GOVERNO FEDERAL E O
DESENVOLVIMENTO DO MATO GROSSO
Miriam Belchior
Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão
Diminuímos as desigualdades sociais e regionais,
retomamos o desenvolvimento em bases sustentáveis
e com respeito às instituições democráticas
BRASIL VIVE UM MOMENTO EXITOSO
Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade
econômica, mercado consumidor em expansão e
políticas de apoio aos investimentos e à inovação
NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO
Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento
Consumo de massa + Habitação + Infraestrutura + Exportações Consumo de massa + Infraestrutura + Exportações Consumo de massa + Exportações Exportações
2000
2005
2007
2009
OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTOS
Brasil está entre os países preferidos pelos empresários para 2013
Fonte: PricewaterhouseCoopers Elaboração: Ministério da Fazenda
Pesquisa com 1.330 CEOs sobre onde planejam ampliar seus negócios nos próximos 12 meses, excluído seu país de origem
COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCAL
Trajetória declinante da dívida do Setor Público
Fonte: BCB. * Projeção BCB
Dívida Líquida do Setor Público
% do PIB 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 55,0 60,0 65,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 60,4 54,8 50,6 48,4 47,3 45,5 38,5 42,1 39,2 36,4 35,1 33,4
CONTROLE DA INFLAÇÃO
Inflação dentro dos limites da meta por 9 anos consecutivos
IPCA e Limites da Meta de Inflação
(%) 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 9,30 7,60 5,69 3,14 4,46 5,90 4,31 5,91 6,50 5,84 5,57
Limite Superior da Meta
Limite Inferior da Meta
Fonte: IBGE e BCB
6,59 4,52 2 4 6 8 d ez/0 9 mar/1 0 jun /1 0 se t/1 0 d ez/1 0 mar/1 1 jun /11 se t/1 1 d ez/1 1 mar/ 1 2 jun /1 2 se t/1 2 d ez/1 2 mar/1 3 jun /1 3 se t/1 3 d ez/1 3 mar/1 4 jun /1 4 se t/1 4 d ez/1 4
CONTROLE DA INFLAÇÃO
Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder
Inflação ao Consumidor*
variação % acumulada em 12 meses
* Expectativas de mercado para os dados a partir de abril/2013. Mediana - BCB/Focus, de 12/04/2013 Fonte: IBGE e BCB
Expectativa de mercado
CRESCIMENTO INCLUSIVO
Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini
Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE
16.482 21.252 0,553 0,500 0,48 0,49 0,50 0,51 0,52 0,53 0,54 0,55 0,56 0,57 15.000 16.000 17.000 18.000 19.000 20.000 21.000 22.000 2001 2003 2005 2007 2009 2011
PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva
PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita)
* a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE
REDUÇÃO DA DESIGUALDADE EM TODO O TERRITÓRIO
Houve redução do índice de Gini em todas as regiões
0,56 0,53 0,56 0,54 0,52 0,57 0,50 0,50 0,51 0,48 0,45 0,52
Brasil** Norte** Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Índice de Gini* por Região
2001 2011
* Rendimento mensal domiciliar ** Exclusive o rendimento das pessoas da área rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará e Amapá.
PAC
O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO
A
partir do PAC, investimento cresceu mais que o consumo
Fonte: IBGE 90,0 100,0 110,0 120,0 130,0 140,0 150,0 160,0 170,0 180,0 190,0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Consumo das Famílias FBCF
PIB – Consumo das Famílias e Investimento (FBCF)
0,20 0,22 0,34 0,39 0,56 0,54 0,69 0,79 0,94 0,90 0,12 0,19 0,13 0,22 0,26 0,39 0,36 0,39 0,33 0,45 1,19 1,23 1,15 1,39 1,09 1,41 1,36 1,57 1,38 1,34 1,10 1,01 1,02 0,99 1,10 1,41 1,84 1,93 1,72 1,97 2,60 2,65 2,64 2,98 3,02 3,75 4,24 4,69 4,36 4,66 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 União Estados e Municípios (Transf. União) Estados e Municípios (Rec. Próprios) Estatais Federais Setor Público
% do PIB
EXPANSÃO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS
Diminui gargalos e incentiva o investimento privado
PAC
* União Acumulado em 12 meses, demais projeção MF Fonte: STN e SPE/MF
PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO
MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS
94,1%
executados até dez/2010
47,8%
executados até dez/2012
R$ bilhões
PAC 1 – 2007-2010
PAC 2 – 2011-2014
LOGÍSTICA 81,6 ENERGÉTICA 300,1 SOCIAL E URBANO 275,7TOTAL
657,4
LOGÍSTICA 158,0 ENERGÉTICA 466,3 SOCIAL E URBANO 365,1TOTAL
989,4
R$ bilhões82% do previsto
concluir até dez/2010
46,4% do previsto
concluir até dez/2014
FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL
EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA
Emprego em infraestrutura cresceu 76,9%, superando a variação
média geral do emprego, de 31,9%
Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP
176,9 131,9 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200
fev/07 ago/07 fev/08 ago/08 fev/09 ago/09 fev/10 ago/10 fev/11 ago/11 fev/12 ago/12 fev/13
Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100)
NOVA FASE DOS INVESTIMENTOS EM
INFRAESTRUTURA
PROGRAMAS DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA – R$ 470 bilhões
Fonte: EPL, EPE e MME Elaboração: Ministério da Fazenda
INVESTIMENTO VOLTARÁ A CRESCER ACIMA DO PIB
• Após as medidas de estímulo do governo, o crescimento do PIB vem
mantendo trajetória de alta desde o final de 2011, apontando para
um crescimento entre 3% e 4% do PIB em 2013
• Crescimento ocorrerá por aumento do consumo e pelo aumento dos
investimentos
• No primeiro bimestre deste ano, a recuperação da produção
industrial, foi puxada pelo desempenho dos bens de capital –
aumento de 13,3%
• Esses dados indicam que a trajetória de crescimento do
investimento acima do PIB se manterá em 2013
• Essas projeções não são apenas do governo, mas também de
analistas e consultorias. O Bradesco, por exemplo, projeta
PAC E O DESENVOLVIMENTO
DO MATO GROSSO
R$ 27,9 bilhões entre 2011-2014
Database: 31/12/2012
PAC 2 EM MATO GROSSO
Eixo R$ milhões
Transportes 5.412,2
Energia 17.439,5
Cidade Melhor 1.687,3
Comunidade Cidadã 165,3
Minha Casa, Minha Vida 2.898,7
Água e Luz para Todos 254,5
TRANSPORTES
Rodovias Ferrovias
• Consolidar corredores de exportação
aumentando a produtividade regional
• Integrar o território do Estado
•Ferronorte
•Ferrovia de Integração Centro-Oeste
•BR-080
•BR-158
•BR-163
•BR-242
•BR-364
•BR-174
BR-158 – RIBEIRÃO CASCALHEIRA-DIVISA MT/PA
481,3 km
BR-163/364/MT – ROSÁRIO OESTE-POSTO GIL
45,4 km
EXTENSÃO DA FERRONORTE
Alto Araguaia-Rondonópolis – 260 km
EXTENSÃO DA FERRONORTE
Alto Araguaia-Rondonópolis – 260 km
AEROPORTOS
AEROPORTOS REGIONAIS – 13 Municípios contemplados no MT
Alta Floresta Barra do Garças Cáceres
Juara Juína
Lucas do Rio Verde Matupá
Rondonópolis
São Félix do Araguaia Sinop
Tangará da Serra Vila Rica
Pontes e Lacerda
AEROPORTO DE CUIABÁ
Módulo Operacional – Capacidade de 480 mil pax/ano: Concluído em nov/2011 Ampliação do Terminal de Passageiros e Construção de Estacionamento:
AEROPORTO DE CUIABÁ
9% realizados
AEROPORTO DE CUIABÁ
ENERGIA
Garantia da segurança energética e modicidade
tarifária para o Mato Grosso e Região Centro-Oeste:
• 7 Usinas hidrelétricas – 3.877 MW
• UHEs Dardanelos, Colíder, Teles Pires, Sinop, São Manoel,
Água Limpa e Toricoejo
• 13 Linhas de Transmissão – 16.097 km
• Interligações Madeira-Porto Velho-Araraquara, Tapajós,
Teles Pires
• LT’s Cuiabá-Nobres-Nova Mutum, Nova
Mutum-Sorriso-Sinop, Jauru-Cuiabá, Juina-Brasnorte, Parecis-Brasnorte
• 2 Usinas Termelétricas a Biomassa – 102,7 MW
UHE TELES PIRES – MT/PA– 1.820 MW
73% realizados
96% realizados
INTERLIGAÇÃO MADEIRA – PORTO VELHO – ARARAQUARA
Circuito 1 – GO/MG/MT/RO/SP – 2.375 KM
MOBILIDADE URBANA
ADAPTAR
PAC MOB. MÉDIAS CIDADES
Corredor Exclusivo BRT e Semi-exclusivo (13,1 km) Rede Alimentadora Região Leste (23,4 km) MOBILIDADE COPA
VLT em execução
Corredor Mário Andreazza em execução
MINHA CASA, MINHA VIDA
Database: 28/03/2013
62,8 mil unidades contratadas – R$ 3,5 bilhões
Estágio
Quantidade
Contratadas
62.777
Concluídas
26.181
RESIDENCIAL ALTOS DO PARQUE – CUIABÁ/MT
INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA
R$ 708 milhões para 128 municípios em obras
de abastecimento de água, saneamento,
urbanização de assentamentos precários,
pavimentação e prevenção em áreas de risco
GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS
A partir de 2003, nova relação com municípios – o
Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na
solução de problemas das cidades brasileiras
Marcos simbólicos desta nova relação
• 2003 – Ministério das Cidades
• 2007 – Programa de Aceleração do Crescimento – PAC
• 2009 – Programa Minha Casa, Minha Vida
PAC E OS MUNICÍPIOS
Eixos Tipo TOTAL
R$ bilhões
Saneamento 29,9 Infra-estrutura viária 40,8 Equipamentos para Estradas Vicinais 1,4 Urbanização 9,3 TOTAL 81,4 Educação 5,3 Saúde 1,6 Espaços culturais e esportivos 0,8 TOTAL 7,7 Drenagem/Contenção de Encostas 14,7 Água no Semiárido 2,7 TOTAL 17,4 106,5 TOTAL GERAL Infraestrutura urbana Infraestrutura social Prevenção de Desastres Naturais
AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A
EXECUÇÃO DO PAC
• Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do
Orçamento da União
• Dispensa do CAUC – Cadastro único de exigências de
transferências voluntárias
• Racionalização de Procedimentos de acompanhamento
de execução de obra
• Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS
Monitoramento Diferenciado
• Designação de responsável/equipe pelo
acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente
ligado ao gabinete do Prefeito
• Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as
superintendências da Caixa para conhecer a situação
das obras selecionadas e contratadas
• Participação nos Grupo de Gestão Integrada – GGI
(Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante
qualificado e com capacidade de tomada de decisão
Uso do RDC – Regime Diferenciado de contratação
para licitar as obras do PAC
RDC representa a extensão de boas práticas em
licitações
• Mais rápido
e pode ser aplicado a todo o ciclo de
investimento do PAC: estudos ambientais, projetos,
supervisão e obra
• Mais barato
– amplia a competição entre os
licitantes reduzindo os preços
RDC – principais inovações
• Inversão de fases com leilão
• Fase recursal única, na qual são analisados os recursos
referentes ao julgamento das propostas e da habilitação
• Combina disputa “aberta” e “fechada”, ou seja, leilão
• Contratação integrada
• Licitante vencedor deve elaborar o projeto básico e o executivo
com base em um anteprojeto de engenharia fornecido pela
Administração Pública, que conterá todos os elementos
necessários à elaboração de propostas
• É vedada a celebração de termos aditivos
• Contratado passa a compartilhar os riscos com a Administração,
arcando com suas responsabilidades na execução do contrato
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS
Mais informações sobre RDC acessem:
NOVAS SELEÇÕES
PAC 2 – MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS
EIXOS
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3
MCMV X X X
Creches e Pré-Escolas X X X
Quadras Esportivas nas Escolas X X X
Unidade Básica de Saúde – UBS X X X
Pavimentação X X X
Centro de Iniciação ao Esporte X
Saneamento X X
Equipamentos para Estradas Vicinais X
Cidades Digitais X
Cidades Históricas 44 cidades com grandes conjuntos de patrimônio histórico
R$ 31,3 bilhões para novos empreendimentos
CRONOGRAMA DE INSCRIÇÃO
NOVAS SELEÇÕES PAC 2
EIXOS
Término
MCMV – municípios até 50 mil hab.
Encerrado em 05/abril
Pavimentação
Centro de Iniciação ao Esporte Saneamento
Equipamentos para Estradas Vicinais Cidades Digitais
Unidade Básica de Saúde – UBS 30/abr
Creches e Pré-Escolas
31/mai
Quadras Esportivas nas Escolas
NOVAS SELEÇÕES PAC 2
• Propostas encaminhadas para seleção do PAC não
devem ser feitas pelo SICONV
• Propostas já inscritas no SINCONV deverão ser inscrita
novamente, observando, para cada modalidade, as
orientações constantes neste documento quanto a:
• Endereço eletrônico para cadastramento de propostas
• Orientação para obtenção de senha que permitirá a inscrição
das propostas
• Portarias e demais normativos que regem cada uma das
modalidades em seleção
Informações detalhadas sobre as inscrições
PROPOSTAS DO MATO GROSSO INSCRITAS
EIXOS Grupos Municípios
inscritos Municípios elegíveis % sobre universo elegível
MCMV – municípios até 50 mil hab. G3 126 132 95 Pavimentação G1,G2,G3 79 141 56 Centro de Iniciação ao Esporte G1 5 6 83 Saneamento – MCidades G1 6 9 67 Saneamento – Funasa G3 93 132 70 Máquinas e equipamentos G3 56 56 100 Cidades Digitais G3 52 132 39
Unidade Básica de Saúde – UBS G1,G2,G3 59 141 42
Creches e Pré-Escolas G1,G2,G3 8 16 50
Quadras Esportivas nas Escolas G1,G2,G3 16 111 14
Grupo 1 – RMs, Capitais e Municípios acima de 70 mil hab. no N, NE e CO e acima de 100 mil hab. no S e SE Grupo 2 – Municípios entre 50 e 70 mil hab. no N, NE e CO e entre 50 e 100 mil hab. no S e SE Grupo 3 – Municípios abaixo de 50 mil habitantes
GOVERNO FEDERAL E O
DESENVOLVIMENTO DO MATO GROSSO
Miriam Belchior
Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão