Prefeitura de Belo Horizonte
PBH
Empresa de Informática e Informação de Belo Horizonte S/A
PRODABEL
Gerência de Projetos Especiais – GPES-PB
Normas e Padrões para Gestão de Dados Geoespaciais
SMGO
Plano de Projeto
Sumário
1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO ...
2. INFORMAÇÕES GERAIS ...
2.1 Objetivos do projeto ...
3. GERENCIAMENTO DE INTEGRAÇÃO ...
3.1 Gerenciamento integrado do projeto ...
3.2 Ciclo de vida ...
3.3 Controle integrado de mudanças ...
3.4 Fluxo de controle de mudanças ...
4. DECLARAÇÃO DE ESCOPO ...
4.1 Escopo do projeto ...
4.2 Estrutura analítica do projeto - EAP ...
4.3 Limites do projeto ...
4.4 Dicionário da EAP ...
5. PLANO DE TEMPO ... Erro! Indicador não definido.
5.1 Cronograma de marcos ... Erro! Indicador não definido.
5.2 Controles ... Erro! Indicador não definido.
6. PLANO DE CUSTOS ...
8. PLANO DE RECURSOS HUMANOS ...
8.3 Demandas por treinamento ...
9. PLANO DE COMUNICAÇÃO ...
9.1 Diretrizes gerais de comunicação no projeto ...
9.2 Eventos ...
10. PLANO DE RISCOS ... Erro! Indicador não definido.
10.1 Riscos Identificados ... Erro! Indicador não definido.
10.2 Planejamento de respostas aos riscos ALTOS ...
11. INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES ...
12. APROVAÇÃO DOS ENVOLVIDOS...
1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO
Código do Projeto Data de Elaboração 01/09/2011 Projeto Normas e Padrões para Gestão de Dados Geoespaciais
Subprojeto
Responsável Charles Rezende Freitas Filipe Ribeiro Nalon
Unidade funcional GPES-PB
2. INFORMAÇÕES GERAIS 2.1 Objetivos do projeto
Estabelecer normas e padrões para gestão, aquisição, produção e compartilhamento de dados geoespaciais na Prefeitura de Belo Horizonte (PBH), de forma a tornar a gestão de informação geográfica mais eficiente. Serão abordados aspectos relacionados à cartografia, padrões de metadados, modelagem de dados geográficos e melhores práticas em gerenciamento de banco de dados geográficos (BDG).
Será realizado também um diagnóstico do uso do geoprocessamento na PBH, que visa traçar o perfil do geoprocessamento nos órgãos municipais, por meio do conhecimento da produção e do uso de dados georreferenciados, que auxiliará na definição dos serviços prioritários a serem desenvolvidos pelo Programa Geoprocessamento Corporativo.
3. GERENCIAMENTO DE INTEGRAÇÃO 3.1 Gerenciamento integrado do projeto
O Plano do Projeto apresenta todo o planejamento do projeto, meios de acompanhamento e avaliação, sendo referência básica para a sua execução.
Os componentes do plano do projeto são: Gerenciamento de Integração, Declaração do Escopo, Plano de Tempo,
Plano de Custos, Plano de Recursos Humanos, Plano de Comunicações, Plano de Riscos, Cronograma do Projeto, Planilha de Recursos. Os planos externos associados ao projeto são: Plano de configuração.
3.2 Ciclo de vida
O ciclo de vida deste projeto seguirá as diretrizes do PSP.
3.3 Controle integrado de mudanças
(Todos os pedidos de mudanças terão seu impacto avaliado e registrado no caso do projeto no Sistema de Gestão de Demandas. Caso a mudança ultrapasse 15% além do planejado, será preenchido o Formulário de Controle de Mudanças disponível no endereço no site da arquitetura, para ciência e assinatura de todos os envolvidos com o projeto).
3.4 Fluxo de controle de mudanças
1.Avaliação de impacto;
2.Aprovação do Controle de Mudança; 3.Implementação da Modificação; 4.Verificação e validação;
*mudanças significativas – 15% de prazo, escopo ou custo ou quando o gestor julgar significativa a mudança exige emissão do documento “Controle de Mudanças”
4. DECLARAÇÃO DE ESCOPO 4.1 Escopo do projeto
a) Responsabilidades da Prodabel – Equipe de Geoprocessamento Corporativo:
• Desenvolver um questionário em ambiente Web, com persistência das respostas em banco de dados, sobre o uso e a produção de informações geoespaciais nos órgãos da PBH;
• Elaborar os modelos, conceitual e físico, para a criação de um banco de dados que vai armazenar as informações obtidas a partir do preenchimento do questionário, de forma a otimizar o armazenamento e a análise dos dados; • Elaborar um relatório com a análise das informações coletados no relatório, contendo informações tais como perfil
do usuário, inventário de software, necessidade de dados, dados produzidos, consumidos e sua qualidade, além da facilidade de obtenção;
• Customizar a ferramenta CASE Enterprise Architect (EA) para dar suporte à modelagem de dados geográficos usando o modelo OMT-G e à geração de esquemas físicos de banco de dados geográficos usando os SGBDs
Oracle Spatial e PostGIS;
• Repassar a customização da ferramenta CASE, o manual de operação e a base de conhecimento adquirida para a GESS e para a GAIS;
uma interface de consulta e gestão de dados e metadados geográficos, integrando os aplicativos GeoNetwork e
GeoServer com SGBDs;
• Elaborar documento orientando para as melhores técnicas e práticas na gestão de banco de dados geográficos, definindo uma série de recomendações para implantar, gerenciar e utilizar os bancos de dados geográficos no ambiente do Geoprocessamento Corporativo da Prodabel;
• Elaborar documento com definição dos padrões adotados para os dados geoespaciais, tais como topografia, projeção cartográfica, simbologia, modelo de dados, metadados, desenvolvimento de serviços de dados, regras de consistência, formas de manipulação dos dados, periodicidade de atualização, mecanismos de atualização e aquisição de dados geoespaciais;
• Apresentar os produtos à GAIS, mesmo durante a fase de elaboração, e obter sua validação quanto aos padrões vigentes, no que diz respeito à modelagem do banco de dados do questionário e à elaboração das normas e padrões para gestão de dados geoespaciais;
• Realizar a contratação de consultoria e treinamentos necessários às atividades do projeto;
• Solicitar à GESS a publicação das normas e padrões para dados geoespaciais, referentes à Tecnologia da Informação, no portal da Arquitetura de Sistemas.
b) Responsabilidades da Prodabel – Demais áreas:
• É de responsabilidade da GSOT prover a infraestrutura necessária para hospedar o questionário, que será desenvolvido usando a linguagem de programação Java e o SGBD Oracle, versão 10.2;
• É de responsabilidade da GSOT indicar um analista DBA para acompanhar a definição das melhores práticas em banco de dados geográficos (BDG);
• É de responsabilidade da GAIS indicar um analista para validar a definição das normas e padrões para gestão de dados geoespaciais e a validação do modelo de dados do questionário;
• É de responsabilidade da SAS (GAIS e GESS) acompanhar a customização da ferramenta CASE Enterprise
Architect para modelagem de dados geográficos e promover sua utilização em sistemas que envolvam
modelagem de dados geográficos;
• É de responsabilidade da GCOT indicar um analista para acompanhar a definição das normas e padrões para uso na topografia, cartografia e na base geoespacial da PBH.
c) Responsabilidades do cliente - SMGO:
• Intermediar/apoiar a solicitação de representante de cada órgão da Prefeitura, que deverá ser referência para qualquer assunto pertinente ao conteúdo do questionário, e que irão disseminar as normas e diretrizes em cada órgão após o treinamento a ser realizado;
• Aprovar, através do grupo gestor de dados geoespaciais, as normas e diretrizes para uso na PBH, definidas neste projeto;
• Viabilizar a institucionalização das normas e diretrizes dentro da PBH; • Fornecer apoio jurídico para elaboração das normas e diretrizes.
d) Responsabilidades do cliente – órgãos da PBH:
• Responder nos prazos fixados, o questionário por meio da interface na web;
• Prestar as informações solicitadas no questionário com dados confiáveis e fidedignos;
• Buscar apoio junto à equipe de geoprocessamento corporativo em caso de dúvidas ao responder o questionário.
4.2 Estrutura analítica do projeto - EAP
Pacote de Trabalho Matriz de Responsabilidades
Elaboração Aprovação 1 Gerência de projetos
1.1 Plano de Projeto/ Cronograma Gestor do projeto Cliente 1.2 Plano de gerência de configuração Gestor de configuração N/A 1.3 Relatório de Acompanhamento Gestor do projeto Cliente
1.4 Relatório de Revisão Gestor do projeto Analista de projeto
1.5 Termo de encerramento do projeto Gestor do projeto Cliente, gestor acompanhamento
1.6 Atas de reunião Gestor do projeto Envolvidos no evento
2 Questionário web
2.1 Modelo de dados Analista de sistemas Gestor do projeto 2.2 Questionário em ambiente web Analista de sistemas Gestor do projeto 2.3 Diagnóstico com o perfil do
geoprocessamento na PBH
Analista de sistemas Gestor do projeto
3 Customização do EA para modelagem de dados geográficos
3.1 Requisitos para o perfil UML Analista de sistemas Analista de dados 3.2 Arquitetura do perfil UML Analista de sistemas Analista de sistemas
3.3 Construção do perfil UML Analista de sistemas Analista de sistemas 3.4 Geração de scripts para o Oracle
Spatial
Analista de sistemas Analista de dados 3.5 Geração de scripts para o PostGIS Analista de sistemas Analista de dados 3.6 Teste de uso do perfil UML e da
geração dos scripts Analista de sistemas Analista de sistemas, analista de dados 3.7 Manual para uso do perfil UML Analista de sistemas Cliente
3.8 Treinamento de usuários Gestor do projeto/Analista de
sistemas Gestor do projeto, cliente
4 Melhores técnicas e práticas em banco de dados geográficos
4.1 Avaliação dos resultados dos testes para Oracle Spatial 11g e PostGIS advindos do projeto Organização de Dados Geoespaciais
Administrador de Banco de
Dados Geográficos Gestor do projeto 4.2 Elaboração do manual de melhores
práticas em Banco de dados Geográficos Oracle Spatial e PostGIS
Administrador de Banco de
Dados Geográficos Gestor do projeto
5 Definição dos padrões para dados geográficos
5.1 Normas e padrões para topografia Analista de geoprocessamento Cliente 5.2 Normas e padrões para Cartografia Analista de geoprocessamento/
Analista de dados
Cliente, analista de dados 5.3 Normas e padrões para metadados
de informações geográficas Analista de dados Analista de dados 5.4 Normas e padrões para gerência de
dados geoespaciais Analista de geoprocessamento /Analista de sistemas Cliente 5.5 Requisitos para componente de
gestão de metadados da IDE
Analista de Sistema Analista de sistemas 5.6 Treinamento de usuários Gestor do projeto/Analista de
geoprocessamento Gestor do projeto, cliente
6 Institucionalização das normas e padrões para dados geoespaciais
6.1 Homologação pelo Grupo Gestor Gestor do projeto Cliente 6.2 Homologação pelo Setor Jurídico Gestor do projeto Cliente 6.3 Publicação das normas e padrões Gestor do projeto Cliente
4.3 Limites do projeto
• Propor modelos de dados geográficos para os órgãos da PBH; • Realizar correções topológicas e saneamento dos dados existentes; • Desenvolver sistemas de informação para os órgãos da PBH;
• Realizar contratação de recursos humanos específicos para os órgãos da PBH;
• Criação de modelos lógico ou físico de banco de dados espacial corporativo, implantação de bases geográficas e carga de dados;
• Desenvolver serviços de acesso aos dados geoespaciais;
• Divulgação/publicação das normas e padrões, específicos de geoprocessamento, que deverá ser feita pelo Programa Geoprocessamento corporativo, através de portal de internet, após a institucionalização destas, por parte da SMGO; • Desenvolver o componente da IDE para fornecer uma interface de consulta e gestão de dados e metadados
geográficos.
4.4 Dicionário da EAP
ID Pacote de trabalho Descrição
1 UML Unified Modeling Language
PRODABEL
Plano de Projeto
Assessoria de Planejamento e Projetos
Plano do Projeto página 6 de 10
5. PLANO DE TEMPO 5.1 Cronograma de marcos
Projeto Baseline Data início Data fim Pacote de trabalho de entrega
Gerenciamento do
projeto 01/09/2011 31/07/2012 Plano de projeto Cronograma
Plano de gerência de configuração Customização do EA 01/09/2011 10/02/2012 Requisitos para o perfil UML
Arquitetura do perfil UML Construção do perfil UML
Geração de scripts para o Oracle Spatial Geração de scripts para o PostGIS Manual de uso da customização do EA Treinamento de usuários
Questionário web 01/09/2011 29/12/2011 Modelo conceitual e físico do questionário Desenvolvimento em ambiente web Realização de testes do questionário Documento com explicação do questionário Acompanhamento da coleta dos dados Consolidação dos dados recebidos Análise dos dados
Documento para divulgação dos resultados na PBH Divulgação dos resultados obtidos
Definição das camadas e unidades organizacionais prioritárias
Melhores técnicas e
práticas em BDG 01/02/2012 13/04/2012 Avaliar resultados do projeto de organização de dados geoespaciais Planejar reunião
Reunião com os envolvidos
Elaborar documento de boas práticas em BDG Reunião para validação com os envolvidos Ajustes de correções e fechamento do projeto Definição dos padrões
para dados geográficos
01/09/2011 16/05/2012 Normas e padrões para topografia Normas e padrões para cartografia
Normas e padrões para metadados de informações geográficas
Normas e padrões para gerência de dados geoespaciais Requisitos para componente de gestão de metadados na IDE
Treinamento de usuários Institucionalização das
normas e padrões 18/04/2012 31/07/2012 Homologação pelo grupo gestor Homologação pelo setor jurídico Publicação das normas e padrões
5.2 Controles
Produto de trabalho Ocorrência
Relatório de Acompanhamento Mensal
Relatório de Revisão Final do Programa
Lista de verificação de baseline Quando houver Controle de Mudança do Programa
Nota: Para os projetos que não são de desenvolvimento de software, há modelos de cronograma que podem ser
PRODABEL
Plano de Projeto
Assessoria de Planejamento e Projetos
Plano do Projeto página 7 de 10
6. PLANO DE CUSTOS
Recursos Necessários Custeio(R$) Investimento(R$)
Recursos humanos 249.907,00 0,00 Hardware 0,00 0,00 Rede 0,00 0,00 Software 0,00 0,00 Serviços 10.000,00 0,00 Mobiliário 0,00 0,00 Treinamento 4.000,00 0,00 Total em R$ 263.907,00 0,00
Nota: informações detalhadas sobre os custos devem ser informadas na planilha de recursos do projeto.
8. PLANO DE RECURSOS HUMANOS 8.1 Envolvidos no projeto
Nome Referências Papéis / Grau(*) Atribuições específicas
Charles
Rezende Unidade Geo Corporativo Gestor de Projeto (3) Analista de Geoprocessamento (3) Gerir projetos; Realizar análise de geoprocessamento. Email charlesrf@pbh.gov.br
Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
Filipe Nalon Unidade Geo Corporativo Analista de Sistemas (3) Desenvolvedor (3)
Realizar análise de sistema; Implementar
Email filipenalon@pbh.gov.br Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
Paula Moreira Unidade Geo Corporativo Analista de Sistemas (3) Analista de Dados (3)
Realizar análise de sistema; Realizar análise de dados. Email paulambl@pbh.gov.br
Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
José Ricardo Unidade Geo Corporativo Analista de Banco de Dados (3) Realizar análise de banco de dados.
Email jose.rfm@pbh.gov.br Telefone 3277-1411 ou 3277-4376 Valeska
Sampaio Unidade Geo Corporativo Email valeska.sampaio@pbh.gov.br Analista de Dados (3) Realizar análise de dados. Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
Cristóferson
Bueno Unidade Geo Corporativo Email cbueno81@pbh.gov.br Arquiteto de Software (3) Realizar análise de arquitetura. Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
Marcus
Vinícius Unidade Geo Corporativo Email marcus.vrocha@pbh.gov.br Desenvolvedor (3) Implementar. Telefone 3277-1411 ou 3277-4376
Grau de experiência: 1- realizou treinamento 2- realizou treinamento e possui um mínimo de 30 horas em projetos 3- realizou treinamento e possui um mínimo de 100 horas em projetos.
8.3 Demandas por treinamento
Treinamento Nomes dos envolvidos
PRODABEL
Plano de Projeto
Assessoria de Planejamento e Projetos
Plano do Projeto página 8 de 10
9. PLANO DE COMUNICAÇÃO
9.1 Diretrizes gerais de comunicação no projeto
Todos os produtos devem ser armazenados no repositório do projeto e comunicados via sistema de gestão de demandas. Os itens marcados entre [ e ] são opcionais, dependendo do projeto e da situação.
9.2 Eventos
Id Evento Emissor Receptores Registro(1) Frequência Observações 01 Abertura do projeto
(kickoff) Gestor do Projeto Cliente Anotação no caso de gerenciamento do projeto; Estudo de Viabilidade Técnica Única no início do projeto 02 Encerramento do
projeto Gestor do Projeto Cliente Anotação no caso de gerenciamento do projeto; Termo de Encerramento do Projeto Única no fim do projeto 03 Aprovação e comprometimento com planos e requisitos
Gestor do Projeto Representante do Cliente; Equipe do projeto Anotação no caso de acompanhamento do projeto, plano do projeto Primeira reunião no início do projeto; mudanças significativas no projeto 04 Acompanhamento
do projeto Analista do projeto Gestor do Projeto [Equipe do Projeto]; Representante do Cliente Anotações no caso de acompanhamento da Assessoria de Planejamento e Projetos ; Relatório de Acompanhamento; Atas de Reunião; Emails Uma a cada mês 05 Mudança no projeto (não ultrapassar os limites definidos) Gestor do Projeto;
Analista do Projeto Equipe do Projeto; Analista do Projeto; Representante do Cliente Registro em Ata de reunião e no sistema de demandas Sob demanda 06 Mudança no projeto (quando ultrapassar os limites definidos) Gestor do Projeto;
Analista do Projeto Analista do Projeto; Representante do Cliente Emissão do documento “Controle de Mudanças”
Sob demanda Tratamento será feito no
Acompanhamento
07 Execução do projeto
– geral Gestor do Projeto Equipe do Projeto Registro em Ata de reunião Comunicação contínua entre o Gestor do Projeto e a Equipe. Serão realizadas reuniões internas (1) • ••
• Todos os eventos poderão ou não ser realizados através de reuniões (presenciais ou não), conforme decisão do Gestor do Projeto.
• ••
• Todas as comunicações devem ter registro no Sistema de Gestão de Demandas •
••
• Pode haver registro em ata de reunião conforme decisão do Gestor do Projeto. •
••
• A troca de mensagens se dará pelo registro de Anotações e envio de Lembretes no Sistema de Gestão de Demandas. •
••
• O aceite dos envolvidos poderá se dar, quando necessário, através de anotação no Sistema de Gestão de Demandas e/ou assinatura dos documentos gerados.
PRODABEL
Plano de Projeto
Assessoria de Planejamento e Projetos
Plano do Projeto página 9 de 10
10. PLANO DE RISCOS 10.1 Riscos Identificados
ID Fonte1 Descrição Probabilidade2
(A-D) Impacto ( 1-4 ) Classificação (Resultado)
01 Fatores
Externos A falta de recursos humanos e financeiros poderá impactar na qualidade dos produtos, afetar prazos e em último caso inviabilizar o projeto
A 4 Alto
02 Usuário Se os órgãos não tiverem disponibilidade para participar do projeto, não será possível realizar a análise que está sendo proposta
C 3 Médio
03 Usuário Se o questionário não for respondido no prazo fixado, impactará o prazo e os custos do projeto
C 3 Médio
04 Usuário Se as respostas fornecidas pelos órgãos não forem confiáveis e fidedignas, as análises não representarão a realidade
C 4 Alto
05 Tecnologia Se a infraestrutura disponível não comportar a estrutura de banco de dados e o questionário, impactará no prazo final e no custo do projeto
D 3 Baixo
06 Processo A não validação dos produtos gerados por este projeto, por parte das demais áreas da Prodabel envolvidas, poderá fazer com que estes não sejam reconhecidos como padrão pela Prodabel
B 4 Alto
07 Processo O atraso nas definições de melhores práticas em BDG, produto do projeto
“Organização de Dados
Geoespaciais”, poderá acarretar atraso no cronograma
D 4 Médio
Fonte: Processo, Tecnologia, Equipe, Usuário, Fatores Externos, Fornecedor 2 Probabilidade x impacto Classificação
Impacto
Probabilidade Mínimo Médio Grande Muito Grande Quase Certo Médio Alto Alto Alto A Provável Baixo Médio Alto Alto B Moderado Baixo Médio Médio Alto C Raro Baixo Baixo Baixo Médio D
1 2 3 4
10.2 Planejamento de respostas aos riscos ALTOS
ID do Risco Resposta Contingência Responsável
01 Contratação de pessoal e/ou adiamento das
definições do projeto Realocação de alguém da equipe Charles 04 Reenviar o questionário para o órgão Enviar um membro da
equipe pessoalmente ao órgão
Charles, Paula 06
PRODABEL
Plano de Projeto
Assessoria de Planejamento e Projetos
Plano do Projeto página 10 de 10
12. APROVAÇÃO DOS ENVOLVIDOS
Órgão Responsável Data Assinatura
SMGO Josué Costa Valadão / / SMGO Juliano Souza Mariano / / Prodabel Paulo de Moura Ramos / / Prodabel João Bosco Fernandes Junior / / Prodabel Margareth de Mendonça Guelber / / Prodabel Alexandre Vieira Zeferino / / Prodabel Carlos André Zuppo / / Prodabel Filipe Ribeiro Nalon / / Prodabel Charles Resende de Freitas / / Prodabel Karla Albuquerque de Vasconcelos Borges / /
