Política Internacional Aula 2 - A ONU e as Operações de Paz

(1)

CURSO EXTENSIVO CACD 2022

Política Internacional

Aula 2 - A ONU e as Operações de Paz

Tanguy Baghdadi

Prof. de Política Internacional

(2)

www.companyname.com

A nova ONU

2

Anos 1990

Otimismo

Temas sociais

Global Commons

Valorização do indivíduo

Conferências internacionais

(3)

www.companyname.com

3

1990 - Nova Iorque - Crianças

1993 - Viena - Direitos Humanos

Década das Conferências

Anos 1990

1992 - Rio de Janeiro - Meio Ambiente e Desenvolvimento

1995 - Pequim - Mulheres

1994 - Cairo - População e Desenvolvimento

1996 - Istambul - Assentamentos Humanos

1995 - Copenhague - Desenvolvimento Social

(4)

www.companyname.com

4

Francis Fukuyama

“Fim da História”

Democracia, capitalismo e paz

mas…

Mudança no eixo dos conflitos

Ascensão de conflitos intraestatais

. Grupos

(5)

www.companyname.com

Operações de Paz

5

Indefinição sobre o Estado-Maior da ONU

Art. 43 - Estados deverão ceder forças armadas e assistência

1948 - Crise entre Israel e países árabes

United Nations Truce Supervision Organization (UNTSO)

1949 - Índia x Paquistão

United Nations Military Observer Group in India

and Pakistan (UNMOGIP)

(6)

www.companyname.com

Operações de Paz

6

1956 - Crise de Suez

1957-68 - United Nations Emergency Force (UNEF I)

Primeira grande operação de paz

Consentimento das partes

Características das Operações de Peacekeeping:

Armamentos leves

Uso da força em legítima defesa

Imparcialidade

Sob o comando da ONU

Capítulo VI

(7)

www.companyname.com

Novas Guerras

7

Mary Kaldor

Conflitos intraestatais

1992 - Agenda para a Paz

Boutros Boutros-Ghali

Reestruturação das operações de paz:

Peacemaking

Diplomacia Preventiva

Peacekeeping

Construção da paz pós-conflito (Peacebuilding)

Novo

(8)

www.companyname.com

Peacemaking

8

Construção de acordos

Criar condições para a paz Capítulo VI

Sem o consentimento das partes

E se as partes não quiserem negociar?

Pacificação de curto prazo Armamentos pesados

Capítulo VII

Unidades de Peace Enforcement

(9)

www.companyname.com

Peacebuilding

9

Medidas de longo prazo

Evitar o retorno do conflito

Operações complexas

Segurança

Desenvolvimento Policiamento

Saúde

Educação

Reintegração de combatentes

Institucionalização política e liberalização

econômica

(10)

www.companyname.com

Críticas

10

Predomínio de missões de capítulo VII

Uso da violência

Violação da soberania Critérios subjetivos

Estado falido

Soberania tirana

2000 - Relatório Brahimi

Lakhdar Brahimi, presidente do Painel de Operações de Paz

Critérios claros

69 medidas práticas

Accountability

(11)

www.companyname.com

Gerações

11

Primeira Geração

Peacekeeping

Multidimensionais Peacemaking

Eleições

Ajuda humanitária

Fortalecimento institucional Tradicionais

Segunda Geração

(12)

www.companyname.com

Gerações

12

Terceira Geração

Peace Enforcement

Fortalecido pela Doutrina Capstone (2008) Peacebuilding

Segurança e ordem pública Direitos Humanos

Instituições políticas e democracia Capítulo VII

Quarta Geração

“Intervenção humanitária"

Recuperação econômica

(13)

www.companyname.com

13

Reformas da ONU

Foco no Conselho de Segurança

Uma reforma: ampliação de 11 para 15 membros (1963-65)

Debate retomado nos anos 1990

EUA: Quick Fix

Razali Ismail: “2+3"

(14)

www.companyname.com

14

Reformas da ONU

2003: Invasão do Iraque

101 propostas de reforma Grupo dos 16

Todos os órgãos da ONU

Revisão de artigos e capítulos da Carta

Kofi Annan convoca o Painel de Alto Nível

2005 - Um Lugar Mais Seguro: Nossa

Responsabilidade Comum

(15)

www.companyname.com

Conselho de Segurança

15

High-Level Panel, Proposta A

24 membros

+6 permanentes +3 rotativos

Sem veto

High-Level Panel, Proposta B

24 membros +1 rotativo

+8 semi-permanentes

(16)

www.companyname.com

Conselho de Segurança

16

G4

25 membros

+6 permanentes +4 rotativos

Com Veto

Unidos Pelo Consenso

Origem: Coffee Club (1995) - Itália, Paquistão, México e Egito

Somam-se Argentina, Espanha, Coreia do Sul, Turquia e Canadá

Egito sai

Moratória do veto

+10 membros rotativos

(17)

www.companyname.com

Conselho de Segurança

17

Estados Unidos

2 permanentes Sem veto

Índia e Japão

União Africana

Consenso de Ezulwini (2005)

2 permanentes e 4 rotativos africanos

Escolha da União Africana

(18)

www.companyname.com

Outras Reformas

18

Direitos Humanos Ecosoc

Conselho de Tutela (Cap. 13)

“estados inimigos” (Art. 53 e 107)

Carta da ONU

“Comitê do Estado-Maior” (art. 47)

Comissão de Consolidação da Paz (CCP)

(19)

www.companyname.com

A Reforma de Guterres

19