RESPOSTA À IMPUGNAÇÃO AO EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 01/2021
REFERÊNCIA: CONCORRÊNCIA Nº 01/2021
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM
FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTOS, FERRAMENTAS, MATERIAIS E MÃO DE OBRA, PARA EXECUTAR A SUBSTITUIÇÃO DA GEOMEMBRANA DE IMPERMEABILIZAÇÃO DO TANQUE DE
AERAÇÃO DA ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ESGOTO – ETE NOVA ESPERANÇA DE
BALNEÁRIO CAMBORIÚ/SC.
Trata-se de julgamento de impugnação do certame em epígrafe.
I. DAS PRELIMINARES:
1. Impugnação interposta tempestivamente pela licitante TERRABASE TERRAPLENAGEM EIRELI, com fundamento no Art. 41 da Lei 8.666/1993.
2. É parte integrante deste documento cópia da impugnação protocolizada nesta autarquia em 26 de julho de 2021.
II. DAS RAZÕES E DO PEDIDO DA IMPUGNANTE
3. De acordo com as razões discorridas no Anexo A deste documento, a impugnante coloca: a) Que o orçamento apresentado foi restritivo em suas informações;
b) Que não foi apresentada composição de preços unitários;
c) Que os preços apresentados estão muito abaixo da realidade de mercado.
2. Ao final, a impugnante requereu que fosse apresentada toda a composição dos preços formulados na planilha apresentada, bem como que fossem atualizados os preços remuneratórios em razão dos serviços e materiais necessários para a execução, uma vez que estes estariam defasados.
É o relato.
IV. DA ANÁLISE DAS ALEGAÇÕES
4. Inicialmente, cabe analisar o requisito de admissibilidade da referida impugnação, ou seja, apreciar se a mesma foi interposta dentro do prazo estabelecido para tal. O impugnante encaminhou em tempo hábil, realizando a devida protocolização na sede da EMASA, atentando-se para os prazos estabelecidos nas normas regulamentares.
5. Desta forma, a Administração recebe tempestivamente as impugnações e passa à análise. 6. Passamos ao mérito.
7. Tendo em vista o critério técnico da presente análise, a impugnação foi encaminhada à Diretoria Técnica da EMASA para que esta emitisse parecer a respeito dos questionamentos em tela. 8. Quanto ao questionamento relativo ao ITEM 1.1 - LOCACAO DE CONTAINER 2,30 X 6,00 M,
ALT. 2,50 M, COM 1 SANITARIO, PARA ESCRITORIO, COMPLETO, a impugnante informa que
o item junto a planilha contém apenas UMA unidade, contudo no memorial exige DUAS unidades. 8.1. A Diretoria Técnica da EMASA informa que na planilha orçamentária as unidades
encontram-se unificadas conforme visto na descrição do próprio item.
9. Quanto ao questionamento relativo ao BARRACÃO ABERTO, a impugnante coloca que, neste item, deveria conter a alguma descrição, qual o tipo de estrutura a ser utilizada, da forma disposta haverá inúmeras possibilidades de construções, inclusive poderá ser feito com cobertura de lona, e levando as empresas interessadas a não ter parâmetro para elaboração do orçamento homogêneo entre elas. Deveria conter ainda a composição utilizada para chegar ao valor proposto.
9.1. A Diretoria Técnica da EMASA entende que a descrição contida no TR é suficiente para o entendimento, posto que o item consiste na construção de um barracão, necessários à execução
Página 2 de 6
B al neár i o C am bor i ú – Capital Catarinense do Turismo – EMASA – CNPJ 07.854.402/0001-00 Q uar ta A veni d a, nº 250 - C ent r o - C EP 88330 -1 0 4 – (47) 3261-0000
10.1. A Diretoria Técnica da EMASA entende que a descrição do item é autoexplicativa, sendo a escolha da forma como espalhar é uma opção da futura contratada.
11. Quanto ao questionamento sobre a não apresentação da composição dos preços, como se chegou ao valor proposto, quais referencias foram utilizadas, se a descrição dos serviços contém sua efetiva remuneração, se os serviços descritos comtemplam exatamente as atividades necessárias à sua execução, se esta é remunerada adequadamente.
11.1. A Diretoria Técnica da EMASA informou que a planilha constante do presente edital, com sua descrição dos serviços da forma como se encontra, foi encaminhada para elaboração de orçamento em diferentes empresas do mercado e que o mesmo foi devidamente subentendido e validado pelas mesmas.
12. Quanto ao questionamento a respeito dos preços apresentados na planilha, informa-se que a data base para o orçamento é janeiro de 2021 e que em momento oportuno e previsto em lei a vencedora do certamente poderá requerer o devido reajuste contratual, bem como, caso entenda necessário, solicitar reequilíbrio econômico financeiro.
V. DECISÃO
Isto posto, conheço da impugnação apresentada pela empresa TERRABASE TERRAPLENAGEM EIRELI, para, no mérito, negar-lhe parcial, nos termos da legislação pertinente.
Balneário Camboriú, 02 de agosto de 2021.
DOUGLAS COSTA BEBER ROCHA DIRETOR GERAL
EMASA
Página 4 de 6
B al neár i o C am bor i ú – Capital Catarinense do Turismo – EMASA – CNPJ 07.854.402/0001-00 Q uar ta A veni d a, nº 250 - C ent r o - C EP 88330 -1 0 4 – (47) 3261-0000
Página 6 de 6
B al neár i o C am bor i ú – Capital Catarinense do Turismo – EMASA – CNPJ 07.854.402/0001-00 Q uar ta A veni d a, nº 250 - C ent r o - C EP 88330 -1 0 4 – (47) 3261-0000
Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
DOUGLAS COSTA BEBER ROCHA (CPF 985.XXX.XXX-34) em 02/08/2021 09:53:29 (GMT-03:00)
Papel: Assinante
Emitido por: Autoridade Certificadora SERPRORFBv5 << AC Secretaria da Receita Federal do Brasil v4 << Autoridade Certificadora Raiz Brasileira v5 (Assinatura ICP-Brasil)
