentada quitada, conforme previsto no artigo 5º, III, “c”, e deve possuir o prazo do credenciamento ou seja 24 meses. Cor, Brilho, Nitidez, Contraste, Equilíbrio de Branco, Controle de Disposição, Zonas.

c) apólice de seguro de responsabilidade civil profissional no valor igual ou superior a R$ 500.000,00, válida pelo prazo de vigência do credenciamento, em nome da credenciada e para cada uma das filiais pretenda credenciar, para eventual cobertura de danos causados ao consumidor, acompanhada do respectivo comprovante de quitação integral.

ESTRUTURA FÍSICA

O art. 5º, IV, “a” exigiu tamanho mínimo da ECV em 70m², atendimento aos critérios de acessibilidade dentro da empresa inclusivo quanto ao banheiro:

a) planta baixa do imóvel destinado à realização das vistorias de identificação veicular, com descrição das instalações, instruída por croquis, em escala 1:100, e fotos coloridas de todas as dependências com móveis e equipamentos, identificando a existência contígua de local coberto exclusivo para a realização das vistorias com área mínima de 50m², espaço administrativo com área mínima de 20m², atendimento

aos critérios de acessibilidade, conforme legislação vigente e incluída instalação sanitária com acessibilidade para pessoas com necessidades especiais, sendo vedado o uso de estruturas provisórias e a instalação em estabelecimento conjugado a outra atividade de qualquer natureza, tais como postos de combustível;

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As empresas já credenciadas ou que já tenham protocolizado pedido de credenciamento quando da publicação da Portaria 68, terão prazo para se ajustar a nova estrutura física (se necessário) quando de seu pedido de recredenciamento ou alteração de endereço. Assim podemos concluir que as regras valem para todas as ECVs que já devem trabalhar nas adaptações necessárias.

Notem que a regra acima traz enormes mudanças nas regras de estruturas onde ficou vedado o uso de estruturas provisórias e a instalação em estabelecimento conjugado a outra atividade de qualquer natureza, como por exemplo expresso postos de gasolina, onde não é mais permitido a manutenção da ECV.

c) certificado de capacitação técnica, emitido por Organismo de Certificação acreditado pelo INMETRO, que ateste que a empresa implementou procedimentos para controle de qualidade conformo padrão ISO 9001:2008, bem como possui os requisitos e processos necessários para o cumprimento do estabelecido nas normas do Detran-SP em relação a vistoria veicular.

Destacar-se também que somente serão aceitos certificados de capacitação técnica que atestem o cumprimento da norma ISO 9001:2008, se emitidos por Organismo de Certificação homologado junto ao DETRAN/SP. Tal medida é importante pois a empresa homologada terá que demonstrar ao DETRAN o atendimento das normas previstas na portaria 68, bem como terá que fornecer ferramentas para comprovar a autenticidade do certificado.

A empresa certificadora assumirá um papel importante no processo de credenciamento e manutenção da qualidade pois deverá demonstrar que a ECV sabe realizar uma vistoria (escopo na área automotiva) e atende os padrões de qualidade mínimos. A certificadora também

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irá verificar se os equipamentos obrigatórios estão funcionando e preenchem os requisitos técnicos exigidos.

As ECVs já credenciadas ou que já tenham protocolizado pedido de credenciamento quando da publicação da Portaria 68, terão o prazo de 180 dias contados da publicação da portaria para comprovar o atendimento das Alíneas “c” que trata do certificado ISO com o novo escopo e “e” que trata dos novos equipamentos obrigatórios abaixo listados:

V - paquímetro de profundidade para sulcos de pneus com certificado emitido pela Rede Brasileira de Calibração - RBC;

VI - aparelho medidor de espessura de base ferrosa e não ferrosa com certificado emitido pela Rede Brasileira de Calibração - RBC;

VII - elevador automotivo, com capacidade mínima de elevação de automóvel com peso bruto total igual ou superior a 2,5T, ou valeta com dimensões adequadas para averiguação da parte inferior do veículo vistoriadoseguindo as recomendações da NBR 14040-11 que trata sobre o assunto;

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EQUIPAMENTOS OBRIGATÓRIOS

O Artigo 9º determina que todas as ECVs devem possuir os seguintes equipamentos:

I - computador desktop com capacidade mínima core i5 (ou similar), 8GB de RAM e HD de 1TB, roteador com função NAT e redirecionamento de porta, devendo a ECV, sempre que disponível, ter internet mínima de upload de 1 MB;

II - câmera IP tipo fixa para filmagem panorâmica compatível com os requisitos previstos na Portaria Detran-SP 69, de 24.03.2017;

III - dispositivo móvel com capacidade de processamento, do tipo tablet ou smartphone, e de integração a sistema homologado pelo Detran-SP na forma da Portaria Detran-SP 69, de 24.03.2017;

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IV - leitor biométrico de impressão digital compatível com os requisitos previstos na Portaria Detran-SP 69, de 24.03.2017;

V - paquímetro de profundidade para sulcos de pneus com certificado emitido pela Rede Brasileira de Calibração - RBC;

VI - aparelho medidor de espessura de base ferrosa e não ferrosa com certificado emitido pela Rede Brasileira de Calibração - RBC;

VII - elevador automotivo, com capacidade mínima de elevação de automóvel com peso bruto total igual ou superior a 2,5T, ou valeta com dimensões adequadas para averiguação da parte inferior do veículo vistoriado, seguindo as recomendações da NBR 14040-11 que trata sobre o assunto;

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VIII - boroscópio compatível com os requisitos previstos na Portaria Detran-SP 69, de 24.03.2017;

O prazo é de 180 dias para que as ECVs credenciadas ou que já tenham protocolizado requerimento de credenciamento perante o Detran-SP, comprovem possuir os equipamentos constantes dos incisos I, V, VI, VII e VIII acima.

Para auxiliar nossos clientes em breve divulgaremos para os interessados os preços dos equipamentos ou fornecedores para compra direta.

TROCA DE ENDEREÇO

Alertamos que continua sendo possível a alteração de endereço, no entanto a ECV que mudar de endereço deverá comprovar o atendimento de todas as novas exigências contidas na portaria 68.

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RENOVAÇÃO ANUAL DO

CREDENCIAMENTO

Foi estabelecido no artigo 14º da Portaria um calendário onde as ECVs deverão estar atentas que definirá os prazos para pedido de renovação e de recredenciamento. A renovação é procedimento mais simples e será instruído com documentos mais simplificados como o cartão CNPJ e comprovante da taxa de renovação. No entanto, deve-se ficar atento pois todas as ECVs devem se adequar as novas exigências nos prazos fixados na Portaria 68, sem prejuízo ao pedido de renovação anual.

CAPÍTULO IV - DO RECREDENCIAMENTO

Art.14. O recredenciamento sujeitar-se-á às regra estabelecidas nesta Portaria, como se inicial fosse, salvo a vedação prevista no inciso IV, do artigo 7º, desta Portaria, e dependerá de apresentação do respectivo requerimento no mês estabelecido no calendário abaixo, acompanhado dos documentos de que trata o Capítulo II - “Do Credenciamento” desta Portaria

O que ocorre se eu não apresentar o pedido de renovação?

O § 1º do art. 13 diz que a ausência de apresentação do pedido de renovação, no prazo nele estipulado será considerada renúncia tácita à renovação anual do credenciamento e implicará a suspensão automática do credenciamento.

§ 1º A ausência de apresentação do pedido de que trata o “caput” deste artigo no prazo nele estipulado será considerada renúncia tácita à renovação do credenciamento e implicará a suspensão automática do credenticamento.

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CALENDÁRIO DE

RENOVAÇÃO/RECREDENCIAMENTO

Fixa o artigo 14° o calendário abaixo:

I - Março: municípios pertencentes à Superintendência da Capital;

II - Abril: municípios pertencentes às Superintendências de Araçatuba, Baixada Santista, Barretos e Sorocaba;

III - Maio: municípios pertencentes às Superintendências de Bauru, Registro e Campinas;

IV - Junho: municípios pertencentes às Superintendências de Ribeirão Preto e Sorocaba;

V - Julho: municípios pertencentes às Superintendência da Região Metropolitana; VI - Agosto: municípios pertencentes às Superintendências de Franca, Marília, Central e São José do Rio Preto;

VII - Setembro: municípios pertencentes às Superintendências de Vale do Paraíba, São José do Rio Preto - I e Sorocaba;

VIII - Outubro: municípios pertencentes às Superintendências de Campinas - I e de Presidente Prudente.

O objetivo do DETRAN com o estabelecimento de um calendário é a padronização dos prazos por região, o que facilita o controle, fiscalização e fluxo de documentos. Se antes as ECVs se preocupavam com os pedidos de renovação de credenciamento em 60 dias antes de vencimento da portaria anterior, agora seguirão um calendário único e padronizado.

Poderá ser visualização no Portal do Detran (www.detran.sp.gov.br) / Parceiros / ECV’s / Calendário de Renovação e Recredenciamento.

Quanto a renovação de credenciamento o § 3º do artigo 13º estabeleceu as seguintes regras de transição:

§ 3º As Empresas Credenciadas de Vistoria - ECVs cujas portarias de credenciamento vençam em data anterior ou no mês correspondente a seu município no calendário estabelecido no artigo 14 deverão renovar seu credenciamento observando o cronograma de renovação, ocasião em que a vigência de seu credenciamento será automaticamente prorrogada para o mês do calendário correspondente a seu município no exercício subsequente, quando deverá ser realizado o recredenciamento. § 4º As Empresas Credenciadas de Vistoria - ECVs cujas portarias de credenciamento

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vençam em data posterior ao mês correspondente a seu município no calendário estabelecido no artigo 14 deverão renovar seu credenciamento na data de vencimento de sua portaria, ocasião em que a vigência de seu credenciamento será automaticamente prorrogada para o mês correspondente a seu município no calendário no exercício subsequente, quando deverá ser realizado o recredenciamento.

Diante dos novos prazos recomendamos a checagem da última data de renovação do seu credenciamento e a análise das regra acima colacionadas.

NOTAS FISCAIS

O Artigo 21º estabelece que até o dia 15 (quinze) do mês subsequente à data da emissão de laudo de vistoria, a ECV deverá informar eletronicamente ao Detran-SP o número da nota fiscal emitida para o respectivo procedimento e seu valor, sob pena de sanção prevista no inciso IV, do artigo 10, da Resolução Contran 466, de 11/12/2013.

O sistema da Oxxy.Net será atualizado na próxima semana quando os campos para lançamento dos números das notas e valores estará disponível.

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VISTORIA MÓVEL

A Vistoria Móvel continua sendo a exceção e só podem ser realizadas no 7 casos abaixo descritos, por ECVs que requererem sua habilitação à Gerência de Credenciamento da Diretoria de Veículos, indicando o município que pretende atender, o local em que pretende realizar a vistoria, bem como as respectivas coordenadas geográficas:

Art. 23. A vistoria móvel somente poderá ser realizada nas seguintes hipóteses: I - veículo indenizado integralmente por companhia seguradora, em razão de sinistro, quando a vistoria deverá ocorrer no respectivo pátio, nos termos desta Portaria, exclusivamente para fim de registro em nome da companhia autorizada, de pessoa jurídica cadastrada nos termos do artigo 2º, da Portaria Detran-SP 79, de 22.02.2016, ou do terceiro adquirente;

II - veículo recuperado por instituição financeira por intermédio de ordem judicial ou entrega amigável, ou por ela alienado, quando a vistoria deverá ocorrer no respectivo pátio, exclusivamente para fim de registro em nome da instituição autorizada ou de terceiro adquirente;

III - veículo adquirido ou comercializado por pessoa jurídica cadastrada junto ao Detran-SP cujo objeto social seja a comercialização de veículos, quando a vistoria deverá ocorrer no respectivo estabelecimento comercial, e desde que aquela seja adquirente ou proprietária registrada do veículo vistoriado;

IV - veículo apreendido em pátio público e cuja liberação esteja condicionada a serviço dependente de vistoria, exceto nos casos em que esteja prevista a exigência de revistoria, conforme regulamentação específica;

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V - veículo relacionado para leilão e veículo leiloado, por órgão público, para fins de transferência ao arrematante, exceto nos casos em que esteja prevista a exigência de revistoria, conforme regulamentação específica;

VI - em município no qual não houver empresa credenciada, desde que para veículos a serem registrados perante a unidade de trânsito do município e até a publicação de portaria de credenciamento de ECV naquela localidade;

VII - veículo com peso bruto total superior a 10 TON

Mudou a forma de execução da vistoria móvel sendo exigido agora a filmagem da mesma conforme previsto no artigo 25º:

Art. 25. Na vistoria móvel deverá ser colhida filmagem contínua de até dez segundos, para motociclos e veículos de passeio, e de dez até 30 segundos, para

ônibus e caminhões, via tablet ou smartphone, devendo a filmagem ser iniciada a aproximadamente dois metros do veículo, de forma

_{a identificar o ambiente em que}

está sendo realizada a vistoria, e a partir da traseira do veículo, de modo a identificar

sua placa, e contornar o veículo até a sua dianteira

VISTORIADORES

Todos os vistoriadores deverão se submeter a cursos de certificação no prazo de 180 dias da publicação da portaria. O DETRAN estará homologando nos próximos dias empresas interessadas em ministrarem os cursos para vistoriadores.

A exigência do curso para cadastramento de novos vistoriadores se dará após 90 dias da publicação da Portaria conforme prevê § 1º do artigo 27º.

Sou vistoriador já cadastrado no DETRAN, já posso fazer o curso? Quais empresas estão homologadas?

Ainda não pode pois como a portaria é recente ainda não foram homologados cursos, no entanto terá o prazo de 180 dias, iniciados em 28/03/2017.

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CADASTRO BIOMETRIAS

O artigo 33º deu o prazo de 120 dias para que todos os vistoriadores se submetam a procedimento de coleta de suas biometrias digital e facial diretamente na empresa de TI que utiliza. A coleta das biometrias será filmada, devendo ainda os vistoriadores firmarem declaração sobre a ciência e concordância quanto a responsabilidade civil e criminal sobre a responsabilização da vistoria, e que poderão ter seus cadastros suspensões junto ao DETRAN em caso de cometimento de infrações.

A Oxxy.Net criará calendário para coleta das biometrias em alguns pontos no Estado, avisando previamente.

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CONCLUSÃO

Foram essas as informações iniciais que trazemos a você que é nosso cliente. Não adentramos no tema de padronização visual pois esse tema ainda é controverso e aguardamos resposta do DETRAN.

Lembramos que nosso objetivo era apenas mostrar uma visão superficial dos principais pontos, no entanto existem várias outras mudanças que devem ser estudadas por você dono de ECV e Vistoriador.

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