Livro. Folha. Pres. Secr. MUNICÍPIO DE VILA POUCA DE AGUIAR CÂMARA MUNICIPAL A T A REUNIÃO ORDINÁRIA DE 14 DE AGOSTO DE 2014

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Livro______ Folha______ Pres.___________ Secr.___________

MUNICÍPIO DE VILA POUCA DE AGUIAR

CÂMARA MUNICIPAL A T A

REUNIÃO ORDINÁRIA DE 14 DE AGOSTO DE 2014

--- Aos catorze dias do mês de agosto do ano de dois mil e catorze, reuniu no Salão Nobre dos Paços do Município, a Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar, para apre-ciação e deliberação dos assuntos constantes da agenda. --- --- Estiveram presentes os Senhores: ANTÓNIO ALBERTO PIRES AGUIAR MACHADO, JOSÉ CARLOS SARAIVA RENDEIRO, ANA RITA FERREIRA DIAS BASTOS, MANUEL FERNANDES CHAVES, ANTÓNIO MANUEL PARENTE CORREIA VASCONCELOS, MARIA JOÃO MENDES DA SANTA FERNANDES e DUARTE GOMES MARQUES, respetivamente, Presidente e Vereadores da Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar e eu, IDALINA MARIA GUEDES DOS SANTOS, Técnica Superior, em substituição da Secretária da Câmara Municipal. --- --- Esteve ainda presente o Senhor, NUNO MIGUEL FERNANDES AZEVEDO, Chefe do Gabinete de Apoio Pessoal do Presidente da Câmara Municipal. --- --- A Senhora Vereadora, Ana Rita Ferreira Dias Bastos, só participou na reunião a partir do ponto dois. --- --- Verificado o cumprimento das formalidades legais, o Senhor Presidente da Câmara Municipal declarou aberta a reunião eram nove horas e trinta minutos. --- ---

ASSUNTOS DA ORDEM DO DIA:---

--- DIVISÃO ADMINISTRATIVA E JURÍDICA/APOIO AOS ÓRGÃOS MUNICIPAIS: - ---

PONTO UM - Ata da reunião ordinária de 24 de julho de 2014 - Apreciação e deli-beração. ---

Presente a ata referenciada, para apreciação e deliberação. --- ---

DELIBERADO: Aprovada por unanimidade. ---

--- PRESIDÊNCIA: ---

PONTO DOIS - Celebração de contrato de aquisição de serviços de seguro casco de máquinas – Ratificação de despacho – Apreciação e deliberação.---

I - Do enquadramento legal do pedido de parecer prévio. --- 1. De acordo com o disposto no n.º 4, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro, diploma legal que aprovou o Orçamento de Estado para 2014, carece de pare-cer prévio vinculativo dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da Administração Pública, nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria dos referi-dos membros do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de servi-ços, por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei n° 12-A/2008, de 27 de Fevereiro e ulteriores alterações, independentemente da natureza da contraparte. ---

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2.Por sua vez, o n° 11 do artigo 73°, da retro citada disposição legal, esclarece que o parecer acima referido é da competência do órgão executivo municipal e depende da verificação dos requisitos previstos no n° 5, da mesma norma legal, com as necessárias adaptações. ---- 3.De acordo com o disposto no n° 5, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezem-bro, o parecer previsto no número anterior depende da: --- a)Demonstração de que se trate da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego públi-co; --- b)Confirmação de declaração de cabimento orçamental; --- c)Cumprimento do disposto no artigo 33°, da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de Dezembro. --- II- Do contrato de aquisição de serviços: --- 1.O objeto do presente contrato consiste na subscrição de uma apólice de seguro casco de máquinas para um gerador para fornecimento de energia elétrica, destinada ao funciona-mento de bomba submersível instalada no furo de captação de água de Lagoa. --- 2. Atendendo à natureza do contrato em apreço, os trabalhos serão desenvolvido sem qual-quer tipo de subordinação hierárquica, não se encontrando, o prestador de serviços sujeito à disciplina e à direção do órgão contratante. Também não existe qualquer exigência quanto ao cumprimento de qualquer horário de trabalho, pelo que o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público se revela também ela inconveniente, por força da natureza da prestação de serviços. --- 3.O prazo de execução do contrato é de 12 meses, sendo o encargo total previsto de 65,60€ (sessenta e cinco euros sessenta cêntimos), isento de IVA. --- 4.Os encargos financeiros decorrentes deste contrato têm cabimento orçamental na rubrica 02.02.12, nos termos da proposta de cabimento em anexo. --- 5.Quanto à redução remuneratória, dispõe o artigo 73° conjugado com o artigo 33° da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro (LOE 2014), que os contratos a celebrar ou a renovar durante o ano de 2014 com idêntico objeto e ou contraparte de contrato vigente em 2013, deverão sofrer uma redução remuneratória, desde que o seu valor seja superior a 675€, nos termos previstos no artigo 33° da cita Lei. --- 6.No caso em apreço e considerando o valor contratual, não se aplica a redução remunera-tória. --- 7.Será celebrado um contrato de prestação de serviços, com a Companhia de Seguros Allianz, S.A. na sequência da adoção do procedimento pré-contratual do tipo ajuste direto simplificado, nos termos da alínea a) do artigo 20° e artigos 112° a 127° do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n° 18/2008, de 29 de Janeiro. --- III – Do despacho em concreto. --- É da competência da Câmara Municipal, nos termos dos nºs 4 e 11, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro (LOE 2014), a emissão do parecer acima referido; --- Dada a necessidade imediata de aluguer do gerador e da sua colocação em funcionamento para garantir o regular fornecimento de água à localidade da Lagoa, deverá ser celebrado um contrato de seguro que cubra os riscos inerentes à sua utilização. ---

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Não se demonstra exequível reunir extraordinariamente a Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar, face às contingências legais que tal ação implica, designadamente no que concer-ne à concer-necessária antecedência da sua convocação e custos iconcer-nerentes. --- Refere o n° 3 do artigo 35° da Lei n.°75/2013, de 12 de Setembro, que "Em circunstâncias excecionais, e no caso de, por motivo de urgência, não ser possível reunir extraordinaria-mente a câmara municipal, o presidente pode praticar quaisquer atos da competência desta, ficando os mesmos sujeitos a ratificação na primeira reunião realizada após a sua prática, sob pena de anulabilidade." --- Face ao exposto, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, por força do disposto no n° 4 e no n° 11, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro e estando reunidos todos os requisitos previstos no n° 5, do artigo 73°, da citada Lei, é presente, para ratificação, um despacho do Senhor Presidente da Câmara Municipal, em que determinou a celebração do contrato de aquisição de serviços de seguro casco de máquinas, com a Companhia de Seguros Allianz, SA, pelo valor de 65,60€. ---

--- DELIBERADO: Ratificado por unanimidade. ---

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PONTO TRÊS - Celebração de contrato de aquisição de serviços de seguro casco de máquinas – Ratificação de despacho – Apreciação e deliberação.---

I - Do enquadramento legal do pedido de parecer prévio: --- 1. De acordo com o disposto no n° 4, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro, diploma legal que aprovou o Orçamento de Estado para 2014, carece de pare-cer prévio vinculativo dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da Administração Pública, nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria dos referi-dos membros do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de servi-ços, por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei n° 12-A/2008, de 27 de Fevereiro e ulteriores alterações, independentemente da natureza da contraparte. --- 2.Por sua vez, o n° 11 do artigo 73º, da retro citada disposição legal, esclarece que o parecer acima referido é da competência do órgão executivo municipal e depende da verificação dos requisitos previstos no n° 5, da mesma norma legal, com as necessárias adaptações. ---- 3. De acordo com o disposto no n° 5, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro, o parecer previsto no número anterior depende da: --- a)Demonstração de que se trate da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego públi-co; --- b)Confirmação de declaração de cabimento orçamental; --- c)Cumprimento do disposto no artigo 33°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro. --- II - Do contrato de aquisição de serviços: --- 1. O objeto do presente contrato consiste na subscrição de duas apólices de seguro casco de máquinas para dois geradores de fornecimento de energia elétrica, destinada ao

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namento de bombas submersíveis instaladas nos furos de captação de água do Lago e Santa Marta da Montanha. --- 2. Atendendo à natureza do contrato em apreço, os trabalhos serão desenvolvido sem qual-quer tipo de subordinação hierárquica, não se encontrando, o prestador de serviços sujeito à disciplina e à direção do órgão contratante. Também não existe qualquer exigência quanto ao cumprimento de qualquer horário de trabalho, pelo que o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público se revela também ela inconveniente, por força da natureza da prestação de serviços. --- 3. O prazo de execução do contrato é de 12 meses, sendo o encargo total previsto de 144,68€ (cento e quarenta e quatro euros sessenta e oito cêntimos), isento de IVA.--- 4.Os encargos financeiros decorrentes deste contrato têm cabimento orçamental na rubrica 02.02.12, nos termos da proposta de cabimento em anexo. --- 5. Quanto à redução remuneratória, dispõe o artigo 73° conjugado com o artigo 33° da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro (LOE 2014), que os contratos a celebrar ou a renovar durante o ano de 2014 com idêntico objeto e ou contraparte de contrato vigente em 2013, deverão sofrer uma redução remuneratória, desde que o seu valor seja superior a 675€, nos termos previstos no artigo 33° da cita Lei. --- 6.No caso em apreço e considerando o valor contratual, não se aplica a redução remunera-tória. --- 7.Será celebrado um contrato de prestação de serviços, com a Companhia de Seguros Allianz, S.A. na sequência da adoção do procedimento pré-contratual do tipo ajuste direto simplificado, nos termos da alínea a) do artigo 20° e artigos 112° a 127° do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n° 18/2008, de 29 de Janeiro. --- III – Do despacho em concreto: --- É da competência da Câmara Municipal, nos termos dos nºs 4 e 11, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro (LOE 2014), a emissão do parecer acima referido; --- Dada a necessidade imediata de aluguer do gerador e da sua colocação em funcionamento para garantir o regular fornecimento de água à população das localidades abastecidas pelas captações supra, deverão ser celebrados de imediato dois contratos de seguro que cubram os riscos inerentes à sua utilização. --- Não se demonstra exequível reunir extraordinariamente a Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar, face às contingências legais que tal ação implica, designadamente no que concer-ne à concer-necessária antecedência da sua convocação e custos iconcer-nerentes. --- Refere o n° 3 do artigo 35° da Lei n.°75/2013, de 12 de Setembro, que "Em circunstâncias excecionais, e no caso de, por motivo de urgência, não ser possível reunir extraordinaria-mente a câmara municipal, o presidente pode praticar quaisquer atos da competência desta, ficando os mesmos sujeitos a ratificação na primeira reunião realizada após a sua prática, sob pena de anulabilidade." --- Face ao exposto, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, por força do disposto no n.º 4 e no n.º 11, do artigo 73°, da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de Dezembro e estando reunidos todos os requisitos previstos no n.º 5, do artigo 73°, da

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da Lei, é presente, para ratificação, um despacho do Senhor Presidente da Câmara Munici-pal, que se anexam, em que determinou a celebração de dois contratos de aquisição de ser-viços de seguro casco de máquinas, com a Companhia de Seguros Allianz, SA, pelo valor de 87,53€ e 57,15€, respetivamente.--- ---

DELIBERADO: Por unanimidade, emitir parecer favorável. ---

--- DIVISÃO FINANCEIRA E APROVISIONAMENTO/CONTRATAÇÃO PÚBLICA:---

PONTO QUATRO - Celebração de contrato de prestação de serviços para execu-ção de cartografia Numérica e Ortofotomapas à escala 1/2000 – Proposta de emis-são de parecer – Apreciação e deliberação. ---

I - Do enquadramento legal do pedido de parecer prévio: --- 1. De acordo com o disposto no n.º 4, do artigo 73°, da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de Dezembro, diploma legal que aprovou o Orçamento de Estado para 2014, carece de pare-cer prévio vinculativo dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da Administração Pública, nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria dos referi-dos membros do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de servi-ços, por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro e ulteriores alterações, independentemente da natureza da contraparte. --- 2.Por sua vez, o n.º 11 do artigo 73°, da retro citada disposição legal, esclarece que o pare-cer acima referido é da competência do órgão executivo municipal e depende da verificação dos requisitos previstos no n° 5, da mesma norma legal, com as necessárias adaptações. --- 3. De acordo com o disposto no n.º 5, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro, o parecer previsto no número anterior depende da: --- a)Demonstração de que se trate da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego públi-co; --- b)Confirmação de declaração de cabimento orçamental; --- c)Cumprimento do disposto no artigo 33°, da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de Dezembro. II- Do contrato de aquisição de serviços: --- 1.O objeto do presente contrato consiste na contratação da prestação de serviços de execu-ção de cartografia Numérica Vetorial e Ortofotomapas à Escala 1/2000. --- 2.Atendendo à natureza do contrato em apreço e a sua especificidade e autonomia dos tra-balhos fiscalização, estes tratra-balhos serão desenvolvidos sem qualquer tipo de subordinação hierárquica, não se encontrando, o prestador de serviços sujeito à disciplina e à direção do órgão contratante. Também não existe qualquer exigência quanto ao cumprimento de qual-quer horário de trabalho em vigor no Município, revelando-se ainda desadequado a cele-bração de contratos de trabalho em funções públicas, pois torna-se preferível e mais vanta-joso o recurso a um contrato de prestação de serviços, por se tratar de uma necessidade

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pontual e o recurso a equipamentos e conhecimentos técnicos que o Município não dispõe. 3. O prazo de execução do contrato é de 200 dias, sendo o encargo total previsto de 65.000,00€ (sessenta e cinco mil euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor. --- 4.Os encargos financeiros decorrentes deste contrato têm cabimento orçamental na rubrica 070115, projeto 2014/1/2, nos termos da declaração de assunção de despesa em anexo. ---- 5.Quanto à redução remuneratória, dispõe o artigo 73° conjugado com o artigo 33° da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro (LOE 2014), que os contratos a celebrar ou a renovar durante o ano de 2014 com idêntico objeto e ou contraparte de contrato vigente em 2013, deverão sofrer uma redução remuneratória, desde que o seu valor seja superior a 675€, nos termos previstos no artigo 33° da cita Lei. --- 6.No caso em apreço, no ano de 2013 não se encontrava em vigor qualquer contrato com idêntico objeto ou idêntica contraparte, pelo que não aplicará a redução remuneratória. --- 7.Será celebrado um contrato de prestação de serviços, com a empresa Yunit, SA., na sequência da adoção do procedimento pré-contratual do tipo ajuste direto, nos termos da alínea a) do artigo 20° e artigos 112° a 127° do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n° 18/2008, de 29 de Janeiro, convidando a apresentar proposta as seguintes empresas da especialidade: Estereofoto, S.A., Lanfound, Levantamentos Cadas-trais, Lda., Norvia, Consultores de Engenharia, S.A., Municípia, Empresa de cartografia e Sistemas de Informação, E.M, S.A., Geolayer, Estudos de Território, Lda., Geodouro, Lda. e Rzmapa S.A. --- III – Da proposta: --- Face ao exposto, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, por força do disposto no n° 4 e no n° 11, do artigo 73°, da Lei n° 83-C/2013, de 31 de Dezembro e estando reunidos todos os requisitos previstos no n° 5, do artigo 73°, da citada Lei, é presente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que se anexa, no sentido de ser emitido parecer favorável, quanto à celebração de um contrato de prestação de serviços para execução de cartografia Numérica Vetorial e Ortofotomapas à Escala 1/2000, pelo valor previsto de 65.000,00€, acrescidos de IVA à taxa legal em vigor. ---

--- DELIBERADO: Por unanimidade, emitir parecer favorável. ---

--- DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL/AÇÃO SOCIAL ESCOLAR: ---

PONTO CINCO - 1º Ciclo do Ensino Básico e Pré-Escolar – Atribuição de subsí-dios no âmbito da ação social escolar – Apreciação e deliberação. ---

De acordo com a Informação prestada pela Técnica do Gabinete de Ação Social, relativa atribuição de subsídios, no âmbito da Ação Social Escolar para o 1º Ciclo do Ensino Básico e Pré-Escolar e ao abrigo da alínea hh) do n°1 do artigo 33, da Lei n° 75/2013 de 12 de Setembro, é presente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que se anexa, no sentido de serem concedidos os subsídios conforme listagem e respetivos

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sos anexos, em cumprimento com os n.ºs 1, 2 e 5, do artigo 32°, do Capitulo IV, do Regu-lamento Social do Município de Vila Pouca de Aguiar. ---

--- DELIBERADO: Aprovado por unanimidade. ---

--- DIVISÃO DE AMBIENTE E URBANISMO/AGRICULTURA E PECUÁRIA: ---

PONTO SEIS - Grupo Desportivo, Recreativo e Cultural de Raiz do Monte – Pro-posta de comparticipação financeira – Apreciação e deliberação. ---

Considerando que: --- Decorre no dia 10 de agosto a Feira de Gado da Freguesia de Vreia de Jales. --- Dentro do programa da Feira, para além de outras atividades agropecuárias, insere-se o Concurso Pecuário para bovinos de raça maronesa, espécie autóctone da região e muito valorizada no concelho aguiarense. --- Os concursos pecuários são atividades de grande interesse social e eventos de valorização e promoção desta raça autóctone "O Maronês". --- No âmbito da política municipal de apoio ao desenvolvimento rural, da agricultura e da pecuária, importa apoiar as atividades que propulsionem o desenvolvimento e valorização das espécies próprias e endógenas do concelho. --- Assim, nos termos da alínea u) do artigo 33° da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, é pre-sente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que se anexa, no sentido de ser atribuída uma comparticipação financeira no valor de 3.305€ (três mil e trezentos e cinco euros) ao Grupo Desportivo, Recreativo e Cultural de Raiz do Monte, para organiza-ção do concurso pecuário. ---

--- DELIBERADO: Aprovada por unanimidade. ---

--- --- E nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente da Câmara Municipal, declarou encerrada a reunião eram nove horas e quarenta minutos, da qual se lavrou a presente ata, que foi aprovada em minuta e vai ser assinada pelo Senhor Presidente da Câmara Munici-pal. --- --- E eu, Idalina Maria Guedes dos Santos, Técnica Superior, em substituição da Secre-tária da Câmara Municipal, a redigi e subscrevi. --- O Presidente: __________________________________.