A Igualdade dos Géneros como
Boa Economia
Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial
…o acesso à terra, ao trabalho, aos mercados financeiros e de produtos é crucial para se
aumentar o rendimento das mulheres...
A igualdade dos géneros não é apenas uma questão feminina,
é uma questão de desenvolvimento. A capacidade das
mulheres para beneficiarem dos investimentos em estradas,
energia, água, serviços de divulgação e financeiros trará
lucros não apenas às mulheres mas também aos homens,
crianças e sociedade como um todo, na medida em que
a economia cresce e a pobreza diminui.
—Grupo Banco Mundial
…uma mera alteração num certificado de propriedade da terra pode fazer toda a diferença!
A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial
aumenta a oportunidade económica das mulheres. Promove o acesso das mulheres ao emprego
de qualidade, agricultura de valor elevado, oportunidades de negócios, terra, crédito, tecnologia
e serviços de infra-estruturas essenciais tais como transportes, água e energia.
A capacitação económica das mulheres não é apenas uma questão de direitos. Estudos revelam que,
quando se dá oportunidade económica às mulheres, os benefícios são enormes também para as suas
famílias, comunidades e, em última análise, para os esforços de desenvolvimento nacional. A abertura
de opções económicas para as mulheres coloca a redução da pobreza num trilho mais rápido e acelera
o progresso com vista às Metas de Desenvolvimento do Milénio, que incluem a erradicação da pobreza
e da fome até 2015.
A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um
Plano de Acção do Grupo Banco Mundial aumenta
a capacitação económica das mulheres ao expandir as
oportunidades no mundo do trabalho remunerado…
Nguyen Van Huong/Banco Mundial IDB photo
…Limitar a oportunidade económica das mulheres é uma oportunidade perdida — um desperdício
de recursos...
O ímpeto para o Plano de Acção para a Igualdade dos Géneros
as últimas décadas, os esforços de desenvolvimento centraram-se no aumento do acesso de todas as crianças ao ensino primário, com resultados positivos para as raparigas e as mulheres. A lacuna global entre as matrículas no ensino primário de raparigas e de rapazes, nos países em desenvolvimento, era 5% em 2000, uma descida dos 16% em 1975. As mulheres fizeram conquistas comparáveis na saúde, com aumentos na expectativa média de vida, taxas de fertilidade mais baixas e uma redução das taxas de mortalidade infantil e materna.
O progresso no mundo do trabalho já foi mais modesto. As mulheres continuam atrás dos homens no que toca à participação na força de trabalho formal, acesso ao crédito e infra-estruturas, taxas de capacidade empresarial e níveis de rendimento. Nos países de baixo e de médio rendimento, a participação da força de trabalho feminina é de 57% face aos 85% para os homens. Em média, as mulheres trabalhadoras ganham cerca de três quartos do que os homens recebem, mas as diferenças de género no domínio da educação, experiência profissional e características do emprego só conseguem explicar uma pequena fracção deste défice. As mulheres em África recebem menos de 10% de todo o crédito destinado aos pequenos agricultores e apenas 1% da totalidade do crédito para o sector agrícola.
Através deste plano de acção, o Banco está a atrair parceiros entre os países em desenvolvimento e os dadores para expandir as oportunidades económicas das mulheres, porque é a coisa certa e inteligente a fazer.
Visando Quatro Mercados
A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial equipa as mulheres para participarem em diferentes arenas
económicas: o mercado de trabalho, acesso a serviços financeiros, utilização de títulos de propriedade da terra e acesso a factores de produção agrícolas. O acesso à terra, trabalho, mercados financeiros e de produtos é crucial para, a curto prazo, aumentar os rendimentos das mulheres e, a longo prazo, sustentar as suas conquistas.
Normalmente, a entrada das mulheres no mercado exige alguma intervenção para igualar as regras do jogo. O plano identifica medidas práticas e de políticas que podem criar um ambiente favorável às mulheres, como por exemplo títulos de propriedade conjuntos, redução do tempo e dos custos para formalização de uma empresa comercial, garantia aos empréstimos feitos às mulheres e maior acesso à formação para emprego.
O plano identifica medidas práticas e de políticas que
podem criar um ambiente favorável às mulheres…
Caroline Suzman/ Banco Mundial Caroline Suzman/ Banco Mundial
Quando se lhes oferece uma possibilidade sob a forma de oportunidade económica,
as mulheres conseguem prosperar…
Quatro Áreas de Acção
A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial funciona em quatro
áreas de actividade, contribuindo para um maior poder económico das mulheres através de intervenções de políticas, projectos no terreno, formação de parcerias, pesquisa e análise de género em questões económicas de carácter vasto.
Concessão de Empréstimos, Assistência Técnica e Estudos Económicos Sectoriais
Com A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial intensifica o elemento género no seu diálogo relativo a concessão de empréstimos, assistência técnica e políticas em sectores tais como agricultura, infra-es-truturas, desenvolvimento do sector privado e finanças. Entre os exemplos ilustrativos deste trabalho incluem-se:
■ Realização do Clima de Investimento ventiladas pelo género para compreender os constrangimentos com que se deparam as empresas, propriedade de mulheres, e identificar políticas para aumentar a produtividade destas firmas.
■ Estabelecer programas para certificar e promover o comportamento das empresas que adoptaram práticas de
igualda-de entre os géneros no domínio da contratação e das promoções.
■ Elevar a produtividade das pequenas agricultoras, através de apoio na área de comercialização, tecnologia, crédito
rural aos grupos de mulheres na actividade produtora e fundos para a infra-estrutura rural.
■ Talhar intervenções nas infra-estruturas destinadas a aumentar o acesso das mulheres aos mercados rurais e urbanos. ■ Estabelecer linhas de crédito para mulheres empresárias através de bancos comerciais.
■ Aumentar o acesso das mulheres aos títulos de propriedade da terra, através da promoção de alterações administrativas
e legais.
Iniciativas Baseadas em Resultados
Concebidas para uma execução ágil, destinadas a aumentar as oportunidades de rendimento das mulheres num espaço de tempo relativamente curto e a um baixo custo, estas intervenções no terreno testam e avaliam intervenções de impacto rápido e fomentam os casos de sucesso, incluindo:
■ melhorar o acesso das mulheres aos mercados agrícolas noutros países africanos; ■ reproduzir um programa mexicano destinado a certificar firmas que tenham adoptado
práticas de igualdade de tratamento do género noutros países clientes do Banco; e
■ expandir o acesso das mulheres ao financiamentos em países do Sudeste Asiático.
…estas intervenções no terreno testam
e avaliam intervenções de impacto rápido
e fomentam os casos de sucesso…
G. Pirozzi/UNAIDS
Pesquisa de Políticas e Estatísticas
A lgualdade dos Géneros como Boa Economia Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial edifica uma base analítica sólida
para intervenções que ajudem a eliminar as barreiras encontradas pelas mulheres no acesso a diferentes mercados e mede os resultados. A pesquisa também explora questões tais como os elos entre a igualdade dos géneros e os micro fundamentos do crescimento económico e o impacto do projecto e das intervenções de políticas no bem-estar das mulheres e dos homens. O Plano aumenta ainda a existência de estatísticas ventiladas por sexo – as peças fundamentais para se medirem os resultados – a nível nacional e internacional. Algumas das actividades ao abrigo desta componente compreendem:
■ Criação de capacidade estatística nacional para recolher e utilizar dados sobre emprego ventilados pelo sexo, em parcerias com o Gabinete de Estatísticas ILO.
■ Promoção da inclusão de indicadores de género nos levantamentos dos agregados familiares, em colaboração
com o Programa Acelerado de Dados para a África Subsariana e com a Rede Internacional de Levantamento de Agregados Familiares.
Criação de Parcerias
Uma campanha de comunicação ajudou a desencadear uma iniciativa global sobre capacitação económica das mulheres. A lgualdade dos Géneros como Boa Economia
Um Plano de Acção do Grupo Banco Mundial comunica os motivos que presidem à
capacitação económica das mulheres nos países em desenvolvimento e harmoniza esforços entre os parceiros dadores.
Embora o Grupo Banco Mundial tenha assumido a liderança nesta iniciativa de capacitação económica das mulheres, a parceria de países dadores, especialmente Noruega e Alemanha, foi crucial para se transformar o plano numa realidade financiada. O investimento inicial de USD 24,5 milhões ao longo de quatro anos (2007-2010) visa alavancar recursos substancialmente mais elevados para a oportunidade económica das mulheres, através de doações do Grupo Banco Mundial e empréstimos sem juros e de baixo juro aos países em desenvolvimento. Outros países dadores e organizações internacionais também estão a renovar os seus compromissos com a capacitação económica das mulheres e a trabalhar em conjunto neste esforço.
…a parceria de países dadores, especialmente Noruega
e Alemanha, foi fundamental para se transformar
o plano numa realidade financiada.
Estão disponíveis informações sobre A Igualdade dos Géneros como Boa Economia — Um Plano de Acção para a Igualdade dos Géneros do
Grupo Banco Mundial em: www.worldbank.org/gender.
Masaru Goto/Banco Mundial
Dar opções económicas às mulheres acelera a redução da pobreza.
The World Bank Corporação Financeira Internacional Gender and Development 2121 Pennsylvania Avenue, NW 1818 H Street, NW Washington, DC 20433 USA Washington, DC 20433 USA
Para obter informações mais detalhadas sobre a Igualdade dos Géneros como Boa Economia, visite: www.worldbank.org/gender
Igualdade dos Géneros como Boa Economia
Um Plano de Acção do Grupo Banco MundialO G8 ressalta a importância da capacitação política e económica da mulher como contribuição para um
crescimento sustentável e governação responsável. Estamos a promover o Plano de Acção para a Igualdade
dos Géneros do Grupo Banco Mundial e acolheremos esta e outras iniciativas...
—Chefes de Estado no G8,
33° Comunicado da Cimeira do G8,
Junho de 2007
Banco Mundial Fotos da capa, de cima para baixo:
Tran Thi Hoa/Banco Mundial, Caroline Suzman/Banco Mundial, Eric Miller/Banco Mundial, Shehzad Noorani/Banco Mundial, IDB photo
Fotos da contracapa, de cima para baixo:
Caroline Suzman/Banco Mundial, Yosef Hadar/Banco Mundial, Anvar Ilyasor/Banco Mundial, IDB photo,
