Reunião de Acompanhamento dos Projetos do
IND P&G
Reunião de Acompanhamento dos Projetos do
IND P&G
Disponibilizar mecanismo de comprovação do conteúdo local de bens e serviços para atendimento a compromissos assumidos pelas concessionárias junto à ANP bem como à comprovação de conteúdo mínimo exigidos nas licitações no âmbito do setor de O&G.
OBJETIVO GERAL ONIP ENTIDADE Oswaldo A. Pedrosa Jr. COORDENADOR
Construção de Metodologia, Sistemática, Aferição e Auditagem para Apuração do Conteúdo
Nacional TÍTULO
IND P&G-5
CÓDIGO DO PROJETO 26 de julho de 2004 26 de julho de 2004IND P&G-5
Planejamento do Projeto ( Etapas concluídas) IND P&G-5
Planejamento do Projeto ( Etapas concluídas)
Fase 1 – Análise da experiência nacional e internacional de avaliação
de origem de bens
• Experiência internacional: regime de origem adotado por Mercosul, Nafta e União Européia
• Legislação brasileira: incorporação das regras de origem do Mercosul no arcabouço jurídico nacional
• Experiência do BNDES
• Tratamento do conteúdo nacional na regulamentação da ANP
Elaboração da Cartilha do Conteúdo Nacional
IND P&G-5
Planejamento do Projeto ( Próximos Passos) IND P&G-5
Planejamento do Projeto ( Próximos Passos)
Fase 2 – Estudo comparativo das metodologias de apuração do conteúdo local
de serviços
Fase 3 – Elaboração dos procedimentos de apuração do conteúdo local de
serviços
Fase 4 – Aplicação da metodologia do conteúdo nacional a instalações de
processo (top sides) de plataforma já construída
Fase 5 – Análise da viabilidade de adoção do conceito de conteúdo nacional
equivalente
Fase 6 - Desenvolvimento de modelo de gestão do processo de aferição do
conteúdo nacional
Fase 7 – Workshop para discussão do Sistema de Aferição do Conteúdo
Nacional
Fase 8 – Elaboração do plano de implantação do Sistema de Aferição do
IND P&G-5
Fase 2 – Estudo comparativo das metodologias de apuração do
conteúdo local de serviços IND P&G-5
Fase 2 – Estudo comparativo das metodologias de apuração do conteúdo local de serviços
Metodologia 1 – incorporada à Cartilha do Conteúdo Nacional
X = custo da mão-de-obra estrangeira
Y = custo total da mão-de-obra
X/Y
x100
Metodologia 2 – baseada em critério de valor agregado
100
x
Y
X
1
CN
Serviço
X = custos relativos ao conteúdo importado Y = preço total do serviço
IND P&G-5
SERVIÇOS
Metodologia 2 - baseada em critério de valor agregado IND P&G-5
SERVIÇOS
Metodologia 2 - baseada em critério de valor agregado
X
Valor de utilização dos equipamentos de origem
estrangeira necessários à prestação do serviço :
Bens de capital de origem estrangeira
Valor dos componentes importados diretamente pelo
prestador do serviço e incorporado ao serviço:
Materiais e consumíveis importados.
Valor dos componentes importados por terceiros adquiridos no mercado interno
pelo prestador do serviço e incorporados ao serviço:
Materiais e consumíveis importados
Valor dos serviços importados atrelados à execução do serviço
objeto Serviços importados Valor da mão-de-obra estrangeira Y Preço do Serviço
IND P&G-5
Perfuração
Caso típico de perfuração exploratória terrestre no Brasil IND P&G-5
Perfuração
Caso típico de perfuração exploratória terrestre no Brasil
Mão-de-obra direta Engenharia Supervisão Mud Logging Sonda de Perfuração Sonda Pessoal Cimen-tação Equip. Pessoal Perfi-lagem
Apoio Preparolocação ConsumíveisMateriais
Equip. Materiais Pessoal Equip. Materiais Pessoal Bens de capital
mobilizados Serviços sub-contratados
12% 35% 8% 8% 5% 2% 30%
Participação relativa dos componentes de custo de um serviço de perfuração exploratória em terra
Revestimento Broca Fluido
IND P&G-5
Estudo comparativo das metodologias de apuração do conteúdo local de serviços
IND P&G-5
Estudo comparativo das metodologias de apuração do conteúdo local de serviços
Aplicação a serviços de perfuração marítima →
realização de testes de avaliação das duas
metodologias aplicadas a perfurações marítimas já
realizadas ou atualmente em andamento.
Situação atual:
Entendimentos com PETROBRAS, DEVON e
outras companhias operadoras para realização
dos testes.
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Conteúdo Nacional de Perfuração Marítima
IND P&G-5
Conteúdo Nacional de Perfuração Marítima
Elementos do custo total de uma perfuração marítima
(1) Mão-de-obra direta do Operador
(2) Bens intermediários (materiais e consumíveis) adquiridos diretamente pelo Operador
(3) Serviços contratados (4) Overhead Afretamento de sonda Cimentação do poço Perfilagem do poço Mud Logging Apoio marítimo
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Conteúdo Nacional de Perfuração Marítima
IND P&G-5
Conteúdo Nacional de Perfuração Marítima
Perfuração Marítima Mão-de-obra Operador Bens Intermediários Operador Serviço Contratado 1 Serviço Contratado n
....
Serviço Contratado 2 Overhead Mão-de-obra Operador Bens Intermediários Operador Serviço Contratado 1 Serviço Contratado 2....
Serviço Contratado n OverheadIND P&G-5
Fase 3 – Elaboração dos procedimentos de apuração do
conteúdo local de serviços IND P&G-5
Fase 3 – Elaboração dos procedimentos de apuração do
conteúdo local de serviços
Interpretação dos testes de validação para a
perfuração marítima
Análise crítica dos resultados quanto à aplicação das
metodologias a outros serviços típicos de E&P
Elaboração de
procedimentos
IND P&G-5
Fase 4 – Aplicação da metodologia do conteúdo nacional a
instalações de processo (top sides) de plataforma já construída. IND P&G-5
Fase 4 – Aplicação da metodologia do conteúdo nacional a
instalações de processo (top sides) de plataforma já construída.
Teste de validação de metodologia → obra de conversão do
FSO P-47 para FPSO (planta de processo e módulos adicionais)
•Desenvolvido pela Ultratec
•Participação de sub-fornecedores
•Acompanhamento e validação pelo Proj. IND P&G-5
20 itens de bens e serviços reconhecidamente nacionais
20 itens com conteúdo importado
Total de itens importados
98% dos custos
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Fase 4 - Aplicação da metodologia da Cartilha - Sistemas
IND P&G-5
Fase 4 - Aplicação da metodologia da Cartilha - Sistemas
Valor dos componentes importados por terceiros adquiridos no mercado interno pelo fabricante ou
comprador
(excluídos IPI e ICMS)
X
Custo dos componentes importados
Valor da parcela de componentes importados, incorporada por
sub-fornecedor, em componentes adquiridos no mercado interno pelo
fabricante ou comprador. (excluídos IPI e ICMS)
Valor dos componentes importados diretamente pelo comprador
(valor CIF acrescido de II) Valor dos componentes importados diretamente pelo fabricante: matéria
prima, materiais, conjuntos e sub conjuntos
(valor CIF acrescido de II)
Valor dos serviços atrelados à produção do bem pagos em moeda
estrangeira Valor da parcela importada dos
serviços atrelados à produção do bem pagos em reais
Y = preço total do sistema
100 x Y X 1 CN =
IND P&G-5
Fase 5 – Análise de viabilidade de adoção do conceito de
Conteúdo Nacional Equivalente IND P&G-5
Fase 5 – Análise de viabilidade de adoção do conceito de
Conteúdo Nacional Equivalente
•Utilização dos valores referentes à exportações no cálculo do
Conteúdo Nacional de um Bem ou Serviço.
•Criação do Certificado de Conteúdo Nacional Equivalente – CCNE •Utilização dos Valores dos CCNE na redução dos valores de
importação, no cálculo Conteúdo Nacional de bens ou serviços que, comprovadamente não sejam produzidos no País.
Ex.:
•Exportação de geradores dando origem a CCNE a ser aplicado em
módulos de geração.
•Exportação de serviços de rebocador para gerar CCNE a ser
IND P&G-5
Fase 6 – Desenvolvimento do modelo de gestão do processo
de aferição do conteúdo nacional IND P&G-5
Fase 6 – Desenvolvimento do modelo de gestão do processo
de aferição do conteúdo nacional
Modelo 1
Sistema de 1ª Parte
Avaliação por: Fornecedor - 1ª Parte
Modelo 2
Sistema Misto
Avaliação por: Organismo Independente - 3ª Parte
Comprador final - 2ª Parte
Modelo 3
Sistema de Certificação Independente
IND P&G-5
Fase 6 – Desenvolvimento do modelo de gestão do processo
de aferição do conteúdo nacional IND P&G-5
Fase 6 – Desenvolvimento do modelo de gestão do processo
de aferição do conteúdo nacional
-
Definição, para cada alternativa, dos atores e definição
de responsabilidades dos envolvidos no processo de
apuração do conteúdo nacional
.
Autoridade Competente – Aprova regras e procedimentos
Inst. Governo, ANP - Contratante
Avaliação de Conformidade
-1ª Parte – Fornecedor do Produto
-2ª Parte - Comprador Final do Produto
-3ª Parte - Organismo Independente
IND P&G-5
Fase 7 – Workshop para discussão do Sistema Aferição do
Conteúdo Nacional IND P&G-5
Fase 7 – Workshop para discussão do Sistema Aferição do
Conteúdo Nacional
•Discussão com representantes e agentes
atuantes no setor O&G (operadoras,
fornecedores, entidades governamentais, e
demais instituições
)IND P&G-5
Fase 8 – Elaboração do Plano de Implementação do Sistema
de Aferição do Conteúdo Nacional IND P&G-5
Fase 8 – Elaboração do Plano de Implementação do Sistema
de Aferição do Conteúdo Nacional
Diretrizes
Recomendações
Relatório Final
IND P&G-5
Construção de Metodologia, Sistemática, Aferição e Auditagem para Apuração do Conteúdo Nacional
IND P&G-5
Construção de Metodologia, Sistemática, Aferição e Auditagem para Apuração do Conteúdo Nacional
F I M
F I M
F I M
IND P&G-5Construção de Metodologia, Sistemática, Aferição e Auditagem para Apuração do Conteúdo Nacional
IND P&G-5
Construção de Metodologia, Sistemática, Aferição e Auditagem para Apuração do Conteúdo Nacional
