Plano Nacional de Logística Integrada ( )

9 de novembro de 2016

Plano Nacional de Logística Integrada (2015 – 2035)

Reuniões técnicas

Apresentação das alternativas propostas e apreciação de sugestões.

Versão preliminar

Sumário

1. Panorama 2015 - Transporte inter-regional de carga no Brasil

2. Matrizes de origem – destino (O/D) de carga inter-regional por grupo de mercadoria para o ano 2035

3. Rede básica com os empreendimentos comprometidos até o ano 2035 4. Propostas para o transporte inter-regional de carga até o ano 2035

– Alternativa I – Alternativa II

5. Análise comparativa das propostas (resultados preliminares)

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Plano Nacional de Logística Integrada - PNLI

3

O PNLI tem como objetivo elaborar o planejamento

estratégico para otimizar a movimentação de cargas com o

uso dos diferentes modos de transporte, utilizando as

ferrovias, a cabotagem e as hidrovias interiores como

sistemas de alta capacidade, integrados a malha rodoviária

regional de forma sinérgica e harmônica.

Metodologia

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Plano Nacional de Logística Integrada - PNLI

5

Zoneamento e rede estratégica Dados ano base

Dados sobre o planejamento para anos horizonte

Base de dados

Cenário base Cenário horizonte

Geração de Viagens

Alocação de viagens

Avaliação Distribuição de Viagens

Divisão Modal

Demanda

Oferta e equilíbrio

Fonte: Ortuzar (2000)

Rede Atual – 2015

Ferrovias

Cabotagem e Hidrovias

Rodovias

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Grupos de mercadorias - PNLI

7

• Granel Sólido Agrícola - GSA: farelo de soja, milho em grão e soja em grão.

• Granel Sólido Não Agrícola - GSNA: carvão mineral, cimento, minério de ferro e outros minerais.

• Carga Geral – CG (conteinerizada e não conteinerizada): alimentos e bebidas (processados), celulose e papel, outros da lavoura e pecuária, produtos básicos de borracha, plástico e não metálicos, produtos da exploração florestal e da silvicultura e manufaturados.

• Granel Líquido – GL: combustíveis, petro e químicos.

Matriz de origem – destino (O/D) de carga inter-regional para todos os grupos de mercadorias - 2015

Em milhões de toneladas

Região Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-

Oeste Exterior Total Origem

Norte 30,3 31,3 13,2 6,4 3,9 159,3 244,4

Nordeste 10,0 67,1 44,4 17,9 8,2 34,8 182,5

Sudeste 18,1 54,2 419,0 82,3 39,1 326,8 939,5

Sul 7,9 20,2 75,5 99,7 13,5 57,7 274,5

Centro-

Oeste 8,2 13,0 40,3 20,4 26,5 45,2 153,7

Exterior 8,9 25,5 65,5 25,2 6,0 0,4 131,6

Total

Destino 83,5 211,4 658,0 252,0 97,2 624,1 1.926,2

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Matriz de origem – destino (O/D) de carga inter-regional para todos os grupos de mercadorias - 2015

9

Distribuição percentual em toneladas

Região Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-

Oeste Exterior Total Origem

Norte 1,6% 1,6% 0,7% 0,3% 0,2% 8,3% 12,7%

Nordeste 0,5% 3,5% 2,3% 0,9% 0,4% 1,8% 9,5%

Sudeste 0,9% 2,8% 21,8% 4,3% 2,0% 17,0% 48,8%

Sul 0,4% 1,1% 3,9% 5,2% 0,7% 3,0% 14,3%

Centro-

Oeste 0,4% 0,7% 2,1% 1,1% 1,4% 2,3% 8,0%

Exterior 0,5% 1,3% 3,4% 1,3% 0,3% 0,0% 6,8%

Total

Destino 4,3% 11,0% 34,2% 13,1% 5,0% 32,4% 100,0%

Panorama 2015

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

65%

15%

5%

11% 4%

Rodoviário Ferroviário Hidroviário

Cabotagem Dutoviário Aeroviário

Divisão modal – 2015

11

Toneladas quilômetros úteis - TKU

1.548,0 bilhões de TKU

356,8 bilhões de TKU

125,3 bilhões de TKU 249,9 bilhões de TKU

06,1 bilhões de TKU

8,9 bilhões de TKU 0 %

1.548,0 bilhões de TKU

356,8 bilhões de TKU

249,9 bilhões de TKU

125,3 bilhões de TKU

106,1 bilhões de TKU

0,6 bilhão de TKU

Total: 2.386 bilhões de TKU

Resultados por grupos de

mercadoria

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Divisão por grupo de mercadorias - 2015

13

7%

25%

54%

14%

Granel Sólido Agrícola Granel Sólido Não Agrícola Carga Geral

Granel Líquido

Total: 2.386 bilhões de TKU

Toneladas quilômetros úteis (TKU) em percentual

Granel Sólido Agrícola (GSA) por modo de transporte - 2015

30% 60%

10%

0%

Rodoviário Ferroviário Hidroviário Cabotagem Dutoviário

Total GSA: 160,6 bilhões de TKU

* Toneladas quilômetros úteis (TKU) em percentual

* GSA não utiliza o modo dutoviário

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Granel Sólido Não Agrícola (GSNA) por modo de transporte - 2015

15

40%

49%

6% 2% 3%

Rodoviário Ferroviário Hidroviário Cabotagem Dutoviário

Total GNSA: 593,2 bilhões de TKU

Toneladas quilômetros úteis (TKU) em percentual

Carga Geral (CG) por modo de transporte - 2015

87%

1% 5% 7%

Rodoviário Ferroviário Hidroviário Cabotagem Dutoviário

Total CG: 1.292,4 bilhões de TKU

* CG não utiliza o modo dutoviário

*

Toneladas quilômetros úteis (TKU) em percentual

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Granel Líquido (GL) por modo de transporte - 2015

17

25%

1%

4%

45%

25% ^Rodoviário

Ferroviário Hidroviário Cabotagem Dutoviário Toneladas quilômetros úteis (TKU) em percentual

Total GL: 339,9 bilhões de TKU

Emissões de dióxido de carbono (CO2)

por modo de transporte

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Emissões de CO2 por modo de transporte - 2015

19 Onde:

E

= Emissões de CO

[Kg CO

], considerando apenas as emissões de dióxido de carbono

FC

= consumo de combustível por tipo de combustível “m” no modo “j”

[toneladas de combustível / TKU]

Ef

= fator de emissão de CO

por unidade do tipo de combustível “m” usado no modo “j” [kg CO

/ toneladas do combustível]

TKU

= toneladas quilometro útil por modo “j” [TKU]

m = tipo de combustível j = modo de transporte

𝐸 _𝐶𝑂

2

= 𝐹𝐶 _𝑚,𝑗 × 𝐸𝐹 _𝐶𝑂

2

,𝑚,𝑗 × 𝑇𝐾𝑈 _𝑗

𝑗 𝑚

Fonte: European Environment Agency adaptada pela EPL

Emissões de CO2 por modo de transporte - 2015

86%

7% 2% 5% 0%

Rodoviário Ferroviário Hidroviário Cabotagem Dutoviário

* As emissões de CO₂ do modo dutoviário tendem a zero

Milhões de toneladas de CO

Total: 107,5 milhões de

toneladas de CO ₂

Comparativos dos resultados-2015

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ²¹

Modo\Fonte GEIPOT- 1993

GEIPOT-

2000 PNLT-2007 ILOS-2008 ILOS-2013 CNT-2015 PNLI-2015

Rodoviário 62 % 61 % 61 % 65 % 67 % 61 % 65 %

Ferroviário 23 % 21 % 30 % 19 % 19 % 21 % 15 %

Hidroviário

11 % 14 %

4 % 2 % 2 %

14 %

5 %

Cabotagem 1 % 10 % 9 % 11 %

Dutoviário 4 % 4 % 4 % 4 % 3 % 4 % 4 %

Comparativo da divisão modal por fonte e ano

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Comparativo entre peso das mercadorias e TKU - 2015

23

0% 20% 40% 60%

7%

14%

54%

25%

[Toneladas] [TKU]

0% 20% 40% 60%

Granel Sólido Agricola Granel Líquido Carga Geral Granel Sólido Não Agricola

6%

14%

39%

41%

Comparativo dos grupos de mercadoria por modo de transporte 2015

Rodoviário Ferroviário Cabotagem Hidroviário Dutoviário

6% 14%

0%

12%

0%

16%

81%

3%

29%

83%

73%

4%

36%

47%

0%

5% 1%

61%

12% 17%

GSA GSNA CG GL

[TKU]

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Comparativo TKU com emissões de CO ₂ - 2015

25 Dutoviário

Hidroviário Cabotagem Ferroviário Rodoviário

4%

5%

11%

15%

65%

0%

2%

5%

7%

86%

Divisão modal [% TKU] Emissões de CO

[%]

* As emissões de CO₂ do modo dutoviário tendem a zero

*

Matriz de origem – destino (O/D) de

carga inter-regional - 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Matriz de origem – destino (O/D) de carga inter-regional para todos os grupos de mercadorias - 2035

27

Região Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-

Oeste Exterior Total Origem

Norte 42,0 44,1 19,6 9,1 6,6 257,9 379,3

Nordeste 13,6 97,9 63,4 24,9 13,0 79,7 292,5

Sudeste 23,4 63,8 526,8 109,2 54,0 374,1 1.151,3

Sul 11,0 27,3 105,5 136,9 21,5 66,6 368,8

Centro

Oeste 12,0 20,8 78,8 36,0 45,1 112,7 305,4

Exterior 11,7 32,9 90,8 35,7 8,3 0,4 179,8

Total

destino 113,7 286,8 884,9 351,8 148,5 891,4 2.677,1

Em milhões de toneladas

Matriz de origem – destino (O/D) de carga inter-regional para todos os grupos de mercadorias - 2035

Região Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-

Oeste Exterior Total Origem

Norte 1,6% 1,6% 0,7% 0,3% 0,2% 9,6% 14,2%

Nordeste 0,5% 3,7% 2,4% 0,9% 0,5% 3,0% 10,9%

Sudeste 0,9% 2,4% 19,7% 4,1% 2,0% 14,0% 43,0%

Sul 0,4% 1,0% 3,9% 5,1% 0,8% 2,5% 13,8%

Centro

Oeste 0,4% 0,8% 2,9% 1,3% 1,7% 4,2% 11,4%

Exterior 0,4% 1,2% 3,4% 1,3% 0,3% 0,0% 6,7%

Total

destino 4,2% 10,7% 33,1% 13,1% 5,5% 33,3% 100,0%

Distribuição percentual em toneladas

Rede base com os empreendimentos comprometidos até o ano 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ²⁹

Empreendimentos comprometidos até o ano 2035

Ferrovias *

Ferroanel de São Paulo: Tramo norte

Ferrovia de integração Oeste – Leste: Figueirópolis/TO – Ilhéus/BA Ferrovia Norte – Sul: Ouro Verde de Goiás/GO - Rio Grande/RS

Ferrovia Norte – Sul: Açailândia/MA – Barcarena/PA

Nova Transnordestina: Eliseu Martins/PI – Suape/PE e Salgueiro/PE – Pecém/CE Ferrovia de Integração Centro – Oeste: Porto Velho/RO– Campinorte/GO

Ferrovia Ferrogrão: Sinop/MT – Miritituba/PA

Extensão total: 9,8 mil km

Hidrovias

Hidrovia do Rio Tocantins: Marabá/PA – Vila do Conde/PA

Extensão total: 567 km

* Para as novas ferrovias foi considerado a capacidade total de 51 milhões de toneladas por ano, sendo:

11,5 (CG); 5,0 (GL); 13,5 (GSA) e 21,0 (GSNA)

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ³¹

Extensão total: 9,7 mil km

Região Duplicação rodovias

Norte BR-010/PA, BR-153/TO

Nordeste BR-135/MA, BR-116/CE, BR-101/AL/SE/BA, BR116-235/BA

Sudeste BR-262/ES, BR-153/MG, BR-365/MG, BR-262/MG, BR-050/MG, BR-040/MG, BR- 381/MG,

Sul BR-101/SC, BR-153/SC, BR-282/SC, BR-430/SC, BR-101/RS, BR-386/RS, BR-476/PR, BR- 153/PR

Centro-Oeste BR-163/MS, BR-163/MT, BR-364/MT, BR-364/GO, BR-153/GO, BR-050/GO, BR-060/GO, BR-040/GO

Extensão total: 3,0 mil km

Região Construção rodovias

Norte BR-163/PA, BR-230/PA, BR-242/TO Centro-Oeste BR-163/MT, BR-242/MT, BR-158/MT

Empreendimentos comprometidos até o ano 2035

Empreendimentos comprometidos até o ano 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ³³

Rede Base – 2035

Carregamento rede base - 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Rede Base: Relação volume/capacidade - 2035

35

Rede Base: Principais resultados

Modo TKU

[bilhões]

Custo de transporte [R$ bilhões]

CO 2 [milhões de

toneladas]

Rodoviário 2.494,6 94,1 149,7

Ferroviário 791,5 41,4 15,8

Aquaviário

(hidrovias) 235,2 10,4 4,7

Aquaviário

(cabotagem) 273,4 10,4 5,5

Dutoviário 127,4 5,5 -

Total 3.922,1 161,8 175,7

Alternativas propostas

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ³⁷

Alternativa I

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Premissas

39

Gerais:

• Incorporar os empreendimentos propostos da carteira de projetos para o período 2017- 2022 (EPL)

Específicas:

• Rodovias

Duplicar ou adequar os trechos com grande volume de tráfego nos eixos de integração nacional e regional

Considerar as intervenções relativas à pavimentação de trechos faltantes e ao aumento de capacidade em segmentos críticos (duplicação ou terceira faixa)

RODOVIA

BR-010-316/PA – Belém – Santa Maria do Pará BR-470/RS e RS-324 - Passo Fundo/RS – Entr. BR-290/RS

BR-116/448/RS e RS-122 – Divisa SC/RS – Entr. BR-290 BR-010-226-153/MA/TO – Açailândia/MA – Presidente Kennedy/TO

BR-101/AL/SE/BA – Divisa PE/AL – Entr. BR-324/BA BR-251/MG – Entr. BR-116 – Montes Claros

BR-135/MG Entr. BR – 365 – Entr. BR – 040 BR-222-343/MA/PI/CE – Santa Inês/MA – Teresina/PI – Fortaleza/CE

BR-163/PR – Divisa SC/PR – Divisa PR/MS BR-163/SC – Divisa PR/SC – Entr. BR-282/386

BR-020/BA/GO/DF – Barreiras/BA – Brasília/DF BR-365/MG – Montes Claros – Entr. BR-153

BR-101/BA – Gandu – Entr. BA-698 BR-116/MG – Div BA/MG - Div MG/RJ

Extensão total: 5,2 mil km

Alternativa I: empreendimentos propostos até o ano 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁴¹

Alternativa I: empreendimentos propostos até o ano 2035

Rede da Alternativa I – 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁴³

Carregamento alternativa I - 2035

Alternativa I: Relação volume/capacidade - 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁴⁵

Alternativa I: Principais resultados

Modo TKU

[bilhões]

Custo de transporte [R$ bilhões]

CO 2 [milhões de

toneladas]

Rodoviário 2.150,40 78,5 129

Ferroviário 976 50,4 19,5

Aquaviário

(hidrovias) 214 9,9 4,3

Aquaviário

(cabotagem) 236,3 9,1 4,7

Dutoviário 159,5 7,2 -

Total 3.736,2 155,1 157,5

Alternativa II

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Premissas

47

Gerais:

• Considerar de alta capacidade de carga o modo ferroviário e o modo aquaviário (cabotagem e hidrovias interiores), integrados a malha rodoviária regional em terminais multimodais.

• A intermodalidade será uma tendência crescente. O uso de cada modo foi valorizado, aumentando-se a sua eficiência e eficácia, buscando-se elevar a produtividade e beneficiar toda a cadeia produtiva.

• A armazenagem será um elemento estratégico para a movimentação de mercadorias. Os terminais multicargas, além da guarda e da transferência de um modo para outro, poderão incorporar algum outro procedimento previsto na cadeia logística (ex.: limpeza e secagem de grãos, empacotamento de mercadorias).

Premissas

Específicas:

• Ferrovias:

Considerar de forma distinta as cargas cativas, a exemplo do minério de ferro e do carvão (responsáveis por aproximadamente 80% da movimentação atual nas ferrovias), priorizando a captação das novas cargas ferroviáveis do grupo de mercadorias da carga geral e do grupo de granel sólido agrícola.

Incorporar a construção e modernização prevista para as linhas férreas de bitola larga (1,6 metros), com alta capacidade de carga e traçado geométrico que permitirá velocidades de até 80 km/h.

• Rodovias

Priorizar as intervenções relativas à pavimentação de trechos faltantes e

ao aumento de capacidade em segmentos críticos (duplicação ou terceira

faixa).

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Premissas

49

• Hidrovias interiores:

Considerar os longos trechos com navegação permanente, ou seja, onde as condições de navegação não dependem do período de chuvas ou de estiagens.

• Cabotagem

Tratar separadamente combustíveis (responsáveis por cerca de 60% da movimentação atual entre os portos do país), dando prioridade para a captação de cargas do modo rodoviário, especialmente as do grupo de mercadorias de carga geral.

Consolidar o contêiner como facilitador no transporte de carga geral.

Considerar a cabotagem como alternativa viável para a cadeia de suprimento dos setores com o conceito de porta-a-porta, interligando as principais cidades do litoral onde se concentram os polos industriais e os grandes centros consumidores.

Consolidar a cabotagem como um dos meios de transporte com melhor eficiência ambiental.

Premissas

• Portos:

Movimentação de carga geral em contêineres:

Considerar a implantação gradativa de três portos concentradores de cargas (hub port) para a navegação de longo curso, em locais com acesso ferroviário em bitola larga, para atender as regiões: Norte/Nordeste (Suape/PE), Sudeste (Itaguaí/RJ) e Sul (Rio Grande/RS).

Movimentação de grãos

Considerar a utilização de portos e de terminais especializados para

a movimentação de mercadorias do grupo de granel sólido agrícola.

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁵¹

Ferrovias *

Interligação Nova Transnordestina e Ferrovia Norte – Sul Ferrovia de Integração Centro – Oeste: Anápolis/GO – Campos/RJ

Ferrovia Ferrogrão: Sinop/MT – Lucas do Rio Verde/MT

Extensão total: 2,3 mil km

Região Duplicação Rodovias

Norte BR-153/TO

Nordeste BR-153/MA, BR-316/MA, BR-222/PI/CE, BR-020/BA, BR- 242/BA

Sudeste BR-267/SP, BR-267/MG

Sul BR-153/SC, BR-153/PR, BR-158/SC, BR-158/RS, BR-392/RS

Centro-Oeste BR-267/MS, BR-020/GO

Extensão total: 5,0 mil km

Alternativa II: empreendimentos propostos até o ano 2035

* Para as novas ferrovias foi considerado a capacidade total de 51 milhões de toneladas por ano, sendo:

11,5 (CG); 5,0 (GL); 13,5 (GSA) e 21,0 (GSNA)

Alternativa II: empreendimentos propostos até o ano 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁵³

Rede da Alternativa II – 2035

Carregamento alternativa II - 2035

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁵⁵

Alternativa II: Relação volume/capacidade - 2035

Alternativa II: Principais resultados

Modo TKU

[bilhões]

Custo de transporte [R$ bilhões]

CO 2 [milhões de

toneladas]

Rodoviário 1.746,20 64,8 104,8

Ferroviário 1.196,00 60,8 23,9

Aquaviário

(hidrovias) 325,6 13,6 6,5

Aquaviário

(cabotagem) 425,1 14,5 8,5

Dutoviário 156,6 7,1 -

Total 3.849,5 160,8 143,7

Análise comparativa entre alternativas

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA ⁵⁷

Comparativo da divisão modal – 2035

26% 58%

6%

6% 4%

Alternativa I

45%

31%

9%

11%

4%

Alternativa II

Rodoviário Ferroviário

Aquaviário (hidrovias) Aquaviário (cabotagem) Dutoviário

64%

20%

6%

7%

3%

Base

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Dutoviário Aquaviário (hidrovias) Aquaviário (cabotagem) Ferroviário Rodoviário

3%

6%

6%

26%

58%

Base

Comparativo do custo de transporte – 2035

59

5%

6%

6%

32%

51%

Alternativa I

4%

8%

9%

38%

40%

Alternativa II

Comparativo das emissões de CO ₂ – 2035

Dutoviário Aquaviário (hidrovias) Aquaviário (cabotagem) Ferroviário Rodoviário

0%

3%

3%

9%

85%

Base

0%

3%

3%

12%

82%

Alternativa I

0%

5%

6%

17%

73%

Alternativa II

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Comparativo da relação volume/capacidade – 2035

61

Base Alternativa I

Alternativa II

Concepção de novas alternativas

EPL - EMPRESA DE PLANEJAMENTO E LOGÍSTICA

Sugestões e contribuições para novas alternativas

63

Críticas e sugestões contatar

(+55 61) 3426-3773 pnli@epl.gov.br

Brasília, DF, Outubro de 2016