DIRETRIZES PARA O LICENCIAMENTO DAS INSTALAÇÕES RADIATIVAS DO IPEN
COM ROTEIRO PARA CADASTRAMENTO NO SISTEMA E BANCO DE DADOS DA
CGMI/DRS/CNEN
1. OBJETIVO
O objetivo deste Roteiro é orientar o titular do IPEN para o licenciamento das instalações radiativas
pertencentes ao Instituto.
2. DIRETRIZES PARA O LICENCIAMENTO DAS INSTALAÇÕES RADIATIVAS DO IPEN
2.1 Conforme o inventário de fontes fornecido pelo IPEN à CGMI/DRS/CNEN, as respectivas instalações
possuem diversos tipos de fontes de radiação e práticas associadas, levando as instalações a se classificarem
em distintos grupos, conforme definido na Resolução CNEN Nº 112, publicada em 01/09/2011, que dispõe
sobre Licenciamento de Instalações Radiativas.
2.2 Após o levantamento de todas as instalações radiativas existentes no IPEN, efetuado por técnicos da
CGMI, e respectiva análise, chegou-se à conclusão de que seria razoável agrupá-las em dois conjuntos
principais:
a) O Conjunto I é composto por instalações radiativas nas quais radioisótopos são produzidos
localmente e/ou importados, manipulados e posteriormente distribuídos.
Para tais tipos de instalação deve haver uma política específica de controle sobre a produção e
distribuição das fontes produzidas.
O Conjunto I subdivide-se em IA e IB.
Conjunto IA: instalações radiativas pertencentes ao Conjunto I para as quais é aplicável um
processo de licenciamento de alta complexidade, sendo necessária a demonstração de adequação das
blindagens na maior parte dos casos.
Conjunto IB: instalações radiativas pertencentes ao Conjunto I para as quais é aplicável um
processo de licenciamento de média complexidade, sendo eventualmente necessária a demonstração
de adequação das blindagens.
b)
O Conjunto II é composto por instalações radiativas nas quais há apenas operação de fontes de
radiação.
O Conjunto II subdivide-se em IIA e IIB.
Conjunto IIA: instalações radiativas pertencentes ao Conjunto II para as quais é aplicável um
processo de licenciamento de alta ou média complexidade, sendo necessária a demonstração de
adequação das blindagens na maior parte dos casos.
Conjunto IIB: instalações radiativas pertencentes ao Conjunto II para as quais é aplicável um
processo de licenciamento bastante simplificado.
2.3 É facultado aos Institutos da CNEN solicitar formalmente a isenção do processo de licenciamento para as
instalações radiativas cujas práticas ou fontes sejam justificadas e comprovadamente se limitem, em qualquer
instante, aos critérios de isenção estabelecidos na Norma CNEN-NN-3.01: “Diretrizes Básicas de Proteção
Radiológica”. Esclarecimentos adicionais sobre o processo de isenção poderão ser fornecidos ao IPEN, caso
necessário.
2.4 Os grupos existentes na Resolução CNEN Nº 112, bem como as áreas de atuação para certificação da
qualificação de supervisores de radioproteção relacionadas na Norma CNEN-NN-3.03: “Certificação da
Qualificação de Supervisor de Radioproteção” vigente, não contemplam todos os tipos de instalações
radiativas, fontes e/ou práticas existentes no IPEN. Analogia, similaridade e bom senso serão aplicados,
sempre que necessário.
2.5 Encontram-se em avaliação final as propostas para revisão da Norma CNEN-NN-3.03, bem como a
proposta de uma nova Instrução Normativa IN-DRS-011: “Licenciamento das Instalações Radiativas da
CNEN” que passa a estabelecer para as instalações radiativas da DPD/CNEN exatamente o mesmo processo
de licenciamento que é a aplicado às demais instalações radiativas existentes no país.
2.6 As instalações radiativas do IPEN serão licenciadas isoladamente ou em conjunto, levando em conta
diversos aspectos, entre os quais: similaridade de práticas relacionadas às fontes de radiação, localização
física das fontes/instalações, existência de um responsável técnico isolado para cada instalação ou comum
para um grupo de instalações, etc.
2.7 O superintendente do IPEN é o titular de toda e qualquer instalação radiativa a ser licenciada. As
correspondências oficiais da CGMI/DRS/CNEN referentes ao processo de licenciamento de cada instalação
radiativa serão sempre endereçadas à Superintendência do IPEN, com uma cópia para a Diretoria de
Segurança do IPEN, responsável pela organização e coordenação de todo o processo.
2.8 O IPEN deverá posicionar-se em relação ao que pretende fazer com as fontes de radiação desativadas
e/ou inativas (fontes radioativas e/ou equipamentos geradores de radiação ionizante). Ex.: equipamentos
geradores de radiação inativos no CRPq (acelerador Van de Graaf) e no CTR (acelerador de elétrons), etc.
2.9 O IPEN deverá estabelecer uma política de recolhimento de rejeitos radioativos que evite o acúmulo
indevido e injustificável de rejeitos nos subsolos, porões e/ou salas de armazenamento, anexos às instalações
radiativas por tempo além do mínimo necessário (em especial, nas instalações do Conjunto I). Ex.:
Laboratório de Produção de Fontes Seladas para fins Industriais do CTR, Laboratório de Metrologia das
Radiações do CRPq, etc.
2.10 As instalações radiativas enquadradas no Conjunto IIB, para as quais é aplicável um processo de
licenciamento bastante simplificado, podem ser licenciadas nos moldes dos Laboratórios de Pesquisa de
Pequeno Porte das Universidades. A essas instalações será suficiente um Plano de Proteção Radiológica
institucional definido pela Diretoria de Segurança do IPEN. Assim, o profissional responsável pela proteção
radiológica na instalação será indicado pela Diretoria de Segurança do IPEN.
3. PROPOSTA DE CLASSIFICAÇÃO E AGRUPAMENTO DAS INSTALAÇÕES RADIATIVAS
DO IPEN.
3.1 Na lista abaixo foram colocados os nomes dos Chefes de Centro (quando havia a indicação), responsável
técnico pela atividade e supervisor de proteção radiológica bem como informações obtidas na visita técnica
realizada pela CGMI. Alterações e correções podem e devem ser introduzidas pelos responsáveis pelas
instalações do IPEN.
3.2 Algumas informações foram deixadas em branco, para o adequado preenchimento pelos responsáveis
pelas instalações do IPEN.
CONJUNTO I - PRODUÇÃO DE FONTES
Conjunto IA – Licenciamento de Alta Complexidade
Instalações Pertencentes à Diretoria de Radiofarmácia (DIRF) – Jair Mengati
•
Um único processo e uma única matrícula para o Centro de Aceleradores Cíclotron – CAC.
Fontes de radiação: Acelerador Cyclone 18 IBA com 18 MeV e 150 µA e Cyclone 30 IBA com 30 MeV
e 350 µA.
o
Processo: 00000-100809/1969
o
Matrícula: 13299
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: Christóvam Romero Romero Filho AC-0037 e GP-0028
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): AC
•
Um único processo e uma única matrícula para o Centro de Radiofarmácia – CR.
Fontes de radiação: fontes não seladas Gerador de
99Mo/
99mTc, F-18, I-123, Ga-67, Tl-201, I-131,
Sm-153, S-35.
o
Processo: a ser criado com documentação existente
o
Matrícula: a ser criada com documentação existente
o
Responsável Técnico: Elaine Bortoleti de Araújo
o
Responsável pela Proteção Radiológica: Matias Puga Sanches: AC-0035, IR-0248 e TR-0024
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): (aceito MN ou GR
por similaridade)
o
Prédios/Salas: Prédios 70 e 71 (Prédio 17 na numeração antiga)
Instalações Pertencentes ao Centro de Tecnologia das Radiações (CTR) – Wilson Calvo
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Produção de Fontes Seladas para
fins Industriais do CTR.
Fontes de radiação: Processo de selagem de fontes e fontes seladas: Ir-192, Co-60, Se-75.
o
Processo: 00000-102764/1982
o
Matrícula: 15298
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: Valdir Fahrani da Costa (não é certificado como SPR)
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: Prédio 002 dentro do Centro do Reator de Pesquisas (Prédio 6 na numeração
antiga)
Conjunto IB – Licenciamento de Média Complexidade
Instalações Pertencentes ao Centro de Tecnologia das Radiações (CTR) – Wilson Calvo
•
Um único processo e uma única matrícula para os Laboratórios de Produção de Fontes Radioativas
para fins de Braquiterapia do CTR
Fontes de radiação: processo de selagem de fontes e fontes seladas (fios de Ir-192 e sementes de I-125).
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: Salas 48 e 49 do Prédio 72 (Prédio 16 na numeração antiga)
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Produção de Fontes Seladas de
Referência do CTR (Controle de Qualidade de Curiômetros).
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: Sala 86 do Prédio 72 (Prédio 16 na numeração antiga)
Instalações Pertencentes ao Centro do Reator de Pesquisa (CRPq)
Fontes de radiação: amostras irradiadas no Reator de Pesquisa
Amostras irradiadas fornecidas pelo CRPq ao CTR: fios de Ir-192 para o Laboratório de Braquiterapia;
Br-82 e Hg-203 para o Laboratório de Manipulação de Traçadores Radioativos.
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Metrologia Nuclear (produção de
fontes seladas de referência) do CRPq.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: Sala 22 do Prédio 3 (Prédio 6 na numeração antiga)
•
Um único processo e uma única matrícula para os Laboratórios de Análise por Ativação Neutrônica
(LAN), Neutrongrafia (LNG), Difratometria de Nêutrons (LDN), Estrutura Nuclear (LEN) e Interações
Hiperfinas (LIH) pertencentes ao CRPq.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: Salas? do Prédio
CONJUNTO II – OPERAÇÃO DE FONTES
Conjunto IIA – Licenciamento de Alta/Média Complexidade
Instalações Pertencentes ao Centro de Tecnologia das Radiações (CTR) – Wilson Calvo
•
Um único processo e uma única matrícula para o Irradiador Multipropósito - Categoria IV do Safety
Series 107 - do CTR.
Fontes de radiação: Co-60 (selada); capacidade máxima de 2.000.000 de Ci; autorização solicitada para
1.000.000 de Ci; atividade atual de aproximadamente 170.000 Ci.
o
Processo: 01341-000800/2000
o
Matrícula: 14077
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): GP
o
Prédios/Salas: ?
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Fontes Intensas do CTR.
Pesquisa e prestação de serviços de irradiação industrial envolvendo as seguintes fontes de radiação:
Irradiador tipo Gamacell com fontes seladas de 60; Irradiador tipo panorâmico com fontes seladas de
Co-60; Acelerador de Elétrons Job 188 do IPEN com 1,5 MeV e 25mA; Acelerador de Elétrons Job 307 do
Convênio entre o IPEN e a COFIBAN com 1,5 MeV e 65mA). Acelerador 500 KeV (inativo).
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): GP e AC
o
Prédios/Salas: ?
Instalações Pertencentes à Gerência de Metrologia das Radiações (GMR) - ?
•
Um único processo e uma única matrícula para a Divisão de Calibração e Dosimetria – GMRD
Fontes de Radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: /
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: prédio 43 (bunker) e prédio 42 (demais laboratórios): ?
Conjunto IIB – Licenciamento Simplificado
Instalações Pertencentes à Gerência de Metrologia das Radiações (GMR)
•
Um único processo e uma única matrícula para as instalações da Divisão de Radiometria Ambiental
– GMRA.
Fontes de radiação: ? Obs.: avaliar se as salas onde são manipuladas as amostras mais complexas (água
do reator / filtros de sistemas de exaustão do CAC e do CR, etc.) podem de fato ser submetidas a um
licenciamento mais simplificado e se devem ou não ser caracterizadas como uma instalação à parte.
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: ? (térreo)
Instalações Pertencentes ao Centro de Tecnologia das Radiações (CTR) – Wilson Calvo
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Tomografia Computadorizada
Industrial do CTR.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: 74
•
Um único processo e uma única matrícula para o Laboratório de Manipulação de Traçadores
Radioativos do CTR.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: 54
Instalações Pertencentes ao Centro de Biologia Molecular
•
Um único processo e uma única matrícula para todas as instalações do Centro de Biologia
Molecular.
Fontes de radiação: I-125 (não selada).
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: biotério e demais laboratórios: ?
Instalações Pertencentes ao Centro de Lasers e Aplicações
•
Um único processo e uma única matrícula para todas as instalações do Centro de Lasers e
Aplicações.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: ?
Instalações Pertencentes ao Centro de Química e Meio Ambiente
•
Um único processo e uma única matrícula para todas as instalações do Centro de Química e Meio
Ambiente.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: ?
Instalações Pertencentes ao Centro de Ciência e Tecnologia dos Materiais
•
Um único processo e uma única matrícula para todas as instalações do Centro de Ciência e
Tecnologia dos Materiais.
Fontes de radiação: ?
o
Processo: a ser criado, ainda não há documentação
o
Matrícula: a ser criado, ainda não há documentação
o
Responsável Técnico: ?
o
Responsável pela Proteção Radiológica: ?
o
Área de Atuação para Certificação da Qualificação do SPR (Norma vigente): ?
o
Prédios/Salas: ?
4. ROTEIRO PARA CADASTRAMENTO INICIAL DAS INSTALAÇÕES RADIATIVAS DO IPEN.
4.1 Cada instalação do IPEN, para a qual é aplicável uma única matrícula e processo, conforme item 3, deve
inicialmente submeter um requerimento SCRA (Solicitação de Concessão de Registros e Autorizações) à
CGMI/DRS/CNEN, solicitando o Ato Administrativo de Autorização para Operação.
o
O objetivo do cadastramento inicial é estabelecer um processo e uma matrícula para cada
instalação radiativa do IPEN a ser individualmente licenciada.
o
Em um primeiro momento é suficiente encaminhar o formulário SCRA com as devidos campos
preenchidos, para que se possa estabelecer uma identificação (matrícula) para cada instalação a
ser licenciada, o mais rápido possível.
o
Os documentos que fundamentam a análise de segurança (RFAS, certificados de calibração de
medidores de radiação, contrato de fornecimento de monitoração individual para os IOE, etc.)
podem e devem ser encaminhados posteriormente, para que o processo de cadastramento inicial
não seja prejudicado ou sofra atrasos desnecessários. Obviamente, nenhum Ato Administrativo
(Autorização para Operação) será emitido, até que todas as documentações complementares
necessárias à análise de segurança tenham sido devidamente recebidas, analisadas e consideradas
satisfatórias pela CGMI/DRS/CNEN.
O CADASTRAMENTO INICIAL de cada instalação radiativa do IPEN a ser individualmente licenciada
(conforme item 3) é um procedimento simples. Os seguintes passos devem ser seguidos:
a)
Para submeter o SCRA, entrar no sítio da CNEN na internet www.cnen.gov.br (página inicial) e
selecionar, no menu CNEN Rápido, o item Formulários / Recolhimento TLC.
b)
Na nova página, selecionar o link associado ao item Requerimentos das Instalações Médicas e
Indústriais.
c)
Na nova página*, introduzir o CNPJ do IPEN e o código de segurança (texto da imagem visualizada) e
clicar em enviar para prosseguir o preenchimento do formulário.
i.
CNPJ do IPEN/CNEN/SP: 00.402.552/0005-50 (aplicável a todas as instalações radiativas do IPEN).
ii.
No cadastro inicial da instalação o campo Código de requisição deverá ficar em branco.
*o atalho
http://www.cnen.gov.br/seguranca/formularios/entrada-identificacao.asp
possibilita o
acesso direto a esta página, sem ter que seguir a rotina proposta nos itens a) e b).
d)
Na página seguinte, iniciar o preenchimento do formulário SCRA (Requerimento para Solicitação de
Concessão de Registros e Autorizações). Preencher todos os campos, conforme subitens relacionados a
seguir, e clicar em enviar para continuar o preenchimento.
i.
No campo Identificação da Instalação inserir a matrícula da instalação ou marcar o campo
instalação nova, caso não possua matrícula cadastrada na CNEN (vide item 3).
ii.
Ato Administrativo a ser selecionado (para todas as instalações): Autorização para Operação. Vide
item 9.1 da IN-DRS-011 “Licenciamento das Instalações Radiativas da CNEN”.
iii.
Os campos designação da instalação, área e prática são peculiares a cada instalação. Preencher
conforme a tabela abaixo.
iv.
O campo grupo deve ser preenchido com a classificação da instalação (vide observação na tabela
abaixo).
Designação da Instalação Área Prática Grupo* 6.02 112 IPEN/DR/CAC – Centro de Aceleradores Cíclotron Medicina Produção de Radioisótopos IX 8
IPEN/DR/CR – Centro de Radiofarmácia Medicina Produção de Radioisótopos VI 6
IPEN/CTR/LPFS – Laboratório de Produção de
Fontes Seladas para fins Industriais Comércio
Fabricação de dispositivo
com fonte não selada VI 6
IPEN/CTR/LB – Laboratório de Produção de Fontes
Radioativas para fins de Braquiterapia Comércio
Fabricação de dispositivo
com fonte não selada VI 5
IPEN/CTR/CQC – Laboratório de Produção de Fontes Seladas de Referência para o Controle de Qualidade de Curiômetros
Comércio Fabricação de Dispositivos
com fonte não selada V 5
IPEN/CRPQ/LMN – Laboratório de Metrologia
Nuclear (Produção de Fontes Seladas de Referência) Comércio
Fabricação de Dispositivos
com fonte não selada V 5
IPEN/CRPQ – Laboratórios de: Análise por Ativação Neutrônica, Neutrongrafia, Difratometria de
Nêutrons, Estrutura Nuclear e Interações Interfinas
Pesquisa Laboratório de Pesquisa V 5
IPEN/CTR/IM – Irradiador Multipropósito Indústria Irradiação de alimentos I 1
IPEN/CTR/LFI – Laboratório de Fontes Intensas Indústria Polimerização IX 7C
IPEN/DS/GMR/GMRD – Divisão de Calibração e
Dosimetria Serviços
Laboratório de Calibração
de Instrumentos III 2B
IPEN/DS/GMR/GMRA – Divisão de Radiometria
Ambiental Pesquisa Laboratório de Pesquisa IV 4
IPEN/CTR/LTCI – Laboratório de Tomografia
Computadorizada Industrial Pesquisa Laboratório de Pesquisa III 3A
IPEN/CTR/LMTR – Laboratório de Manipulação de
Traçadores Radioativos Pesquisa Laboratório de Pesquisa IV 4
IPEN/CBM – Centro de Biologia Molecular Pesquisa Laboratório de Pesquisa IV 4
IPEN/CLA – Centro de Lasers e Aplicações Pesquisa Laboratório de Pesquisa III 3A
IPEN/CQMA – Centro de Química e Meio Ambiente Pesquisa Laboratório de Pesquisa III 3A IPEN/CCTM – Centro de Ciência e Tecnologia dos
Materiais Pesquisa Laboratório de Pesquisa III 3A
