Critérios para distribuição dos recursos de custeio – Quota trimestral
Estudo do índice de participação dos departamentos
na carga horária de disciplinas profissionalizantes.
por Laurence Duarte Colvara
Considerações iniciais.
Os critérios vigentes para distribuição dos recursos de custeio da Unidade tratam a distribuição de uma parcela do montante entre departamentos levando em conta a participação de cada um na formação profissional dos alunos. Deve-se observar que não se propõe com este índice definir o recurso de custeio das disciplinas profissionalizantes, que já se encontra contemplado no Índice de Gastos com Ensino. O objetivo é estabelecer, dentre os departamentos que propiciam a base do conhecimento e os que concorrem diretamente para a formação final do profissional, um diferencial em favor dos últimos. E, neste aspecto, o critério aprovado pela Congregação da Unidade estabelece o que segue.
“...
Assim, do total de recursos de custeio da unidade, uma parcela definida como
Cprof=3,7% do custeio da Unidade
é destinada à distribuição entre departamentos, proporcionalmente à sua participação na carga horária de disciplinas profissionalizantes do curso a que se destinam.
Define-se participação do departamento “i” nas disciplinas profissionalizantes do curso como HAPC HAP PC i i = onde
HAPi representa o número de horas-aula profissionalizantes ministradas pelo departamento “i” par ao curso de graduação e
HAPC é o número de horas-aula profissionalizantes do mesmo curso.
O índice de disciplinas profissionalizantes, para todos os departamentos e todos os cursos de graduação, é dado por
∑
= j j i i PC PC Ihap ...”Inicialmente, algumas considerações devem ser feitas sobre conceitos e definições constantes no enunciado acima, as quais vão na seqüência.
Sobre o conceito de Disciplina Profissionalizante.
O termo profissionalizante não está definido no contexto dos critérios em estudo. Note-se que, no Note-sentido amplo, todas as disciplinas do curso concorrem para a formação do profissional e, no decorrer deste estudo, ouviu-se argumentação neste sentido. Mas, evidentemente, este não é o espírito do critério. Trata-se de conceder aos departamentos diretamente responsáveis pelo ensino dos conhecimentos específicos da atuação profissional dos egressos, um adicional de recursos como figura de mérito. Neste sentido, sugere-se a conceituação como segue.
Disciplina profissionalizante: disciplina cujo conteúdo será integrante das atividades-fim da carreira do profissional.
Sobre os índices.
Tais como definidos, os índices são conceitualmente frágeis, uma vez que sua adequação está intrinsecamente associada à associação exclusiva departamento/curso, como se entende da definição do índice PC como “..i participação do departamento “i” nas
disciplinas profissionalizantes do curso...” Mas esta não é a realidade. Têm-se departamentos
ministrando disciplinas profissionalizantes para mais de um curso de graduação, assim como cursos de graduação cuja carga horária profissionalizante é ministrada por mais de um departamento.
Nota-se, portanto, que o índice Ihap que pode ter sido razoável em um ambiente em i
que a carga horária de um curso de graduação era de responsabilidade de um único departamento, torna-se inconsistente em situação diferente. Por outro lado, os departamentos do então significativamente chamado ciclo básico, não ministravam disciplina profissionalizante alguma. Este quadro também mudou com a criação dos cursos de licenciatura o que, aliás, foi motivador da origem deste estudo.
Estas considerações apontam na direção de nova definição de um índice de distribuição de recurso de custeio relacionado a disciplinas profissionalizantes, que se proporá adiante.
Nota-se ainda, que, na planilha que vem sendo utilizada para distribuição dos recursos de custeio entre departamentos, o cálculo do índice Ihapi vem sendo efetuado em
desacordo com a definição constante no critério (reproduzida antes), uma vez que utiliza o parâmetro HAA (Hora-aula-aluno) ao invés de hora-aula. Além disto, na planilha oferecida para a realização deste estudo a carga horária é computada como a soma de grandezas colocadas em linhas identificadas como “HAAL 1ºsem/2002” e “HAA grad 1º Sem.”. Evidentemente existe um problema aí, que pode ser simplesmente de rótulos das linhas; mas, de qualquer modo, indica a necessidade de uma cuidadosa revisão da planilha.
Proposição de novo índice de participação dos departamentos na carga didática profissionalizante da Unidade.
Considerando que um departamento, designado genericamente por i, ministre disciplinas profissionalizantes a cursos de graduação, designando-se um curso genérico por k, redefine-se a participação do departamento “i” nas disciplinas profissionalizantes do curso “k”, como segue.
Considere-se que o curso de graduação “k” tenha uma carga horária total de disciplinas profissionalizantes expressa por HAPC horas-aula. Considere-se ainda que, dentre k
essas horas-aula, o montante de HAP horas-aula seja ministrado pelo departamento ik
“i”. Então, a participação do departamento “i” na carga de disciplinas profissionalizantes do curso “k” é definida como
k k i k i depto HAPC HAP PC − =
Como não há exclusividade entre departamentos e cursos, há que se considerar a participação de um departamento na carga horária profissionalizante de vários cursos, bem como um curso ter sua carga horária profissionalizante ministrada por diversos departamentos. Para levar isto em conta adequadamente, define-se a carga horária profissionalizante do departamento genérico “i” como a soma das cargas horárias que ele ministra para todos os cursos de graduação:
{
∑
} ∈ = graduação de cursos k ik i HAP HAPA carga horária profissionalizante da Unidade é a soma das cargas profissionalizantes dos cursos de graduação oferecidos pela Unidade:
{
∑
} ∈ = graduação de cursos k k HAPC HAPC .Então, a participação do departamento genérico “i” na carga horária profissionalizante da Unidade é HAPC HAP I i i HAP =
Este índice reflete a participação do departamento na carga horária profissionalizante total ministrada pela Unidade, sem vínculo fechado entre departamento e curso. A simulação a seguir ilustra o fundamento e a aplicação do índice no âmbito deste Unidade Universitária contemplando a configuração atual de cursos de graduação e departamentos.
Simulação (exemplo de aplicação)
Visando exemplificar a aplicação do índice proposto, bem como validá-lo, construiu-se a planilha anexa. Para isto, buscaram-se dados na homepage dos cursos de graduação da Unidade, nos seus respectivos Projetos Pedagógicos. Como nem todos os projetos pedagógicos estão disponibilizados e/ou nem todos contém a informação sobre disciplinas básicas/profissionalizantes de modo explícito, foram buscadas informações adicionais com coordenadores de cursos. Com isto, se obteve um conjunto de
informações sobre disciplinas profissionalizantes que se supõe ser bastante próximo da realidade, mas ainda com algumas incertezas. Por exemplo, há alterações curriculares em andamento e a carga lançada poderá sofrer modificações. Além disto, há informações que foram prestadas para a finalidade deste estudo de modo informal, visando a simulação, e podem conter alguma incorreção.
Se se concluir pela aplicação do índice proposto, ou por outro que leve em conta a carga horária profissionalizante, um levantamento criterioso desta carga deverá ser efetuado.
Finalização.
Com as considerações apresentadas conclui-se este estudo esperando haver alcançado as expectativas da Administração da Unidade, e permanecendo à disposição para mais e/ou para discussão do assunto no fórum que se indicar.
Departamento de Engenharia Elétrica, 26 de maio de 2009.
Laurence Duarte Colvara Professor Adjunto
Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do depto. Horas-aula Índice Parti-cipação do curso
HAPC HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci HAPi Pci
Agronomia 3570 600 0,1681 90 0,0252 0,0000 0,0000 0,0000 1410 0,3950 1410 0,3950 60 0,0168 3570 1,0 Engenharia Civil 2355 0,0000 2280 0,9682 30 0,0127 0,0000 45 0,0191 0,0000 0,0000 0,0000 2355 1,0 Engenharia Elétrica 2010 0,0000 0,0000 2010 1,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 2010 1,0 Engenharia Mecânica (*) 1710 0,0000 0,0000 90 0,0526 1530 0,8947 0,0000 0,0000 0,0000 90 0,0526 1710 1,0 Ciências Biológicas 1830 1470 0,8033 0,0000 0,0000 0,0000 60 0,0328 180 0,0984 60 0,0328 60 0,0328 1830 1,0 Física 615 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 615 1,0000 0,0000 0,0000 0,0000 615 1,0 Matemática 645 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 645 1,0000 645 1,0 Zootecnia 2325 1380 0,5935 60 0,0258 0,0000 0,0000 0,0000 585 0,2516 240 0,1032 60 0,0258 2325 1,0 15060 3450 0,2291 2430 0,1614 2130 0,1414 1530 0,1016 720 0,0478 2175 0,1444 1710 0,1135 915 0,0608 15060 1,0 Carga horária profissionaliz ante Total/Curso
DFQ DFESR DFTASE DMat
DBZ DEC DEE DEM
0,2291 0,1614 0,1414 0,1016 1
Índice de particpação do departamento na carga horária profissionalizante da FEIS
Quadro de carga horária de disciplinas profissionalizantes
Carga horária profissionalizante dos cursos - distribuição entre departamentos
Cursos de Graduação
Somas
0,0478 0,1444 0,1135 0,0608