Procuradoria Geral do Município

(1)

Procuradoria Geral do Município

LEI Nº 2.341, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2010

Dispõe sobre as Diretrizes para a elaboração da Lei Orçamentária para 2011, e dá outras providências.

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PETROLINA, Estado de Pernambuco, na desincumbência de suas atribuições legais, faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES.

Art. 1º - O orçamento do Município de PETROLINA-PE, para o exercício de 2011,

será elaborado e executado observando as diretrizes, objetivos, prioridades e metas estabelecidas nesta lei, compreendendo:

I - As metas fiscais;

II- As prioridades e metas da administração municipal extraída do Plano Plurianual para 2011/2013;

III - A estrutura dos orçamentos;

IV - As diretrizes para a elaboração e a execução dos orçamentos dos Municípios suas alterações;

V - As disposições sobre dívida pública municipal;

VI - As disposições sobre despesas com pessoal e seus encargos; VII - As disposições sobre alterações na legislação tributária; e, VIII - As disposições gerais.

II - DAS PRIORIDADES E METAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL. Art. 2º - As metas fiscais de receitas, despesas, resultado primário, nominal e

montante da dívida pública para o exercício de 2011, 2012 e 2013, de que trata o art. 4º da Lei Complementar nº. 101/2000, são as identificadas no Demonstrativo I desta lei, e que conterá ainda:

I- Demonstrativo da Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício 2009;

II- Memória de Cálculo das Metas Fiscais da Receita; III- Memória de Cálculo das Metas Fiscais das despesas; IV- Memória de Cálculo das Metas de Resultado Primário;

V- Memória de Cálculo das Metas Fiscais de Resultado Nominal; VI- Memória de Cálculo das Metas fiscais do Montante da Dívida; VII- Evolução do Patrimônio Líquido

VIII- Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com Alienação de Ativos; IX- Demonstrativo de Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS; X- Demonstrativo de Estimativa e compensação da Renuncia de Receita; XI- Demonstrativo de Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias

(2)

2

III – DAS PRIORIDADES E METAS DA ADMINISTRAÇÃO PARA 2011.

Art. 3º - As prioridades e metas da Administração Municipal para o exercício

financeiro de 2011 são aquelas definidas e apresentadas nos demonstrativos de que trata o artigo 2º, bem como dispostas nesta lei conforme abaixo elencadas:

- Construir creche no Assentamento José Ramos; Uruás; nos núcleos – 4, 5, N-6, N-8, N-10, N-11 do PSNC; Vila do Km 25; Maria Tereza; Bebedouro; Henrique Leite; Jardim Petrópolis; São Jorge; São Joaquim; Dom Avelar; Serrote do Urubu; Agrovila Massangano; Caatinguinha; Roçado; Tapera; Quati II; São Gonçalo; João de Deus; Ouro Preto, Km, 25 Santa Luzia; Nova Descoberta; Pedra Linda; Ponta da Serra; Jardim São Paulo, Vila Eulália, Loteamento Parque Jatobá II;

- Construir praças nas seguintes localidades: Henrique Leite; Cristália; Cosme e Damião; Jardim Maravilha; Vila Marcela; João de Deus; Antonio Cassimiro; Pedra Linda; Vila Carolina, Jardim São Paulo, Pedro Raimundo; Cosme e Damião; Mandacaru; São Joaquim; Santa Luzia; Dom Malan; na área entre as Ruas, 06, 24, 94, 95, 96 e 99 da Cohab Massangano; Dom Avelar; CS-2 C-2, C-3, 1, 3, 4, N-5, N-6, N-7, N-8, N-10, N-11, PSNC; Izacolândia; Nova Descoberta; Vila NS-1 – Projeto Bebedouro,Vale do Grande Rio;

- Executar serviços de pavimentação nos bairros São José; São Gonçalo; Izacolândia; Vila Marcela; das Ruas, 13, 16, 18, 19, 20, 21, 24 e 25 do Pedro Raimundo; Nova Descoberta; Caminho do Sol; Ruas 01, 18, 68, 69, 74 e vias de acesso das ruas 74 e 98 ao Distrito Industrial; Ipsep I; Ruas 1, 2, 6, 7, 12, 40 e Travessa em frente a Escola Paiva Neto no Jardim Amazonas; Cidade Universitária; Cidade Jardim, de Uruás a Caititu; Av. Principal – Vale do Grande Rio; Corredor de ônibus - Dom Avelar; Rua 23, 30, 31, 32, Av. 4, Av. 05, Av. 06 Rua 25 – Quati; Rua 1 – Cohab Massangano; Ruas 1, 2, 5 corredores de ônibus – Vila Marcela; Av. José Maciel, Rua 16, 23 – Pedro Raimundo; Rua da Oração, Argila, da Virtude, Dona Beija Flor, da Cruz, do Ferro, do Zinco, do Calcário, da Qualidade, do Abacaxi, Ágata, Perseverança, da Bauxita – Dom Avelar; Rua 16 – Vale do Grande Rio; Mandacaru; São Joaquim; Terra do Sul, Santa Luzia; Fernando Idalino; Alto da Boa Vista; Antonio Cassimiro; Jardim São Paulo; Rio Claro; São Jorge; Rua José Lins de Macedo, Rua Machado de Assis, Rua Graciliano Ramos, Rua Fernando Ferreira, Rua Chico Mendes, Travessa Visconde de Suassuna – Loteamento Eduardo; Rua 40, 41, 42, 33, Av. Padre Cícero – João de Deus; Ruas 16, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, Av. Palmeira Imperial, Av. Valeriano Francisco de Souza – Alto do Cocar; Rua do Juazeiro – Areia Branca; Ruas 22, 23, 24 – Loteamento Recife; Rua Rio Doce, Avenida Nordeste, Av. 01 (Rua do Redenção) – José e Maria; Ruas 06, 07, 08, 09, 10, 11 e 12 – Santa Luzia; Ruas Pedra Grande, Caatinguinha, Terra Nova, Monte Orebe, Rua Casa Nova, João Ramos da Silva, João Manoel Mateus, Gercino Coelho, Álvaro Ataíde, Raimundo Santana, Francisco Febrônio e Travessa das Pernambucanas – Jardim Maravilha; Ruas 02, 03, 04, 05 e 06 – Pedra Linda; Ruas do bairro Jardim Paulo Afonso.

- Construir quadras poliesportivas nas seguintes localidades: São José; Fernando Idalino Bezerra; Porto da Ilha; C-3, N-5, N-6, N-7, N-8, N-9, N-10 e N-11 do PSNC; Assentamento Mansueto de Lavor; Baixa Alegre; Cruz de Salinas; Jardim Amazonas; Caititu; Cristália; Simpatia; Km 2; Vila Marcela, Antonio Cassimiro; Mandacaru; São

(3)

Joaquim; Izacolândia; Assentamento São Francisco; Serrote do Urubu; Pedrinhas; Ilha Massangano; Roçado; Caatinguinha; Quati II, Alto da Boa Vista, Vila Eulália, Loteamento Jatobá II; Jardim São Paulo;

- Ampliar a rede de eletrificação e iluminação pública dos Loteamentos Mandacaru, São Jorge, Terras do Sul, Assentamento Zé Ramos e Alto da Areia;

- Pavimentar a extensão da Rua Marcos Passos no Loteamento Eduardo ao bairro São José;

- Regularizar escrituras públicas dos imóveis irregulares do bairro José e Maria; Dom Avelar; Terras do Sul, Mandacaru, São Jorge e áreas irrigadas;

- Construir biblioteca em Izacolândia e Nova Descoberta;

- Construir casa do professor em Uruás;

- Construir posto policial em Caititu;

- Construir adutoras no Icozeiro, Amargosa, Massapé, Baixa do Tatu, Vira Beiju a Aranzel, Cacimba Velha, Cristalia, Simpatia, Alma, Miradouro, Rajada a Vila Caroá, Pau Ferro, Uruás a Aranzel, Malhadinha

- Criar o Conselho Municipal de Proteção e Defesa aos Animais, Conselho das Cidades, Conselho de Preservação ao Patrimônio Histórico e Artístico-Cultural; Conselho Municipal de Cultura;

- Criar o programa da alimentação diferenciada para crianças diabéticas;

- Criar o programa de prevenção e atendimento a gravidez na adolescência;

- Implantar programa de educação ambiental e educação sexual nas escolas da rede municipal de ensino;

- Implantar programa de biblioteca móvel para atendimento nos bairros e localidade do interior do município;

- Desenvolver políticas para implementação de políticas de preservação do Patrimônio Histórico e Artístico-Cultural do Município;

- Implementar ações para instalação do Museu dos Esportes;

- Implantar programa de arborização urbana nas vias públicas e corredores de ônibus coletivos;

- Implantar programa do farol da educação e da cultura, nas zonas urbana e rural;

(4)

4

- Promover convênios com os centros de atendimento a pessoas drogadas ÁGAPE e CERELF e outras instituições congêneres, para repasse de subvenções sociais;

- Distribuir de material escolar a todos os alunos da rede municipal de ensino;

- Distribuir de merenda escolar para os alunos da rede municipal de ensino e a todos os turnos dos diversos programas de alfabetização;

– Adquirir fardamento escolar para alunos da rede municipal de ensino, para distribuição gratuita;

– Adquirir ônibus para atender o esporte amador de Petrolina;

- Apoiar programa de hortas comunitárias;

– Construir cisternas no distrito de Rajada;

- Executar serviço de saneamento básico dos bairros Dom Avelar, Fernando Idalino Bezerra, Henrique Leite, Pedra Linda, Santa Luzia, Cidade Universitária, Alto do Cocar, Nova Descoberta, Alto da Boa Vista, São Jorge, São Joaquim, Terras do Sul, Caminho do Sol, Alto do Cocar II, Parque São Paulo, Park Massangano, Jardim Brasília, Cidade Jardim, Vila Marcela, Vila Eulália, Rio Claro, Jardim Guararapes e Serrote do Urubu;

- Promover ação para recuperação das lagoas de estabilização do São Gonçalo, Rio Corrente e Loteamento Recife;

- Assegurar recursos para pagamento da URV do Poder Legislativo;

- Implantar programa para revitalização dos barracos do Campus Universitário;

- Duplicar a via pública de acesso da BR 407 a Escola Técnica Federal;

- Celebrar convênios com a Celpe para instalação de iluminação pública da entrada de acesso ao bairro João de Deus a Amacoco;

- Construir posto de saúde no Pedra Linda; Alto do Cocar; Vila Marcela; Antonio Cassimiro; Mandacaru; Santa Luzia; Quati II; Maria Tereza; N-1, N-6, N-8, N-9 – PSNC; Assentamento José Ramos; Ouro Preto, Simpatia.

- Implantar programa de arborização nas escolas da rede pública do município;

- Promover convênio com a Polícia Militar para patrulhamento nas estradas que dão acesso ao distrito de Rajada;

- Implantar escolinhas de futebol nos bairros periféricos;

(5)

- Construir passarelas interligando os bairros da Cohab Massangano ao Jardim Amazonas;

- Recuperar as quadras poliesportivas dos Núcleos Habitacionais do PSNC;

- Construir uma escola no bairro João de Deus, Quati II, Vila Eulália e Jardim Guararapes;

- Executar serviços de limpeza de barreiras, saneamento e calçamento para o distrito de Rajada;

- Executar serviço de complemento de pavimentação asfaltica da via de acesso que interliga o bairro Ouro Preto a Rua 15 Vale do Grande Rio;

- Executar serviço de complemento da pavimentação das ruas: 15, 17 e 23 do Pedro Raimundo;

- Implantar sistema de tratamento de água em Nova Descoberta;

- Abrir poços e fazer manutenção;

- Fazer limpeza de barreiros;

- Construir banheiros públicos no centro da cidade;

- Construir postos policiais nos Núcleos Habitacionais do PSNC;

- Regularizar escrituras públicas dos terrenos dos Loteamentos do São Joaquim, Terras do Sul, Mandacaru, São Jorge, Croata I e Croata II;

– Complementar a pavimentação asfáltica das Ruas do José e Maria, Cohab Massangano, Cohab VI;

– Promover convênio com o Governo do Estado para recuperação física da Delegacia da Mulher;

- Construir o teatro municipal;

- Executar serviço de pavimentação asfáltica dos corredores de ônibus coletivos na Vila Eduardo, Fernando Idalino Bezerra, Henrique Leite, Vila Marcela, Quati II, Dom Avelar, Santa Luzia;

- Recuperar praça do Dom Malan;

- Executar serviço de pavimentação do complemento da Av. da Redenção no Dom Avelar a BR 428;

- Celebrar convênio com o CCD, para recuperação e manutenção das instalações físicas da sua sede;

(6)

6

- Fechar com grade o beco de acesso ao canal de drenagem do bairro Dom Malan;

- Executar serviço de complemento da pavimentação da Rua do Sorriso – Dom Malan;

- Arborizar a Av. do Cajueiro – Dom Malan;

- Implementar ações para aquisição de trator agrícola e implementos para os Assentamentos 1º de Maio, São Paulo, Água Viva, Manga Nova, Boa Esperança, Poço do Angico, Federação, Alto da Areia, Nossa Senhora de Fátima, Capivara, Curimatã, São José do Vale, Mansueto de Lavor e São Francisco;

- Executar serviços de manutenção das paredes de açudes e barragens nos povoados de Pau Ferro e Baixa Verde;

- Executar serviços de pavimentação asfaltica das estradas vicinais que dão acesso às fazendas produtoras de frutas e lotes das áreas irrigadas;

- Promover melhoria genética do rebanho ovino e caprino do município;

- Construir casas populares rurais;

- Executar serviço de eletrificação rural nos lotes dos assentamentos;

- Implantar feira de exposição de animais;

- Implantar o Parque do Vaqueiro, para realização da missa do vaqueiro e de outros eventos;

- Implantar feira da sulanca, mini fábricas de confecções e malharia;

- Transferir o lixão Raso da Catarina para fora do perímetro urbano;

- Abastecer a zona rural com água potável através de carro-pipa;

- Assegurar recursos para pagamento da área do José e Maria;

- Instituir o programa “Disque Idoso”;

- Promover arborização nas laterais das estradas vicinais;

- Conceder as pessoas portadoras de necessidades especiais e aos idosos, cartão especial de estacionamento;

- Complementar rede de iluminação pública da Avenida Mário Rodrigues Coelho, que passa ao lado da COHAB VI;

(7)

- Complementar rede de iluminação pública da Avenida que dá acesso ao Distrito Industrial Paulo Coelho até o acesso da COHAB VI;

- Complementar rede de iluminação pública da avenida que dá acesso ao Distrito Industrial, até o início da BR da estrada Tapera;

- Executar programa de arborização de frutas tropicais para plantar nos canteiros centrais da Avenida Ulisses Guimarães trecho compreendido do Aeroporto até a Cohab Massangano; Avenida Sete de Setembro e Avenida Monsenhor Ângelo Sampaio;

- Desenvolver ações em apoio a atividades sócio-culturais, esportivas e de lazer;

- Implantar programa escola em tempo integral;

- Construir e reformar escolas;

- Implementar ações para implantação de projeto porto seco;

– Executar serviço de macro drenagem;

- Implantar sistema de água tratada nas agrovilas;

- Implantar sistema de esgotamento sanitário nas agrovilas.

- Cascalhar vilas do PSNC;

– Implementar ações para desenvolvimento do programa saúde do homem;

- Promover parceira com o DNIT para implantação de projeto de arborização nos contornos de acessos ao centro da cidade;

- Implantar iluminação pública na Avenida Fernando Farias (estrada da banana);

- Implantar iluminação pública na BR 428, no trecho compreendido entre a Boite Trevo e a Vila Marcela;

(8)

8

- Implantar iluminação pública nos campos de futebol da Cohab Massangano, José e Maria e Henrique Leite;

- Implantar iluminação da Avenida Cardoso de Sá, no trecho compreendido entre o Campus Universitário e a Boite Trevo;

- Adquirir materiais esportivos;

- Comprar veículos para os CAPS I, II e III;

- Construir casas populares e novos bairros periféricos;

- Implantar programa leitura com instrutores nos bairros periféricos;

- Implantar espaços esportivos em comunidades do interior;

- Adquirir materiais didáticos para o NAPPNE;

- Implantar programa de doação de livros;

- Construir cemitérios;

- Adquirir ambulância;

- Ampliação de quantidade de exames de prevenção nos postos de saúde;

- Adquirir mais um mamógrafo;

- Construir o CAPS III;

- Realizar festa cultural no Parque Municipal;

- Desenvolver ação para compra de mais filmes para a máquina do mamógrafo;

(9)

- Implantar programa de atenção integral a saúde do adolescente;

- Implantar o CAP’s infantil;

- Implantar programa de apoio a mulher;

- Implementar ações para promover o controle do câncer cévico, uterino e de mama;

- Fortalecer e promover o turismo;

- Destinar recursos mensais para as ações do Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Mulher;

- Implementar ações de políticas em benefício da mulher;

- Celebrar convênio com o governo do estado para melhoria do atendimento da Delegacia da Mulher;

- Implantar programa educativo de combate a exploração sexual;

- Garantir recursos para participação de membros dos conselhos municipais em conferências, palestras e seminários regionais, estaduais e nacional;

- Criar mais uma equipe de conselheiros tutelares;

- Disponibilizar recursos para desenvolvimento das ações do Conselho Tutelar;

- Fortalecer e difundir espaços culturais – Balneário de Pedrinhas e Bodódromo;

- Assegurar na merenda escolar a inclusão do mel de abelha e de carne de bode;

- Assegurar na merenda escolar a inclusão de frutas tropicais produzidas na região;

- Construir 10(dez policlínicas, sendo 06(seis) na cidade (sede) e 04(quatro) no interior do município;

(10)

10

- Construir praça no Bodódromo, permutando pela sede da Associação de Moradores;

- Retirar aterro sanitário para fora do perímetro urbano;

- Assegurar aos professores de contrato temporários férias, 13º salário e realização de

concurso público;

- Construir centro comunitário – Quati II, Dom Avelar;

- Construir policlínica – Cohab Massangano;

- Construir casa de apoio ao idoso – Cohab Massangano.

- Restauração e/ou construção de açudes na área de sequeiro;

- Construir cisternas nas áreas carentes;

- Aquisição de ambulâncias para o transporte de doentes nas comunidades de Baixa Alegre, Chapada do Alegre e outros;

- Pavimentar com asfalto as Ruas do bairro Atrás da Banca, Rua do Imperador (Vila Mocó) e Avenida São Joaquim;

- Ampliar tubulação de água da comunidade de Caatinguinha;

- Cobrir do canal do bairro Pedro Raimundo;

- Recuperar da concha acústica;

– Pavimentar a estrada que liga Uruás a Caititu;

- Construir ginásio de esportes – Cohab Massangano;

(11)

- Fazer a cobertura da quadra poliesportiva – João de Deus;

- Recuperar quadra poliesportiva – Vale do Grande Rio; Dom Avelar;

- Recuperar canal de drenagem do São Gonçalo.

- Apoiar a Banda Filarmônica 21 de Setembro na construção de sua sede, aquisição de novos instrumentos musicais e melhoria de salário;

- Implementar as ações para instalações do Museu dos Esportes;

- Adquirir ônibus para atender o esporte amador de Petrolina;

- Apoiar programa de hortas comunitárias;

- Implantar escolinhas de futebol nos bairros periféricos;

- Realizar torneio de futebol de salão inter-bairros;

- Implantar programas de esportes para a terceira idade;

- Implantar programa de arborização nas escolas de rede pública do Município;

- Implantar horta escolar;

- Pavimentar os acessos e avenidas das vilas dos Núcleos: C-3, N-6, N-7, N-8, N-10, N-11, PSNC;

- Adquirir unidade móvel de saúde;

- Implantar rede de iluminação pública na BR 428 da Boite Trevo a Vila Marcela; da estrada que liga a Vila Marcela ao Dom Avelar;

- Ampliar rede de iluminação pública na vila nova N-7, vila nova N-8, Vila Garrancho N-6 – PSNC, Mandacaru;

- Revitalizar lagoa do São Joaquim;

- Implantar rede de abastecimento de água tratada nos perímetros irrigados – PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Implantar programa de incentivo a educação ambiental e de conscientização a reciclagem de lixo;

(12)

12

- Implantar programa de incentivo a cooperativas de catadores de material recicláveis;

- Implantar e apoiar programa de incentivo a hortas comunitárias;

- Construir banheiros públicos no centro da cidade;

- Implantar usina de compostagem de lixo no município;

- Fortalecer e prover o turismo educativo cultural no município; - Implementar ações do programa de atenção a mulher;

- Executar serviço de reforma e reestruturação da casa do abrigo;

- Fechar com grade o beco de acesso ao canal de drenagem do bairro Dom Malan;

- Ampliar a rede de iluminação pública dos loteamentos: Mandacaru, São Jorge e Terras do Sul;

- Construir centro de convivência para o idoso, nos bairros: Santa Luzia e São Gonçalo;

- Construir ginásio poliesportivos nos bairros José e Maria e São Gonçalo;

- Construir centros de capacitação de inclusão digital;

- Recuperar Av. Principal do acesso a Vila Eulália;

- Instalar semáforo na Av. Honorato Viana, intersecção com na Avenida da Integração;

- Construir centro de tratamento de hanseníase e tuberculose;

- Cobrir feiras livres do João de Deus, São Gonçalo, Jardim Maravilha;

- Cobrir quadras poliesportivas do São Gonçalo, Quati, Cosme e Damião, João de Deus, José e Maria, Areia Branca, Dom Avelar, Alto do Cocar, Vale do Grande Rio, Cohab VI.

- Construir praças de eventos no Quati, Rio Corrente, C-2 – PSNC;

- Construir a escola do servidor municipal;

- Construir lavanderias comunitárias na Vila Eduardo, São Gonçalo, Dom Avelar, João de Deus, Cohab Massangano, Pedro Raimundo;

- Adquirir duas unidades móveis de saúde;

- Construir canal de macrodrenagem em: Izacolândia, Henrique Leite, Loteamento Geovana, Fernando Idalino Bezerra, Loteamento Rio Jardão;

(13)

- Implantar Unidade de Pronto Atendimento – UPA – Cohab Massangano e José e Maria;

- Criar diretoria de promoção da igualdade racial dentro da estrutura da ouvidoria do município;

- Criar centro de referência de atendimento a mulher em situação de risco; - Drenar a lagoa do bairro São Joaquim;

- Revitalizar o bairro de Areia Branca – Canteiro Central Av. São Francisco; Barracos da Av. São Francisco/Av. Sete de Setembro, Canteiro Central Av. Paraíba;

- Reformar o Posto de Saúde de Areia Branca;

- Construir o teatro municipal;

- Capacitar os agentes culturais;

- Revitalizar a oficina do artesão;

- Revitalizar os monumentos artísticos no campus universitário; BR 428; contorno do Trevo;

- Revitalizar as Praças Nossa Senhora da Conceição e São Paulo – Areia Branca;

- Recuperar a Av. Lili de Amorim – José e Maria;

- Construir ponte na Rua Chico Mendes – Loteamento Eduardo;

- Revitalizar o Canteiro Central da Av. Polônia – Areia Branca;

- Construir casas populares para os flanelinhas;

– Fazer cobertura das feiras livres dos bairros Ouro Preto, São Gonçalo;

- Realizar festival da primavera; festival de música Geraldo Azevedo;

- Revitalizar o museu do sertão;

- Adquirir computadores para os professores da rede municipal de ensino;

- Assegurar merenda escolar diferenciada para alunos diabéticos, e obesos da rede municipal de ensino;

- Criar a função de intérprete da Língua Brasileira de Sinais – LIBRAS, dentro do quadro de servidores do município;

(14)

14

- Fortalecer e difundir espaços culturais - Balneário de Pedrinhas e Bodódromo;

- Revitalizar a área de comercialização de carros novos e usados próximo a rodoviária, construindo um galpão coberto.

- Promover parceria com o Governo do Estado para revitalização do Terminal Rodoviário de Passageiros;

- Pavimentar com pedras graniliticas as ruas do bairro Antonio Cassimiro: Rua

Mar Vermelho (antiga rua 2), e Rua 01 – Vale do Grande Rio; ruas 16, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25 e complemento da rua 23 do bairro Pedro Raimundo

- Pavimentar com asfalto a Av. Kelly de Souza, que liga o bairro Vale do Grande Rio ao bairro Ouro Preto;

- Recuperar e construir novas escolas do perímetro irrigado do PSNC;

- Ampliar rede de iluminação pública das vilas novas do N-1, N-5, N6, N7, N8, N9, N3 – PSNC; Vila Esperança; Vila do Siqueira, Assentamento Água Viva I e II - PSNC;

- Construir centro de abastecimentos para comercialização de frutas do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro.

- Estabelecer parceria com a Codevasf para regularização fundiária dos lotes, agrovilas e vilas residenciais do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Promover parceria com o Governo do Estado para melhorar a segurança pública dos perímetros irrigados do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Implantar duas Unidades de Pronto Atendimento(UPA), N-5 e N-8 no PSNC ;

- Desenvolver ação junto ao Governo do Estado para redução do valor pago da energia elétrica dos perímetros irrigados – PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Celebrar convênio com o Governo do Estado para implantação de sistema de água tratada nos núcleos habitacionais do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Implantar sistema de saneamento básico nos perímetros irrigados PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Executar serviço de pavimentação nos núcleos residenciais e vilas novas do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Celebrar convênio com a Codevasf para pavimentação asfáltica dos acessos aos núcleos habitacionais do PSNC, Maria Tereza, Bebedouro;

- Apoiar financeiramente a realização das festas dos colonos do PSNC, Maria Tereza, Bebnedouro;

- Assegurar aos professores de contratos temporários 13º salário, férias, concurso público, pasep, vale transporte;

(15)

- Construir canteiro central com arborização na vila do Assentamento 1º de Maio;

– Construir unidade de Atendimento Médico Especializado – AME nos bairros: Areia Branca, João de Deus, Jardim São Paulo; Cohab Massangano, São Gonçalo, Henrique Leite, José e Maria e Serrote do Urubu;

– Implantar programa para construção do Clube do Bairro em Areia Branca, Henrique Leite, Cohab Massangano e São Gonçalo;

- Construir PSF no Quati I

- Executar serviço de reforma e cobertura das quadras poliesportivas dos bairros: São Gonçalo, Quati I, Cosme Damião, João de Deus, José e Maria, Cohab III, Dom Avelar e Alto do Cocar, Serrote do Urubu;

- Construir e implantar ciclovias nos bairros Henrique Leite, Idalino Bezerra, Vila Marcela, Dom Avelar, Loteamento Recife, Santa Luzia.

- Construir e implantar ginásios poliesportivos, nos bairros: José e Maria e São Gonçalo.

- Ativar laboratório de informática da Escola Paulo Freire localizada no São Gonçalo;

- Construir casa do estudante;

- Construir terminal integrado de passageiros, com passagem inteligente;

- Adquirir equipamentos de tecnologia moderna para implantar nas casas de farinha nos povoados do Serrote do Urubu, Cristalia, Angical e Baixa do Tatu;

– Construir Praça da Cidadania no bairro Henrique Leite

- Reformar e ampliar o posto de saúde do bairro Areia Branca.

- Implantar obra de paisagismo e iluminação das Avenidas São Francisco e Paraíba no bairro Areia Branca;

- Construir e implantar um centro de lazer para as pessoas adultas e idosas nos bairros: Cohab Massangano e Areia Branca;

- Recuperar vias que servem de corredores de ônibus do bairro Henrique Leite, Rio Corrente;

- Construir quadra poliesportiva e praça da cidadania em Izacolândia;

– Padronizar e ordenar as barracas da feira livre do João de Deus

- Construir canal de macrodrenagem nos bairros Henrique Leite, Loteamento Geovana, Izacolândia, Vila Mariana;

(16)

16

- Complementar iluminação pública no bairro Park Massangano;

– Reformar os Centros de Convivência de Idoso nos bairros: Alto do Cocar, Vila Eduardo;

– Recuperar Centros Comunitários nos bairros: Cohab VI e Vila Marcela;

– Implantar semáforo: Avenida Cardoso de Sá (estrada de Pedrinhas) e Rua Imperatriz – Vila Eduardo no cruzamento, Avenida Francisco Coelho – bairro José e Maria com Avenida 1 – bairro Santa Luzia no cruzamento.

– Implementar os abrigos de ônibus existente no município;

– Construir velório municipal;

– Construir quadra de esportes comunitária no bairro Pedra Linda;

– Construir uma academia das cidades no bairro Atrás da Banca;

– Construir quadra poliesportiva na Escola José Cícero de Amorim em Rajada;

– Adquirir mobiliários e equipamentos para atender a Unidade do PSF do povoado de Úruas.

– Recuperar quadra poliesportiva do povoado de Cristália;

– Reaparelhar o Consultório Odontológico do Posto de Saúde de Nova Descoberta; – Recuperar a quadra de esportes de Tapera;

– Reformar, reaparelhar e ampliar o atendimento médico no Posto de Saúde de Tapera;

– Recuperar a quadra de esportes de Tapera;

– Reaparelhar o Posto de Saúde do Serrote do Urubu;

– Recuperar a Quadra Poliesportiva Comunitária da Agrovila Massangano;

– Pavimentar os corredores de transportes coletivos dos bairros Vila Eulália, Fernando Idalino Bezerra e Vila Marcela;

– Ordenar o Centro Comercial de Petrolina;

– Revitalizar as praças e áreas turísticas do centro de Petrolina;

– Recuperar as instalações da Unidade de Saúde do bairro Antonio Cassimiro;

– Fazer a cobertura do canal de saneamento que corta o bairro São José;

(17)

– Colocar iluminação pública a estrada carroçável, que liga o bairro Antonio Cassimiro e José e Maria;

– Restabelecer o atendimento médico na Unidade de Saúde do povoado de Ponta da Serra;

– Fazer limpeza das ruas do bairro Padre Cícero, priorizando a Avenida 01 do referido bairro;

– Executar serviço de drenagem das ruas: Oração, Prudência, Sensação e da Crença no bairro Dom Avelar;

– Recuperar a Praça da Esperança no bairro Vila Eduardo;

– Recuperar a Creche do bairro Vila Eduardo;

– Implantar curso de primeiro socorro na rede municipal de ensino;

– Introduzir o Sistema de Posicionamento Global (GPS – PALM), no trabalho de pesquisas elaborado pelos Agentes Comunitários de Saúde – ACS;

– Ampliar as Unidades de Saúde: Januário Ferreira Nunes no Serrote do Urubu e Maria de Lourdes no bairro Antonio Cassimiro;

– Implementar o saneamento básico no Loteamento Recife, Henrique Leite e Loteamento Parque Jatobá II;

– Fazer a cobertura do canal da Rua 14 do bairro São Paulo/Quati;

– Reformar quadra poliesportiva dos bairros: Henrique Leite, Cohab VI e Loteamento Recife;

- Implementar as pavimentações das Ruas Igneiz Marques de Souza, José Maciel Pereira, Igor Rodrigues de Araujo, Nelson Moura Reis, Valter Farias Gomes, Raimunda Maria de Carvalho, José Eloi de Souza, Osvaldo Barbosa Alves, Antonio Francisco da Silva e Milton Amorim; Avenidas: Jacob Rodrigues de Souza ( a partir do nº 682) e Avenidas 3 e 4; do bairro Cosme e Damião; Rua São Cristovão no Loteamento Betânia; Rua Paulo Sérgio (a partir do nº 42 ), Rua Evaldo Braga ( a partir do nº 123) e Rua Milton Carlos (a partir nº 04) do bairro Ouro Preto; Ruas Rodrigues Leite, José Bonifacio, Humberto Teixeira, Araci de Almeida e Grande Otelo do Km II; Ruas João Ramos da Silva e Francisco Febronio do bairro Jardim Maravilha; todas as ruas do bairro Vila Eulália e todas as ruas do Loteamento Nova York.

– Implementar iluminação pública nas seguinte localidades: Rua Joãozito Barros, Jardim Petrópolis, Jardim Guararapes, Ouro Preto, Vila Eulália, Loteamento Parque Jatobá II, Assentamento São Paulo e Porto da Palha;

– Construir um posto avançado do serviço de TFD – Tratamento Fora de Domicílio no bairro Vila Marcela.

(18)

18

Art. 4º - Na elaboração da proposta orçamentária para 2011, o Poder Executivo

poderá aumentar ou diminuir as metas físicas estabelecidas nesta lei e identificadas no Demonstrativo IX, a fim de compatibilizar a despesa orçada à receita prevista, de forma a preservar a suficiência de caixa.

IV – DA ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DOS ORÇAMENTOS. Art. 5º - Para efeito desta Lei, entende-se por:

I – Programa - o instrumento de organização da ação governamental visando à concretização dos objetivos pretendidos;

II – Ação - um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, denominado por projeto, atividade ou operação especial;

III – Atividade - um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta em produto necessário à manutenção da atuação governamental;

IV – Projeto - um instrumento de programação para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento da atuação governamental;

V - Operação Especial - as despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das atuações de governo, da quais não resulta um produto, e não gera contraprestação direta sob a forma de bens e serviços;

VI – Unidade Orçamentária - o menor nível da classificação institucional, agrupada em órgãos orçamentários, entendidos estes como os de maior nível da classificação institucional;

VII – Receita Ordinária - aquelas previstas para ingressarem no caixa das unidades gestoras de forma regular, seja pela competência de tributar e arrecadar, seja por determinação constitucional no partilhamento dos tributos de competência de outras esferas de governo;

VIII – Execução Física - a autorização para que o contratado realize a obra, forneça o bem ou preste o serviço;

IX – Execução Orçamentária - o empenho e a liquidação da despesa, inclusive sua inscrição em restos a pagar;

X – Execução Financeira - o pagamento da despesa, inclusive dos restos a pagar já inscritos.

§ 1º Cada programa identificará as ações necessárias para atingir os seus objetivos,

sob a forma de projetos, atividades ou operações especiais, e estas com identificação da Classificação Institucional, Funcional Programática, Categoria Econômica, Diagnóstico situacional do Programa, Diretrizes, Objetivos, Metas Físicas e indicação das fontes de financiamento na forma da Portaria Conjunta 03/2008.

§ 2º - A categoria de programação, de que trata o artigo 167, VI da Constituição

(19)

Art. 6º O orçamento para o exercício financeiro de 2011 abrangerá os poderes

Legislativo e Executivo, suas Autarquias, Empresas e seus Fundos, e será estruturado em conformidade com a configuração Organizacional da Prefeitura.

Art. 7º A Lei Orçamentária para 2011 evidenciará as Receitas e Despesas de cada

uma das Unidades Gestoras, identificadas com código da destinação dos recursos, especificando aquelas vinculadas a seus Fundos e aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, desdobradas as despesas por função, sub-função, programa, projeto, atividade ou operações especiais e, quanto a sua natureza, por categoria econômica, de natureza de despesa e modalidade de aplicação, tudo em conformidade com as portarias MOG nº 42/199, Interministerial nº 163/2001, Conjunta 03/2008 e alterações posteriores, na forma dos seguintes Anexos:

I – Demonstrativo da Receita e Despesa, segundo as Categorias Econômicas (Anexo I, da Lei 4.320/64 e Adendo II da Portaria SOF nº 8/85);

II – Demonstrativo da Receita, segundo as Categorias Econômicas (Anexo II, da Lei 4.320/64 e Adendo III da Portaria SOF nº 8/85);

III – Resumo Geral da Despesa, segundo as Categorias Econômicas (Anexo III, da Lei 4.320/64 e Adendo III da portaria SOF/SEPLAN Nº 8/85);

IV – Demonstrativo da Despesa por Categoria Econômica, Grupos de Natureza de Despesa e Modalidade de Aplicação em cada Unidade Orçamentária (Anexo III, da Lei 4.320/64 e Adendo III da Portaria SOF nº 8/85);

V - Programa de Trabalho (Adendo V da Portaria SOF/SEPLAN Nº 8/85);

VI - Programa de Trabalho de Governo – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-Funções, Programas, Projetos, Atividades e Operações Especiais (Anexo VI da Lei 4.320/64 e Adendo V da Portaria SOF/SEPLAN Nº 8/85);

VII – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-Funções, Programas, Projetos, Atividades e Operações Especiais (Anexo 7, da Lei 4.320/64 e Adendo VI da Portaria SOF/SEPLAN Nº 8/85);

VIII – Demonstrativo da Despesa por Funções, Sub-Funções e Programas, conforme o Vínculo com os Recursos (Anexo 8, da Lei 4.320/64 e Adendo VII da Portaria SOF/SEPLAN Nº 8/85);

IX – Demonstrativo da Despesa por Órgão e Funções (Anexo 9, da Lei 4.320/64 e Adendo VIII da Portaria SOF/SEPLAN Nº 08/85);

X – Quadro Demonstrativo da Despesa – QDD por Categoria de Programação, com identificação da Classificação Institucional, Funcional Programática, Categoria Econômica, Diagnóstico situacional do Programa, Diretrizes, Objetivos, Metas Físicas e indicação das fontes de financiamento, denominado QDD;

(20)

20

XII – Demonstrativo da estimativa e Compensação da Renúncia de Receita, na forma estabelecida no Art. 14 da LRF; (Art.5º, II da LRF);

XIII – Demonstrativo da Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado. Art. 5º, II da LRF);

XIV – Demonstrativo da Evolução da Despesa no mínimo por Categoria Econômica conforme disposto no Artigo 22 da Lei 4.320/64;

XV – Demonstrativo das Receitas e Despesas dos Orçamentos Fiscais e da Seguridade Social; (Art. 165, § 5º da CF);

XVI – Demonstrativo da compatibilidade da Programação dos Orçamentos com Metas Fiscais e Físicas estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias; (Art. 5º, I da LRF);

XVII – Demonstrativo dos Riscos Fiscais Considerados para 2011. (Art. 5º, III);

XVIII – Demonstrativo da Origem e Aplicação dos Recursos Derivados da Alienação de Bens e Direitos que integram o Patrimônio Público. (Art. 44 da LRF)

XIX – Demonstrativo da Apuração do Resultado Primário e Nominal previstos para o exercício de 2011 (Art. 4º, § 1º e 9§ da LRF);

§ 1º O Orçamento do Fundo Municipal de Saúde que acompanha o Orçamento Geral

do Município evidenciará suas receitas e despesas conforme disposto no caput deste Artigo.

§ 2º Para efeito desta lei, entende-se por Unidade Gestora Central, a Prefeitura, e por

Unidade Gestora, as Entidades com Orçamento e Contabilidade própria.

§ 3º O Quadro Demonstrativo da Despesa – QDD, de que trata o item X deste artigo,

fixará a despesa ao nível de grupo de Natureza de Despesa/Modalidade de Aplicação, conforme disposto na Portaria STN nº 163/2000 e Conjunta 03/2008, admitido o remanejamento por Decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal dentro de cada projeto, atividade ou operações especiais, definido por esta lei como categoria de programação.

Art. 8º A mensagem de encaminhamento da Proposta Orçamentária de que trata o

Art. 22, Parágrafo Único, I da Lei 4.320/64, conterá:

I – Quadro Demonstrativo da Participação Relativa de cada Fonte na Composição da Receita Total; (Princípio da Transparência. Art. 48 da LRF)

II - Quadro Demonstrativo da Despesa por Unidade Orçamentária e sua Participação Relativa; (Princípio da Transparência. Art. 48 da LRF).

(21)

Art. 9º A Reserva de Contingência da Unidade Gestora Central será constituída,

exclusivamente, de recursos da destinação “00” – Ordinários do orçamento fiscal e corresponderá a pelo menos 5% da Receita Corrente Líquida prevista.

Parágrafo único - A Modalidade de aplicação 99 será utilizada para classificação orçamentária de reserva de contingência.

Art. 10 A Reserva de Contingência da Unidade Gestora Fundo Municipal de Saúde

será constituída com recursos ordinários ou com recursos das transferências dos SUS, se for o caso.

Parágrafo único - Caso não seja necessária a utilização da Reserva de Contingência para sua finalidade precípua, no todo ou em parte, consoante disposição do art. 5º, inciso III da Lei Complementar nº 101, o saldo remanescente poderá ser utilizado para a cobertura de créditos adicionais, desde que aprovado pelo Poder Legislativo.

V- DAS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DOS ORÇAMENTOS DO MUNICÍPIO.

Art. 11 Os orçamentos para o exercício de 2011 e as suas execuções obedecerão,

entre outros, ao princípio da transparência e do equilíbrio entre receitas e despesas em cada destinação, abrangendo os Poderes Legislativo e Executivo, suas Autarquias, Empresas e seus Fundos. (Art. 1º, § 1º, I, “a”, 50, I e 48 da LRF).

Art. 12 Os Fundos Municipais terão suas Receitas especificadas no Orçamento da

Receita da Unidade Gestora Central e estas, por sua vez, vinculadas a Despesas relacionadas a seus objetivos, representados nas Planilhas de Despesas referidas no Art. 6º, X desta lei (QDD).

Art.13 Os estudos para definição dos Orçamentos da Receita para 2011 deverão

observar os efeitos das alterações da legislação tributária, incentivos fiscais autorizados, a inflação do período, o crescimento econômico, a ampliação da base de cálculo dos tributos e a sua evolução nos últimos três exercícios ( Art. 12 da LRF).

Parágrafo único - Até 30 dias antes do encaminhamento da Proposta Orçamentária ao Poder Legislativo, o Poder Executivo Municipal colocará à disposição da Câmara Municipal, os estudos e as estimativas de receitas para o exercício subseqüente, inclusive da corrente líquida, e as respectivas memórias de cálculo (Art. 12, § 3º da LRF).

Art. 14 Se a receita estimada para 2011, comprovadamente, não atender ao disposto

no artigo anterior quanto aos estudos e as estimativas, o Legislativo, quando da discussão da Proposta Orçamentária, poderá solicitar do Executivo Municipal a sua alteração e a conseqüente adequação do orçamento da despesa.

Art. 15 Na execução do orçamento, verificado que o comportamento da receita

ordinária poderá afetar o cumprimento das metas de resultado primário e nominal, o Poder Legislativo e Executivo, de forma proporcional às suas dotações, adotarão o mecanismo da limitação de empenhos e movimentação financeira nos montantes

(22)

22

necessários, observado a destinação de recursos, nas seguintes dotações abaixo (ART. 9º da LRF):

I – Contrapartida para projetos ou atividades vinculados a recursos oriundos de fontes extraordinárias como convênios, operações de créditos, alienação de ativo, desde que ainda não comprometidos;

II – Obras em geral, desde que ainda não iniciadas;

III – Dotação para combustíveis destinada à frota de veículos dos setores de transportes, obras, serviços públicos e agricultura; e

IV – Dotação para material de consumo e outros serviços de terceiros das diversas atividades.

Parágrafo único – Na avaliação do cumprimento das metas bimestrais de arrecadação para implementação ou não do mecanismo da limitação de empenho e movimentação financeira, será considerado ainda o resultado financeiro apurado no balanço Patrimonial do exercício anterior da Unidade Gestora, observada a vinculação da destinação de recursos.

Art. 16 A compensação de que trata o artigo 17, § 2º da Lei Complementar nº

101/2000, quando da criação ou aumento de despesas Obrigatórias de Caráter Continuado, poderá ser realizada a partir do aproveitamento da margem líquida de expansão prevista no Demonstrativo I.12 observado o limite das respectivas dotações e o gastos estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (Art. 4º, § 2º da LRF).

Art. 17 Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas

do Município, aqueles constantes do Anexo desta Lei (ART. 4º, § 3º da LRF).

§ 1º Os riscos fiscais, casos se concretizem, serão atendidos com recursos da

Reserva de Contingência e também, se houver, do excesso de arrecadação e do superávit financeiro do exercício de 2010.

§ 2º Sendo estes recursos insuficientes, o Executivo Municipal poderá por Decreto,

propor anulação de recursos ordinários alocados para investimentos desde que não comprometidos.

Art. 18 Os orçamentos para o exercício de 2011 destinarão recursos para a Reserva

de Contingência, não inferiores a 3% das receitas Correntes Líquidas previstas para o mesmo exercício (ART. 5º, III da LRF).

§ 1º - Os recursos da Reserva de Contingência serão destinados ao atendimento de

passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e também para abertura de créditos adicionais suplementares ou especiais para despesas não orçadas ou orçadas a menor, conforme disposto na Portaria MPO nº 42/99, art. 5º, Portaria STN nº 163/2001, art. 8º e Demonstrativo X – Riscos fiscais (Art. 5º, III, “b” da LRF).

§ 2º - Os recursos da Reserva de Contingência destinados a riscos fiscais, caso

estes não se concretizem até o dia 31 de outubro de 2011, poderão, excepcionalmente, ser utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal para

(23)

abertura de créditos adicionais suplementares de dotações que se tornaram insuficientes, desde que aprovado pelo Poder Legislativo.

Art. 19 Os investimentos com duração superior a 12 (doze) meses só constarão da

Lei Orçamentária Anual se contemplados no Plano Plurianual (Art. 5º, § 5º da LRF).

Art. 20 O chefe do Poder Executivo Municipal estabelecerá até 30 dias após a

publicação da Lei Orçamentária Anual: o desdobramento da receita prevista em metas bimestrais de arrecadação, a programação financeira das receitas e despesas e cronograma de execução mensal para suas Unidades Gestoras, considerando nestas, eventuais déficits financeiros apurados nos balanços Patrimoniais do exercício anterior, de forma a restabelecer o imediato equilíbrio de caixa (ART. 8º, 9º e 13 da LRF).

Art. 21 Os projetos e atividades priorizados na Lei Orçamentária para 2011 com

dotações vinculadas a destinação de recursos oriundos de transferências voluntárias, operações de crédito, alienação de bens e outros, só serão executados e utilizados a qualquer título, se ocorrer ou estiver garantido o seu ingresso no fluxo da caixa, respeitado ainda o montante ingressado ou garantido (ART. 8º, § único e 50, I da LRF).

§ 1º A apuração do excesso de arrecadação de que trata o artigo 43, § 3º da Lei

4.320/64 será realizado em cada destinação de recursos para fins de abertura de créditos adicionais suplementares e especiais, conforme contida nos artigos 8º, parágrafo único e 50, I da Lei de Responsabilidade Fiscal, LC nº 101/2000.

§ 2º Na Lei Orçamentária Anual os Orçamentos da Receita e da Despesa

identificarão com codificação adequada cada uma das destinações de recursos, de forma que o controle da execução observe o disposto no caput deste artigo (Art. 8º, § único e 50, I da LRF).

Art. 22 A renúncia de receita estimada para o exercício financeiro de 2011,

constantes do Demonstrativo VII desta lei, não será considerada para efeito de cálculo do orçamento da receita (ART. 4º, § 2º, V e ART. 14, I da LRF).

Art. 23 O remanejamento ou a transferência de recursos de um elemento de despesa

para outro, dentro de uma mesma unidade orçamentária não poderá ser por meio de Decreto.

Art. 24 Os procedimentos administrativos de estimativa do impacto

orçamentário-financeiro e declaração do ordenador da despesa de que trata o artigo 16, itens I e II da Lei Complementar nº 101/2000 deverão ser inseridos no processo que abriga os autos da licitação ou de sua dispensa/inexigibilidade.

Parágrafo único - Para efeito do disposto no Art. 16, § 3º da Lei de Responsabilidade Fiscal, são consideradas despesas irrelevantes aquelas decorrentes da criação, expansão ou aperfeiçoamento da ação governamental, que acarrete aumento da despesa, cujo montante no exercício financeiro de 2011, em cada evento, não exceda ao valor limite para dispensa de licitação fixado no item I do Art. 24 da Lei de

(24)

24

Art. 25 As obras em andamento e conservação do patrimônio público terão

prioridade sobre projetos novos na alocação de recursos orçamentários, salvo projetos programados com recursos de transferências voluntárias e operações de crédito (ART. 45 da LRF).

Parágrafo único - As obras em andamento e os custos programados para conservação do patrimônio público estão apresentados no Demonstrativo XI desta lei (Art. 45, parágrafo único da LRF).

Art. 26 Despesas de competência de outros entes da Federação só serão assumidas

pela Administração Municipal quando firmados por convênios, acordos ou ajustes e previstos recursos na lei orçamentária. (ART. 62 da LRF)

Art. 27 A previsão das receitas e fixação das despesas serão orçadas para 2011 a

preços correntes.

Art. 28 A execução do orçamento da Despesa obedecerá, dentro de cada Projeto,

Atividade ou Operações Especiais, a dotação fixada para cada Grupo de Natureza de Despesa/Modalidade de Aplicação, com apropriação dos gastos nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN nº 163/2001.

Parágrafo único - A transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de um Grupo de Natureza de Despesa/Modalidade de Aplicação para outro, dentro de cada Projeto, Atividade ou Operação Especiais, poderá ser feita por Decreto do Prefeito Municipal (Art. 167, VI da CF), desde que não seja alterado o valor autorizado pela Câmara Municipal no Orçamento Municipal para a referida unidade orçamentária.

Art. 29 Durante a execução orçamentária de 2011, o Executivo Municipal, autorizado

por lei, poderá incluir novos projetos, atividades ou operações especiais no orçamento das unidades gestoras na forma de crédito especial, desde que se enquadre nas prioridades para o exercício de 2011 e constantes desta lei. (Art. 167, I da CF)

Art. 30 O controle de custo das ações, desenvolvidas pelo Poder Público Municipal

de que trata o artigo 50, § 3º da Lei de Responsabilidade Fiscal, serão desenvolvidos de forma a apurar os gastos dos serviços, tais como: dos programas, das ações, do m2 das construções, do m2 das pavimentações, do aluno/ano do ensino fundamental, do aluno/ano do transporte escolar, do aluno/ano do ensino infantil, do aluno/ano com merenda escolar, da destinação final da tonelada de lixo, do atendimento nas unidades de saúde, entre outros (Art. 4º, I, “e” da LRF).

Parágrafo único - Os gastos serão apurados através das operações orçamentárias, tomando-se por base as metas físicas previstas nas planilhas das despesas e nas metas físicas realizadas e apuradas ao final do exercício (Art. 4º, I, “e” da LRF).

Art. 31 Os programas priorizados por esta lei, extraídos do Plano Plurianual e

contemplados na Lei Orçamentária para 2011, serão desdobrados em metas quadrimestrais para avaliação permanente pelos responsáveis e em audiência pública na Comissão de Orçamento e Finanças da Câmara até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, de modo acompanhar o cumprimento dos seus objetivos,

(25)

corrigirem desvios, avaliarem gastos e cumprimento das metas físicas estabelecidas (Art. 4º, I, “e” e 9º, § 4º da LRF).

Art. 32 Para fins do disposto no artigo 165, § 8º da Constituição Federal,

considera-se crédito suplementar a criação de Grupo de Natureza de Despesa em categoria de programação ou a elevação do crédito orçamentário fixado na Lei Orçamentária para cada Grupo de Natureza de Despesa/Modalidade de Aplicação, excluído deste último o remanejamento realizado dentro da mesma categoria de programação.

VI – DAS DISPOSIÇOES SOBRE A DÍVIDA PÚBLICA MUNICIPAL.

Art. 33 A Lei Orçamentária de 2011 poderá conter autorização para contratação de

Operações de Crédito para atendimento das Despesas de Capital, observado o limite de endividamento de 50% das receitas correntes líquidas apuradas até o segundo mês imediatamente anterior a assinatura do contrato, na forma estabelecida na LC 101/2000 (Artigos 30,31 e 32 da LRF).

Art. 34 A contratação de operações de crédito dependerá de autorização em lei

específica (Art. 32, I da LRF).

Art. 35 Ultrapassado o limite de endividamento definido no Artigo 33 desta lei,

enquanto perdurar o excesso, o Poder Executivo obterá resultado primário necessário através da limitação de empenho e movimentação financeira nas dotações definidas no Artigo 15 desta lei (Art. 31, § 1º, II da LRF).

VII – DAS DISPOSIÇÕES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL.

Art. 36 O Executivo e o Legislativo Municipal, mediante lei autorizativa, poderão em

2011, criar cargos e funções, alterar a estrutura de carreiras, corrigir ou aumentar a remuneração dos servidores, concederem vantagens, admitir pessoal aprovados em concurso público ou em caráter temporários na forma da lei, observados os limites e as regras da Lei de Responsabilidade Fiscal (Artigo 169, parágrafo 1º, II da CF).

Parágrafo único - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos deverão estar previstos na lei de orçamento para 2011 ou em créditos adicionais.

Art. 37 O Executivo Municipal adotará medidas para reduzir as despesas com

pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (ART. 19 e 20 da LRF).

Art. 38 Para efeito desta lei e registros contábeis entende-se com terceirização de

mão-de-obra referente à substituição de servidores de que trata o artigo 18, § 1º da LRF, a contratação de mão-de-obra cujas atividades ou funções guardem relação com atividades ou funções previstas no Plano de Cargo da Administração Municipal de Petrolina/PE, ou ainda, atividades próprias da Administração Pública Municipal, desde que, em ambos os casos, não haja utilização de materiais ou equipamentos de propriedades do contratado ou de terceiros.

(26)

26

contratado ou de terceiros, por não caracterizar substituição de servidores, a despesa será classificada em outros elementos de despesa que não o “34 – Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirização”.

VIII- DAS DISPOSIÇÕES SOBRE ALTERAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA. Art. 39 O Executivo Municipal, autorizado em lei, poderá conceder ou ampliar

benefício fiscal de natureza com vistas a estimular o crescimento econômico, a geração de emprego e renda, ou beneficiar contribuintes integrantes de classes menos favorecidas, conceder anistia para estimular a cobrança da dívida ativa, devendo esses benefícios ser considerados nos cálculos de orçamento de receita e ser objeto de estudos do seu impacto orçamentário e financeiro no exercício em que iniciar sua vigência e nos dois subseqüentes (ART. 14 da LRF).

Art. 40 - Os tributos lançados e não arrecadados, inscritos em dívida ativa, cujos

custos para cobrança sejam superiores ao crédito tributário, poderão ser cancelados, mediante autorização em lei, não se constituindo como renúncia de receita para efeito do disposto no Art. 14 da Lei de Responsabilidade Fiscal (ART.14, § 3º da LRF).

Art. 41 - O ato que conceder ou ampliar incentivo, isenção ou benefício de natureza

tributária ou financeira constante do Orçamento da Receita, somente entrará em vigor após adoção de medidas de compensação, seja por aumento da receita ou mediante cancelamento, pelo mesmo período, de despesa em valor equivalente (Art. 14, § 2º da LRF).

IX – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 42 - O Executivo Municipal enviará a proposta orçamentária à Câmara Municipal

até o dia 05 de outubro de 2010, prazo estabelecido na Constituição do Estado de Pernambuco, que a apreciará e a devolverá para sanção até o dia 05/12/2010.

Art. 43 No texto da lei orçamentária para o exercício de 2011 constará autorização

para abertura de créditos adicionais suplementares, conforme estabelece o art. 165, §8º da Constituição Federal, de até 20% (vinte por cento) do total dos orçamentos e autorização para contratar operações de créditos, inclusive por antecipação da receita, respeitadas as disposições da Lei Complementar nº 101/2000, Resolução do Senado Federal nº 43, e demais disposições legais pertinentes.

Parágrafo único – Não se incluem no limite estabelecido no art. 44, as suplementações de dotações do mesmo grupo, para atendimento das seguintes despesas:

I – pessoal e encargos sociais;

II – pagamentos do sistema previdenciário; III – pagamento do serviço da dívida;

IV – despesas destinadas à defesa civil, combate aos efeitos de catástrofes, secas e as epidemias.

(27)

Art. 44 - Os créditos especiais e extraordinário, abertos nos últimos quatro meses do

exercício, poderão ser reabertos no exercício subseqüente, por ato do Chefe do Poder Executivo.

Art. 45 - O Executivo Municipal está autorizado a assinar convênios com o Governo

Federal e Estadual através de seus órgãos da administração direta ou indireta, durante o exercício de 2011.

Art. 46 – Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Gabinete do Prefeito, 27 de dezembro de 2010.

JULIO EMILIO LOSSIO DE MACEDO Prefeito

(28)

28

ATO DE SANÇÃO Nº 537/10

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PETROLINA, desincumbindo-se de suas atribuições legais e com arrimo no art. 60, inciso V, da Lei Orgânica do Município, e considerando o atendimento do regular procedimento legislativo à espécie aplicado.

I) - RESOLVE: SANCIONAR e PROMULGAR a Lei que dispõe sobre as Diretrizes para a elaboração da Lei Orçamentária para 2011, e dá outras providências. Tombada sob nº 2.341, de 27 de dezembro de 2010 - Publique-se, nos termos e na forma da lei.

Gabinete do Prefeito, em 27 de dezembro de 2010.

JULIO EMILIO LOSSIO DE MACEDO Prefeito