Vicente de Abreu Amadei
O PROTESTO DE TÍTULOS E OUTROS DOCUMENTOS DE DÍVIDA NA ATUALIDADE. ONOVO CPC E O PROTESTO. 2015 – Aula 5
DOCUMENTO DE DÍVIDA
E SEU
PROTESTO EXTRAJUDICIAL
1. Do protesto especial para fins de falência ao
protesto comum de documentos de dívida.
2. Noção de “documentos de dívida” e delimitação
daqueles suscetíveis de protesto. As definições de
certeza, liquidez e exigibilidade.
3. A qualificação dos documentos de dívida para o
protesto
Do protesto especial
para fins de falência ao
protesto comum de
documentos de dívida
I
ESPÉCIES DE PROTESTO NOTARIAL
Protestos de documentos de dívida PROTESTO
COMUM ou CÂMBIAL
Noção de “documentos de dívida” e
delimitação daqueles
suscetíveis de protesto.
As definições de certeza,
liquidez e exigibilidade
II
DOCUMENTOS DE DÍVIDA SÃO
DOCUMENTOS ORDINÁRIOS (não títulos de crédito)
⇒
enquanto documentos ordinários, eles têm função
probatória e acessória do direito que representam
ou materializam por escrito;
⇒
não têm função cambial, não incorporam o direito
ao documento e não seguem o regime cambiário.
DOCUMENTOS DE DÍVIDA SÃO
REPRESENTATIVOS DE DÍVIDA
(não de débito qualquer)
⇒
enquanto documentos de dívida representam
obrigação de pagar determinada quantia em
dinheiro
;
⇒
mas a ideia de dívida
(ao menos na expressão “documento de
dívida”, para fins de protesto)
vai além da noção de débito:
dívida é débito qualificado pela certeza, liquidez
e exigibilidade da obrigação de pagar. Assim, a
potência está para o ato, como o débito está para
a dívida
.
DOCUMENTOS DE DÍVIDA
Documentos de dívida suscetíveis de protesto não
são
títulos
de crédito, são
títulos
(documentos)
ordinários que comprovam por escrito obrigações
pecuniárias certas, líquidas e exigíveis, e que podem
ser protestados pelo tabelião.
CERTEZA – LIQUIDEZ - EXIGIBILIDADE
• Certa é a dívida isenta de dúvida em sua existência
(Carnelutti), sem
controvérsia sobre sua existência
(em fundamento, an debeatur -Calamandrei), é o título
(documento de dívida)formalmente perfeito e
completo em “face da lei que o instituiu e da ausência de reservas à
plena eficácia do crédito nele documentado”
(Humberto Theodoro Jr.);• Líquida é a dívida isenta de dúvida em seu objeto
(Carnelutti), de
prestação determinada em sua importância
(quantum debeatur -Calamandrei);
• Exigível é a dívida isenta de dúvida em sua atualidade
(Carnelutti),
quando o seu pagamento não depende de termo ou condição, nem
está sujeito a outras limitações
(Calamandrei).(Cf. Humberto Theodoro Júnior, in
Curso de Direito Processual Civil, Volume II. Ed. Forense)
DOCUMENTOS DE DÍVIDA
STJ, REsp 1.340.236-SP (representativo de controvérsia), j. 14/10/2015:
• A legislação de regência estabelece que o documento hábil a protesto
extrajudicial é aquele que caracteriza prova escrita de obrigação
pecuniária líquida, certa e exigível. Portanto, a sustação de protesto de
título, por representar restrição a direito do credor, exige prévio
oferecimento de contracautela, a ser fixada conforme o prudente arbítrio
do magistrado.
• Voto do rel. Min. Luis Felipe Salomão: “Em recente precedente da Quarta
Turma, REsp 1.124.709/TO, foi observado que o art. 1º da Lei n.
9.492/1997, em enunciação abstrata, admite o protesto de títulos e de
outros "documentos de dívida" (entenda-se: prova escrita a demonstrar
a existência de obrigação pecuniária, líquida, certa e exigível), não
havendo razoabilidade em entender que o protesto, instituto desde a sua
origem concebido para protesto cambial, seja imprestável para título de
crédito dotado de executividade
.
1º) documentos de dívida de responsabilidade das pessoas
sujeitas às conseqüências da legislação falimentar
(art. 23,
parágrafo único, da Lei 9.492/97)
:
a) qualquer título líquido que legitime ação executiva (art. 585 do
Código de Processo Civil), ainda que não seja cambial (ou
cambiariforme);
b) título líquido formalizado em mera verificação de conta
judicial
;
2º) documentos de dívidas protestáveis diversos, mesmo que
não seja para fins de falência, desde que haja específica
previsão legal
(v.g. contrato de câmbio e outros)
, ou que se
qualifiquem
como
representativos
de
obrigações
pecuniárias certas, líquidas e exigíveis.
DOCUMENTOS DE DÍVIDA PROTESTÁVEIS
OUTROS DOCUMENTOS DE DÍVIDA
POSIÇÃO CGJ-SP (LEI Nº 9.492/97)
• CGJ-SP
(1º tempo): sem previsão legal específica, não se
pode ampliar o rol dos títulos protestáveis
(Proc. 2.374/97, parecer MM. Juiz Auxiliar Marcelo Fortes Barbosa Filho, de caráter normativo, DOE 10/09/98).• CGJ-SP
(2º tempo): compreendem
“todos os títulos
executivos judiciais e extrajudiciais previstos pela
legislação processual
”
(Processo CG nº 864/2004, parecer do então Juiz José António de Paula Santos Neto, em 4.4.05, aprovado pelo então Corregedor Geral da Justiça, Desembargador José Mario António Cardinale, em 24.5.05).
“... ampliação do rol dos títulos (lato sensu) protestáveis, no Estado de São
Paulo, não foi fruto de precipitação, mas resultado de sólida reflexão e prudente amadurecimento, como se impõe às decisões judiciais: a) a uma, porque,
após a vigência da Lei n° 9.492/97, a interpretação primeira foi de maior cautela, exigindo, além da genérica previsão da lei federal, "expressa e específica previsão
normativa" para se permitir o protesto de documento de dívida (Proc. CG n°
2.374/97, parecer de 02 de setembro de 1998), com interpretação restritiva do artigo 1º da referida Lei n° 9.492/97 (Proc. CG 1.500/2002), situação essa que se alterou apenas em 24 de maio de 2005, quando bem sedimentado o novo enfoque“à luz de
novos e significativos elementos, de cunho legislativo (pense, v.g, no advento do novo Código Civil, da recente Lei de Falências, e, ainda, da Lei Estadual n° 11.331/02, engendrada de forma mais madura, estudada, discutida e transparente), doutrinário e, mesmo fático" (Proc. CG 864/2004); b) a duas, porque a guarida
doutrinária àquela interpretação extensiva atenta à dinâmica atual da realidade social é, com efeito, expressiva (...) - (Voto do Des. Gilberto Passos de Freitas, no Agravo Regimental nº 126.917-0/6-01 (0008759-80.2005.8.26.0000), Órgão Especial TJSP, rel. designado Des. Paulo Fernando Lopes Franco, j. 22.03.2006).
OUTROS DOCUMENTOS DE DÍVIDA
POSIÇÃO CGJ-SP (LEI Nº 9.492/97)
LEI ESTADUAL Nº 13.160, DE 21.07.2008
(ALTERA A LEI 11.331/02)
• Artigo 1º - Passam a vigorar com a seguinte redação os itens 7 e 8 das Notas
Explicativas da Tabela IV - Dos Tabelionatos de Protesto de Títulos da Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002 (...) :
• I - o item 7:
• “7 - Havendo interesse da administração pública federal, estadual ou municipal, os tabelionatos de protesto de títulos e de outros documentos de dívida ficam obrigados a recepcionar para protesto comum ou falimentar, as certidões de dívida ativa, devidamente inscrita, independentemente de prévio depósito dos emolumentos, custas, contribuições e de qualquer outra despesa, cujos valores serão pagos na forma prevista no item 6, bem como o crédito decorrente de aluguel e de seus
encargos, desde que provado por contrato escrito, e ainda o crédito do condomínio,
decorrente das quotas de rateio de despesas e da aplicação de multas, na forma da lei ou convenção de condomínio, devidas pelo condômino ou possuidor da unidade. • O protesto poderá ser tirado, além do devedor principal, contra qualquer dos
co-devedores, constantes do documento, inclusive fiadores, desde que solicitado pelo apresentante.”
LEI ESTADUAL Nº 13.160, DE 21.07.2008
(ALTERA A LE 11.331/02)
• Artigo 1º - Passam a vigorar com a seguinte redação os itens 7 e 8 das Notas Explicativas da
Tabela IV - Dos Tabelionatos de Protesto de Títulos da Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002 (...) :
• II - o item 8:
• “8 - Compreendem-se como títulos e outros documentos de dívidas, sujeitos a protesto comum ou falimentar, os títulos de crédito, como tal definidos em lei, e os documentos considerados como títulos executivos judiciais e extrajudiciais pela legislação processual, inclusive as
certidões da dívida ativa inscrita de interesse da União, dos Estados e dos Municípios, em relação
aos quais a apresentação a protesto independe de prévio depósito dos emolumentos, custas, contribuições e de qualquer outra despesa, cujos valores serão pagos pelos respectivos interessados no ato elisivo do protesto ou, quando protestado o título ou documento, no ato do pedido do cancelamento de seu registro, observados os valores dos emolumentos e das despesas vigentes na data da protocolização do título ou documento, nos casos de aceite, devolução, pagamento ou desistência] do protesto, ou na data do cancelamento do protesto, observando-se, neste caso, no cálculo, a faixa de referência do título ou documento na data de sua protocolização. Os contratos
de locação e demais documentos demonstrativos da dívida poderão ser apresentados por meio de cópia autenticada; não estando indicado no título ou no documento de dívida o valor exato
do crédito, ou quando este se referir a parcela vencida, o apresentante, sob sua inteira responsabilidade, deverá juntar demonstrativo de seu valor.”
