ATA Nº 027/2015 2
DATA: 21 de dezembro de 2015. 3
Aos vinte um dias do mês de dezembro de dois mil e quinze reuniram-se sob a
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Presidência da Sra. Cristina Eliza Butzge, e os seguintes CONSELHEIROS DA
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SOCIEDADE CIVIL: Agnaldo Engel Knevitz (T) – CRESS 10ª Região; Rosani da Silva (T) 6
– UAMPA; Maria Lopes (T) e Rachel Vilche (S) – Associação Cultural e Beneficente Ilê
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Mulher; Cristina Maria B. J. Rosa (T) – CORAS Centro; Valácio de Oliveira (T) – CORAS 8
Lomba do Pinheiro; Luciane Cristina Silva Escouto (T) e Jacy dos Santos (S) – CORAS 9
Partenon; Rose Ceroni Canabarro (T) – CORAS Nordeste; Adriano da Cruz (Provisório) 10
– CORAS Cristal; Lauriana Nardini (T) e Vera Regina Mejolaro Santos (S) – CORAS
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Noroeste; e Ivanir Salete da Silva (T) – CORAS Norte. REPRESENTANTES 12
GOVERNAMENTAIS: Elisete Tormen (S) – DMAE; Gilmar Nascimento da Cunha (T) – 13
DEMHAB; Ricardo Luiz Vidal Verdi (S) – DMLU; Cristina Eliza Butzge (T), Denise Zulmira 14
Beuer (S) e Simone Inês Tedesco (S) – FASC; Lorecinda Abrão (S) – SMPEO; Manoela
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Alves Rodrigues (T) – SMA; Maria Marlene Jardim de Melo (T) – SMED; Carlos Alexandre
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Avarante Ávila (T) – SMF; Tânia Salete Dias Mendes (S) – SMED; Carlos Alexandre
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Varante Ávila (T) – SMF; André Luís Souza de Moura (T) – SMGES; Everson Carlos
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Nascimento Sá (T) – SMGL; Paulo Valentim Saldanha Fernandez (T) – SMIC; Débora
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Regina Brizola Caselli (T) – SMJ; e Heraida Cyrelli Raupp (T) – SMS. FALTAS
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JUSTIFICADAS: Maria Verônica Dariva (T) – CORAS Humaitá Navegantes e Vice-21
Presidente do CMAS; e Lúcia Helena de Souza (T) – FASC. DEMAIS PRESENTES: 22
Neuza Maria dos Santos Nunes, Lândia Maria Araújo Cunha, John Lennon dos Reis
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Friedrich e Andressa Winter – FASC; Valdir Leggli Coelho -CAR Ilhas Gestor DOOP;
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Liane Antonio Souza Farias - Conselheira OP; Anecy Domingues – Conselheiro OP;
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Darcila Vale e Rosemary Lopes Gonçalves - Instituição Lar Esperança; Charleni
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Schneiders – SMS; Cleber Paines - Clínica Esperança.Após a assinatura da lista de
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presença foram abertos os trabalhos da Mesa. CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) – FASC e
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Presidente do CMAS: Vamos iniciar nossa assembleia, estamos com 20 conselheiros, 29
mas já vamos dar início, é a última plenária do ano, também a última reunião desta
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gestão. Depois vamos ter um coquetel na sala do Conselho mesmo. As ausências
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justificadas, eu encaminhei um ofício de que a partir do dia 10/12 estarei em férias, mas
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que em caso de agenda de trabalho anteciparia o retorno. Também as férias da Verônica
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de 08 a 29/12. Nós temos o resultado das eleições, biênio 2016/2018. Categoria
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profissional do setor: 1ª vaga titular com 10 votos o FONTAS; suplente com 02 votos o
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Conselho Regional de Serviço Social CRESS. Categoria entidades prestadoras de
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serviços: 1ª vaga titular 18 votos o Secretariado de Ação Social da Arquidiocese de Porto
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Alegre; 2ª vaga titular com 14 votos a Associação do Voluntariado e Solidariedade
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AVESOL; 3ª vaga titular, com 12 votos o Instituto Espírita Irmãos de Boa Vontade; 1º
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suplente com 09 votos a Fundação Projeto Pescar; 2º suplente com 05 votos a
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Associação Madre Teresa de Jesus e 3º suplentes com 04 votos a APAE. As regionais:
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titular Karina Cardoso Oliveira – (14 votos/Titular) – CORAS Centro; André Luiz Cirino (24
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votos/Titular) – CORAS Cruzeiro; Tatiana dos Reis da Costa (87 votos/Titular) e Ari
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Ribeiro (22 votos/Suplente) – CORAS Extremo Sul; Pedro Luis Moreira da Silva (16
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votos/Titular) e Sabrina Salazar Dahm (07 votos/Suplente) – CORAS Glória; Richard
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Gomes de Campos (27 votos/Titular) – CORAS Leste; Simone Correia Miranda (05
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votos/Titular) e Jacy dos Santos (04 votos/Suplente) – CORAS Partenon; Lúcia Helena
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Abadia Wolff (26 votos/Titular) e Ilca Souza Daniel (16 votos/Suplente) - CORAS Sul;
Tânia Mara da Silva Garcia (49 votos/Titular) - CORAS Eixo Baltazar; Maria Deloí Silveira
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Cardoso (120 votos/Titular) e João Dias da Silva (62 votos/Suplente) – CORAS Nordeste;
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Adriano Couto da Cruz (13 votos/Titular) e Maíra Conceição dos Santos Mello (04
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votos/Suplente) – CORAS Cristal; Maria de Fátima Cardoso do Rosário (24 votos/Titular)
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e Maria Inês Lopes Susviela (07 votos/Suplente) - CORAS Norte; Jaqueline Beatriz da
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Silva Antonio (161 votos/Titular) e Claudia Maria da Cruz (94 votos/Suplente) - CORAS
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Restinga; Sônia Regina do Nascimento Sezar (24 votos/Titular) e Silvia Inês Escher (10
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votos/Suplente) - CORAS Ilhas. Ficamos com 04 CORAS que posteriormente terão
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eleição complementar e mais uma de representação de usuários. Então, a posse será no
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dia 04/01/2016, às 16 horas, neste local. Seguindo a nossa pauta: Comissão de
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Acompanhamento e Fiscalização. AGNALDO ENGEL KNEVITZ (T) – CRESS 10ª
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Região: Nós vamos relatar a visita ao CRAS Ilhas, não sei se a plenária gostaria que a 60
gente lesse o relatório, são 05 páginas. O que originou é o fato de que desde o dia 10/10
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a equipe do CRAS Ilhas não pode mais realizar os atendimentos no equipamento em
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função do período de enchentes, ficou atendendo aqui no Ginásio Tesourinha e desde o
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dia 29/10 vem utilizando a garagem do CRAS Centro para atendimentos eventuais. Eles
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fornecem vale transporte para as pessoas ou a equipe faz um atendimento domiciliar.
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Anterior a essa situação tinha mais de um ano que a equipe não estava fazendo
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atendimentos nós Ilha do Pavão em função de segurança. Quem nos recebeu foi a
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coordenação e alguns membros da equipe. Este é um pouco do contexto que temos hoje.
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A equipe é constituída por uma coordenação do serviço de nível superior, uma assistente
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social da FASC, uma psicóloga do convênio com a SOME, sendo que um das psicólogas
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está em licença. A atual assistente social tem está gestante. Tem um funcionário
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administrativo, um auxiliar de serviços gerais, dois porteiros, um motorista e todos
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terceirizados. Estão previstas duas vagas de estágio de ensino médio, ocupadas no
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momento, mais duas vagas de nível superior, que não estão ocupadas por decisão da
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equipe, por não achar necessário. As únicas duas funcionárias efetivas, já havia um
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pedido de relocação, que acabou acontecendo, tanto a coordenação será substituída,
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quanto essa colega efetiva. Então, isso nos dá o indicativo de que esse serviço perde
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uma continuidade. O CRAS Ilhas passou por uma reforma, uma pintura, mas seguia com
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muita lama dentro, com os móveis desorganizados, sem condições. A FASC fez um
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comunicado para que a equipe voltasse a fazer o atendimento no local logo. Então, a
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coordenação pediu uma reunião com a FASC, mas até o momento não havia ocorrido. A
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equipe pensou como estratégia alguns espaços em cada uma das quatro Ilhas para
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retomar os atendimentos. Estamos sugerindo que neste momento a gente pudesse sentar
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com a direção técnica, com a equipe e a partir disto pensar como vai se dar essa
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retomada. CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) – FASC e Presidente do CMAS: Podemos
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encaminhar esta proposta da comissão para tratarmos uma agenda entre a equipe e a
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FASC? (Falas concomitantes em plenária). LUCIANE CRISTINA SILVA ESCOUTO (T) –
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CORAS Partenon: Eu sugiro que façamos isto dentro da nossa gestão ainda, porque isto 88
requer um acompanhamento, para que haja um acompanhamento e a próxima comissão
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acompanhe. ANDRÉ LUÍS SOUZA DE MOURA (T) – SMGAE: No fritar dos ovos pode
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dar a mesma coisa, mas a instância competente para se reunir com a direção, com
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qualquer público externo, para que a gente elabore, não seria a comissão e sim um grupo
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de trabalho específico que esta assembleia eleja. É regimental. CRISTINA ELIZA
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BUTZGE (S) – FASC e Presidente do CMAS: É importante a transição, acontecer nesta 94
gestão ainda. Então, vamos tirar um grupo que tentar agendar até a próxima semana.
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Quem quer fazer parte? Alguém da Comissão de Políticas? A Raquel, o Agnaldo, o
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Valácio. Simone, quer acompanhar? A Simone. A Lú. Depois tiramos uma data. A plenária
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aprova o encaminhamento? Aprovado. AGNALDO ENGEL KNEVITZ (T) – CRESS 10ª
Região: A outra questão foi em razão de uma notificação de que não estavam sendo 99
realizados alguns repasses a MITRA por pendências financeiras. Desde abril nós
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estávamos solicitando que a Fundação nos enviasse quais seriam as pendências, para
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que a gente tivesse os elementos para encaminhamentos. No dia 13/11 a fundação
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enviou o ofício com as pendências, entre os quais nós elegemos os que tinham uma
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pendência maior em relação ao repasse em função de recursos. Também elegemos os
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abrigos residenciais, porque também tinha uma denúncia. Aqui são algumas imagens que
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fizemos dos três equipamentos, também visitamos a paróquia da Restinga, mas sentido
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não vai ser relatada hoje, porque ficaram de nos mandar um monitoramento da entidade.
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Vamos concluir este relatório. Bom, nenhuma das três casas foram construídas para esse
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fim, todas foram adaptadas para o serviço. Quanto ao Sabia I o serviço prestado tem
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capacidade para 20 crianças e adolescentes e no momento da visita, que foi dia 06/11,
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tinha 23 crianças e adolescentes, inclusive, com dois bebês. Eles relataram que não há a
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observância da norma que diz que quando tu tens bebês tem que ter um número menor
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de acolhidos para que os monitores deem conta. O que observamos? É uma casa nova,
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com qualidade excelente, com adaptação dá conta muita bem. A casa tem todos os
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setores que precisa, sala de enfermagem, sala da equipe. A Casa II tem uma capacidade
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com 23 ou 24 crianças. No dia que visitamos estavam atendendo 17 crianças e
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adolescentes, mas relataram que algumas crianças estavam em experiências familiares,
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ou seja, poderiam voltar ou não. Tinha duas pessoas com deficiência, mas uma que tem
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uma questão mais difícil estava no isolamento. Isso nos deixou muito impactado, porque
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não é isso que a política prevê, não é isolamento. A educadora disse que deixa ele
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sozinho nesse quarto para não incomodar os outros, para ficar melhor. Ela falou que essa
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medida também visava prevenir abuso sexual, porque se estivesse junto com os demais
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poderia sofrer algum tipo de abuso. Esse cuidado deveria ser mais próximo. Este
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albergue também, no momento da visita estava passando por reformes, inclusive com
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tinta fresca e o trânsito permanente dos acolhidos. São 12 educadores, 03 por turnos, que
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só cotratados pela MITRA e tem um educador que é a referência dos educadores. A Casa
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I tem uma assistente social e uma educadora da FASC. Então, conta como do quadro. A
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Casa I difere das outras, porque só tem assistente social, não tem psicólogo, pelos menos
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não tinha até o dia da visita. O quaro de cozinheira, serviços gerais, é terceirizado. Na
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Casa III a meta de atendimento é para 23 crianças e no dia da visita estavam atendendo
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16, também tinhas duas pessoas com deficiência. A gente traz toda a questão do marco
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legal. O que são as nossas considerações? Há uma deficiência no quadro de recursos
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humanos em todos os equipamentos, porque as terceirizações têm um impacto negativo
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no serviço, tendo em vista a grande rotatividade. Também há necessidade de reformas,
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há mobiliários desgastados. Seria um pouco isto. HERAIDA CYRELLI RAUPP (T) – SMS:
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Eu sugiro o encaminhamento para o SMS verificar o atendimento odontológico lá. Sugiro
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que seja colocado no parecer. (Falas concomitantes em plenária). LÂNDIA MARIA
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ARAÚJO CUNHA – FASC: A equipe volante vai começar a circular nas casas, já como 138
prevenção, para a gente qualificar esses espaços de moradia, até para que a gente
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consiga chegar ao sonho de construir o primeiro piloto do próprio e dali bancar que todos
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sejam dessa forma, com funcionalidade, com material prático, acessível e adequado para
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esse atendimento de até 20, que é o que preconiza. A partir de fevereiro nós teremos 12
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coordenadores, um para cada casa. Também teremos enfermeiros, estamos contratando
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mais profissionais, assim como um assistente social para cada equipamento também. O
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psicólogo por enquanto ainda vem pela conveniada. É um coordenador, um assistente
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social e um psicólogo para cada equipamento. Também estamos mudando o pessoal de
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serviços gerais, para que seja 12 por 36, os 07 dias da semana. Por enquanto vai ser via
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conveniada. AGNALDO ENGEL KNEVITZ (T) – CRESS 10ª Região: Isto é uma notícia
muito boa, porque é uma qualificação. O importante como encaminhamento é que a gente
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possa agregar nessa sugestão a presença do CMDCA, nessa que seguinte pretende
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fazer, pensar junto com a reunião técnica, que a gente possa fazer o plano de
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monitoramento, o que é possível, o que não é. Então, sugiro que o encaminhamento seja
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este, com convite ao CMDCA para a reunião. A outra questão foi o que eu coloquei no
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início, que a visita se originou por causa de pendências financeiras. A gente não
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menciona no relatório, mas não é por acaso, é porque a gente gostaria de visitar todas as
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(Inaudível) que estão com pendências que são os mais expressivos. Então, pretendemos
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fazer uma reunião única para tratar dessa questão, com a direção financeira da FASC,
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para a gente clarear o que ocorreu e ter mais dados concretos. CRISTINA ELIZA
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BUTZGE (S) – FASC e Presidente do CMAS: São dois pontos, um é financeiro e o outro 159
é uma questão mais técnica. Talvez a gente possa ir na mesma linha do encaminhamento
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anterior até para poder dar linha para quem vai entrar. Talvez montar o grupo hoje para
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ter a reunião com a direção, se vocês assim entenderem. Começa por aí e depois segue,
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passa para a próxima gestão. Pode ser dessa forma? Vamos tirar esse encaminhamento
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da posição mais técnica. Quem poderia participar? Agnaldo, tu já participas. Quem mais?
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Heraida, Jacy, a Rosani. É isso? A Lú. Aprovado, a plenária aprova o encaminhamento?
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Aprovado. Podemos passar para o próximo ponto? ROSE – Lar Esperança: Boa tarde.
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Eu gostaria de falar. Nós gostaríamos que fosse tratado em plenária sobre a Emenda
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021412. Eu peço desculpa pela urgência nossa, mas nós temos uma urgência para
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atender. CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) – FASC e Presidente do CMAS: Rose, nós
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temos um ponto para vencer ainda. Então, eu pediria, se tu pudesses aguardar, porque
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nós temos uma pauta a seguir. Se alguém sair não temos mais quorum, então, preciso
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seguir. Temos agora a votação da Ata 13/2015. Alguém tem alguma questão? Então, em
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votação. Quem aprova? Quem não aprova? Quem se abstém? Uma abstenção. Temos
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22 votos e 01 abstenção. Temos manutenções para serem aprovadas hoje. GRUPO DE
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IDOSOS VALE A PENA VIVER, anexo I, CORAS Eixo Baltazar; ASSOCIAÇÃO DE
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MORADORES DA VILA ORFANATRÓFIO II, anexo I, CORAS Cruzeiro; CENTRO
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COMUNITÁRIO EDUCACIONAL, anexo I, CORAS Sul; CENTRO RENASCER DA
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ESPERANÇA INFANTO-JUVENIL DE DESENVOLVIMENTO CULTURAL SOCIAL E
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EDUCACIONAL. anexo I, CORAS Restinga; ASSOCIAÇÃO DE MORADORES DO
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LOTEAMENTO SANTA PAULA, anexo I, CORAS Lomba do Pinheiro; ASSOCIAÇÃO DE
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MORADORES DA VILA BRASÍLIA, anexo I, CORAS Leste; ASSOCIAÇÃO
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COSTURANDO ARTE, anexo I, CORAS Leste; CENTRO ASSISTENCIAL LAR DOCE
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LAR, anexo I, CORAS Centro Sul; CRECHE BALÃO MÁGICO, anexo I, CORAS Lomba
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do Pinheiro; FRATERNIDADE CRISTÃ ESPÍRITA, anexo I, CORAS Sul; INSTITUTO
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PRÓ-SAÚDE, anexo I, CORAS Eixo Baltazar; ASSOCIAÇÃO DE PAIS, JOVENS E
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ADULTOS ESPECIAIS SER E TER, anexo I, CORAS Eixo Baltazar; ASSOCIAÇÃO
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COMUNITÁRIA DO CONJUNTO RESIDENCIAL RUBEM BERTA, anexo I, CORAS Eixo
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Baltazar; INSTITUTO DE AMPARO AO EXCEPCIONAL INAMEX, anexo I, CORAS
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Cristal. Quem não aprova? Quem se abstém? Aprovado. Inscrição nova: INSTITUTO
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UFRGS PORTO ALEGRE CIDADANIA E PARTICIPAÇÃO POPULAR. A Comissão de
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Normas dá o parecer favorável, a instituição solicita inscrição de defesa e garantia de
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direitos. Quem não aprova? Quem se abstém? Aprovada a inscrição. ASSOCIAÇÃO DAS
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MULHERES DA RESTINGA, anexo I, CORAS Restinga, inscrição nova. Entidade
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solicitou inscrição no Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos de 06 a 14
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anos e defesa e garantia de direitos. A Comissão de Normas é favorável. Então, quem
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não aprova? Quem se abstém? Aprovado. ASSOCIAÇÃO DE AMPARO À VELHICE
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GUSTAVO NORDLUNG, CORAS Nordeste. O parecer da Comissão de Normas é
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favorável. A entidade solicita inscrição de acolhimento institucional para idosos e o serviço
de acolhimento institucional para idosos, serviço de proteção social especial de alta
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complexidade, instituição de longa permanência para idosos. Rose, tem alguma coisa a
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falar? ROSE CERONI CANABARRO (T) – CORAS Nordeste: É uma boa entidade na
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região, a gente vem a muito tempo insistindo para ela vir pedir inscrição no CMAS.
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CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) – FASC e Presidente do CMAS: Quem não prova a 203
inscrição nova? Quem se abstém? Aprovado. Cancelamento de inscrição da instituição
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SOCIEDADE SULINA DIVINA PROVIDÊNCIA. Ela solicitou, é por solicitação,
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encaminhou um ofício solicitando a baixa da inscrição nº 32 junto ao CMAS a partir de
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1º/01/2016. Quem não aprova? Quem se abstém? Aprovado. Possuímos a
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recomendação da Comissão de Normas de algumas instituições que apesar de
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reinteradas vezes solicitadas pelo Conselho, pela comissão, acabou não atendendo as
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solicitações para a manutenção de inscrição. São elas: ASSOCIAÇÃO DE MORADORES
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AMIGO DA VILA DAS LARANJEIRAS, CORAS Leste, a conselheira não está.
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INSTITUIÇÃO COMUNITÁRIA DE EDUCAÇÃO INFANTIL INFANTO-JUVENIL IZABEL
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VIEIRA, CENTRO CULTURAL JAMES KULISH – CEJAK, INSTITUIÇÃO DE EDUCAÇÃO
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INFANTIL TIA HELENA. Apenas a Tia helena não tem possui convênio com a FASC. As
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outras possuem convênio com a Fundação e não compareceram para a sua manutenção,
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o que ocasiona a rescisão do convênio. MARIA LOPES RODRIGUES (T) – Associação
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Cultural e Beneficente Ilê Mulher: Eu sei que foram esgotadas todas as possibilidades, 217
mas reforço, como é o atendimento nessas regiões, se houve encaminhamento para
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algum lugar, se tem demanda ou não, se estão sem atendimento. Essas coisas são
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necessárias, porque a minha preocupação é sempre com o usuário. Como simplesmente
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se fecham as portas? Eu tenho esta preocupação. CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) –
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FASC e Presidente do CMAS: A plenária conceder um prazo, sob pena de 222
cancelamento. MARIA LOPES RODRIGUES (T) – Associação Cultural e Beneficente
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Ilê Mulher: Uns 30 dias. Aí sim que se tome a decisão. CRISTINA MARIA B. J. ROSA 224
(T) – CORAS Centro: E junto a isto que a gente tenha um parecer dos conselheiros 225
dessas regiões até para final do mandato, para a gente saber o que está acontecendo na
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região. (Falas concomitantes em plenária). CRISTINA ELIZA BUTZGE (S) – FASC e
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Presidente do CMAS: Então, mais 30 dias? É isso? (Falas concomitantes em plenária). 228
Perdemos o quorum? Perdemos o quorum. (Falas concomitantes em plenária).
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- Encerrados os trabalhos e registros taquigráficos às 16 horas 232
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Taquígrafa: Patrícia Costa Ribeiro
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Registro nº 225257/2003 - FEPLAM
