SUMÁRIO
Pág. 1. OBJETIVO 02 2. AMPARO LEGAL 02 3. DEFINIÇÕES 02 4. CRITÉRIOS 02 5. OBRIGAÇÕES 06 6. DISPOSIÇÕES GERAIS 07 7. ANEXOS 07 8. APROVAÇÃO 081. OBJETIVO
1.1. A presente instrução visa disciplinar a utilização da faixa de domínio por publicidade ou de quaisquer legendas ou símbolos em placas e painéis ao longo das rodovias estaduais e federais delegadas, dentro da faixa de domínio ou em terrenos adjacente, de modo a resguardar a segurança do trânsito rodoviário e a paisagem natural e urbana, de elementos de poluição visual.
2. AMPARO LEGAL
2.1. Lei Nº. 14.408 de 21 de janeiro de 2003.
3. DEFINIÇÕES
3.1. Publicidade e/ou anúncios qualquer forma de comunicação visual, constituída por signos literais, numéricos, imagens ou desenhos, colocados em qualquer ponto visível pelos usuários das rodovias estaduais e federais delegadas, dentro ou fora da faixa de domínio e de acordo com a natureza de suas mensagens e modalidade podem ser:
3.2. Indicativo: os que identificam a propriedade ou a atividade exercida no local em que estiverem instalados, podendo ser associados ou não à propaganda;
3.3. Publicitário ou de propaganda: os que se destinam à divulgação de mensagens de produtos ou serviços de empresas ou entidades em painéis, outdoor, abrigos de parada de ônibus, marquise, entre outros dispositivos rodoviários de apoio visível pelo usuário da rodovia;
3.4. Provisórios: os que contem mensagens de caráter transitório e com prazo de exposição não superior a 60 (sessenta) dias.
4. CRITÉRIOS
4.1. O pedido de Permissão deverá ser feito via requerimento (modelo, anexo regulamento) e deverá ser instruído com:
4.1.1. Projeto do anúncio, em cores, cotadas as dimensões naturais, desenhando em tamanho A-4, padronizado pela ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas, incluídas a estrutura de sustentação.
4.1.2. Croqui cotado do anúncio com as indicações: rodovia, trecho, km--- +---metros, lado e distância da cerca e linha delimitadora da faixa de domínio.
4.1.3. A permissão será concedida por um período de um ano podendo ser prorrogada por períodos iguais sucessivos desde que os permissionários não tenham incorrido em qualquer infração a esta Instrução.
4.1.4. O pedido de prorrogação deverá ser apresentado com antecedência mínima de 60(sessenta) dias do término da vigência do item anterior.
4.1.5. O pedido de prorrogação obriga ao pagamento de nova taxa de vistoria.
4.1.6. Durante o prazo de vigência da permissão é facultada a substituição do anúncio por de área equivalente desde solicitado à substituição no requerimento origem da permissão e permitidos no Termo de Permissão e mediante novo requerimento e o pagamento de nova taxa de vistoria.
4.1.7. O interessado de verá estar com o anúncio instalado no prazo máximo de 30 (trinta) t dias contados a partir da data do Termo de Permissão, sob pena de caracterizar a nulidade da permissão.
4.1.8. Transcorridos 30(trinta) dias contados do término da permissão de uso, sem o prévio requerimento para a prorrogação da Permissão e renovação da permanência, o permissionário deverá retira o anúncio, sob pena de arcar com a penalidades previstas na legislação para esse fim.
4.1.9. Critérios técnicos para a escolha dos locais onde poderão ser implantadas as estruturas destinadas à veiculação de mensagens publicitárias, bem como a determinação das condições mais adequadas para tal, deverão ser obedecidos os seguintes itens:
4.1.9.1. Os painéis do tipo provisório poderão ser instalados em suporte comum, semelhante ao utilizado na sinalização viária vertical, podendo ser constituído de material metálico, fibra, alumínio ou outro material resistente às intempéries;
4.1.9.2. Os painéis do tipo permanente deverão ter suporte monotubular, com estrutura suficientemente segura, cujo projeto deverá ser submetido à aprovação da AGETOP;
4.1.9.3. A área e as dimensões de qualquer tipo ou forma de elemento, incluídos molduras e formatos, devem ser adequadas à sua modalidade, localização e finalidade, devendo o projeto ser objeto de análise prévia pela AGETOP;
4.1.9.4. Deve ser observada a altura livre mínima de 4,40m entre a borda inferior do elemento de publicidade e a faixa de domínio, bem como o desnível mínimo de 2m da pista de rolamento para as bordas inferiores dos painéis situados fora da faixa de domínio;
4.1.9.5. Os painéis deverão ser colocados ao longo da faixa de domínio, formando um ângulo mínimo de 45º e máximo de 75º em relação ao eixo longitudinal da via;
4.1.9.6. Sempre que julgado necessário pela AGETOP, os painéis provisórios ou permanentes devem ser isolados por barreiras ou defensas, de acordo com as Normas específicas em vigor, devendo o Permissionário manter esses dispositivos em bom estado de conservação e segurança;
4.1.9.7. Em qualquer engenho publicitário situado dentro da Faixa de domínio deve ser observado um afastamento mínimo em relação à borda externa do acostamento. A distância mínima aceitável deve ser de 1,5 (uma vez e meia) o valor da altura total do projeto. Fora da faixa de domínio, o afastamento mínimo deve ser de 15,0m da cerca de vedação ou do limite territorial da faixa;
4.1.9.8. A distância mínima de 500m (quinhentos metros) de entroncamentos rodoviários ou ferroviários, de 300m de túneis, obras de arte especiais, curvas com raios inferiores a 600m (seiscentos metros), postos de policiamento, postos de pesagem ou de controle, retornos e locais concentradores de acidentes, considerados como pontos críticos conforme metodologia da AGETOP;
4.1.9.9. Será vedada a colocação de painéis ao longo de segmentos de curvas com raios inferiores a 600m (seiscentos metros);
4.1.9.10. Os elementos publicitários devem estar localizados em uma posição de visualização plena pelo usuário, nunca inferior a 300m (trezentos metros).;
4.1.9.11. A distância mínima de 1km (um quilômetro) entre dois painéis orientados para o mesmo sentido de trânsito, exceto em áreas urbanas com população superior a 50.000 (cinqüenta mil) habitantes, onde a distância mínima será de 200m (duzentos metros);
4.1.9.12. Caso seja considerado necessário AGETOP poderá solicitar da permissionária, a reserva de 10% (dez por cento) das áreas dos elementos publicitários constantes do projeto total, para a veiculação de mensagens educativas em painéis exclusivos, sem ônus para a AGETOP ou concessionárias. A relação contendo os dizeres padronizados das mensagens deve ser fornecida pelos mesmos, podendo eventualmente ser modificada por determinação dos interessados citados;
4.1.9.13. Não será permitida a implantação de elementos publicitários em locais que possam impedir a visualização de pontos de excepcional valor paisagístico, assim reconhecidos pelos poderes públicos ou considerados pela AGETOP, bem como em taludes de corte e em locais que apresentam algum indício de deslizamento;
4.1.9.14. Não será permitida a implantação de elementos publicitários com sacrifício de espécies vegetais;
4.1.9.15. O elemento de publicidade e o conteúdo das mensagens a serem veiculadas na faixa de domínio obedecerão ainda às seguintes restrições:
a) As mensagens deverão ser simples e objetivas, redigidas corretamente e isentas de expressões e desenho inconvenientes ou contrários à ética, à moral, aos bons costumes e à legislação vigente;
b) O número de “atenções”, existentes nas mensagens, suas dimensões e os espaçamentos entre símbolos, letras e caracteres, devem estar de acordo com os critérios estabelecidos no Manual de sinalização Viária Vertical da AGETOP/(DNER);
c) As cores e tonalidades do fundo das placas de sinalização de trânsito não podem ser utilizadas como fundo dos painéis de publicidade;
d) Na confecção de símbolos, letreiros e caracteres, não será permitida a terceira dimensão acima de 10cm (dez centímetros) ou quaisquer outros artifícios que os façam ressaltar, de modo a reter em demasia a atenção dos motoristas.
4.1.9.16. Os elementos de publicidade não poderão, em nenhum caso:
a) Provocar reflexos que possam causar ofuscamento;
b) Ser móveis em partes de sua estrutura;
c) Conter sinais de trânsito, mesmo com suas formas estilizadas ou modificadas;
d) Ser iluminado por pisca-pisca ou luzes intermitentes;
e) Ter sua face colocada paralelamente ao eixo da rodovia, exceto nos abrigos de pontos de ônibus, cabinas de telefonia e instalações operacionais situadas às suas margens.
4.1.9.17. Além das exigências comuns aos demais elementos de publicidade, os painéis eletrônicos ou mecânicos que permitem a alternância de mensagens deverão obedecer às seguintes especificações:
a) As mudanças na tela do painel deverão ocorrer instantaneamente, de modo a não ofuscar a visão do motorista;
b) As mensagens dos painéis não poderão variar em períodos inferiores a 2 (dois) minutos;
c) Durante a noite, a intensidade luminosa deverá ser ajustada automaticamente a um nível que evite ofuscamento;
d) A cada 10 (dez) mensagens distintas veiculadas, deverá ser intercalada uma mensagem educativa ou qualquer informação de interesse dos usuários, cujos textos serão fornecidos pela AGETOP, através das suas Regionais, ou pelas Concessionárias da rodovia;
e) Em casos de emergência na rodovia, os painéis passarão a veicular, enquanto necessário, exclusivamente mensagens de advertência ou orientação para o trânsito.
4.1.9.18. Será admitida a inserção de logotipos em placas especiais, a critério da AGETOP e a indicação do nome de estabelecimentos particulares comerciais cujos serviços sejam de interesse dos usuários, em placas indicativas de serviços auxiliares e de distância, obedecidos os seguintes requisitos:
a) Poderão ser indicados, no máximo, até 02(dois) estabelecimentos por placa, não sendo admitida à colocação de qualquer outra placa a menos de 100m (cem metros) da anterior;
b) Não será permitida a indicação de estabelecimentos cujo acesso para a rodovia seja irregular ou clandestino;
c) As placas de indicação que contiverem o nome do estabelecimento serão consideradas como placas de sinalização normal. Devem para isso ser inseridas no projeto de sinalização da rodovia, perfeitamente integrada ao sistema, sem superposição ou prejuízo de visualização dos outros sinais de trânsito;
d) As placas serão confeccionadas com materiais e tecnologia que estejam atualizados internacionalmente;
e) As dimensões das placas de indicação de estabelecimento devem obedecer às Normas Técnicas pertinentes, em especial o Código de Trânsito Brasileiro e o Manual de Sinalização Viária Vertical da AGETOP / (DNER);
f) Serão admitidas, no máximo, 03 (três) placas com a indicação do mesmo estabelecimento, no mesmo sentido de trânsito;
g) A colocação de placas indicativas de publicidade deve ser feita sem prejuízos da sinalização normal do trecho.
5. OBRIGAÇÕES
5.1. AGETOP poderá determinar a retirada ou relocação de qualquer mensagem e/ou painel de publicidade que venha a provocar interferência nociva à segurança do trânsito e/ou na paisagem, o que deve ser providenciado pelo interessado no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir do recebimento do comunicado por escrito, endereçado pela AGETOP através de seu preposto para o fim, não sendo devido nessa hipótese nenhum tipo de indenização.
5.2. Durante o prazo de vigência da PERMISSÃO e mediante o pagamento de nova taxa de vistoria e instalação, é facultada a substituição do anúncio por outro, de área equivalente, prevalecendo o mesmo prazo inicial.
5.3. No prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir do término da PERMISSÃO, o anúncio deverá ser retirado pelo interessado.
5.4. Descumprida a Notificação a AGETOP deve promover a retirada do anúncio, sem prejuízo da aplicação das penalidades no item 21 deste Regulamento, bem como a cobrança dos respectivos custos operacionais.
5.5. A PERMISSÃO concedida pela AGETOP para a instalação de anúncios, não implica no reconhecimento da segurança e estabilidade de sua estrutura de sustentação.
5.6. Durante o prazo de vigência da PERMISSÃO, o Permissionário deve promover obrigatoriamente à conservação / manutenção do anúncio.
5.7. Pela inobservância do item anterior, o interessado deve ser notificado pela AGETOP para que cumpra a Notificação no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu recebimento.
5.8. O não atendimento da Notificação acarretará na retirada do anúncio pela AGETOP, com o automático cancelamento da PERMISSÃO.
5.9. O interessado deve apresentar um Responsável Técnico, devidamente regularizado no CREA, para responder pelo projeto e construção da estrutura monotubular utilizada na publicidade. Deverá contar da autorização, a isenção de responsabilidade da AGETOP em incidentes decorrentes de falhas ou deficiências das estruturas de sustentação dos engenhos publicitários situados dentro da faixa de domínio.
5.10. Os PERMISSIONÁRIOS respondem individualmente por quaisquer danos ou prejuízos porventura causados à rodovia ou à sua sinalização, e, ainda perante a terceiros independente de dolo ou culpa, excluída a responsabilidade da AGETOP, sob qualquer aspecto e em qualquer esfera judicial, seja civil ou criminal.
5.11. Os casos particulares, tais como exploração de espaço publicitário provisório, bem como os casos omissos serão resolvidos pela Diretoria de Operação e Manutenção.
6. DISPOSIÇÕES GERAIS
6.1. A presente Instrução Normativa está de acordo com as prescrições da Lei número 14.408 de 21 de janeiro de 2003 e seu Regulamento.
7. ANEXOS
7.1. Modelo de Requerimento para Credenciamento;
7.3. Modelo de Termo de Permissão de Uso;
7.4. Modelo de Certificado de Vistoria Prévia;
7.5. Diagrama do Processo de Autorização de Uso da Faixa de Domínio;
7.6. Fluxograma do Processo de Autorização de Uso da Faixa de Domínio;
7.7. Diagrama do Processo de Fiscalização de Uso da Faixa de Domínio;
7.8. Fluxograma do Processo de Fiscalização de Uso da Faixa de Domínio.
8. APROVAÇÃO
8.1. A Diretoria Executiva através de sua reunião aprova a IN – Instrução Normativa nº. 09.03.04, para a AGETOP, com seus respectivos anexos e determina que todas as Unidades Administrativas dessa Agência dêem ciência e cumpra-se.
8.2. Esta IN entra em vigor nesta data, revogando-se as disposições em contrário, emitidas no âmbito da AGETOP.
DIRETORIA EXECUTIVA DA AGÊNCIA GOIANA DE TRANSPORTES E OBRAS, em Goiânia aos dias do mês de do ano de 2003.
Carlos Rosemberg Gonçalves dos Reis Presidente da AGETOP
Hélio Rodrigues Pinto Rogério Mendonça de Lima
Diretor Financeiro Diretor de Operação e Manutenção
Nelson Henrique de Castro Ribeiro Luiz Antônio de Paula Diretor Administrativo Diretor de Obras Civis
Delano Cavalcanti Calixto José Américo de Sousa Diretor de Planejamento e Projetos Diretor de Obras Rodoviárias
