INCI, ELE PROTEGE O CONSUMIDOR
INCI é um sistema internacional de codificação da nomenclatura de ingredientes cosméticos, reconhecido e adotado mundialmente, criado com a finalidade de informar de forma clara, precisa e padronizada, os ingredientes na rotulagem dos produtos cosméticos.
Vale ponderar alguns pontos de impacto que o INCI tem no Brasil, considerando que:
♦ O INCI já existe e é um sistema internacional de codificação da nomenclatura de ingredientes cosméticos;
♦ O INCI foi desenvolvido graças à participação de vários países e culturas. Além disso, é uma nomenclatura baseada em listas internacionais de ingredientes conhecidos e já utilizado por pesquisadores e cientistas de todo mundo;
♦ A harmonização da legislação sanitária dos países da Comunidade Européia, da América Latina e de países como os Estados Unidos, Austrália, Singapura, África do Sul, Japão e outros que já o adotaram ou estão em fase de sua implementação;
♦ A necessidade de designar de forma única e simplificar a rotulagem dos ingredientes com um sistema para todos os países sem distinção de idioma, caracteres, nem de alfabeto;
♦ Ele é reconhecido e adotado mundialmente, criado com a finalidade de informar de forma clara, precisa e padronizada, os ingredientes na rotulagem dos produtos cosméticos;
♦ Há o Tratado que institui o Mercosul e todas as legislações brasileiras vigentes; ♦ Há urgência de clareza, rapidez e precisão na identificação de qualquer
ingrediente, por parte dos profissionais de saúde, vigilância sanitária e toda comunidade acadêmica e científica;
♦ A nomenclatura química não faz parte do dicionário da língua portuguesa, não se tratando portanto de palavras do idioma português. Razão pela qual, o INCI atende perfeitamente, as exigências do Código de Defesa do Consumidor Brasileiro;
♦ O Brasil já adota um sistema similar ao INCI para a codificação de substâncias corantes, designada por “Color Index”; como também a codificação “LINNE” para substâncias de origem vegetal;
♦ Há a necessidade de identificar corretamente e com precisão um universo de aproximadamente 12.000 ingredientes utilizados em produtos cosméticos;
♦ Uma designação única permitirá um fácil e rápido reconhecimento por parte dos consumidores, das substâncias que lhes tenham sido desaconselhadas pelo seu médico (por exemplo, em virtude de alergias);
♦ A rotulagem dos ingredientes é essencial para o crescimento atual do mercado global. O comércio entre todos os países que utilizem INCI será mais claro e harmonizado;
♦ Apesar de alguns ingredientes cosméticos possuírem vários nomes comerciais ou descrições químicas diferentes, só existe um nome INCI puro. Veja alguns exemplos...
Nomenclatura INCI Outras Nomenclaturas TÉCNICAS
PEG 40 Polyethylene Glycol ( 2000 )
Polyoxyethylene ( 40 )
MINERAL OIL Heavy Mineral Oil
Hydrocarbon Oils Light Mineral Oil Liquid Paraffin Liquid Petrolatum Paraffin Oil
Paraffinum Liquidum ( EU ) Prolatum Oil
Qual a importância de utilizar o INCI ?
a- Para o CONSUMIDOR:
• Devido à falta de conhecimento da população na leitura e entendimento dos ingredientes que compõem uma formulação descrita sem critério de padronização definido, o qual pode levar a sérios erros de interpretação;
• Devido a diversidade de sinônimos para um único ingrediente utilizado nos textos de rotulagem, de forma aleatória, nos diferentes produtos disponíveis atualmente no mercado;
• Devido aos problemas atuais decorrentes de confusão ou equívoco na identificação por parte do consumidor, de ingredientes com nomenclatura semelhante, mas que possuem características e funções completamente diferentes. Um exemplo é a confusão comum dos consumidores entre o álcool cetílico e o álcool etílico, o qual causa receio na decisão de compra do produto, achando que estão adquirindo um produto contendo álcool semelhante ao das bebidas alcoólicas. Entretanto, o álcool cetílico é um ingrediente graxo sólido branco, utilizado como emoliente em formulações de creme hidratante, o qual difere completamente das características do álcool etílico, líquido incolor e inflamável.
• Face a atual abertura do mercado, que permitiu a entrada de produtos importados com nomenclatura em diversos idiomas, apesar da obrigatoriedade de uma simples etiqueta contendo a tradução de parte do texto de rotulagem. A codificação padronizada permitirá ao consumidor identificar os ingredientes por uma única designação em qualquer lugar em que o produto for adquirido.
• Sendo assim, o consumidor, após essa fase de adaptação e aprendizado poderá ser capaz de reconhecer facilmente os ingredientes da composição final de um produto cosmético em qualquer lugar do mundo onde o produto for adquirido;
• O rápido e fácil reconhecimento de um ingrediente que tenha sido desaconselhado por um profissional de saúde, nomeadamente em virtude das alergias;
• Permitir ao consumidor o acesso às informações claras e precisas para a comparação e discernimento entre os produtos intercambiáveis durante a decisão de compra.
b- Para a VIGILÂNCIA SANITÁRIA:
• Facilidade e agilidade na identificação e controle por parte das autoridades sanitárias de quaisquer ingredientes da composição dos produtos cosméticos. • Um sistema harmonizado facilita o trabalho dos legisladores que só terão que
conhecer um único nome para cada ingrediente. c- Para a LEGISLAÇÃO MERCOSUL:
• MERCOSUL/ GMC/ RESOLUÇÃO Nº 126/94 CONSIDERANDO: Que no processo de harmonização de legislações em curso no âmbito do Mercosul, deve-se levar em conta o interesdeve-se de todos os agentes econômicos envolvidos. Que esse processo de harmonização deve resultar em normas consentâneas com os critérios de padronização internacionais. Que o Mercosul tem como um dos seus objetivos a busca da inserção competitiva das economias dos Estados Partes no mercado mundial e que a adoção de normas de defesa do consumidor, compatíveis com critérios de padronização internacionais contribuam para esse propósito10.
d- Para o CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR:
• O sistema de codificação internacional INCI abrange informações genéricas que não conflitam com o “idioma português” ou qualquer outro pois trata-se de um código que utiliza-se de caracteres românicos comuns a vários idiomas. O sistema não é fundamentado em um único país, mas sim no conjunto de decisões entre diversos países.
O Código de Proteção do Consumidor, no Brasil, propõe este modelo de harmonização, quando estabelece, no artigo 4º, o confronto de duas linhas de conduta2.
O inciso III desse artigo coloca de um lado os interesses do consumidor, que devem ser protegidos através de uma política nacional de relação de consumo. De outro lado está a necessidade de desenvolvimento econômico e tecnológico2. Estes interesses deverão ser harmonizados, de tal forma que seja sempre maior a proteção ao consumidor e, de outro lado, haja sempre e cada vez maior estímulo para o desenvolvimento econômico e tecnológico. Fator importante para consecução desse objetivo último é a obediência aos princípios que regem a ordem econômica e, acima de tudo, aos princípios da boa fé e do equilíbrio nas relações entre consumidores e fornecedores. Tais princípios podem dizer princípios últimos do Direito, sem os quais este inexiste2.
O que se pretende no MERCOSUL, é justamente procurar uma harmonização que eleve o padrão de proteção ao consumidor e estimule cada vez mais o crescimento e desenvolvimento econômico. E a harmonização não se deve fazer por meio da unificação legislativa, mas sim através do estabelecimento de
critérios, de regras que devem nortear tanto ao legislador de cada país quanto aos aplicadores da lei2.
e- Para a COMUNIDADE CIENTÍFICA:
• Assegurar a uniformidade, entendimento e precisão da informação científica; • Garantir a rapidez na atualização do conhecimento técnico-científico.
• O uso de uma nomenclatura familiar e reconhecida facilita o trabalho de médicos, farmacêuticos e dermatologistas que necessitem aconselhar seus consumidores.
CONCLUSÃO
Benefício do consumidor brasileiro e de toda a comunidade envolvida em relação a esta codificação internacional, será um avanço imensurável no desenvolvimento do conhecimento e do saber, na qual tornará possível identificar os ingredientes pelo uso de um único nome, sendo assim, estes consumidores e essa comunidade científica serão capazes de reconhecer facilmente as substâncias da composição do produto cosmético em qualquer lugar em que o produto for adquirido. 11
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1. GLOSSÁRIO
CAS - Chemical Abstract Service CI - Colour Index
CIR - Cosmetic Ingredient Review (USA)
COLIPA - The European Cosmetic Toiletry and Perfumery Association CTFA - The Cosmetic, Toiletry and Fragrance Association
DCB - Denominação Comum Brasileira
EINECS - European Inventory of Existing Commercial Substances ELINCS - European List of Notified Chemical Substance
FDA - Food and Drug Administration
INCI - International Nomenclature of Cosmetic Ingredient INN - International Non-Proprietary Names (WHO)
JCIA - Japan Cosmetic Industry Association
IUPAC - International Union of Pure and Applied Chemistry
UNIPRO - Unione Nazionale delle Industrie Profumeria Cosmesi Spaoni da toeletta e affini
2. REFERÊNCIAS
1 - CTFA. International Cosmetic Ingredient Dictionary (USA), 5ª ed., Washington: CTFA, 1993, volume 1 2 - FONSECA, JB.L. Mercosul: Defesa da concorrência e proteção do consumidor
3 - SILVA, J.C.B. Jornada Informativa busca Harmonização de Regulamentos. Cosmetic & Toiletries, São Paulo, v.10, 1998
5 - ARIMOTO, T. The Current State of Japan’s Cosmetic Regulatory System Liberalization, (Jornada Informativa, São Paulo, Brasil, 1998)
6 - CODE OF FEDERAL REGULATIONS / Washington Us Government Printing Office - 21 parte 701 7 - EU deregulation proposals for Japan - highlights - http://www.europa.eu.int
8 - INCI - Home Page. Http://dg3.eudra.org/Inci/index.htm, last update: 18 Mar 1998 - List of deregulation Proposal for Japan
9 - RODRIGUEZ, M.D. The Latin American Andean Community Group - Latest Achievements on Harmonization of Cosmetic Regulations, (Jornada Informativa, São Paulo, Brasil, 1998)
10-LEGGE, K.H. Global Markets & Global Cosmetic Regulatory Harmonization - Myth or Reality?, (Jornada Informativa, São Paulo, Brasil, 1998)
11-MERCOSUR/GMC/RES. Nº 126/94 - Defensa del consumidor
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